Radu Bogdan Țîmpău

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată pentru examinarea pe fond a propunerii de regulament la data de 7.10.2013.

Comisia pentru afaceri europene a audiat reprezentanți ai Băncii Naționale a României, Ministerului Finanțelor Publice, Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, precum și Mastercard România, adoptând, cu unanimitate de voturi, proiectul final de opinie, pe baza căruia a fost redactat prezentul proiect de hotărâre a Camerei Deputaților.

Comisia pentru afaceri europene și-a fundamentat analiza pe proiectele de opinie ale comisiilor permanente de specialitate sesizate pe documentele transmise și pe informațiile furnizate de către instituțiile menționate mai sus, pe documentele de lucru ale serviciilor Comisiei Europene, pe raportul din 4 octombrie 2012 al Comisiei pentru afaceri economice și monetare și Rezoluția din 20 noiembrie 2012 a Parlamentului European, pe studiul Parlamentului European _Discrimination of Consumers in the Digital Single Market_ , publicat în noiembrie 2013, pe fișa de informare a Direcției pentru Uniunea Europeană.

S-a avut în vedere și Proiectul de lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar, pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 250 din 2003, cu modificările ulterioare, publicat spre consultare publică pe pagina electronică a Ministerului Finanțelor Publice.

Comisia pentru afaceri europene susține adoptarea acestei propuneri de regulament, deoarece prevederile sale vin în sprijinul consumatorilor prin reducerea comisioanelor interbancare multilaterale, implicit a prețurilor majorității produselor comercializate, și prin informarea clară a consumatorilor și a comercianților cu amănuntul cu privire la costurile operațiunilor cu cardul.

Dintre avantajele punctuale pentru consumatori și comercianți, am reținut: eliminarea regulii privind acceptarea tuturor cardurilor, permițându-se astfel comercianților să accepte doar cardul cu comisioane mici, ceea ce reduce și prețul produselor comercializate; crearea unei piețe unice europene a plăților efectuate cu cardul pe internet și pe telefonul mobil, neutră și sigură, care să faciliteze libera concurență și inovarea esențială pentru realizarea unei veritabile piețe unice digitale, prevăzută de Strategia Europa 2020; eliminarea obstacolelor din calea noilor participanți la piață și a inovării.

Comisia pentru afaceri europene a semnalat totuși că, în România, gradul de bancarizare a populației, mai ales în mediul rural, este redus, iar nivelul scăzut al salariului mediu, comparativ cu cel înregistrat în țările europene dezvoltate, nu asigură nici atingerea masei critice de utilizatori ai cardurilor și nici veniturile necesare instituțiilor emitente pentru acoperirea costurilor de emitere, procesare și decontare a acestora.