Relu Fenechiu

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

Într-o perioadă de criză economică, statul trebuie să ofere o serie de măsuri pentru diminuarea și pentru echilibrarea fenomenului pierderii locurilor de muncă și al șomajului.

Din acest motiv, noi considerăm că este necesară identificarea unor soluții proactive pentru a gestiona situația creată de numărul mare de disponibilizări.

Concret, prezenta inițiativă legislativă propune o măsură de stimulare pentru angajatorii care încadrează în muncă persoane disponibilizate din sistemul bugetar, înscrise în evidența Agenției Naționale de Ocupare a Forței de Muncă, cu statut de șomer.

În acest sens, toți angajatorii care încadrează în muncă astfel de persoane vor beneficia de o subvenție, pentru fiecare angajat care a fost disponibilizat din sistemul bugetar, echivalentă cu o sumă egală cu ajutorul de șomaj pe care ar fi fost îndreptățit să îl primească.

Subvenția va fi virată lunar către angajator de la bugetul asigurărilor sociale de șomaj, prin agențiile județene de ocupare a forței de muncă, pentru perioada în care angajatul ar fi beneficiat de ajutorul de șomaj.

Pentru a se încadra în termenii acestei stimulări, angajatorul este obligat să păstreze salariatul pentru dublul perioadei pentru care ar fi beneficiat de ajutor de șomaj.

Aplicarea acestei propuneri legislative vreau să atrag atenția că nu presupune niciun efort bugetar. Măsura se aplică doar disponibilizaților care se înscriu la Agenția Națională de Ocupare a Forței de Muncă drept șomer, astfel încât fondurile care vor fi virate către angajator drept subvenție sunt deja prevăzute în bugetul asigurărilor de șomaj.

Practic, aceleași sume care s-ar fi virat către șomeri de la bugetul asigurărilor sociale de șomaj se virează către angajatori, cu scopul de a se crea noi locuri de muncă. Ca procedură de aplicare, există deja un sistem pus la punct, prin care agențiile județene de ocupare a forței de muncă virează lunar subvenții către angajatori, în cazul încadrării în muncă a absolvenților unor instituții de învățământ.

Aplicarea prevederilor incluse în cadrul acestei inițiative va aduce multiple beneficii în contextul actualei crize economice. În primul rând, prin stimularea financiară a angajatorilor care încadrează persoane disponibilizate se vor crea noi locuri de muncă în sistemul privat. Aceste noi locuri de muncă vor absorbi, de fapt, masa bugetarilor disponibilizați.

În al doilea rând, pe termen mediu și lung, bugetul de stat va fi degrevat de o cheltuială legată de finanțarea posturilor bugetare disponibilizate. După finalizarea acordării subvenției către angajator și stimularea acestuia pentru a crea un loc de muncă pentru fiecare disponibilizat din sistemul bugetar, bugetul de stat este eliberat de orice cheltuială pentru salariatul respectiv.

Nu trebuie neglijat nici faptul că, în perioada în care șomerii primesc ajutor de șomaj, statul nu beneficiază de contribuții la buget, așa cum s-ar întâmpla în cazul în care respectivii șomeri ar fi angajații unor unități de muncă.