Vasile Nedelcu

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Interpelarea mea este adresată domnului Radu Mircea Berceanu, ministrul transporturilor și infrastructurii.

Obiectul interpelării: Modul în care Autoritatea Rutieră Română aplică principiile liberei concurențe.

## Domnule ministru,

În Legea nr. 218/2009 referitoare la aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, la art. 48 alin. (1) se spune: „Pregătirea practică în vederea obținerii permisului de conducere pentru categoriile A, B, BE și subcategorii ale acestora, efectuată de către școlile autorizate, se poate realiza și cu instructorii de pregătire practică atestați, care sunt persoane fizice înregistrate la oficiul registrului comerțului, atestate și autorizate de către autoritatea competentă, pe baza unei metodologii aprobate prin ordin al Ministrului Transportului și Infrastructurii.”

Din păcate, normele de aplicare a legii menționate, care reglementează autorizarea instructorilor, nu au fost încă publicate, astfel încât instructorii autorizați să-și poată desfășura activitatea conform legii.

Pe de altă parte, prin adresa Autorității Rutiere Române nr. 15.787/5.06.2009 se interzice școlilor de conducători auto să colaboreze cu instructorii auto autorizați până la apariția metodologiei, fapt care aduce prejudicii unei categorii profesionale ce exercită o profesie liberală, în conformitate cu legea.

În consecință, demersul ARR favorizează, cu precădere, școlile mari de șoferi, care doresc să elimine concurența școlilor mici, precum și a instructorilor auto autorizați, care, în general, colaborează cu școlile mici.

Menționăm, totodată, că, potrivit prevederilor art. 3 alin. (2) din Normele de autorizare a funcționării centrelor de pregătire a personalului din domeniul transporturilor rutiere, „Școala de conducători auto nu poate funcționa în blocuri cu mai multe etaje, destinate prin construcție locuirii”.

Urmarea acestei prevederi a fost desființarea unor școli cu resurse financiare reduse.

De asemenea, același act normativ desființează instituția instructorului independent – persoane fizice autorizate de către administrația publică locală și de către ARR –, care exista în actele normative precedente.

În concluzie, actele normative menționate, susținute de deciziile ARR, favorizează îndeosebi marile școli de șoferi din țară, care dispun de zeci de autovehicule-școală.

Având în vedere cele prezentate mai sus, vă rog, domnule ministru, să ne explicați:

1. cum înțelege Autoritatea Rutieră Română să apere principiile liberei concurențe;

2. dacă Autoritatea Rutieră Română se află în slujba unor cercuri de interese al căror scop este crearea unui monopol pe piața pregătirii celor care doresc obținerea unui permis de conducere auto.