Bogdan Olteanu

V„ mul˛umesc.

Œn˛eleg c„ exist„ dorin˛e de luare de cuv‚nt din sal„, a∫a c„ am s„ Óntreb ∫i ini˛iatorul dac„ dore∫te s„ mai ia cuv‚ntul? Guvernul, m„ ierta˛i.

V„ rog.

## **Domnul Ionu˛ Codescu** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Foarte pe scurt, punctul de vedere al Guvernului este negativ cu privire la aceast„ propunere legislativ„.

Œn primul r‚nd, modificarea procedurii din 2005, prin Legea nr. 247, a avut Ón vedere managementul institu˛ional al acestui Parchet General. Independen˛a procurorilor este garantat„ prin criteriile obiective de repartizare a cauzelor, deci nici ministrul justi˛iei, nici procurorul general nu se pot amesteca Óntr-o cauz„ aflat„ Ón solu˛ionarea unui anumit procuror.

Un alt argument ar fi c„ actuala form„, adoptat„ prin Legea nr. 247/2005, a fost avut„ Ón vedere de Comisia European„ Ón Raportul comprehensiv de monitorizare. ™i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/14.IV.2006 a∫ aminti pe scurt evaluarea acesteia: îPachetul legislativ privind reforma sistemului judiciar con˛ine multe elemente pozitive ∫i ofer„ acum garan˛ii suficiente pentru independen˛a individual„ ∫i institu˛ional„ a magistra˛ilor“.

De asemenea, aceasta a stabilit rolul central al responsabiliz„rii ∫i responsabilit„˛ii manageriale ∫i individuale Ón cadrul sistemului judiciar. îProcurorul general ∫i procurorul-∫ef D.N.A. vor fi personal r„spunz„tori pentru rezultatele institu˛iilor lor“.

Nu suntem de acord cu argumentele de neconstitu˛ionalitate prezentate Ón expunerea de motive. Potrivit art. 132 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„: îProcurorii Ó∫i desf„∫oar„ activitatea potrivit principiului legalit„˛ii, al impar˛ialit„˛ii ∫i controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justi˛iei“. Guvernul este acela care r„spunde de politica penal„ a statului ∫i de eficien˛a combaterii criminalit„˛ii. Œn acest context, ministrul justi˛iei r„spunde pentru eficien˛a Parchetelor, Ón caz contrar r„spunderea men˛ionat„ Ón fraza anterioar„ fiind lipsit„ de con˛inut.

Ca urmare, aceast„ modificare din Legea nr. 247 acord„ substan˛„ principiului responsabilit„˛ii. Propunerea respectiv„, modificarea prin Legea nr. 247, Ón spe˛„, este Ón acord cu documentele interna˛ionale Ón materie ∫i cu practica altor state. Astfel, Recomandarea nr. 19/2000 privind rolul procurorului Ón sistemul justi˛iei din cadrul Consiliului European recunoa∫te posibilitatea ca procurorii s„ fac„ parte din Executiv sau s„ fie subordona˛i Executivului.

Procedura de numire ∫i revocare a conduc„torilor Parchetului este conform„ cu procedura de numire ∫i revocare Ón state membre ale Uniunii Europene. A∫ aminti Danemarca, Finlanda, Suedia, Germania, Irlanda, Spania, Portugalia, Cehia, Estonia, Slovenia.

Nu poate fi re˛inut„ nici critica exprimat„ Ón expunerea de motive, Ón sensul c„ ministrul justi˛iei, membru de drept al Consiliului Superior al Magistraturii, nume∫te ∫i revoc„ un alt membru al Consiliului Superior al Magistraturii — procurorul general al Parchetului de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, pentru c„ aceast„ calitate de membru de drept al Consiliului, cum Ói spune ∫i numele, Ói revine procurorului general, Ón considerarea reprezentativit„˛ii func˛iei, nu a persoanei acestuia.