Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·4 februarie 2009
procedural · respins
Alexandru Pereș
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Vă mulțumesc, domnule senator.
Raportul a fost respins, automat și proiectul de lege.
Va fi trimis la Camera Deputaților cu acest raport de respingere.
La punctul 4 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 114/2008 pentru asigurarea de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sănătății Publice a sumelor necesare acoperirii plății TVA aferente bunurilor și serviciilor achiziționate în cadrul programelor privind combaterea HIV/SIDA și a tuberculozei în România, implementate de Fundația „Romanian Angel Appealˮ.
Suntem în fața unui raport de admitere, termen de adoptare tacită: 10 februarie 2009.
Pentru raport, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Caracterul legii, lege ordinară.
Din partea inițiatorului participă domnul secretar de stat Cristian Irimie.
Microfonul 9, vă rog.
## **Domnul Cristian Anton Irimie** – _secretar de stat_
## _în Ministerul Sănătății_ **:**
Fundația „Romanian Angel Appealˮ îndeplinește rolul de primitor principal pentru fondurile nerambursabile primite de România în luna noiembrie 2006, în cadrul Rundei de finanțare a 6-a din Fondul Global care a aprobat aplicațiile de țară ale României pentru cele două programe adresate prevenirii, tratamentului și îngrijirii persoanelor cu HIV-SIDA și tuberculoză, aprobând pentru România o finanțare totală de 10.224.000 de euro, din care 6.600.000 de euro pentru componenta HIV-SIDA și 3.620.427 de euro pentru componenta TB, pentru prima fază a Programului „Către accesul universal la prevenirea și tratamentul HIV-SIDA, precum și la îngrijirea și asistență socială pentru persoanele vulnerabile și populațiile defavorizate”.
La data realizării propunerii României pentru Runda a 6-a a Fondului Global, în anul 2006, achizițiile de bunuri și servicii pentru desfășurarea activităților finanțate din fonduri nerambursabile erau scutite de TVA și, în plus, organizațiile nonguvernamentale puteau recupera valoarea TVA.
În acest fel, fondurile puteau fi redirecționate exclusiv pentru activitățile prevăzute în propunerea României, respectiv activități de prevenire, tratament și servicii de suport.
În prezent, Codul fiscal nu mai prevede această posibilitate.
Având în vedere importanța acestor programe de sănătate publică, faptul că, începând cu data aderării, nu se mai aplică scutirea de TVA pentru achizițiile de bunuri și servicii necesare derulării acestora, se impune adoptarea măsurilor prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2008 cu scopul de a se asigura derularea programelor în condițiile avute în vedere la data aprobării împrumuturilor nerambursabile de către Fondul Global de Combatere a HIV-SIDA, Tuberculozei și Malariei și să putem asigura finalitatea acordării fondurilor nerambursabile în acord cu principiile finanțatorului, conform cărora taxa pe valoarea adăugată aferentă achizițiilor de bunuri și servicii finanțate din fondurile nerambursabile nu este o cheltuială eligibilă, precum și faptul că fondurile acordate trebuie direcționate integral către activitățile programelor, implicit pentru acțiunile de luptă împotriva maladiilor, și nu către bugetele statelor beneficiare.