Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·4 octombrie 2011
Dezbatere proiect de lege · respins
Ciprian Minodor Dobre
Discurs
Vă mulțumesc, doamnă președinte.
Sigur că da, văzând aceste modificări, vreau să supun atenției onoratului plen următoarea chestiune: 1. reducând la 30 de zile durata în care prefectul are ocazia să verifice legalitatea și să atace în instanță, iar de drept acea hotărâre a consiliului local sau consiliului județean este suspendată ca efecte juridice, sau la 45, n-are așa mare importanță dacă e 30 sau 45, practic, ajungem să egalizăm dreptul cetățeanului, dreptul în contencios subiectiv cu dreptul prefectului, dreptul în contenciosul obiectiv.
Al doilea efect: pentru ca direcția juridică din prefectură, ca să se acopere, s-ar putea ca la cel mai mic indiciu de nelegalitate să le atace pe toate pentru că stă sub presiunea timpului. De regulă, într-o direcție juridică, există vreo 4-5 juriști la o prefectură. Un județ are aproximativ 90–95 de UAT-uri, unități administrativ-teritoriale. În medie, fiecare unitate administrativ-teritorială ia 10–15 hotărâri pe lună, și atunci s-ar putea să avem deja un control al legalității cantitativ, și nu calitativ.
Trei, a aduce la același termen sau aproximativ același termen, nu se mai poate îndeplini procedura prealabilă, cea în care prefectul notifică și au loc discuții între prefect și primar sau consiliul local, termen în care se mai pot regla niște lucruri. Dacă sunt 30 sau 45 de zile, nu mai pot avea loc aceste consultări în care UAT-ul, respectiv orașul sau comuna, sau consiliul județean, să refacă actul administrativ.
Putem, eventual, discuta despre altceva. În cazul hotărârilor cu implicație economică, cum ar fi bugetul. Da! Acolo putem defalca ce poate ataca prefectul pe legalitate, pe contenciosul obiectiv.
Și un ultim lucru ce trebuie subliniat este următorul lucru: la aceste, să le spunem, consultări prealabile atacării în instanță, pe astea trebuie, cred eu, modificată legea. Pentru că ajungem unde a spus doamna judecător: în instanță, termenele sunt de un an. Deci în momentul în care am ajuns în instanță oricum totul a murit și se ajunge tot la revizuirea hotărârii consiliului local sau hotărârii consiliului județean.
Deci, aici, în sensul ăsta cred că trebuie mare atenție, să rămână contenciosul subiectiv și contenciosul obiectiv, unde ne manifestăm pe tărâmul legii prefectului.
Vă mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.