Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·17 noiembrie 2000
Senatul · MO 160/2000 · 2000-11-17
Aprobarea ordinii de zi
Aprobarea programului de lucru pentru perioada 13Ð18 noiembrie a.c.
Domnul senator Doru Laurian Bãdulescu Ñ Grupul parlamentar P.D.S.R. Ñ prezintã moþiunea simplã pentru sistarea acþiunilor de pri- vatizare de cãtre F.P.S. pânã dupã alegerile din 26 noiembrie a.c. ..
Dezbaterea ºi adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 116/2000 pentru ratificarea Memorandumului de finanþare PHARE dintre Guvernul României ºi Comisia Europeanã referitor la Facilitatea de recuperare (Pre-ins Facility), semnat la Bucureºti la 30 decembrie
· procedural
5 discursuri
Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
M o þ i u n e
#2791Dezbaterea ºi adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 117/2000 pentru ratificarea Memorandumului de finanþare dintre Guvernul României ºi Comisia Europeanã referitor la Facilitatea pentru infrastructuri de mari dimen- siuni, partea a 5-a, semnat la Bucureºti la 30 decembrie
Domnilor senatori, observ cã ºi-au anunþat prezenþa 107 colegi. Aº propune sã începem.
Sunt convins cã v-aþi uitat pe ordinea de zi. Aveþi observaþii la ordinea de zi de astãzi? Nu? V-aº ruga, atunci, sã votãm.
Domnilor colegi, vã rog sã repetãm votul. Vã rog, cu atenþie, sã repetãm votul.
76 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, 3 abþineri.
Mâine, ºtiþi cã sunt lucrãri în comisiile permanente, începând cu ora 9,00.
Programul de lucru al Senatului în perioada 13Ð18 noiembrie. Cred cã l-aþi consultat.
Vã rog frumos, atunci, sã votãm ºi acest program. Vã rog, votul dumneavoastrã.
73 de voturi pentru, 3 voturi împotrivã, nici o abþinere. S-a aprobat.
Domnul senator Bãdulescu.
## Domnule preºedinte,
## Stimaþi colegi,
Vã rog sã-mi permiteþi sã vã înaintez moþiunea simplã pe care Grupul P.D.S.R., împreunã cu o serie de senatori din Grupul P.U.N.R. ºi o serie de senatori independenþi au semnat-o.
## Domnilor colegi,
Este o moþiune simplã cea pe care a înaintat-o P.D.S.R., semnatã de 38 de colegi ai noºtri.
Conform procedurii, ea trebuie programatã în interiorul a ºase zile dupã ce a fost audiatã, la depunere, în plenul Camerei.
Prin urmare, domnule senator Bãdulescu, v-aº ruga sã citiþi aceastã moþiune, eu o voi înainta Secretariatului general ºi voi stabili ºi ziua când ea se va discuta. În interiorul a 6 zile, aºa spune.
În conformitate cu prevederile art. 111 alin. 2 din Constituþia României ºi ale art. 125, 129 din Regulamentul Senatului, 32 de senatori aparþinând Grupului parlamentar al P.D.S.R., 3 senatori aparþinând Grupului parlamentar al P.U.N.R. ºi 3 senatori cu statut de independenþi semnatari ai prezentei moþiuni, având în vedere cã în perioada 1997Ð1999, ºi cu deosebire în anul 2000, s-au înregistrat grave încãlcãri ale legii referitoare la privatizarea societãþilor comerciale, cu consecinþe extrem de pãgubitoare pentru avuþia naþionalã, pentru populaþia þãrii, þinând seama cã, prin reglementãrile adoptate, unele fãrã dezbateri în Parlament, actuala coaliþie de dreapta a creat mecanisme care au favorizat anumite grupuri de interese care, prin speculaþii ºi interpretãri forþate ale legilor, au cumpãrat active la preþuri derizorii, amplificând corupþia ce însoþeºte acum procesul de privatizare, întrucât procesul de privatizare a fost scos de sub controlul Curþii de Conturi privind legalitatea de privatizare ºi corectitudinea evaluãrii bunurilor de privatizare, iar membrii Consiliului de administraþie ºi salariaþii Fondului Proprietãþii de Stat nu rãspund pentru operaþiunile efectuate în numele Fondului Proprietãþii de Stat, considerând cã interesul naþional este grav prejudiciat prin lipsã de transparenþã ºi prin voluntarismul deciziei instituþiilor guvernamentale în ceea ce priveºte privatizarea societãþilor ºi companiilor naþionale din domenii de importanþã strategicã, apreciind cã prin privatizãrile de ultim moment, nu numai cã se agraveazã starea de haos din economie, dar este serios afectatã substanþa economiei naþionale, cu repercusiuni sociale asupra condiþiilor de viaþã ale majoritãþii populaþiei, mai ales prin pierderea masivã a locurilor de muncã ºi diminuarea drasticã a veniturilor, având în vedere cã ne gãsim în plinã campanie electoralã pentru alegerile parlamentare ºi prezidenþiale ºi cã, prin tot ceea ce fac, Guvernul ºi Fondul Proprietãþii de Stat urmãresc doar ca acþiunile de privatizare sã fie realizate în condiþii oneroase, în folosul unor grupuri de interese din sfera puterii actuale ºi, pe cale de consecinþã, sã accelereze distrugerea economiei þãrii, cu grave efecte în plan social, pentru a pune capãt jafului economiei naþionale, am decis sã iniþiem ºi sã supunem dezbaterii Senatului României urmãtoarea moþiune.
1. Membrii grupurilor parlamentare ºi senatorii independenþi semnatari considerã cã privatizarea este o componentã esenþialã a construirii unei economii concurenþiale de piaþã ºi trebuie sã fie un proces benefic pentru ansamblul societãþii româneºti, atât din punct de vedere economic, cât ºi social.
Privatizarea nu trebuie sã fie un scop în sine, ci un mijloc transparent de creºtere ºi eficientizare economicã, de absorbþie a forþei de muncã, adicã opusul a ceea ce se petrece în ultima vreme Ñ vânzarea unor societãþi la preþuri simbolice, disponibilizãri masive de personal, închirieri, închideri de societãþi comerciale anterior profitabile, pierderea unor pieþe de desfacere în favoarea unor concurenþi ai produselor româneºti.
· procedural
1 discurs
<chair narration>
#73892. Fondul Proprietãþii de Stat a desfãºurat sistematic acþiuni ilegale de înstrãinare a capitalului de stat, extrem de pãgubitoare pentru avuþia naþionalã, prin:
Ð propunerea unor preþuri de ofertã mai mici decât cele stabilite de piaþã;
Ð selecþionarea ofertelor în funcþie de interesele clientelei politice ale actualei puteri;
Ð evitarea sau trucarea licitaþiilor;
Ð lipsa oricãrui control în perioada postprivatizare;
Ð interzicerea controlului instituþiilor specializate asupra Fondului Proprietãþii de Stat.
· other
1 discurs
<chair narration>
#79093. Climatul economic nefavorabil, legislaþia instabilã ºi corupþia extinsã au alungat din România mari investitori, aºa cum aratã toate rapoartele instituþiilor europene ºi mondiale. Dovada este datã de faptul cã adevãraþii investitori strãini nu sunt interesaþi de procesul de privatizare din România, aºa cum este el promovat în momentul de faþã.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#82594. În ultimul timp, caracterul ilegal ºi dãunãtor interesului naþional al activitãþii Fondului Proprietãþii de Stat se agraveazã, manifestãrile ilegale concretizându-se într-un adevãrat jaf al economiei naþionale. Se fac încercãri disperate pentru grãbirea ºi privatizarea cu orice preþ, pânã în luna decembrie 2000, a unor societãþi comerciale care funcþioneazã cu bune rezultate economice ºi financiare, din domeniul industriei, agriculturii, transporturilor, din sistemul bancar, al asigurãrilor, în mod special ALRO Slatina, PETROMIDIA, TAROM, SIDEX, multe întreprinderi cu profil viticol ºi altele.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#88645. Guvernul Isãrescu sprijinã acþiunile frauduloase, adoptând o serie de acte normative pentru scutirea sau reducerea debitelor curente ºi a majorãrilor de întârziere pe care societãþile care se privatizeazã le au cãtre statul român.
Acest lucru se adaugã reeºalonãrilor de datorii, pe care miniºtrii P.N.Þ.C.D., P.N.L., P.D. le-au acordat societãþilor economice conduse de persoane aparþinând clientelei lor politice.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#92856. Considerãm cã se impune ca toate privatizãrile aflate în proces de negociere cu firme de reputaþie internaþionalã având potenþial financiar ºi tehnologic ridicat sã fie supuse controlului Curþii de Conturi, iar încheierea oricãrui alt contract de privatizare sã fie suspendatã pânã la constituirea noului Parlament rezultat din alegerile din 26 noiembrie 2000 ºi acordarea încrederii Guvernului de cãtre Parlament.
Semnalãm pe aceastã cale eventualilor parteneri strãini cã pot, fãrã ºtiinþa lor, sã fie atraºi, în perioada campaniei electorale, în acþiuni de privatizare ilicitã.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#98717. În ultimele douã luni dinaintea alegerilor, Guvernul este preocupat de restructurarea societãþilor naþionale ºi a regiilor autonome, dar nu prin mãsuri care sã conducã la rezultate economico-financiare mai bune ºi, implicit, la reducerea preþurilor ºi tarifelor plãtite de populaþie pentru produsele ºi serviciile prestate de acestea, ci prin vânzarea unor active aflate în patrimoniul acestora.
Aceasta constituie încã o dovadã cã interesul miniºtrilor P.N.Þ.C.D., P.N.L. ºi P.D. nu a fost reforma structuralã, pentru care ar fi avut timp patru ani, ci dimpotrivã, promovarea unei gestiuni care sã le permitã, ºi prin vânzarea de active ale regiilor, în acest moment, afaceri clientelare.
· Dezbatere proiect de lege
54 de discursuri
Domnilor colegi, marþi, la ora 9,00, va fi discuþia acestei moþiuni. Marþi, vã atrag atenþia, mai este ºi raportul Comisiei privind privatizarea I.A.S.-urilor. Prin urmare, marþi este zi plinã, de dimineaþã pânã dupã-amiazã. Nu am cum sã planific altfel. M-am gândit dacã pot sã planific una într-o zi, una, în cealaltã, dar nu avem cum. Deci marþi.
Rog Secretariatul general sã ia mãsurile de multiplicare ºi de difuzare la casete ºi a acestei moþiuni ºi grupurile parlamentare sã se pregãteascã pentru discutarea moþiunii, marþi, începând cu ora 9,00.
Trecem la punctul 2 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 116/2000 pentru ratificarea Memorandumului de finanþare PHARE dintre Guvernul României ºi Comisia Europeanã referitor la Facilitatea de recuperare (Pre-ins Facility), semnat la Bucureºti, la 30 decembrie 1999.
Iniþiatorul este prezent.
Vã rog, comisia, domnul Brânzan.
Iniþiatorul, aveþi cuvântul.
## **Domnul Eugen Dijmãrescu Ñ** _secretar de stat în_
_Ministerul Afacerilor Externe_ **:**
## Domnule preºedinte,
## Domnilor senatori,
Este vorba de un program care are în vedere pregãtirea restructurãrilor în vederea aderãrii României la Uniunea Europeanã, la acele sectoare care sunt considerate mai dificile, unde ajustãrile la nivelul reglementãrilor comunitare ºi uzanþelor sunt costisitoare, cum ar fi, de exemplu, protecþia mediului în zonele marine, în zonele portuare Ñ ºi unul dintre proiecte se referã la Portul Constanþa Ñ, regiunea Ploieºtiului, þinând seama de poluarea chimicã, modernizarea ºi restructurarea cãilor ferate, restructurarea Companiei Naþionale de Transporturi Aeriene TAROM, precum ºi un program pentru întãrirea capacitãþii instituþiilor statului pentru lupta împotriva corupþiei publice ºi a crimei organizate, care implicã oficiali români.
Acest program este finanþat de cãtre partea europeanã, de Uniunea Europeanã, cu 21 de milioane euro, sub formã nerambursabilã, ºi cofinanþat de partea românã cu o sumã echivalentã de 2 milioane de euro.
Ceea ce urmeazã în continuare, dupã eventuala aprobare de cãtre dumneavoastrã, este sã se deschidã procedurile de licitaþie pentru alegerea consultanþilor, în vederea pregãtirii demarãrii proiectelor respective.
Comisia, vã rog, punctul de vedere.
Comisia economicã a examinat proiectul de lege ºi l-a aprobat fãrã nici un fel de modificãri, constatând cã sunt îndeplinite condiþiile prevãzute de lege, de Constituþie ºi de alte acte normative, având avizul Consiliului Legislativ,
precum ºi avizul Comisiei pentru politicã externã ºi al Comisiei pentru buget, finanþe, bãnci.
Vã rugãm sã-l supuneþi spre aprobare plenului Senatului.
Mulþumesc foarte mult, domnule senator.
Domnilor colegi, discuþii generale. Dacã aveþi observaþii, întrebãri? Nu sunt.
Vã rog, atunci, sã votãm.
Vã rog, votul dumneavoastrã, pentru titlul legii.
83 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, 3 abþineri, s-a adoptat.
Cu privire la articolul unic, este vreo observaþie?
Nu. Vã rog atunci sã votãm articolul unic.
73 de voturi pentru, un vot împotrivã, 5 abþineri, s-a adoptat.
Vã mulþumesc.
Vã rog, vot pe lege, în ansamblu.
81 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, 5 abþineri, s-a adoptat.
Trecem la punctul 3 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 117/2000 pentru ratificarea Memorandumului de finanþare dintre Guvernul României ºi Comisia Europeanã referitor la Facilitatea pentru infrastructuri de mari dimensiuni, partea a V-a, semnat la Bucureºti la 30 octombrie 1999.
Domnul Eugen Dijmãrescu, aveþi cuvântul. Vã rog!
## Domnule preºedinte,
## Domnilor senatori,
Acest program þinteºte la sprijinirea unor proiecte cu caracter local, îndeosebi în domeniul mediului ºi energiei. Este vorba de dezvoltarea utilitãþilor publice în Constanþa ºi Mangalia, dezvoltarea utilitãþilor publice în Braºov, Sânpetru ºi Herman, tratarea apelor reziduale în Valea Jiului ºi reabilitarea a ºapte centrale termoelectrice.
E vorba de o asistenþã financiarã nerambursabilã din partea Uniunii Europene de 14,3 milioane euro, nu ridicã probleme din punctul de vedere al implementãrii din cauza colaborãrii strânse care a existat între autoritãþile locale ºi Agenþia Naþionalã de Dezvoltare Regionalã, astfel încât avizul care a fost primit de la Uniunea Europeanã, de la Comitetul de Evaluare, a considerat cã proiectele care au fost supuse de partea românã pentru localitãþile pe care le-am menþionat sunt realmente în necesitatea de a fi reconsiderate ºi modernizate.
Mulþumesc.
Mulþumesc ºi eu. Vã rog, comisia.
Comisia economicã a analizat proiectul de lege propus de cãtre Guvern ºi a constatat cã obiectivul încheierii Memorandumului de finanþare dintre Guvernul României ºi Comisia Europeanã referitor la Programul RO 9909, Facilitatea pentru infrastructuri de mari dimensiuni, partea a V-a, reprezintã facilitarea accesului þãrilor candidate pentru aderarea la Uniunea Europeanã, prin acordarea de asistenþã financiarã.
Contribuþia financiarã din partea Uniunii Europene reprezentând finanþare nerambursabilã este de 14,3 milioane euro ºi va fi acordatã componentelor de mediu ºi de energie, aºa cum aratã ºi domnul ministru, cele patru aspecte sunt finanþate din acest program. Menþionãm cã au fost avize favorabile din partea Consiliului Legislativ, de la Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci ºi de la Comisia pentru politicã externã. Nu s-au fãcut amendamente la acest proiect.
Vã rugãm sã-l supuneþi aprobãrii plenului.
Mulþumesc, domnul senator.
Domnilor colegi, discuþii generale.
Sunt observaþii? Nu sunt.
Vã rog, votul dumneavoastrã cu privire la titlul legii. 84 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, o abþinere, s-a adoptat.
Cu privire la articolul unic, sunt observaþii? Nu sunt. Vã rog atunci sã votãm articolul unic.
81 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, 6 abþineri, s-a adoptat.
Legea în ansamblu, vã rog, votul dumneavoastrã.
77 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, 3 abþineri, s-a adoptat.
Mulþumesc.
Trecem la punctul 4, domnilor colegi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã nr. 125/2000 pentru modificarea ºi completarea Ordonanþei Guvernului nr. 65/1998 privind salarizarea diplomaþilor.
Domnul secretar de stat, aveþi cuvântul.
## Domnule preºedinte,
## Domnilor senatori,
Dupã cum cunoaºteþi, în absenþa unei legi organice privind Statutul Corpului diplomatic al României ºi în condiþiile în care Legea funcþionarilor publici nu cuprinde
ºi Corpul diplomatic, personalul diplomatic al României... reglementarea salarizãrii diplomaþilor din cadrul Ministerului de Externe, mã refer exclusiv la diplomaþi, pentru cã personalul tehnico-administrativ este cuprins în Legea funcþionarilor publici... primeºte drepturile salariale pe baza unei formule de lege oarecum separatã, pe care noi încercãm sã o corectãm ºi sã aducem într-o perioadã scurtã, sperãm, dacã Guvernul va fi de acord, un regim comun al funcþionarilor diplomatici cu funcþionarii publici din România.
Dar, pânã atunci, în contextul în care au fost majorate sau actualizate salariile funcþionarilor publici, s-a simþit nevoia ca sã ajustãm ºi salariile Corpului diplomatic român la nivelul funcþionarilor publici, pe grade comparativ egale.
În acest sens, a fost elaboratã aceastã ordonanþã care vã este supusã atenþiei dumneavoastrã ºi care, în esenþã, cuprinde o modificare a sistemului de salarizare, în sensul cã s-a renunþat la coeficienþii de ierarhizare ºi s-a trecut la salarii de bazã propriu-zise, în limite minime ºi maxime, astfel încât pe performanþã, pe aprecierile care sunt elaborate anual, sã se poatã stabili, în funcþie de rezultate, salariile care se acordã.
Majorarea salariilor s-a fãcut în baza prevederilor bugetare pe anul 2000 ale Ministerului de Externe, deci nu a afectat ºi nu a produs nici un fel de solicitare de majorare a cheltuielilor de salarizare pentru personal la rectificarea bugetului de stat.
Vã mulþumesc.
Mulþumesc ºi eu. Comisia?
Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã ºi problemele ºomajului a fost sesizatã în fond cu acest proiect de lege ºi l-a examinat în ºedinþa din 4 octombrie 2000, hotãrând ca sã propunã dezbaterea acestuia în plenul Senatului, în forma propusã de Guvern. Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
Menþionãm cã proiectul de lege are avizul Consiliului Legislativ.
Mulþumesc.
Domnilor colegi, discuþii generale. Nu sunt. Atunci, vã rog sã votãm titlul legii.
Vã rog, votul dumneavoastrã. Menþionez cã este lege organicã.
81 de voturi pentru, un vot împotrivã, douã abþineri, s-a adoptat.
Cu privire la articolul unic sunt observaþii? Nu sunt. Vã rog, votul dumneavoastrã.
79 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, douã abþineri, s-a adoptat.
Legea în ansamblu, vã rog, votul dumneavoastrã.
74 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, douã abþineri, s-a adoptat.
Vã mulþumesc foarte mult.
Mulþumesc domnule Eugen Dijmãrescu, mulþumesc ºi comisiei.
Punctul 5 de pe ordinea de zi, proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 121/2000 privind înfiinþarea Institutului pentru Studierea Problemelor Minoritãþilor Naþionale.
Iniþiatorul, vã rog, aveþi cuvântul.
## **Domnul Peter Eckstein-Kov‡cs Ñ** _ministru-delegat pe_
_lângã primul-ministru pentru minoritãþi naþionale_ **:**
## Domnule preºedinte de ºedinþã,
## Domnilor ºi doamnelor senatori,
Ordonanþa privind înfiinþarea Institutului pentru Studierea Problemelor Minoritãþilor Naþionale este un proiect mai vechi al actualei coaliþii de guvernare ºi a venit în urma recunoaºterii unei necesitãþi. Din anul 1997 funcþioneazã Departamentul pentru Protecþia Minoritãþilor Naþionale, un departament mic, cu 25 de angajaþi, ºi care resimte lipsa unui fundament ºtiinþific al activitãþii din domeniu.
Recunoscând aceastã lacunã, Guvernul a adoptat ordonanþa pe care solicit sã o transformaþi în lege ºi care prevede înfiinþarea unui institut pluridisciplinar în materia studierii problemelor minoritãþilor naþionale, o instituþie publicã cu personalitate juridicã, în subordinea Guvernului ºi în coordonarea Departamentului pentru Protecþia Minoritãþilor Naþionale, în subordinea Guvernului, pentru cã acest institut se vrea a fi un ajutor în elaborarea politicilor faþã de minoritãþi ale guvernelor României care sunt ºi care vor veni.
Acest institut este gândit ca un institut mic, dar modern, care sã lucreze pe proiecte ºi programe ºi care, în afarã de elaborarea unor studii, de efectuarea unor sondaje de opinie, va dispune ºi de un fond documentar care va fi la dispoziþia marelui public.
Da, mulþumesc. Comisia?
Domnule preºedinte,
Stimaþi colegi,
Cu Adresa nr. L271 din 7 septembrie 2000, Comisia pentru drepturile omului a fost sesizatã în fond spre dezbatere cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 121/2000 privind înfiinþarea Institutului pentru studierea problemelor minoritãþilor naþionale.
În data de 19 octombrie 2000, comisia a luat în dezbatere proiectul de lege menþionat ºi a hotãrât sã adopte raport de admitere, fãrã amendamente.
S-au primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ ºi Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci. În conformitate cu articolele 72 ºi 74 din Constituþie, legea are caracter ordinar.
Supunem spre adoptare plenului Senatului proiectul de lege în forma trimisã de Guvern.
Vã mulþumesc.
Mulþumesc ºi eu.
Domnilor colegi, discuþii generale. Observaþii, precizãri, întrebãri? Vã rog, domnul senator.
## Domnule preºedinte,
## Stimaþi colegi,
Susþin, în numele Partidului Democrat, proiectul de lege cu privire la adoptarea sau realizarea unui asemenea institut în subordinea Guvernului privind situaþia minoritãþilor naþionale din România, având în vedere faptul cã existã pe piaþa cunoaºterii ºi informaþiei, în general, un deficit de cunoaºtere în aceastã problemã ºi care reprezintã un handicap deosebit, atât în ceea ce priveºte adoptarea unor hotãrâri cu privire la perspectiva dezvoltãrii ºi integrãrii acestor minoritãþi într-un proces al dezvoltãrii durabile, cât ºi cu privire la o serie întreagã de proiecte, cum ar fi chiar ºi cele culturale, care sã aibã în vedere o asemenea problematicã de interes deosebit ºi care sã dea perspectiva lucrurilor într-o Europã integratã, cu privire la locul ºi rolul pe care îl au minoritãþile în þara noastrã ºi felul în care fiecare îºi poate aduce o contribuþie notabilã la dezvoltarea societãþii, în general.
Salut o asemenea iniþiativã, cu atât mai mult cu cât, în calitate de director general al Muzeului ”AstraÒ din Sibiu, noi înºine am luat iniþiativa, ºi domnul ministru cunoaºte acest lucru, de a realiza la Sibiu mai multe asemenea secþiuni instituþionale cu profil muzeal, cum ar DUPÃ PAUZÃ
fi _Muzeul civilizaþiei ºi culturii tradiþionale a rromilor_ sau _Muzeul culturii populare a saºilor,_ prin patrimoniul deosebit care ne-a rãmas în conservare ºi în studiu ºi chiar în perspectiva unor asemenea iniþiative culturale vom beneficia, sunt convins, de toate datele cu care institutul, dacã se va dota cu personal de cert profesionalism ºi cu experienþa necesarã cunoaºterii domeniului ºi problematicii, ne va fi de folos.
Mulþumesc.
Mulþumesc ºi eu.
Mai sunt alte puncte de vedere? Înþeleg cã nu. Vã rog, atunci, sã votãm titlul legii.
Vã rog, votul dumneavoastrã.
67 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, 5 abþineri, s-a adoptat.
Cu privire la articolul unic, sunt observaþii? Nu sunt. Vã rog, atunci, sã votãm articolul unic.
72 de voturi pentru, nici un vot împotivã, 4 abþineri, s-a adoptat.
Legea în ansamblu, vã rog, votul dumneavoastrã.
69 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, 3 abþineri, s-a adoptat.
## **Domnul Peter Eckstein-Kov‡cs:**
Mulþumesc colegilor senatori.
Domnilor colegi, am o surprizã foarte neplãcutã pentru dumneavoastrã. Constat cã nu avem preopinenþii care sã susþinã punctele de vedere din partea ministerelor: Ministerul Industriei ºi Comerþului, Ministerul Finanþelor, Ministerul Agriculturii ºi Alimentaþiei Publice, deci toatã agenda de azi.
Nu ne rãmâne decât sã ne întâlnim la ora 15,00.
Vã rog sã mergem la comisii, sã mai facem ce treabã mai avem pe acolo.
Suspendãm acum din lipsã de participare a ministerelor în cauzã. Mai sunt ºi douã propuneri de legi de la Camerã, colegi de-ai noºtri de la Camerã, dar nici dânºii nu sunt. Îmi pare foarte rãu, dar asta e!
Ne vedem la ora 15,00, domnilor colegi.
Vã rog, Secretariatul general, sã le atrageþi atenþia în modul cel mai serios, nu sã ni se transmitã cã au nu ºtiu ce fel de probleme, când sunt chestiunile lor în Parlament, iar pe de alte pãrþi vin ºi se plâng de nu ºtiu ce ºi nu ºtiu cum.
Avem 120 de înscrieri pe tabelã, domnilor colegi.
Domnul secretar mi-a dat cuvântul, domnilor colegi, eu cu încredere îl preiau ºi încercãm sã trecem la numãrul 6.
Comisia buget, finanþe ºi bãnci.
Este proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã nr. 144/2000 privind alocarea unei sume de la bugetul Ministerului Muncii ºi Protecþiei Sociale pentru finanþarea activitãþilor ocazionate de sãrbãtorirea în România a Zilei Internaþionale a Vârstnicilor în anul 2000.
Din partea iniþiatorului? Este din partea iniþiatorului?
Urmãtoarea, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 88/2000 privind finanþarea centrelor de consultanþã ºi informare a consumatorilor.
Mergem mai departe.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 113/1999 pentru modificarea ºi completarea unor acte normative în baza Ordonanþei de Urgenþã nr. 61/1998.
Da, dumneavoastrã? Poftiþi!
Din partea comisieiÉ
Nu am constatat cã aþi deschis lucrãrile ºedinþei! Sã auzim câþi sunt prezenþi!
Am citit mai devreme, aþi vãzut 120 de înscrieri, domnule senator. Am deschis de dimineaþã, dupã-amiazã le continuãm.
Din partea Comisiei buget finanþe ºi bãnci, domnul Csap—. Aveþi raportul domnule Csap—, da?
Iniþiatorul, vã ascultãm!
Iniþiatorul, vã rog sã ne-o prezentanþi ºi bãnuiesc cã v-aþi uitat ºi pe lista de amendamente, la raportul de la comisie, sã ne spuneþi ce punct de vedere aveþi. **Domnul Eugen Nicolaescu Ñ** _secretar general-adjunct în Ministerul Finanþelor_ **:**
Vã mulþumesc, domnule preºedinte de ºedinþã. Stimaþi domni senatori,
Ministerul Finanþelor, în calitate de iniþiator al acestui proiect de ordonanþã de urgenþã, a gândit cã este nevoie sã se realizeze un cadru unitar în ceea ce priveºte executarea creanþelor bugetare, ºi îmbunãtãþirile pe care le-am propus prin aceastã lege se referã la:
a) majorãrile pentru întârziere datorate pentru neplata la termen a obligaþiilor bugetare;
PAUZÃ b) modalitãþile de executare silitã, valorificarea bunurilor supuse executãrii silite, efectele acordate înlesnirilor la plata obligaþiilor bugetare. Este una din categoriile de creanþe bugetare pe care am vrut sã le reglementãm unitar;
c) o altã categorie se referã la sistemele de administrare a veniturilor bugetare în persepectiva introducerii impozitului pe venitul global, care presupune cumularea veniturilor ºi câºtigurilor realizate de o persoanã fizicã, atât din þarã, cât ºi din strãinãtate, într-o perioadã de un an fiscal ºi supunerea venitului global astfel obþinut unui singur barem de impunere.
Aceasta presupune ca toate obligaþiile de naturã fiscalã sã fie administrate centralizat, ceea ce este posibil doar prin intermediul organelor Ministerului Finanþelor. În plus, aceasta presupune ºi existenþa unei dotãri cu echipamente electronice de calcul care sã funcþioneze în reþea cu efort financiar, efort pe care Ministerul Finanþelor l-a ºi realizat deja.
În ceea ce priveºte amendamentele pe care comisia de specialitate le-a propus la aceastã ordonanþã, noi am dori sã se menþinã calculul majorãrilor aºa cum a fost prevãzut în ordonanþa de urgenþã, pentru cã întreaga legislaþie fiscalã are în vedere exact acest lucru.
Exact, domnule preºedinte!
La punctul 1 este vorba de o corecturã. Sunt alte menþiuni? E vorba de punctul 5 din ordonanþã, cu privire la articolul 12 alineatul 1 litera c) care va avea cuprinsul aºa cum este. Deci o corecturã.
Dacã nu este, v-aº ruga, votul dumneavoastrã. Vã rog sã vã exprimaþi votul, punctul 5 de la pagina 2.
Cu 80 de voturi pentru, 4 voturi împotrivã ºi douã abþineri, s-a adoptat.
Consult comisia cu privire la punctul de vedere al iniþiatorului, suntem la punctul 2 de pe pagina 2, cu privire la punctul 2 din ordonanþã, respectiv punctul 6, articolul 13 cu 4.
Dumneavoastrã propuneþi aici ca bazã sã se ia rata medie a scontului, sã se adauge 10 puncte procentuale penalitate, în timp ce Ministerul Finanþelor ridicã problema sã se ia dobânda medie de pe piaþa interbancarã, la care sã se adauge cel mult 20 de puncte procentuale.
Da, mulþumesc. Comisia, vã rog, punctul de vedere.
## Domnule preºedinte,
## Domnilor,
Comisia juridicã, de numiri ºi disciplinã imunitãþi ºi validãri a avizat favorabil proiectul de lege, fãrã amendamente, Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanþã de urgenþã cu unele observaþii ºi propuneri pe care cele douã comisii sesizate în fond le-au reþinut sub formã de amendamente.
Astfel, Comisia pentru buget finanþe ºi bãnci ºi Comisia pentru administraþia publicã ºi organizarea teritoriului propun pentru dezbatere ºi adoptare proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 113/1999, cu amendamentele prevãzute în anexã.
Vã mulþumesc.
Mulþumesc ºi eu.
Discuþii generale, domnilor colegi. Nu avem? Bine.
## Domnule preºedinte,
Pentru acest punct 2, articolul 13 indice 4, comisia a propus corelarea textului ordonanþei cu prevederile Ordonanþei Guvernului nr. 11/1996 ºi s-a þinut cont ºi de propunerile comisiilor la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã nr. 15/1998 privind executarea creanþelor bugetare.
Având în vedere aceastã corelare, considerãm necesarã, nu pot sã renunþ la amendamentul propus de comisiile sesizate în fond, respectiv la acea exprimare de a se adãuga cel mult 10 puncte procentuale.
Vã mulþumesc pentru atenþie.
Deci comisia îºi menþine punctul de vedere.
Da.
Mai insistaþi, iniþiatorul?
Domnule preºedinte,
Insistãm, în sensul cã aceastã modificare înseamnã o diminuare de venituri bugetare la comunitãþile publice locale. Diferenþa este de la 35 de puncte la 53 de puncte, pe de o parte.
Pe de altã parte, ce se spune în raportul comisiei este adevãrat, numai cã între timp a mai fost o modificare care s-a fãcut tot în sensul de practicare a ratei dobânzii pe piaþã, pe piaþa interbancarã, ºi nu pe rata medie a scontului.
Vã mulþumesc.
Comisia, vã consult faþã de aceastã nouã precizare. Vã menþineþi punctul de vedere?
Menþinem punctul de vedere al comisiei.
## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**
Domnilor colegi, aþi auzitÉ Vã rog, domnule senator Apostolache.
Cu 61 de voturi pentru, 16 voturi împotrivã ºi 4 abþineri, s-a adoptat.
Vã propun acum sã votãm articolul 1, aºa cum este formulat în raport, care trimite la cele douã modificãri.
Vã rog, votul dumneavoastrã. Vã rog sã repetãm votul.
Domnule, le-aþi fixat exact, aºa, haideþi, vã rog sã repetãm votul.
Vã rog sã strigaþi catalogul!
Asta este pentru votul de data trecutã!
Domnule senator, mai aveþi puþin ºi, probabil, o sã conduceþi ºi dumneavostrã ºi nu mai comentaþi. Mai aveþi rãbdare, cã eu mi-am luat hotãrârile mele.
Sã ºtiþi cã ºi eu ºtiu sã dau o mie de lecþii, dar nu ºtiu dacã am o mie de soluþii, apropo de fair-play-ul politic.
Îmi pare foarte rãu, dar cred cã dumneavoastrã trebuia sã constataþi lucrul acesta, ºi anume, cã aceastã comisie este reprezentatã numai de un membru al comisiei ºi cã Domnia sa ar cam trebui sã consulte comisia înainte de a se pronunþa.
Deci din acest punct de vedere eu cred cã ar fi mai bine chiar sã dãm o pauzã sã se consulte aceastã comisie, sã-ºi expunã punctul de vedere.
Vã rog mult de tot, cã mi se pare cã lucrurile nu sunt în regulã.
Domnule preºedinte, dacã-mi permiteþi!
Susþin raportul comisiei în calitate de vicepreºedinte al subcomisiei buget, finanþe, bãnci.
E corectã precizarea domnului senator.
Domnilor colegi, solicit votul dumneavoastrã pentru formularea din raport. Deci, dacã votaþi da, este da; votãm cu da înseamnã cã suntem de acord cu ea, nu înseamnã cã o respingem ºi revenim la punctul de vedere al ministerului.
Vã rog, votul dumneavoastrã.
|**Domnul Mircea Ioan Popa**|| |---|---| |Achim George|absent| |Aichimoaie Ionel|absent| |Alexandru Nicolae|absent| |Apostolache Victor|prezent| |Ardelean Ioan|prezent| |Avarvarei Ioan|prezent| |Avram Gheorghe|absent| |Baciu Emilian|prezent| |Badea Dumitru|absent| |Badea Nelu|absent| |Bãdiceanu Nistor|prezent| |Bãdulescu Doru Laurian|absent| |Bãlãnescu Mihail|absent| |Bãr㺠Ioan|absent| |Blaga Vasile|absent| |Bleahu Marcian|prezent| |Blejan Constantin<br>Bogdan Florin|prezent<br>prezent| |Boiangiu Cornel|absent| |Boilã Matei|prezent| |Bold Ion|prezent| |Brânzan Emilian|prezent| |Bucur Corneliu|absent| |Bunduc Gheorghe|absent| |Burghelea Ioan|absent|
## 10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 160/17.XI.2000
|Buruianã Florin|prezent| |---|---| |Caraman Petru|prezent| |Cataramã Viorel|absent| |Câmpean Teodor|absent| |Cârciumaru Ion|absent| |Cerveni Niculae|absent| |Chiriacescu Sergiu|absent| |Ciurtin Costicã|prezent| |Clonaru Victor|absent| |Cotarcea Haralambie|absent| |Cozmâncã Octav|absent| |Crecan Augustin|prezent| |Creþu Ioan|prezent| |Csap— Iosif|prezent| |Dide Nicolae|absent| |Dima Emil|absent| |Doandeº Petra|absent| |Dobrescu Rãsvan|absent| |Dobrescu Vasile|prezent| |Drãgulescu Iosif|absent| |Dumitraºcu Gheorghe|absent| |Dumitrescu Cristian|absent| |Dumitrescu Ticu|absent| |Eckstein-Kov‡cs PŽter|absent| |Fãniþã Triþã|absent| |Feldman Radu Alexandru|absent| |Frosin Eugen|prezent| |Frunda Gyšrgy|absent| |Fuior Victor|prezent| |Gabrielescu Valentin Corneliu|absent| |Gaita Doru|prezent| |Gavaliugov Corneliu|absent| |Gãvãnescu Vicenþiu|absent| |Gheorghiu Costel|absent| |Gherman Oliviu|prezent| |Ghiþiu Paul|absent| |Glodean Voicu Valentin|prezent| |Hajdœ MenyhŽrt G‡bor|absent| |Hauca Teodor|absent| |Huidu Dumitru|absent| |Ilie Aurel Constantin|absent| |Ilie ªtefan|absent| |Iliescu Ion|absent| |Ion Vasile|absent| |Ionescu Cazimir Benedict|absent| |Ionescu-Quintus Mircea|absent| |Juravlea Petru|absent| |Lãzãrescu Dan Amedeo|prezent| |Lšrinczi Iuliu|prezent|
Sunt 73 domnule senator?
Domnule senator Gherman, cu cine discut eu de la grupul dumneavoastrã parlamentar, cine are mandatul de reprezentare de grup?
Pentru cã, aºa, vã daþi seama, nu ajungem la nimic bun.
ªi vreau sã vã mai spun un lucru, domnule senator Gherman. Cu pãrere de rãu, pot sã vã spun cã am venit cu febrã astãzi la Senat special pentru aceste douã ºedinþe din aceastã zi, pentru cã restul de domni colegi vicepreºedinþi nu sunt ºi nu au fost disponibili pentru prezidarea acestei ºedinþe.
Dar nu înþeleg sã fac un efort pentru ca cineva sã-ºi batã joc de mine, indiferent cine este acea persoanã. La mijloc este o chestiune de instituþie, restul, în campania parlamentarã îþi pui mâna în cap ce auzi!
Aici nu este vorba numai de noi ca oameni, este vorba de noi, ca instituþie. Da, domnule senator, þãrãniºtii ºi foºtii þãrãniºti sunt aici.
Dar nu am înþeles pânã la urmã, domnule preºedinte...
Dar ce sã înþelegeþi, cã trebuie sã suspend ºedinþa!
P.D.S.R.-ul este majoritar aici. V-aþi adresat unui grup parlamentar?
Nu, nu eu am spus cine este interlocutor de acolo, pentru cã...
Trebuia sã vã adresaþi pentru toate grupurile, vãd în salã P.D.S.R.-ul în majoritate.
Domnule senator, nu m-aþi înþeles! Domnul senator Apostolache nu poate vorbi în numele grupului, eu am trecut peste, am cãutat sã fiu elegant, am repetat de trei ori votul, am fost pus în faþa faptului împlinit.
Bun, dacã ne sabotãm unii pe alþii, am încheiat aceastã ºedinþã, mergem în campanie electoralã mai departe ºi mai promitem la televiziune ceea ce trebuie promis.
Domnule preºedinte,
În primul rând, cã eu nu am cerut cvorumul de ºedinþã, pentru cã nu sunt liderul grupului. Dar dacã dumneavoastrã credeþi cã noi, reprezentanþii Grupului parlamentar P.D.S.R., nu ºtim sã numãrãm, vã rog...
Sunt convins de treaba asta, domnule senator! Am numãrat ºi eu, nu aveþi nici o grijã! Dar înaintea mea, ca om, am pus totuºi aceastã instituþie, cât de cât!
Eu nu ºtiu dacã aþi pus instituþia sau aþi adus prejudicii instituþiei, vã rog frumos sã mã iertaþi!
Cred cã ar trebui sã vã cereþi scuze!
Domnilor colegi,
Vã mulþumesc foarte mult, am încheiat aceastã chestiune cu ajutorul domnului coleg, nu am ce sã fac în faþa evidenþei, deºi am avut bunãvoinþa, sã ºtiþi, sã þinem aceastã ºedinþã.
## **Domnul Creþu Ioan (** _din salã)_ **:**
Când este urmãtoarea ºedinþã?
## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**
Urmãtoarea este luni ºi marþi, domnule senator, ºi o sã am grijã sã o conducã ceilalþi colegi ai mei, nu de alta, dar colegii colegilor mei sã îi punã în aceeaºi situaþie elegantã ºi colegialã.
Dar marþi, vã spun cã special voi prezida eu. Dacã nu este cvorum, nu vom discuta nici unul din cele douã puncte care ºtiu cã sunt de interes.
Eu am spus-o de acum sã audã toatã lumea, dacã marþi nu este cvorum, nu discutãm nici un fel de puncte de pe ordinea de zi.
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI Ñ CAMERA DEPUTAÞILOR
#42866Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti, cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti ºi nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Serviciul relaþii cu publicul ºi agenþii economici, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, telefon 411.58.33. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78, E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
**ISSN** 1220Ð4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 160/17.XI.2000 conþine 12 pagini.**
Preþul 5.748 lei
Finanþarea se va face, potrivit ordonanþei, din fonduri bugetare ºi din fonduri extrabugetare, persoane fizice sau juridice putând sã comande studii la acest institut.
Vã mulþumesc.
Atunci sã mergem pe pagina a doua a raportului, la punctul 1. Problema ridicatã de iniþiator e la punctul 2, da?
|Maior Liviu|absent| |---|---| |Marcu Ion|absent| |Marin Dan Stelian|absent| |Marinescu Voinea Bogdan|absent| |Mark— Bela|absent| |Matetovici Mihai|absent| |Meleºcanu Teodor Viorel|absent| |Moisin Ioan|absent| |Mortun Alexandru Ioan|absent| |MŸller Constantin|absent| |NŽmeth Csaba|prezent| |Nicolaescu Sergiu|absent| |Nicolae Marin|prezent| |Ninosu Petre|absent| |Oprea Andreiu|absent| |Opriº Octavian|absent| |Paleologu Alexandru|absent| |Panã Viorel Marian|absent| |Paºca Liviu Titus|absent| |Pãcuraru Paul|absent| |Pãtru Nicolae|absent| |Pãvãlaºcu Gheorghe|prezent| |Petrescu Mihai|prezent| |Plãticã-Vidovici Ilie|prezent| |Pop Ioan Sabin Vasile|absent| |Pop Stelian Alexandru|absent| |Popa Mircea Ioan|prezent| |Popa Virgil|prezent| |Popescu Dan Mircea|absent| |Popescu Virgil|prezent| |Popovici Alexandru|absent| |Prahase Ioan Mircea|absent| |Preda Elena|absentã| |Preda Florea|absent| |Predescu Ion|absent| |Predilã Marin|absent| |Prisãcaru Ghiorghi|absent| |Pruteanu George-Mihail|absent| |Pusk‡s Valentin-Zolt‡n|absent| |Roman Petre|absent| |Sava Constantin|absent| |Sãndulescu ªerban|absent| |Secrieru Dinu|absent| |Seres DŽnes|absent| |Sersea Nicolae|absent| |Solcanu Ion|absent| |Spineanu Ulm Nicolae|prezent| |Stãnoiu Mihaela-Rodica|absentã| |Szab— K‡roly-Ferenc|prezent| ªtefan Viorel absent ªtireanu Octavian absent Tambozi Justin absent Tãrãcilã Doru Ioan absent Timofte Radu Alexandru absent Tocaci Emil prezent Tudor Corneliu Vadim absent Turianu Corneliu absent Ulici Laurenþiu absent Ungureanu Vasile absent Vasile Radu absent Vasiliu Dan Constantin absent Vasiliu Eugen absent Vãcaru Vasile absent Vãcãroiu Nicolae absent Verest—y Attila prezent Vladislav Tiberiu absent Vornicu Sorin Adrian absent Vosganian Varujan absent Zavici Nicolae prezent. A mai venit cineva? Câmpean, Oprea. Câmpean Teodor prezent Oprea Andreiu prezent. Cam atât. Suficient ca sã putem continua.