Constantin Severus Militaru

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Declarația mea politică de astăzi se intitulează „Un alt tip de buget pentru 2010”.

## Stimați colegi,

Am trecut cu toții printr-un an extrem de dificil din punct de vedere economico-financiar, iar prognozele de ameliorare ale climatului macroeconomic și de relansare a creșterii economice anticipează valori pozitive abia pentru jumătatea anului viitor. Modificările, în cea mai mare parte, imprevizibile ale anumitor indicatori economici obligă cabinetele aflate la guvernare să procedeze la rectificări bugetare, pozitive sau negative, uneori și de mai multe ori în decursul unui singur an fiscal.

Acest lucru se datorează, pe de o parte, concepției perimate de proiecție bugetară anuală, concepție care nu a suferit niciun fel de ajustări determinate de diversificarea și creșterea complexității vieții economice românești. Pe de altă parte, execuția bugetară este în continuare extrem de deficitară, unele componente ale administrației reușind să eșaloneze corect cheltuirea resurselor alocate, altele trăind însă numai în situații de dezechilibre.

O altă problemă extrem de serioasă este legată de colectarea veniturilor bugetare. România este în continuare codașă în Uniunea Europeană în privința ponderii veniturilor bugetare în produsul intern brut sub 30% față de o medie de peste 40% la nivelul Uniunii Europene. În această situație, guvernele, indiferent de culoarea lor politică, vor continua să facă economii și să reducă cheltuielile bugetare, în loc să procedeze la o mărire a veniturilor la buget. Altfel spus, ne-am obișnuit de mult cu restricțiile, reducerile, economiile și micșorările de toate felurile, transformându-le practic în politici oficiale de stat. Stimați colegi,

La tribuna Parlamentului României se fac aproape săptămânal declarații politice, însă puține dintre acestea furnizează și soluții la problemele sesizate de membrii Parlamentului. De aceea, pentru o construcție bugetară sănătoasă eu vă propun următoarele soluții:

În primul rând, filozofia care stă la baza construcției bugetare anuale să fie schimbată și corelată cu obiective multianuale sectoriale de dezvoltare a României. În al doilea rând, Codul fiscal reclamă o ajustare de urgență, care să asigure, pe lângă extinderea bazei de impozitare, și ameliorarea actualului sistem fiscal și diminuarea la maximum a evaziunii fiscale. De asemenea, organele abilitate ale Ministerului de Finanțe trebuie reformate radical, transformate sau chiar reorganizate, de așa natură încât ele să devină ajutoare reale ale bugetului de stat și nu ale buzunarelor proprii. Toți agenții economici din România și toți cetățenii români știu care sunt practicile și „tarifele” Gărzii Financiare. Nu în ultimul rând, demnitarii publici care permit execuții bugetare deficitare ar putea foarte simplu să fie sancționați penal pentru dezechilibrele care li se impută, pentru faptul că banii respectivi sunt bani publici. Vă mulțumesc.