Gabriel Andronache

Vă mulțumesc, domnule președinte. Apreciez sprijinul dumneavoastră.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere cu cererea de reexaminare a Legii privind regimul juridic al administrării falezelor și plajelor Mării Negre, trimisă cu adresa PL-x 835/2007/2010, formulată de Președintele României, în temeiul art. 77 din Constituția României, republicată.

Legea a fost adoptată de Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională, în ședința din 30 septembrie 2008 și trimisă la promulgare pe data de 10 octombrie 2008.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins proiectul de lege.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

În conformitate cu dispozițiile art. 77 din Constituția României, republicată, Președintele României a formulat o cerere de reexaminare a Legii privind regimul juridic al administrării falezelor și plajelor Mării Negre, pentru următoarele considerente:

1. legea preia în articolele sale dispoziții legale aflate în vigoare, unicul element de noutate constituindu-l schimbarea titularului dreptului de administrare asupra plajelor și falezelor Mării Negre, respectiv trecerea acestora din administrarea Administrației Naționale Apele Române, în administrarea consiliilor județene sau locale, după caz;

2. modificarea legislativă este inoportună și nu se justifică deoarece ar face imposibilă aplicarea unei politici unitare privind dezvoltarea litoralului românesc în concordanță cu cerințele directivelor europene; 3. Constituția României, republicată, arată că bogățiile de interes public ale subsolului, spațiului aerian, apele cu potențialul energetic valorificabil de interes național, plajele precum și alte bunuri stabilite de legea organică fac parte din obiectul exclusiv al proprietății publice;

4. conform Legii nr. 215 privind administrația publică locală, consiliile județene și consiliile locale administrează bunurile din domeniul public și privat al județului;

5. Consiliul Județean Constanța și consiliile locale riverane Mării Negre nu pot administra domeniul public al statului, de interes național.

Față de aceste critici, Președintele României cere Parlamentului respingerea acestei legi.

Guvernul României, conform punctului de vedere transmis prin adresa nr. 599/2009, nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.

În urma dezbaterilor și a punctelor de vedere formulate, membrii comisiei au hotărât cu majoritate de voturi, 14 voturi pentru și 3 împotrivă, să supună Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare raportul de respingere a Legii privind regimul juridic al administrării falezelor și plajelor Mării Negre.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.