Monitorul Oficial·Partea II·27 aprilie 2007
Dezbatere proiect de lege · adoptat
Cosmin Gabriel Popp
Discurs
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Declara˛ia politic„ de ast„zi se refer„ la îEfecte perverse ale adopt„rii tacite a legilor siguran˛ei na˛ionale“.
Adoptarea prin procedur„ tacit„ a propunerilor legislative privind securitatea na˛ional„ a Rom‚niei reprezint„ un risc enorm. Av‚nd Ón vedere importan˛a deosebit„ a acestor acte normative, ar fi fost imperios necesar„ supunerea lor dezbaterilor Parlamentului, mai ales Ón situa˛ia Ón care acest pachet de legi a iscat numeroase controverse. Ne amintim, Ón acest context, faptul c„ pe motiv c„ pachetul de legi elaborat ini˛ial de Guvern nu a corespuns nevoilor de securitate ale Rom‚niei, institu˛ia preziden˛ial„ a trimis Ónapoi Executivului acest proiect pentru a fi Ómbun„t„˛it, cu observa˛iile ∫i propunerile formulate de c„tre membrii Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii (C.S.A.T.). Cu toate acestea, nici p‚n„ Ón ziua de azi Guvernul Rom‚niei nu a r„spuns acestei solicit„ri, ci a preferat s„ ac˛ioneze pe linie de partid.
Œn aceste condi˛ii, P.N.L. ∫i-a asumat pachetul guvernamental ∫i l-a depus la Parlament ca ini˛iativ„ a parlamentarilor liberali. Este o grav„ eroare ca mai presus de interesele na˛ionale s„ fie puse interesele de partid ∫i este inadmisibil s„ fie ini˛iate ∫i promovate legi Ómpotriva unei persoane, Ón loc s„ se ˛in„ cont de interesul na˛ional, de buna func˛ionare a institu˛iilor ˛„rii.
Procedurile parlamentare greoaie, invocarea num„rului mare de amendamente venite din partea serviciilor de informa˛ii sunt doar simple motive de tergiversare ∫i de strategie politic„ pentru ca aceste legi s„ cad„ sub
inciden˛a procedurii de aprobare tacit„. Dac„ ar fi existat at‚t voin˛„, c‚t ∫i maturitate politic„ lucrurile ar fi stat cu totul altfel, realiz‚ndu-se o dezbatere a acestor legi Ón Parlament, indiferent dac„ s-ar fi primit sau nu un punct de vedere din partea C.S.A.T., al c„rui aviz nu era obligatoriu pentru ini˛ierea dezbaterilor.
M„ simt obligat s„ atrag aten˛ia asupra gravit„˛ii extreme pe care o ridic„ acest pachet legislativ: proiectele sunt surprinz„tor de asem„n„toare cu Legea siguran˛ei na˛ionale din 1991 Ón ceea ce prive∫te protejarea drepturilor ∫i libert„˛ilor cet„˛ene∫ti, aceasta fiind aproape inexistent„.
Propunerile legislative privind siguran˛a na˛ional„ sunt doar o modalitate de a schimba un sistem institu˛ional (C.S.A.T.) ∫i constitu˛ional, prin regruparea autorit„˛ilor sub un management politic, astfel ∫efii serviciilor put‚nd fi schimba˛i pe considerente politice.
De asemenea, reprezint„ un motiv de Óngrijorare faptul c„ Ón elaborarea acestor proiecte de acte normative nu au fost consultate institu˛iile statului cu atribu˛ii specifice Ón domeniul siguran˛ei na˛ionale, fapt care este de natur„ s„ fac„ aceste legi perfectibile ∫i lipsite de experien˛a practic„ a celor care ar urma s„ le aplice.
P.D. sus˛ine o reform„ legislativ„ a sistemului na˛ional de securitate, dar o reform„ care s„ porneasc„ de la realitatea parteneriatelor Óncheiate de Rom‚nia ∫i care s„ dea dovad„ de o coeren˛„ clar„ la nivel institu˛ional. P.D. este Ómpotriva institu˛ionaliz„rii influen˛ei politice ∫i dore∫te eradicarea ei de la nivel decizional.