Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·27 septembrie 2011
Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Mircea Irimescu
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte. Bună dimineața!
Declarația mea politică de astăzi se intitulează: „Primarii”. Stimați colegi,
Există în memoria comunităților cazuri de conducători locali care au intrat în legendă. Mulți sunt conștienți de importanța cinstei, priceperii și jertfei aleșilor locali în ușurarea vieții lor și, evident, sunt oameni care le mulțumesc. Primari de altădată sunt nume de străzi în numeroase localități ale României.
Și cei de astăzi se dovedesc personaje de primă mărime ale timpurilor pe care le trăim. Nu numai că funcțiile ce le exercită nu sunt nici pe departe doar onorifice și reprezentative, ca prin alte părți, dar puterea lor de decizie locală, în multe cazuri, practic, este unică. Ba, mai mult, prin pozițiile privilegiate dobândite în ultimii ani, primarii pot influența decisiv rezultatele alegerilor parlamentare și prezidențiale. Ultimele scrutine au demonstrat această stare de fapt și nu se îndoiește nimeni de rolul major pe care-l vor avea și la viitoarea selecție a parlamentarilor.
Avantajați de necesitatea modernizării urbane și rurale, reclamată de secolul în care trăim, în plină perioadă de accesare a fondurilor furnizate de Uniunea Europeană în baza Acordului de aderare, importanța socială a acestei categorii de oameni politici a crescut considerabil. Cum spiritul gregar al comunităților locale, cultivat secole în șir, este departe de a fi înlăturat, primarul, a cărui mână semnează actele existenței de zi cu zi a majorității instituțiilor locale, concentrează o putere disproporționată, departe de cea preconizată de legiuitor, când i s-a asigurat statutul juridic. De la transformarea acestei puteri locale în forță de influență era doar un pas, care a fost făcut de mult.
Cum, nu-i așa, banii sunt decisivi în lumea capitalismului, și „costul” votului în România este scăzut, într-un covârșitor număr de cazuri cei ce au bani câștigă alegerile indiferent de tipul acestora. Discuțiile despre mita electorală, deși au o vechime apreciabilă, nu au dat rezultate. Asta îi încurajează pe cei din fruntea bucatelor să se asigure iar și iar cu fonduri pentru alegeri. Sursa cea mai „îndemânoasă” este cea a lucrărilor publice. O colaborare „potrivită” cu executanții lucrărilor poate da rezultate îndestulătoare pentru toți cei implicați.
Deși se cunosc și astfel de cazuri, nu toți primarii erau deja bogați când au avut acces la scaunul diriguirii, însă, gestionari ai lucrărilor publice locale, majoritatea dintre ei au dobândit o stare materială mult peste media contemporanilor. Resursele financiare cu care se asigură cheltuielile electorale ale partidelor se formează substanțial prin implicarea primarilor. Prin asta, puterea lor în interiorul formațiunilor politice din care fac parte a crescut substanțial. Dacă rolul consilierilor locali și al parlamentarilor scade continuu și simțitor, importanța primarilor pare a crește exponențial. Sunt des întâlnite locurile în care primarii, indiferent dacă au sau nu majoritate în deliberativele locale, au control discreționar asupra consiliilor locale.