Ieșenii vor zbura de pe aeroportul internațional direct la Londra, Torino și Bologna. Tarom anunță că a inclus deja aceste rute în programul de primăvară și că acestea urmează a fi inaugurate cel mai probabil de la 1 aprilie.
Mă întreb dacă domnul Fenechiu știe de acest fapt sau e vorba de o nouă păcăleală marca USL.
Cei 17 parlamentari USL ne-au promis în campania electorală, cu mâna pe trandafiri și pe săgeată, că aeroportul Iași va fi realizat. Nici nu au așteptat ziua păcălelilor pentru a ne arăta că proiectul unui aeroport internațional la Iași e lăsat în aer...
Poate vor face măcar un proiect de lege care să declare 9 decembrie o nouă zi a păcălelilor... USL.
*
## „E momentul unei strategii privind rezidenții”
Este nevoie de o strategie și acte normative pentru a-i ajuta pe medicii rezidenți.
Conform acestui proiect de act normativ, rezidenții pot fi incluși în linia de gardă în afara programului normal de lucru, pe răspunderea medicului titular de gardă și doar dublându-l pe acest medic. Rezidenții vor fi salarizați pentru această activitate, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare, de către unitatea sanitară unde efectuează garda.
Proiectul este în concordanță cu art. 41 alin. (3) din Constituția României și corectează discriminările existente în acest moment în Legea nr. 12/2008. Adoptarea acestui act normativ va duce la salarizarea oricărui medic rezident pentru activitățile prestate peste programul de lucru.
Salariile mici, neplata gărzilor, blocarea posturilor și condițiile de muncă au făcut ca în 2012 numărul de medici să scadă sub nivelul critic de 40.000 medici. La acest început de an mai avem doar 39.813 medici, cu aproape 15.000 mai puțini față de 1990. Medicii rezidenți câștigă doar cinci lei (1,38 euro) pe oră, de zece ori mai puțin decât un coleg din Occident și, după 3–7 ani de umilințe, aleg o altă țară în care pot avea un trai decent.
*
## „Fumatul dăunează grav sănătății”
Voi depune un proiect legislativ al cărui obiectiv este prevenirea și combaterea fumatului în rândul tinerilor, precum și adaptarea legislației românești adoptate încă din 2002 la modificările semnificative survenite pe piața produselor din tutun și în legislația europeană. Afirm că acest proiect legislativ mută accentul de pe măsurile coercitive aplicate consumatorilor pe informarea și educația corectă a acestora, întrucât oferă consumatorilor informațiile necesare atât pentru aprecierea riscurilor, cât și pentru renunțarea la consum. Totodată, actul normativ impune norme stricte producătorilor și comercianților de produse din tutun.
Statisticile arată că fumatul debutează în 70% din cazuri înainte de 18 ani și se asociază unui risc major de dependență și unei mortalități de 50%. Fumatul ucide anual 700.000 de persoane în Europa, iar milioane de cetățeni ai UE suferă de boli asociate cu fumatul – cancer, boli cardiovasculare și respiratorii. 50% din fumători mor prematur, în medie cu 14 ani mai devreme, iar fumătorii
petrec mai mulți ani de viață caracterizați de o stare nesatisfăcătoare a sănătății. Organizația Mondială a Sănătății (OMS) estimează că, în prezent, consumul de tutun ucide aproape șase milioane de persoane în fiecare an, ce ar putea crește la opt milioane până în 2030, în cazul în care nu se iau măsuri pentru a inversa această tendință îngrijorătoare.
Acest act normativ previne și combate efectele fumatului prin introducerea de noi norme în fabricarea, prezentarea și comercializarea produselor din tutun, având rolul de a scădea atractivitatea acestora și de a informa exact asupra riscurilor asupra sănătății, precum și a variantelor pentru renunțarea la fumat.
Propunerea prevede modificări și completări ale Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun și este în conformitate cu modificările din legislația europeană, cu propunerea de revizuire și îmbunătățire a Directivei 2001/37/CE privind produsele din tutun, adoptată de Comisia Europeană în 19 decembrie 2012, precum și solicitărilor formulate de Parlamentul European și Consiliul de Miniștri.
Necesitatea modificărilor legislative este legată atât de evoluția pieței produselor din tutun, cât și de evoluția legislației internaționale în contextul în care Directiva 37/CE e valabilă din 2001.
Pe de o parte, pe piața produselor din tutun au apărut noi strategii de marketing ce implică utilizarea unor ambalaje sau arome, precum și noi produse cum sunt țigaretele electronice, dar și noi informații științifice ce cresc eficacitatea avertismentelor privind riscurile consumului produselor din tutun.
Pe de altă parte, unele dintre dispozițiile Directivei 37/CE au devenit caduce odată cu intrarea în vigoare în 2005 a Convenției-cadru pentru controlul tutunului (CCCT) a OMS, ratificată de toate statele membre UE, iar altele sunt în divergență cu legislația privind fabricarea, prezentarea și comercializarea produselor din tutun aplicată în diverse țări europene.
Concret, se modifică etichetarea și ambalarea pachetelor de țigarete și tutun de rulat urmărind patru direcții:
a) Avertismente de sănătate și alte mesaje: avertismente de sănătate combinate (imagine și text sunt obligatorii pe 75% din fețele anterioare și posterioare ale pachetelor de țigarete și tutun de rulat). Cantitățile de GNMC (gudron, nicotină, monoxid de carbon) sunt înlocuite cu mesaje de informare pe partea laterală a pachetului conform cărora fumul de tutun conține peste 70 de substanțe care cauzează cancer. Informațiile privind serviciile de renunțare sunt afișate pe ambalaj, ca parte a avertismentului de sănătate.
b) Elementele promoționale sunt interzise, fiind considerate înșelătoare. Produsele din tutun nu pot avea elemente promoționale precum „natural”, „organic” sau trimiteri la arome și culori înșelătoare. Țigaretele subțiri (slim) (<7,5 mm diametru) sunt considerate înșelătoare.
c) Forma și dimensiunea pachetului: tutunul de rulat nu poate fi vândut în pungi mai mici de 40 g. Pachetele de țigarete trebuie să respecte înălțimea, lățimea și adâncimea minime pentru a asigura vizibilitatea totală a avertismentelor de sănătate.
d) Ambalajele generice: se pot introduce în cazuri justificate ambalaje standardizate, cu condiția ca acestea să fie compatibile cu tratatul și să fie notificate în temeiul Directivei 98/34.
e) Produsele din plante pentru fumat trebuie să poarte avertismente pentru sănătate.
Propunerea a fost adoptată în urma unei consultări ample a părților interesate, inclusiv a unei consultări publice, care a generat 85.000 de răspunsuri. În timpul pregătirii a fost efectuată o evaluare detaliată a impactului, care a examinat efectele economice, sociale și de sănătate ale mai multor opțiuni de politici avute în vedere. Mai multe studii externe au fost comandate și în timpul procesului de evaluare realizat de Comisia Europeană.
## „Memento bugetar”
Reamintind discursul premierului privind starea națiunii, putem concluziona că este saturat de mesaje politice în care sunt clamate noțiunile de transparență și responsabilitate, Domnia Sa retrăgându-se în spatele funcției de simplu administrator al banului public.
Făcând analiză pe textul Domniei Sale, constatăm că:
1. Promisiunile electorale privind creșterea nivelului de trai prin suspendarea austerității nu vor fi respectate:
a. Salariile bugetarilor vor fi înghețate la nivelul actual, deși salariul minim promis de USL este de 1.200 de lei.
b. Reîntregirea acestora este strict nominală (inflația și devalorizarea leului, precum și tăierea tichetelor de masă, de vacanță și a celor cadou scăzând puterea de cumpărare mult sub cea din 2008).
c. Legea pensiilor impune Guvernului USL indexarea pensiilor cu 5,7%. Domnul Ponta a anunțat că va indexa pensiile cu rata inflației, pe care o prognozează la 4%, deși ea este mult mai mare, la care trebuie adăugată diferența de creștere reală a salariului mediu brut, care duce la creșterea punctului de pensie.
d. Creșterea prețurilor la curent electric (10%), la gaze naturale (10%), accize la combustibili (5%), taxe și impozite locale (16%), reintroducerea sub altă formă a taxei auto.
e. Deși s-a promis combaterea subfinanțării sistemului sanitar, Guvernul va aloca doar 6,2 miliarde de euro, din care 1 miliard de euro se va duce în plata arieratelor. Asta înseamnă că fiecărui român îi revin aproximativ 300 de euro, de 10 ori mai puțin decât media europeană. Secretarul de stat Arafat declara că ne situăm la nivelul Europei anilor ’60 și că media europeană din PIB alocată sănătății este de 8,9%, de peste două ori mai mare față de România. Chiar și Albania alocă un procent mai mare decât noi. Nu se precizează și probabil că nu se pune problema redeschiderii celor 182 de spitale închise sau construirii de spitale noi.
f. În ceea ce privește bugetul pentru educație, Guvernul se plasează cu totul în afara legii, alocând doar 3,14% din PIB, aproximativ jumătate din normele legale. În aceste condiții nu se poate pune problema unui învățământ competitiv și a unui personal plătit cu salarii motivaționale.
2. Este necesară continuarea acordului cu FMI, care a fost considerat criminal pe vremea când se afla în opoziție. Printre altele, aceasta va menține blocarea posturilor din sănătate și educație, domenii în care deficitul de personal se soldează cu efecte dezastruoase.
3. Inexistența măsurilor de stimulare economică.
- a. USL promitea în campanie:
- I. reducerea fiscalității;
- II. TVA revine la 19%;
III. TVA pentru produsele agricole ajunge la 9%;
IV. impozitul pe venit devine regresiv, cu 16% cota maximă de impozitare;
- V. CAS urma să fie redus, iar firmele care angajează tineri
- urmau să primească deduceri fiscale consistente;
VI. un milion de locuri de muncă.
- b. În discursul promo de buget al premierul nu se
- identifica nicio măsură din cele de mai sus.
4. Diminuarea investițiilor. Guvernul nu își propune decât continuarea investițiilor începute și aceasta în contextul în care este dominat de un optimism nefundamentat privind atragerea a 2,5 miliarde euro din fonduri europene. Se știe că anul trecut Cabinetul său nu a fost nici pe departe un campion în acest domeniu. Se preconizează stabilirea priorităților investițiilor în funcție de criterii politice și de puterea baronilor locali.
Constatăm că Guvernul nu are nicio soluție pentru promisiunile din campanie și că în 2013, în cel mai bun caz, vom supraviețui, dar nu avem motive să sperăm într-o creștere.
În viziunea noastră trebuie dezvoltate într-un plan de țară proiecte capabile să ducă pe termen mediu și lung la o creștere economică reală și sustenabilă:
1. Recâștigarea rolului de motor al economiei al
agriculturii;
2. Independența energetică, în special pe baza surselor
regenerabile și nepoluante;
3. Dezvoltarea infrastructurii;
4. Stimularea industriilor de înaltă performanță;
5. Politici demografice pentru o națiune puternică,
sănătoasă și educată:
- a. Alocarea pentru sănătate a 8% din PIB;
- b. Alocarea pentru educație a 6% din PIB;
- c. Stimularea natalității.
## „Guvernul ne poluează, Guvernul ne taxează”
Timbrul de mediu reprezintă un ambalaj frumos pentru o nouă taxă auto. Guvernul ne obligă să plătim mai mult pentru a fi poluați mai mult. Aceiași oameni care ne promiteau înainte de alegeri eliminarea oricărei taxe auto ne golesc astăzi buzunarele printr-o taxă abuzivă și discriminatorie și uită să investească în drumuri sau să ofere facilități pentru cei care își doresc o mașină mai puțin poluantă.
Practic, această taxă are doar consecințe negative:
1. În loc să stimuleze înnoirea parcului auto, se încurajează achiziționarea de mașini vechi și poluante noneuro sau euro 1 și 2, la care timbrul de mediu este mai mic decât taxa de primă înmatriculare. La un parc auto de 5,4 milioane de mașini, în mare parte îmbătrânit, având înmatriculate 932.000 de unități mai vechi de 20 de ani, 1,3 milioane de unități vechi de 6–10 ani și doar 640.000 de unități de maximum doi ani vechime, consecințele sunt previzibile: România riscă să devină debușeul și cimitirul mașinilor vechi din întreaga UE și doar în 2012 s-a înregistrat o creștere de circa 85% a înmatriculărilor de autoturisme vechi.
2. Impactul negativ asupra economiei se datorează încurajării achiziționării de mașini vechi, având drept consecințe reducerea producției și comercializării de mașini noi cu răsunet global asupra locurilor de muncă și economiei. Doar în primele șapte luni din 2012 vânzările de mașini noi au scăzut cu 18,5%, ajungând la 50.003 unități.
3. Este discriminatorie pentru că:
a) funcționează ca o protecție socială pentru cei bogați care dau zeci de mii de euro pentru mașini puternice care, prin consumul mare, sunt nocive pentru mediu, pentru că aceștia vor plăti mai puțin chiar decât cei care achiziționează o mașină de oraș de mic litraj;
## b) taxează diferit vehiculele comerciale;
c) îi taxează suplimentar pe cei care au dat în judecată statul pentru recuperarea taxei de primă înmatriculare plătită înainte de 2007 pentru mașinile euro 3 și 4;
4. Încalcă normele europene, fiind doar o taxă abuzivă ce nu respectă principiul „poluatorul plătește”, iar atacarea în instanță a unei taxe similare (cea de primă înmatriculare) a dus doar la:
a) restituirea acesteia în proporție de 99% din cazuri;
b) neajunsuri generate, la nivelul personalului de execuție din instituțiile statului, de depunerea cererii de restituire a sumelor stabilite de instanțele judecătorești prin decizii definitive și irevocabile și la nivelul personalului de conducere, constând în generarea de costuri suplimentare uriașe privind necesitatea înființării de birouri speciale și angajării de personal pentru primirea și soluționarea acestor cereri, precum și obligativitatea plății de dobânzi fiscale la banii ce sunt restituiți către persoane și, în unele cazuri, de daune colaterale moratorii sau cheltuieli de judecată stabilite prin instanță.
Nu în ultimul rând, s-a ajuns la imposibilitatea respectării termenelor legale de 45 de zile privind restituirea sumelor de bani, ceea ce contravine tuturor normelor de drept român sau comunitar. Acest lucru a ridicat semne de întrebare privind justiția din România, datorate necorelarii normelor legale de timp cu punerea în executare a unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
*
## „Ipohondrii politici sau imunitatea bolii”
Nu mai e o noutate în România ca un demnitar să nu suporte regimul de detenție din cauza bolilor apărute peste noapte sau să poată fi tratat doar peste mări și țări, ca ordonatorii de credite anchetați pentru fraudă să ajungă la urgențe chiar în ziua în care trebuie să se prezinte în fața DNA-ului, ca cei pasibili de anchetă sau cei care trebuie schimbați din funcții să intre subit în concediu medical.
Multiplele controverse legate de posibila obstrucționare a justiției în toate aceste cazuri în care sunt implicați adesea cei care ne conduc justifică pe deplin un astfel de proiect legislativ.
Cazierul medical va cuprinde totalitatea datelor medicale care atestă starea de sănătate a celor aflați în astfel de funcții prin alegeri, concurs sau numire, în condițiile respectării confidențialității și secretizării.
Cazierul medical va fi actualizat ori de câte ori survin modificări în starea de sănătate, obiectivate prin documente medicale.
Cazierul medical va putea fi accesat doar la cererea instanțelor.
El va fi utilizat pentru clarificarea evoluției situației medicale, prevenind obstrucționarea justiției.
Conform acestui proiect legislativ, depunerea unui cazier medical care nu corespunde adevărului constituie infracțiune de fals în declarații și se pedepsește potrivit Codului penal.
Nerespectarea termenelor de depunere a cazierului medical constituie contravenție sancționată cu amendă de la 50 lei la 2.000 lei și duce la sesizarea din oficiu a Direcției Naționale Anticorupție.
Obligativitatea cazierului profesional e un prim pas spre limitarea „imunității” parlamentare la declarațiile politice.
*
„Doctor sau dottore?”
Recentele controverse legate de pregătirea celor care ne conduc justifică pe deplin un astfel de proiect legislativ. Mi se pare firesc ca atunci când te hotărăști să candidezi pe o funcție de demnitate publică să-ți pui dosarul profesional cu tot ce înseamnă diplomă. Nu este condiționat dreptul de a fi ales de pregătirea profesională, dar mi se pare firesc mie, ca alegător, să știu și eu ce pregătire și competențe au cei care vor să ne guverneze, așa cum știu de unde îți procuri banii sau ce interese ai.
Ne-am săturat ca cei care ne conduc să-și ascundă nivelul de competență în spatele funcțiilor colorate de partid. Ne-am săturat să nu știm dacă miniștrii au sau nu au bacalaureatul, dacă au sau nu doctorate, precum și de examene pe posturi ce presupun un anumit nivel de pregătire la care concursul se ține joi, iar postul e ocupat de marțea precedentă, sau de chelnerii ajunși șefi de regii.
Introducerea cazierului profesional clarifică situația nivelului de pregătire și a parcursului profesional ce recomandă o anumită persoană pentru ocuparea unei funcții, arătând competențele și realizările până în acel moment.
În plus, menționarea publică a cazierului profesional în momentul ocupării unei funcții va preveni salturile profesionale sau științifice pe care unii dintre cei cu funcții înalte le obțin pe parcursul exercitării mandatelor.
Obligativitatea cazierului profesional e un prim pas spre depolitizare, dând o șansă celor competenți în fața obedienților susținuți politic.
*
„Afară cu penalii din Guvern!”
Politica la vârf implică responsabilitate și credibilitate. Asta doar în teorie. În practică, „familia” politică asigură fuga de justiție și refugiul în Parlament sau în Guvern a peste douăzeci de politicieni penali.
În loc de pușcărie, aceștia își „execută” pedeapsa într-un fotoliu confortabil, fiind „condamnați” să continue dezvoltarea propriilor afaceri.
Ne-am săturat de astfel de situații! De aceea, am depus un proiect de act normativ care dă afară politicienii penali din Parlamentul și Guvernul României.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.