Angel Tîlvăr

Vă mulțumesc, domnule președinte. Vă recunosc.

Raport privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind eficientizarea politicii de returnare a Uniunii Europene – Un plan de acțiune reînnoit – COM(2017) 200, însoțită de Recomandarea Comisiei din 7.03.2017 cu privire la eficientizarea returnărilor în cadrul punerii în aplicare a Directivei 2008/115/CE a Parlamentului European și a Consiliului – C(2017) 1600

Comisia pentru afaceri europene și-a întemeiat opinia pe proiectul de opinie al Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, pe proiectul de opinie al Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale, pe proiectul de opinie al Comisiei pentru politică externă, pe nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe, pe nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Interne, pe opinia Camerei Deputaților privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu, pe Planul de acțiune al Uniunii Europene privind returnarea – COM(2015) 453, Rezoluția Parlamentului European din 25 octombrie 2016 referitoare la drepturile omului și migrația în țările terțe, pe fișa de informare a Direcției pentru Uniunea Europeană din Camera Deputaților, precum și pe analiza realizată de secretariatul comisiei noastre.

Astfel, Comisia pentru afaceri europene a subliniat că de succesul politicii de returnare depinde credibilitatea politicii de migrație a Uniunii Europene, întrucât returnarea constituie principalul instrument de descurajare a imigrației ilegale. De aceea, tendința actuală a scăderii ratei de returnare până la un nivel mediu de 27% ar trebui inversată.

Comisia pentru afaceri europene a reamintit că cetățenii Uniunii își manifestă din ce în ce mai puternic nemulțumirea față de incapacitatea Uniunii Europene de a-și atinge obiectivele și că aceasta alimentează curentele populiste și antieuropene.

Comisia noastră a salutat intenția Comisiei de a realiza corelarea într-un mod raționalizat și eficient a procedurilor de azil cu cele de returnare. Totodată, Comisia pentru afaceri europene a salutat măsurile pentru consolidarea capacității de acțiune în materie de returnare a Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, solicitând totuși clarificări privind mandatul extins al agenției de a organiza operațiuni de returnare forțată în state membre.

Comisia noastră a salutat inițiativa privind acordul asupra unui pachet global, în scopul de a pregăti negocierile privind readmisia și returnările, pe baza principiului „mai mult pentru mai mult”, precum și intenția Comisiei de a fructifica efectul de levier al asistenței financiare, relațiilor comerciale, politicii vizelor, afacerilor maritime și pescuitului, agriculturii, educației etc.

Comisia pentru afaceri europene a subliniat că statele de origine a migrației, care se află în relații de parteneriat cu Uniunea Europeană, ar trebui să accepte imediat și fără condiții forma acordurilor de readmisie propusă de către Comisie și, întrucât asistența financiară rămâne principalul instrument de recompensare a statelor terțe necooperante, a încurajat Înaltul Reprezentant și Comisia Europeană să aplice riguros principiul „mai mult pentru mai mult” în relația cu aceste state, mergând până la reducerea sau sistarea sprijinului financiar oferit de Uniune.