Titus Corlățean

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Proiectul de lege reprezintă, într-adevăr, o inițiativă legislativă a mai multor parlamentari, senatori și deputați PSD, depusă în legislatura anterioară. El își propunea să reglementeze un domeniu extrem de important, respectiv stabilirea relației dintre Guvern și Parlament în ceea ce privește formularea poziției României la nivel european, verificarea principiului subsidiarității, transpunerea normelor comunitare în dreptul intern și aplicarea acestora, așa-numitul mecanism de scrutiny.

Este un domeniu extrem de important care, în clipa de față, nu are în România o reglementare unitară coerentă. Este adevărat că acest proiect de lege a fost respins la Camera Deputaților în baza unei poziții negative a fostului Guvern și, oarecum, din inerție. Iată că și la Senat, la nivelul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări și acum în plen, se propune respingerea. Pe de altă parte, este adevărat că, între timp, au apărut o serie de evoluții normative, în primul rând, înființarea Departamentului pentru Afaceri Europene.

Trebuie să subliniez faptul că avem nevoie de o astfel de reglementare unitară, coerentă. Vreau să-i informez pe colegii senatori că, în februarie, am participat la Praga la o reuniune a președinților Comisiilor pentru afaceri europene, organizată de Președinția Cehă a Uniunii Europene. În acel moment, Comisia pentru afaceri europene nu era constituită și am participat din partea Comisiei pentru politică externă. Vreau să vă spun că suntem cam singura țară membră a Uniunii Europene care nu avem reglementat unitar acest mecanism de scrutiny. Ca dovadă, cel mai bun exemplu este că, în continuare, Executivul participă la reuniunile consiliilor afacerilor generale, la reuniunile consiliilor ministeriale, la reuniunile consiliilor europene, fie că vorbim de prim-ministru, Executiv sau șef de stat, fără un mandat care să treacă în prealabil, să fie discutat la nivelul Parlamentului. Suntem cam singura țară membră care încă nu avem reglementat acest mecanism.

Acestea fiind spuse, ținând cont, pe de o parte, de faptul că proiectul a fost redactat la nivelul anului 2006, că sunt între timp o serie de evoluții normative care nu au fost reflectate în proiectul de lege și, pe de altă parte, că există un proiect de lege mai recent, aflat acum la Camera Deputaților, care ia în considerație o serie de elemente apărute între timp, nu ne vom opune adoptării raportului de respingere a acestui proiect de lege, dar subliniez că la următorul proiect de lege vom fi mai mult decât în favoarea adoptării și reglementării unitare a acestui mecanism și a relației dintre Guvern și Parlament, inclusiv cu includerea unor elemente din actualul proiect de lege, care rămân valabile.

Vă mulțumesc.