Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·6 septembrie 2007
procedural · respins
Puiu Hașotti
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru săptămâna 10 — 15 septembrie
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte. Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Cu tot respectul pentru inițiatori și pentru această idee, dar în același timp, pentru a nu fi bănuit câtuși de puțin de subiectivism, eu aș vrea să spun în fața dumneavoastră că foarte puține proiecte capătă din partea Consiliului Legislativ un punct de vedere negativ.
Ne aflăm și de data aceasta în această situație, rară, rarisimă, prin care Consiliul Legislativ s-a pronunțat împotriva acestei inițiative, arătându-se, de fapt, că ea este neconstituțională și, încă o dată, pentru a fi cât se poate de obiectiv, nu voi face decât să spicuiesc din ceea ce Consiliul Legislativ a arătat, pentru a descărca de orice fel de dezbatere politică această idee, interesantă de altfel.
Și, de-acum încolo, am să vă citez preț de două–trei minute. Așadar, Consiliul Legislativ arată că „raporturile Parlamentului cu Guvernul sunt stabilite de Constituție în cadrul unui capitol special” (Cap. IV titlul 3) în cuprinsul căruia „locul central îl ocupă controlul parlamentar asupra Guvernului. În acest sens sunt prevederi referitoare la informarea Parlamentului de către Guvern și celelalte organe ale administrației publice; întrebări, interpelări, moțiuni simple, moțiunea de cenzură...”
Prin urmare, considerăm că o reglementare prin lege, în sensul propus, ar exceda controlului parlamentar al activității Guvernului prevăzut la art. 111–113 din Constituție și s-ar constitui într-o încălcare a unuia din principiile fundamentale ale democrației constituționale — principiul separației și echilibrului puterilor în stat, consacrat prin art. 1 alin. (4) din Constituție, revizuită.
„De altfel”, continuă Consiliul Legislativ, „în acest sens sunt și prevederile Regulamentului Senatului” care arată la Capitolul III — Secțiunea a 6-a — Declarații politice, că „în cazul în care tematica și conținutul declarațiilor politice sau ale altor intervenții ale senatorilor vizează activitatea și politica Guvernului, extrasul respectiv din stenogramă va fi transmis ministrului delegat pentru relația cu Parlamentul.”
Și, în încheiere, Consiliul Legislativ arată că „dincolo de aceste observații de principiu, semnalăm că la art. 1 nu este precizat înțelesul sintagmei _toate instituțiile de stat_ în sensul de a ști dacă se au în vedere și autoritățile publice, atât la nivel central, cât și local, inclusiv cele autonome, precum și autoritățile administrației publice locale; totodată, textul folosește atât termenul de _Guvern_ , cât și pe cel de _Executiv”_ , dar aceasta este o chestiune mai puțin importantă.
Așadar, Consiliul Legislativ invocă articole din Constituție și din Regulamentul Senatului — cele din Constituție sunt mai importante — în care se arată, în mod implicit, că propunerea este, practic, neconstituțională.
Vă mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). .