Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·16 mai 2017
Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Tinel Gheorghe
Discurs
La art. 13, domnule președinte, la alin. (1), am considerat că este necesară introducerea unei lit. a[1] ), unei litere noi.
Ce se întâmplă? Obligația de a executa lucrări de regenerare și de completare a regiunilor naturale în termen de cel mult două sezoane de vegetație de la tăierea unică sau definitivă este prevăzută în Codul silvic, la art. 30 alin. (1), iar nerespectarea ei constituie infracțiune silvică.
Ori e infracțiune, ori e contravenție? Și, atunci, hai să facem diferența dintre contravenție și infracțiune. Păi în Codul silvic spune că, dacă nu împădurești în doi ani de zile, e infracțiune, dar prin contravenții spune: „Nu, pardon, ne-am răzgândit, e contravenție!”.
Eu întreb și autoritatea publică centrală: care e diferența dintre prevederea pe care o avem în momentul de față în Codul silvic și cea pe care o propuneți acum? De unde rezultă această diferență de încadrare juridică diferită între infracțiune și contravenție silvică, că trebuie să reiasă de undeva ce se întâmplă? Când este infracțiune și când este contravenție, de ați propus chestiunea aceasta, domnule secretar de stat?
Și noi facem o propunere și spunem că diferența dintre infracțiune și contravenție este când tu, ocol silvic, care ai făcut programul de împădurire în cei doi ani de zile, așa cum spune Codul silvic, te-ai înscris pe bună dreptate și aștepți să-ți vină rândul să ți se deconteze sumele. Din varii motive, sumele din fondul de conservare nu-ți ajung. Nu e vina ta! Nu e vina ta că statul sau administratorul, la un moment dat, nu are resursă financiară să-ți acopere integral și costurile regenerării pe care tu le-ai promovat, le-ai propus, conform planului. Că altfel, dacă nu spune nimic, pe bună dreptate, cineva de afară o să-l întrebe: dar de ce în Codul silvic nu e parcurgerea cu lucrări de regenerare în doi ani de zile infracțiune și de ce ați îmblânzit măsura prin contravenție și ați transformat-o în contravenție?
Sensul acestui amendament acesta este și noi spunem că „neefectuarea în două sezoane de vegetație a lucrărilor de regenerare artificială sau de completare a regenerării naturale de către proprietar/administrator prestator de servicii silvice a terenurilor de pe care s-au tăiat ilegal pe suprafețe compacte..., tăieri accidentale pe suprafețe compacte de minimum 0,5 hectare, fără derogări de la prevederea amenajamentului silvic, sau a terenurilor oferite în compensarea terenurilor scoase definitiv din fondul forestier național, în termen de doi ani de la somație, în situația în care legea obligă la constituirea fondului de conservare și regenerare a pădurilor, iar acesta a fost utilizat exclusiv pentru efectuarea lucrărilor de regenerare”. Nu e vina mea că la un moment dat fondul de conservare și regenerare nu acoperă integral costurile, efectuarea acestor lucrări.
Că altfel – vă spun –, așa cum apare textul în lege, pe bună dreptate, întrebarea este de ce ați transformat-o în contravenție, dacă în Codul silvic e infracțiune neîmpădurirea în doi ani de zile.