Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·18 septembrie 2007
procedural · respins
Constantin Gheorghe
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte. Voi încerca să mă încadrez în timp. Stimați colegi,
Sigur, în aceste momente suntem dominați de anumite frământări politice la nivel național, sigur că avem o preocupare deosebită față de evenimentul care, ieri, a marcat începerea noului an școlar, sigur că sunt probleme în curs de rezolvare în fața cărora ne aplecăm, dar, totodată, trebuie să spunem că izvorul preocupărilor noastre trebuie să fie problemele din teritoriu.
În weekendul acesta, trecând prin câteva localități din județul Suceava, am constatat că sunt multe lucruri în neregulă, lucruri care contribuie la imaginea României peste hotare, și mă refer la faptul că anumite fonduri nu pot fi cheltuite, nu pot fi utilizate în concordanță cu angajamentele noastre luate.
După ce am făcut o analiză a celor întâmplate într-o comună suceveană, pot să spun că îmi intitulez această declarație politică, cu multă convingere, „Descentralizarea, deocamdată, o utopie”.
Despre ce este vorba? Într-o localitate în care nu pot fi acuzat nici măcar de faptul că fac partizanat politic, pentru că primarul este de altă culoare politică decât mine, viceprimarul, de asemenea, deci nu am niciun fel de legătură politică, oamenii vor să facă din comuna lor o comună la standarde moderne și au inițiat un program de alimentare cu apă. Știți că problemele noastre sunt alimentarea cu apă, energia electrică, drumurile. Or, în concordanță cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 34/2006, au purces la toate etapele pentru a putea să realizeze acest program finanțat în bună parte de Guvern.
Problema este că această ordonanță de guvern nu face decât să blocheze inițiativele, deoarece prevede un Consiliu Național de Soluționare a Contestațiilor.
Problemele sunt atât de greu de rezolvat la nivelul unei comune, încât oamenii nu mai știu încotro s-o ia și respectă legea până când nimic nu mai depinde de ei. Au respectat întru totul legea, au făcut un caiet de sarcini, au stabilit niște criterii, absolut totul în conformitate cu legea, iar o firmă care nici măcar nu a avut bunăvoința să respecte acele criterii, nici măcar să depună un certificat fiscal în original, cum prevede legea, a găsit o cale simplă de a bloca realizarea acestui program-proiect la nivel local, făcând o contestație.
Aceste contestații sunt un rău care vor greva foarte multe inițiative, foarte multe puneri în operă a unor lucrări din fonduri structurale.
În Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziții publice, la art. 200, secțiunea IV — Stabilirea ofertei, se spune foarte clar: „Autoritatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare și în documentația de atribuire, în condițiile în care ofertantul respectiv îndeplinește criteriile de selecție și calificare impuse”.