Ciprian Minodor Dobre

## Vă mulțumesc, doamna președinte.

În primul rând, aș vrea să supun atenției plenului – și adineauri am discutat și cu președintele Comisiei juridice, de disciplină și imunități – încă o dată, ca și Codul rutier, o lege... Ajunge ca o comisie de fond să se pronunțe pe o lege, în cazul nostru administrația publică, în cazul Codului rutier Comisia pentru transporturi și industrii, fără ca Comisia juridică, de disciplină și imunități să fie comisie de fond.

Trei chestiuni majore la Legea nr. 188, ce privește funcționarii publici: prima – categoria înalților funcționari publici – și am auzit aici că se dorește desființarea funcțiilor de inspectori guvernamentali. De ce se dorește? Care este rațiunea? Că facem disponibilizări! Asta nu este o rațiune pentru că, la numirea prefecților și subprefecților, în 2008, nu s-a apelat la această categorie a înalților funcționari publici și toți prefecții din România au fost numiți prefecți interimari, fără să aparțină categoriei înalților funcționari publici atunci.

Acum, auzim următorul lucru: că se dorește ca și secretarul de primărie – și ne-a fost dat ca exemplu – să dea examen pe post, în cadrul primăriei unde urmează să funcționeze. Și, atunci, se pune întrebarea: care forță publică o mai exercită secretarul unei primării? Pentru că, la prefectură sau la instituția prefectului nu mai avem secretar, avem un subprefect, care poate fi orice altceva decât jurist. Secretarul instituției prefectului, secretarul de primărie nu exercită o putere a statului descentralizată în teritoriu, ci urmărește respectarea legalității și sesizează instituția prefectului în legătură cu hotărâri sau decizii ale primarului pe care le consideră nelegale, adică acționează în exercitarea puterii delegate central, și nu în teritoriu.

Dacă se dorește, într-adevăr, așa cum s-a întâmplat, desființarea secretarului de instituția prefectului – se

desființează acum, practic, funcția de secretar de primărie –, atunci nu mai avem nevoie de verificarea legalității, pentru că nu poți să verifici hotărârile și dispozițiile primarului în solda cui te afli, și să verifici dispoziția primarului care tocmai te-a angajat.

Iar la categoria inspectorilor guvernamentali, aici trebuie ca toate forțele politice să hotărască: mai lăsăm prefectul în categoria înalților funcționari publici sau să funcționăm cum am funcționat până la 1 ianuarie 2007, cu prefecți numiți politic, și secretarul instituției prefectului să fie, de fapt, cel care să fie în categoria înalților funcționari publici?

Deci nu este o chestiune de formă, ci o chestiune de fond aici, iar lucrurile nu pot fi privite prin prisma disponibilizării unor inspectori guvernamentali sau locul unde dă examenul un secretar de primărie. Aici este o chestiune statală și este o chestiune de exercitare a puterii statale.

În cazul nostru, nu vorbim despre puterea statală delegată primarilor sau delegată prefecților din județe, ci vorbim despre verificarea legalității și în conformitate cu regimul constituțional în România.