Rodica Constantinovici

Vă mulțumesc pentru amabilitate.

Proiectul de lege privind acceptarea jurisdicției Curții de Justiție a Comunităților Europene de către România, în conformitate cu art. 35 din Tratatul privind Uniunea Europeană, supus atenției dumneavoastră, reglementează posibilitatea, pentru judecătorul român, de a trimite întrebări preliminare Curții de Justiție pentru interpretarea sau stabilirea validității actelor Uniunii Europene adoptate sub regimul pilonului III – Cooperarea polițienească și judiciară în materie penală.

Procedura prevăzută de acest art. 35 extinde prevederile art. 234[1] din Tratatul de instituire a Comunității Europene, care reglementează așa-numita procedură preliminară în relația de cooperare dintre judecătorul național și judecătorul comunitar.

Prin proiect se prevede ca orice instanță judecătorească să aibă facultatea de a adresa astfel de întrebări, atâta vreme cât consideră necesar pentru dezlegarea pricinii, și vizează interpretarea sau stabilirea validității unui act adoptat în cadrul Tratatului Uniunii Europene, dar s-a instituit și obligația de a trimite astfel de întrebări pentru instanță atunci când nu mai există căi de atac în dreptul intern.

Această obligație nu este însă una absolută. Dacă există precedent judiciar sau soluția transpare clar, nu mai este nevoie să se adreseze o astfel de întrebare preliminară, conform doctrinei CILFIT.

Acestea sunt aspectele care fac obiectul de reglementare al proiectul de lege supus atenției Domniilor Voastre, pe care vă rugăm să-l adoptați.

Vă mulțumim.