Stenogramă plen

1. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 74/1999 privind modificarea ºi completarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor ºi al altor impozite indirecte.

2. Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 16/1999 privind scutirea de la plata taxei de reclamã ºi publicitate, precum ºi a majorãrilor de întârziere aferente. (Se supune votului dupã ce Birourile permanente cu participarea preºedinþilor Comisiilor juridice ale celor douã Camere ºi a preºedintelui Comisiei pentru Regulament a Camerei Deputaþilor au discutat procedura de urmat.)

**Ð ora 12,30 ªedinþa Biroului permanent al Camerei Deputaþilor**

**Ð orele 14,00 Ð 16,00 Activitate în cadrul grupurilor parlamentare ªEDINÞA ÎN PLEN A CAMEREI DEPUTAÞILOR Ð orele 16,00 Ð 18,30 Dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi**

- **Ð orele 18,30 Ð 19,30 Expunerea oralã a întrebãrilor ºi prezentarea de rãspunsuri la întrebãrile adresate membrilor Guvernului**

**Ð orele 19,30 Ð 20,00 Prezentarea pe scurt de cãtre deputaþi a interpelãrilor adresate membrilor Guvernului**

## **Marþi, 11 aprilie 2000**

**ªEDINÞA ÎN PLEN A CAMEREI DEPUTAÞILOR Ð ora 8,30 ªedinþa comunã a Birourilor permanente ale celor douã Camere ale Parlamentului**

**Ð orele 8,30 Ð 9,20 Timp afectat pentru intervenþii ale deputaþilor Ð orele 9,20 Ð 13,00 Dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi**

- **Ð ora 11,30 Vot final privind:**

- **¥** _**Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 74/1999 privind modificarea ºi completarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 82/1997 privind**_

**Ð orele 14,00 Ð 16,30 Ð Continuarea dezbaterilor asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi**

## **Miercuri, 12 aprilie 2000**

**ªEDINÞA COMUNÃ A CAMEREI DEPUTAÞILOR ªI SENATULUI Ð orele 9,00 Ð 13,00 Ð Dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi Ð orele 14,00 Ð 17,00 Ð Continuarea dezbaterilor asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi Ð ora 13,00 Ð ªedinþa Biroului permanent al Camerei Deputaþilor Joi, 13 aprilie 2000 ªEDINÞA COMUNÃ A CAMEREI DEPUTAÞILOR ªI SENATULUI Ð orele 9,00 Ð 13,00 Ð Continuarea dezbaterilor asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi * * ***

**Vineri, 14 aprilie 2000**

**Activitãþi ale deputaþilor în circumscripþiile electorale** ## _ªedinþa a început la ora 8,55._

Declar deschisã ºedinþa noastrã de astãzi, anunþându-vã cã din totalul celor 343 de deputaþi ºi-au înregistrat prezenþa 176, sunt absenþi 167, din care participã la alte acþiuni parlamentare 44. Cvorumul de lucru este de 128.

Pentru domnul deputat Þurlea: nu se poate începe ºedinþã cã nici mãcar n-au semnat 172 de colegi. Asta aºteptãm, ca mãcar 172 de colegi sã semneze.

Dacã mai aveþi lucruri pe care doriþi sã le aflaþi, stau la dispoziþia dumneavoastrã.

Supun discuþiei dumneavoastrã ordinea de zi care a fost primitã la casete.

Cine are observaþii de fãcut? Înseamnã cã nu sunt... Da, domnul Marin Cristea.

Bunã dimineaþa!

Domnule preºedinte,

Stimaþi colegi,

La poziþia 10 din ziua de marþi este propunerea legislativã privind modificarea ºi completarea legii... Nu, la poziþia 11... Staþi cã am greºit. Caut Ordonanþa Guvernului nr. 127 la poziþia 19... Nu-i 19...

Ordonanþa Guvernului nr. 127 este la 19, domnule deputat.

Revin, o caut imediat.

Da, domnule deputat, însã þin sã vã spun, sã vã reamintesc cã sãptãmâna viitoare este probabil sã începem de marþi discutarea bugetului... De miercuri...

Aþi gãsit? Bun.

## Da.

La poziþia 14, stimaþi colegi, este proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 127 din 1999, privind instituirea unor mãsuri cu caracter fiscal ºi îmbunãtãþirea realizãrii ºi colectãrii veniturilor statului Ð procedurã de urgenþã.

Vã informez cã la acest proiect de lege a început dezbaterea, practic s-a ajuns pânã la art. III din acest proiect de lege. Este un proiect care, de fapt, are impact asupra multor legi, asupra cãrora între timp au venit modificãri prin ordonanþã de urgenþã. Este un proiect de

lege care are impact asupra Ñ dacã doriþi Ñ a o suitã întreagã de stimulente privind reluarea procesului investiþional.

De aceea, vã propun ca acest proiect de lege, nr. 127, de la poziþia 14 sã-l devansãm pe poziþia 2 în ziua de marþi.

Mulþumesc.

## **Domnul Miron-Tudor Mitrea:**

## Da, domnule deputat.

Alte propuneri de modificare a ordinii de zi? Înþeleg cã nu sunt.

## Domnule preºedinte,

Stimaþi colegi,

Pentru ºedinþa de astãzi, 6 aprilie, la ora 9,00, facem apelul nominal pentru a vedea care este prezenþa deputaþilor la ºedinþã.

Achimescu Victor-ªtefan prezent Aferãriþei Constantin prezent Afrãsinei Viorica prezentã

|6|MONITORUL|OFICIAL AL|ROMÂNIEI,PARTEA a II-a, Nr. 46|| |---|---|---|---|---| |Albu Alexandru||absent|Cazan Gheorghe-Romeo-Leonard|prezent| |Albu Gheorghe||absent|Cândea Vasile|prezent| |Alecu Aurelian Paul||prezent|Ceauºescu Gheorghe Dan Nicolae|prezent| |Ana Gheorghe (DB)||prezent|Chichiºan Miron|absent| |Ana Gheorghe (HD)||absent|Chiliman Andrei-Ioan|absent| |Andrei Gheorghe||prezent|Chiriac Mihai|prezent| |Andronescu Ecaterina||prezentã|Ciontu Corneliu|prezent| |Antal Istv‡n||absent|Ciumara Mircea|absent| |Antonescu George Crin Laurenþiu||absent|Cîrstoiu Ion|prezent| |Antonescu Niculae Napoleon||prezent|Cojocaru Radu-Spiridon|prezent| |Argeºanu Valentin||prezent|Constantinescu Dan|absent| |Arghezi Mitzura Domnica||prezentã|Corâci Ioan Cezar|absent| |Ariton Gheorghe||prezent|Corniþã Ion|prezent| |Asztalos Ferenc||absent|Cosma Liviu-Ovidiu|absent| |Avramescu Constantin-Gheorghe||absent|Coºea Dumitru Gheorghe Mircea|absent| |Baban ªtefan||prezent|Cotrutz Constantin Eremia|absent| |Babiaº Iohan-Peter||absent|Cristea Gheorghe|absent| |Babiuc Victor||prezent|Cristea Marin|prezent| |Baciu Mihai||prezent|Cunescu Sergiu|prezent| |Badea Alexandru Ioan||prezent|Dan Marþian|prezent| |Bara Radu-Liviu||prezent|Dan Matei-Agathon|absent| |B‡r‡nyi Francisc||prezent|Darie Simion|prezent| |Barbaresso Emanoil-Dan||prezent|Dãrãmuº Nicolae Octavian|absent| |Barbãroºie Victor||prezent|Dãnilã Vasile|prezent| |Barde Tãnase||absent|Decusearã Jean|absent| |Bartoº Daniela||prezentã|Dejeu Gavril|prezent| |Bãbãlãu Constantin||prezent|Diaconescu Ion|prezent| |Bãlãeþ Dumitru||prezent|Dimitriu Sorin Petre|prezent| |Bãsescu Traian||absent|Dîrstaru Dorin|absent| |Becsek-Garda Dezideriu Coloman||absent|Dobre Traian|prezent| |Bejinariu Petru||prezent|Dobrescu Smaranda|absentã| |Berceanu Radu Mircea||absent|Dorian Dorel|absent| |Berci Vasile||prezent|Dorin Mihai|prezent| |Berciu Ion||prezent|Dragoº Iuliu Liviu|absent| |Biriº Anamaria Mihaela||prezent|Dragu George|absent| |Birtalan çkos||prezent|Drãgãnescu Ovidiu-Virgil|prezent| |Bivolaru Gabriel||absent|Drecin Mihai Dorin|prezent| |Bivolaru Ioan||absent|Drumen Constantin|absent| |Boda Iosif||absent|Dugulescu Petru|prezent| |Bšndi Gyšngyike||absentã|Dumitraºcu Laurenþiu|absent| |Boºtinaru Victor||absent|Dumitrean Bazil|prezent| |Bot Octavian||absent|Dumitrescu (Bãlan) Marilena|absentã| |Botescu Ion||absent|Dumitrescu Paul Adrian|prezent| |Bran Vasile||absent|Dumitriu (Hunea) Carmen|prezentã| |Brezniceanu Alexandru||prezent|Duþu Ion|prezent| |Bud Nicolae||prezent|Elek Barna Matei|absent| |Buga Florea||prezent|Enache Marian|absent| |Bujor Liviu||absent|Enescu Ion|prezent| |Burlacu Viorel||prezent|Fenoghen Sevastian|absent| |Buruianã-Aprodu Daniela||prezentã|Filipescu Ileana|prezentã| |Buzatu Dumitru||absent|Furo Iuliu Ioan|prezent| |Calimente Mihãiþã||prezent|Galic Lia-Andreia|prezentã| |Cazacu Vasile-Mircea||prezent|Gaspar Acsinte|prezent| |Gavra Ioan|prezent|Lazia Ion|absent| |---|---|---|---| |Gavrilaº Teodor|absent|Lãdariu Lazãr|prezent| |Gazi Gherasim|absent|Lãpuºan Alexandru|prezent| |Georgescu Florin|absent|Leonãchescu Nicolae|prezent| |Gheciu Radu-Sever-Cristian|prezent|Lepºa Sorin Victor|absent| |Gheorghe Valeriu|absent|Lixãndroiu Viorel|prezent| |Gheorghiof Titu-Nicolae|prezent|Lupu Vasile|absent| |Gheorghiu Adrian|absent|Macarie Sergiu|prezent| |Gheorghiu Mihai|absent|Manole Odisei|absent| |Gherasim Ion-Andrei|prezent|Manolescu Oana|prezentã| |Ghidãu Radu|absent|Marin Gheorghe|prezent| |Ghiga Vasile|prezent|Marineci Ionel|prezent| |Giurescu Ion|prezent|Marinescu Ioan-Sorin|absent| |Glãvan ªtefan|prezent|M‡rton çrp‡d-Francisc|absent| |Godja Petru|prezent|Matei Lucian Ion|absent| |Grãdinaru Nicolae|prezent|Matei Vasile|prezent| |Grigoraº Neculai|absent|M‡tis Eugen|absent| |Grigoriu Mihai|prezent|Mazãre Radu ªtefan|absent| |Groza Nicolae|prezent|Mândroviceanu Vasile|prezent| |Gvozdenovici Slavomir|prezent|Mânea Radu|prezent| |Haºotti Puiu|prezent|Mera Alexandru-Liviu|prezent| |Hilote Eugen-Gheorghe|prezent|Meºca Sever|prezent| |Hlinschi Mihai|prezent|Miclãuº Vasile|prezent| |Honcescu Ion|prezent|Micle Ulpiu-Radu-Sabin|absent| |Hrebenciuc Viorel|absent|Mihãilescu Petru-ªerban|prezent| |Iacob Elena|prezentã|Mihu Victor Traian|prezent| |Ianculescu Marian|prezent|Miloº Aurel|absent| |Ifrim Dumitru|absent|Mitrea Miron-Tudor|prezent| |Igna Ioan|prezent|Mogoº Ion|prezent| |Ignat ªtefan|absent|Moiceanu Constantin|prezent| |Iliescu Valentin-Adrian|prezent|Moldovan Petre|absent| |Ionescu Alexandru|prezent|Moldoveanu Eugenia|prezentã| |Ionescu Anton|prezent|Morariu Teodor-Gheorghe|absent| |Ionescu Bogdan|absent|Moroianu Geamãn Adrian Tudor|absent| |Ionescu Constantin|absent|Moucha Romulus-Ion|prezent| |Ionescu-Galbeni Niculae Constantin|prezent|Munteanu Ion|prezent| |Ionescu Gheorghe|prezent|Mureºan Ioan|absent| |Ionescu Marina|absentã|Musca Monica Octavia|absentã| |Ionescu Nicolae|absent|Nagy ªtefan|absent| |Ioniþã Mihail-Gabriel|prezent|Naidin Petre|prezent| |Ioniþã Nicu|prezent|Nanu Romeo|absent| |Iorga Leonida Lari|prezentã|Nãstase Adrian|absent| |Iorgulescu Adrian|prezent|Neacºu Ilie|prezent| |Irimescu Haralambie|prezent|Neagu Romulus|prezent| |Ivãnescu Paula Maria|prezentã|Neagu Victor|prezent| |Jurcan Dorel|prezent|Negoiþã Gheorghe-Liviu|prezent| |Jurcã Teodor|prezent|Negrãu Mircea|prezent| |Kakasi Alexandru|absent|Nica Dan|absent| |Kelemen Atilla BŽla Ladislau|absent|Nicã Mihail|prezent| |Kerekes K‡roly|prezent|Nichita Dan Gabriel|absent| |K—nya-Hamar Alexandru|prezent|Nicolae Jianu|absent| |Kovacs Carol-Emil|prezent|Nicolaiciuc Vichentie|prezent| |Kov‡cs Csaba-Tiberiu|absent|Nicolescu Mihai|prezent|

Vã mulþumesc, domnule secretar.

O sã vã rog sã mergeþi la masa din dreapta, colegii care n-au apucat sã-ºi înregistreze prezenþa, adicã marea majoritate, sã ºi-o înregistreze. Eu înþeleg cã intrãm într-o perioadã grea, mai ales dupã stabilirea datei alegerilor locale. Cred cã va trebui Camera sã decidã asupra unui program special, dacã nu va trebui sã fim în situaþia de a nu putea lucra.

Mulþumesc, domnule secretar Gaspar.

Mulþumesc, stimaþi colegi.

Cu speranþa cã vom avea cvorumul de lucru de 128 de colegi pentru a lucra întregul program de lucru, urmãtorul proiect pe ordinea de zi ar fi proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 40/1999 privind protecþia chiriaºilor ºi stabilirea chiriei pentru spaþiile cu destinaþia de locuinþe, în continuarea dezbaterilor. Din nefericire, va trebui sã-l amânãm. Ministerul Justiþiei are un singur secretar de stat în þarã, pe domnul Mocuþa, care este la Comisia pentru buget, motiv pentru care o sã preluãm urmãtorul proiect de pe ordinea de zi.

Domnul preºedinte Emil Popescu, procedurã.

## Doamnelor ºi domnilor colegi,

În legãturã cu aceastã Ordonanþã nr. 40 ºi cu textele returnate la comisie, vreau sã vã informãm cã noi,

Comisia juridicã, am rezolvat ieri toate textele returnate la comisii ºi putem sã facem imediat raport suplimentar într-o zi-douã-trei. ªi s-au rezolvat toate chestiunile prin consens. Aºa încât nu mai este nici o problemã. Numai cã domnii de la Comisia pentru administraþie localã au spus cã ei nu vor sã facã raportul împreunã cu noi decât în final. Dacã se mai returneazã cumva alte texte, ce, iar ne întâlnim? Eu cred cã trebuie sã fiþi de acord sã dãm raportul suplimentar noi, comisia, ca sã putem sã terminãm sãptãmâna viitoare.

Mulþumesc domnului Popescu cã a creat o discuþie în salã.

Domnul preºedinte al Comisiei pentru administraþie.

## Domnule preºedinte,

Vreau sã rectificãm puþin. Nu cã n-am vrut. Noi am spus cã avem niºte texte returnate la comisie ºi cã vor mai fi ºi altele, ºi cã vom face un raport, împreunã cu Comisia juridicã, atunci când vor fi ºi alte texte sau nu vor mai fi; vom fi pe finalul legii. Deci nu cã n-am vrut, cã a nu vrea este grav; noi vrem sã facem acest raport.

Staþi aici, nu plecaþi!

De unde ºtiþi cã o sã mai fie din nou returnat?

Domnilor preºedinþi, vã rog sã vã ocupaþi locurile în salã ºi sã continuaþi discuþia în altã parte.

Rog comisiile sã rezolve problema articolelor trimise la comisii, ca în momentul în care vom ajunge la acel punct sã le putem discuta.

Stimaþi colegi,

Continuãm dezbaterile la propunerea legislativã pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 48/1992 a audiovizualului. Vã reamintesc cã dezbaterea la proiectul de lege a început, s-a consumat faza dezbaterilor generale.

Intrãm în dezbaterea pe articole. Înainte de aceasta, dau cuvântul domnului preºedinte.

Domnule academician Þepelea, aveþi microfonul.

Domnule preºedinte de ºedinþã,

## Doamnelor ºi domnilor,

Aºa dupã cum aþi spus ºi dumneavoastrã, continuãm dezbaterile asupra modificãrii Legii audiovizualului, lege care poartã nr. 48, care a fost promulgatã în 1992, ºi, datoritã progresului tehnic ºi modificãrilor care au avut loc în societate, a fost nevoie ca ea sã fie restructuratã, rebobinatã.

Pentru aceasta, trebuie sã amintesc cã autorul, iniþiatorul legii a fost rãposatul nostru coleg George ªerban, cã iniþiativa a fost preluatã de cãtre domnul deputat Alexandru Badea ºi doamna deputat Iacob ºi cã, ceea ce este mai important acum Ñ fiindcã nu mai facem discuþii generale, ele au fost fãcute, dupã cum vi s-a comunicat Ñ, aceastã lege a fost trecutã ºi aceastã modificare a fost trecutã prin foarte multe filtre de specialitate. Voi cita numai câteva dintre ele: este vorba de invitarea permanentã a reprezentanþilor Consiliului Naþional al Audiovizualului, care sunt ºi astãzi în banca din stânga, este vorba de prezenþa la dezbateri a celor din ARCA, adicã dintr-o asociaþie nonguvernamentalã pentru comunicaþii audiovizuale; este vorba de cei de la A.I., adicã Agenþia pentru Informaþii; este vorba de colegii noºtri de la comunicaþiile prin cablu ºi, mai ales, au contribuit la perfecþionarea legii exponenþi de la Consiliul European, de la Uniunea Europeanã.

Prin urmare, o lege care a fost trecutã prin atâtea filtre, ale cãrei dezbateri dureazã de mai bine de un an, pentru care comisia a solicitat scoaterea din cvorum în momentul când s-a cerut ca legea sã fie pusã pe rol la Uniunea Europeanã, ca o condiþie a intrãrii noastre în acest for, cred cã are girul necesar de specialitate ºi vã rog sã acordaþi încredere specialiºtilor care au depus toatã sârguinþa pentru ca legea sã fie modernã, corectã ºi în folosul naþiunii.

Vã mulþumesc.

Da. Mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi, titlul legii. Dacã existã intervenþii? Înþeleg cã nu.

Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Adoptat în unanimitate. Cap.I. Titlul capitolului. Dacã existã intervenþii? Poftim, domnule deputat Naidin.

Domnule preºedinte, Stimatã comisie,

Stimaþi colegi,

Am observat faptul cã începutul nu respectã tehnica legislativã consacratã, mai ales cã acum este legiferatã prin legea apãrutã...

Domnule deputat, vã rog sã aveþi grijã cu microfoanele. Nu se înþelege aici, sus.

Orice proiect de lege privind modificarea ºi completarea unui alt act normativ trebuie sã înceapã cu art. I, care trebuie sã sune aºa, exact cum a cerut iniþiatorul: ”Legea nr. 48/1992 a audiovizualului, publicatã în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 104 din 25 mai 1992, cu modificãrile ulterioare...Ò, ceea ce este foarte corect, ”...se modificã ºi se completeazã, dupã cum urmeazã:..Ò. Lucrul acesta nu apare ºi vom vedea cã, la fiecare punct pe care-l propune comisia ºi se aflã în raportul depus, se repetã inutil punctul 2 din art. ..

Domnule deputat, vã rog sã vã uitaþi pe propunerea legislativã, raportul nu este fãcut complet, o bunã parte din comisiile noastre nu preiau ºi textul iniþiatorului, ºi, acolo unde nu propun modificãri, nu-l introduc în raport. ªi eu am o problemã cu aceastã chestiune. Existã în proiectul de lege.

În proiectul de lege... Dar observaþi cã la fiecare punct din raportul comisiei se repetã acest art. I, pct.2, art. I, pct. 3, art. I... Acest ”art. IÒ trebuie sã disparã, pentru cã noi deja l-am enumerat în preambulul care nu apare în raportul comisiei. Deci este o problemã de tehnicã legislativã care poate uºor fi înþeleasã ºi care poate fi...

## **Domnul Miron-Tudor Mitrea:**

Da. Aici aveþi dreptate, dar sunt chestiuni de tehnicã pe care sunt convins cã Departamentul legislativ le poate opera, din moment ce art. I este clar ºi în continuare trebuie excluse aceste trimiteri. Comisia este de acord cu propunerea dumneavoastrã, domnule deputat.

Vã mulþumesc pentru observaþie. Cap.I ”Dispoziþii generale.Ò Intervenþii nu existã. Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Vã mulþumesc. Art. I. Dacã sunt intervenþii? Nu sunt. Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Vã mulþumesc. Art. 1. Comisia propune o completare a acestuia cu punctele 5 ºi 6, conform raportului pe care îl aveþi. Am sã supun discuþiei dumneavoastrã textul propus pentru art. 1 de cãtre comisia de specialitate.

Cine are intervenþii de fãcut? Înþeleg cã nu sunt.

1 ianuarie 2003, în mod progresiv, ...Ò se introduce dupã virgulã ”...în mãsura posibilului,... Ò ºi apoi textul curge în continuare. Este legat de o prevedere a regulamentelor comunitare.

Vã mulþumesc.

Nr. crt. 3 din raport. Art. 2[1] , introdus de cãtre comisie.

Dacã existã intervenþii? Înþeleg cã nu.

Da, mulþumesc. Domnule preºedinte, Stimaþi colegi, La art. 2[6] , dupã ”Posturile de televiziune, persoane juridice, de drept public sau privat, vor asigura, pânã la

## **Domnul Miron-Tudor Mitrea:**

Corect, domnule Badea. Vã mulþumesc foarte mult. Chiar la asta mã uitam, cã ºtiam de aceastã completare venitã ºi o cãutam ºi n-o gãseam.

Vã mulþumesc.

Suntem la nr. crt. 6 din raport. Dupã titlul...

- Iertaþi-mã, stimaþi colegi, este un raport destul de greoi

- ºi s-ar putea sã...

- Am sã

Nu sunt. Adoptat.

Nr. crt. 8. Dupã titlul secþiunii IV, se introduce un articol nou 2[8] , de cãtre comisie.

Dacã existã intervenþii? Înþeleg cã nu.

Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Adoptat în unanimitate. Art. 3, nr. crt. 9 din raport. Comisia propune o altã variantã decât a iniþiatorului.

Dacã existã la aceastã variantã intervenþii? Înþeleg cã

nu.

Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 10 din raport. Dupã art. 3, se introduce un articol nou 3[1] , al cãrui conþinut îl propune comisia.

Dacã existã, faþã de propunerea comisiei, intervenþii? Înþeleg cã nu.

Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu avem. Abþineri? Nu avem. Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 11 din raport. Dupã art. 3[1] se introduce un articol nou 3[2] . Comisia face aceastã propunere. Supun discuþiei dumneavoastrã propunerea comisiei, textul comisiei.

Dacã sunt intervenþii? Înþeleg cã nu.

Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Adoptat în unanimitate. Secþiunea V Ð ”Liberul acces la informaþie, dreptul la rectificare ºi replicã. Ò

Dacã sunt intervenþii? Nu sunt. Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu avem. Abþineri? Nu avem. Adoptat în unanimitate. Acest nr. crt. 12 din raport nu trebuia sã existe. Este vorba de o renumerotare a punctelor din propunerea

iniþialã. Nu se referã la articolele propuse în iniþiativa legislativã.

Nr. crt. 13 din raport. Dupã titlul secþiunii V, se introduce un articol nou Ð 3 indice... O secundã, cã sunt douã numerotãri diferite. Domnul Badea sau alt coleg sã vinã sã discutãm o secundã aceste chestiuni. Un moment! Sã verifice la comisie o numerotare.

Stimaþi colegi, scuze! M-am pus de acord cu comisia. Nr. crt. 13. Dupã titlul secþiunii V, se introduce un articol nou, 3[3] , cu conþinutul propus de comisie, pe care-l aveþi în raport.

Dacã existã intervenþii? Înþeleg cã nu.

Bun. Deci, ”...cu excepþia societãþilor comerciale care retransmit programe audiovizuale.Ò

Voturi pentru? Vã mulþumesc.

Voturi împotrivã? Nu sunt.

Abþineri? Nu sunt.

Nr. crt. 19 din raport. Dupã art. 5[1] , se introduce un articol nou, 5[2] . Comisia nu este de acord cu textul iniþiatorului. Propune textul pe care-l vedeþi în raport.

Intervenþie domnul deputat Badea.

## **Domnul Miron-Tudor Mitrea:**

Am înþeles.

Am sã supun, atunci, articolul 5[2] în forma propusã de comisie, pe alineate. Alineatul 1, dacã existã intervenþii? Înþeleg cã nu.

Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt.

Vã mulþumesc.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Propunem ca la alin. 2 art. 5[2] , dupã ”Acþiunile sau pãrþile sociale reprezentând capitalul social al societãþilor comerciale prevãzute la alineatul precedentÒ sã se introducã sintagma ”cu excepþia celor care transmit programe audiovizuale, nu pot fi decât nominativeÒ, pentru cã pe noi ne intereseazã la producãtor.

Alineatul 2 am sã vi-l propun în forma modificatã de cãtre comisie. Am sã citesc formularea, sã fie clar ce

Nu. Mai explicaþi-mi odatã.

Deci alin. 2...

Aia am înþeles. Care este formula ºi de ce doriþi sã...?

”Acþiunile sau pãrþile sociale reprezentând capitalul social al societãþilor comerciale prevãzute la alineatul precedent, cu excepþia...Ò, aici urmeazã sintagma introdusã, ”...cu excepþia celor care retransmit programe audiovizuale, nu pot fi decât nomintive.Ò

Nu. Aici, va trebui sã luaþi legãturã cu cineva care poate da o formulare mai bunã. Înþeleg ideea, însã de aici rezultã cã acþiunile transmit programe, din formularea aceasta. Ideea am înþeles-o, poate cu domnul...

”...cu excepþia societãþilor comerciale.Ò E bine?

Da. E bine.

nu.

Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Vã mulþumesc. Alineatul 3 de la art. 5[2] . Intervenþii? Nu sunt. Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt.

Articolul 5[2] , în formula propusã de comisie ºi modificatã prin amendamentul acceptat de dumneavoastrã la alin. 2, prin completarea acceptatã de dumneavoastrã. Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Vã mulþumesc.

Numãrul curent 20 din raport, trecem peste el.

Rog un reprezentant al comisiei sã vinã sã ne dea o informaþie. Domnule Badea, vã rog sã veniþi, sau alt coleg. Avem o întrebare de pus la art. 5[2] .

Mã iertaþi, stimaþi colegi, dacã vã uitaþi pe raport o sã vedeþi cã este uºor dificil de lucrat pe el.

Articolul 5[2] rãmâne aºa cum l-am votat. Totul este în regulã.

Titlul secþiunii a VII-a: ”Limitele concentrãrii monomedia ºi multimedia. Ò

Dacã sunt intervenþii? Înþeleg cã nu. Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Adoptat în unanimitate. Numãrul curent 21. Dupã titlul secþiunii VII s-a introdus un articol nou, 5[3] , pentru care comisia propune altã formulare decât iniþiatorul.

Dacã existã intervenþii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Vã mulþumesc.

Numãrul curent 22, art. 6 din propunerea legislativã. Comisia propune o altã formulare. Dacã la propunerea comisiei existã intervenþii? Cred cã nu.

Voturi pentru? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Vã mulþumesc. Domnul deputat Tudor, procedurã.

Vã cer scuze, dar întâi vã atrag atenþia cã nu suntem în cvorum ºi, deci, nu se poate vota. Ca atare, vã solicit, în continuare Ð pentru aceasta am luat cuvântul Ð, ca punctele pe care le voi explica eu ulterior Ð eu am intenþionat toatã legea Ð sã fie trecute înapoi, la Comisia pentru apãrare, ordine publicã ºi siguranþã naþionalã, deoarece o parte dintre articolele care sunt în discuþie ar fi trebuit discutate ºi în fond în Comisia de apãrare, pentru cã aduc atingere foarte mult atributele pe care le-a primit la apariþie Agenþia guvernamentalã pentru controlul radiofrecvenþelor ºi care nu mai pot fi pãstrate în forma în care iniþiatorul le-a promovat.

Ca atare, am rugãmintea sã oprim aici discuþiile care au fost pornite, din douã motive: întâi pentru cã nu este cvorum ºi, în al doilea rând, sã vã solicit sã fie datã aceastã lege spre analizã ºi discuþie în fond la Comisia pentru apãrare, ordine publicã ºi siguranþã naþionalã, pentru cã sunt opt instituþii care sunt grevate în funcþiunea lor, în mod deosebit, prin ingerinþele pe care le aduc anumite articole din aceastã propunere a C.N.A.-ului, iar aceste instituþii sunt: Ministerul Apãrãrii Naþionale, Ministerul de Interne, Serviciul Telecomunicaþii Speciale, Serviciul de Pazã ºi Protecþie, Serviciul de Informaþii Externe, Serviciul Român de Informaþii, Ministerul Justiþiei ºi Ministerul Afacerilor Externe.

Vã rog foarte mult sã þineþi cont de ce vorbesc, cea mai mare parte dintre noi ºtim cã este nevoie sã se facã o asemenea retrimitere la comisie ºi, vã rog, domnule preºedinte, sã gãsiþi modalitatea de a fi returnatã comisiei pentru ca, astfel, sã putem vota în cunoºtinþã de cauzã ceea ce este astãzi trecut aproape pe nebãgate de seamã.

Vã mulþumesc foarte mult.

Domnule deputat, sigur, propunerile dumneavoastrã de procedurã sunt uºor pe lângã regulament. Din ce am înþeles de la membrii Comisiei de apãrare, pe fond, existã un motiv ca dumneavoastrã sã faceþi aceastã cerere sau, mã rog, sã aveþi nevoie de anumite intervenþii pe anumite articole.

Vreau sã vã atrag atenþia, procedural, asupra a douã aspecte. În primul rând, o comisie poate sã cearã discutarea pe fond a unui proiect de lege, iniþiativã legislativã care nu i-a fost atribuitã, în termen de maximum 10 zile din momentul în care Biroul permanent a fãcut distribuþia.

Nu suntem în acest termen, termenul a trecut, deci nu avem cum sã punem nici mãcar în discuþie aceastã chestiune.

Daþi-mi voie sã termin, domnule deputat. Deci nu am cum sã pun în discuþia plenului cererea dumneavoastrã, chiar dacã ea este Ð ºi ºtiu Ð a Comisiei de apãrare, pentru cã ºi alþi colegi mi-au transmis.

În acelaºi timp, vã atenþionez cã suntem într-o procedurã ordinarã. Deci, la fiecare articol avut în discuþie, orice deputat, cu atât mai mult o comisie, poate interveni sã susþinã amendament.

Am fost de acord ca la acele articole în care Comisia de apãrare are intervenþii de fond, chiar dacã amendamentele nu au fost depuse la vreme, lucru absolut regretabil, sã permit sã se facã intervenþii la tribunã. Aceasta nu înseamnã cã pot sã trimit legea la Comisia de apãrare.

Referitor la cvorum, la prima problemã ridicatã, nu-mi aduc aminte dacã sunteþi lider sau vicelider; dacã nu-mi aduc aminte îmi cer scuze, dar dacã Grupul parlamentar P.R.M. cere verificarea cvorumului, sigur am s-o fac cu mare plãcere.

Domnule deputat, dacã aveþi un alt comentariu de fãcut, vã rog.

Vreau sã vã rog sã înþelegeþi cã aceastã sesizare a fost impulsionatã în fond de activitatea pe care Preºedintele României a avut-o sãptãmâna trecutã, când a deschis la Serviciul Telecomunicaþii Speciale o aºa numitã ”linie albastrãÒ, prin care niºte aparate de criptare ºi decriptare au fost primite, cumpãrate de cãtre Serviciul Telecomunicaþii Speciale pentru a fi în folosinþa ministerelor pe care le-am amintit anterior ºi a serviciilor pe care le-am amintit, în plus, a Guvernului, Parlamentului ºi a anumitor agenþii ºi cã aceste servicii au primit pe ”linia albastrãÒ, cum se numeºte, frecvenþele pe unde scurte, adicã cele care intrã în vecinãtatea directã, ba chiar unele frecvenþe ºi în zona frecvenþelor folosite de radio ºi de televiziune. Deci degeaba a mai fãcut investiþiile acestea domnul Preºedinte, pentru cã Ð aºa cum bine face, sigur, este atributul Domniei sale Ð a tãiat ”linia albastrãÒ pentru comunicaþiile acestea, pentru cã ele vor fi la discreþia nu a celor pe care îi pot controla, care îi pot controla în mod firesc, cum este Agenþia de Telecomunicaþii Guvernamentalã, ci ºi a C.N.A.-ului, lucru absolut inadmisibil. În nici o þarã din lume nu se întâmplã aºa ceva. Pentru ce am mai investit banii aceºtia? Sã audã fiecare pe post convorbiri, cum se auzeau înainte...

Domnule deputat...

## Am înþeles!

Deci s-a grãbit puþin aceastã intervenþie a mea, chiar din sãptãmâna trecutã, dupã evenimentele pe care le-aþi trãit cu toþii, atunci când S.T.S.-ul a cumpãrat acele aparate de secretizare, în folosinþa Preºedinþiei, pânã la ultimele structuri ale Guvernului.

De aceea, vã rog, dacã ziceþi cã nu se poate sã fie date toate, cu toate cã eu vãd cã se poate, pentru cã au apãrut niºte evenimente în plus faþã de ce s-a întâmplat anterior ºi orice se poate prin procedura votatã de Parlament. Noi nu am ºtiut aceste evenimente, în momentul în care C.N.A.-ul a dat spre discutare proiectul de lege. Am aflat ulterior de ele ºi de aceea am decãzut din termenul acela de 10 zile. Vreau sã vã cer înþelegerea ca sã-l repuneþi din nou în termenul acesta de 10 zile, redând înapoi la discuþie în Comisia de apãrare, pentru cã au apãrut elemente noi, care ne fac justificatã intervenþia.

Vã mulþumesc.

Domnule deputat, vã spun sincer cã sunt departe de a înþelege personal problemele acestea cu ”liniile albastreÒ ale domnului Constantinescu ºi nu sunt nici foarte preocupat de activitatea domnului Constantinescu astãzi. Eu am de condus o dezbatere la o lege, nu vãd legãtura între mine ºi Domnia sa.

O sã-i dau cuvântul domnului Badea.

## Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Am senzaþia cã trebuie sã fac o precizare pe care o credeam superfluã, ºi anume: repartizarea frecvenþelor pentru audiovizual, deci ceea ce formeazã obiectul acestei legi, premerge activitãþii C.N.A.-ului ºi implicit se supune acestei legi. Ca atare, tot ce þine de serviciile speciale de transmisiuni, de frecvenþele care le sunt alocate acestor servicii nu intrã sub incidenþa legii. Repet

încã o datã: Agenþia Naþionalã de Comunicaþii repartizeazã anumite frecvenþe din spectrul total pentru transmisiile speciale, pentru nevoile militare etc ºi o altã parte pentru transmisiile audiovizuale. Aceste transmisii ºi aceastã secþiune formeazã obiectul legii ºi nu are nici o tangenþã cu ceea ce se întâmplã în celãlalt domeniu de frecvenþe.

Ca atare, intervenþia solicitatã provine dintr-o neînþelegere a esenþei problemei. Este vorba de cu totul altceva, ºi legiferarea pe care o operãm acum nu are nici o tangenþã ºi nici un impact asupra frecvenþelor care n-au fost repartizate audivizualului.

Aceasta era precizarea ºi vã mulþumesc, domnule preºedinte.

## Mulþumesc, domnule Badea.

Între timp, domnule Tudor, daþi-mi voie sã vã dau eu o soluþie.

Dreptul la replicã!

Ce replicã, domnule, nu v-a jignit! Domnule Tudor, daþi-mi voie sã conduc ºedinþa. Am spus cã am sã vã dau cuvântul dupã ce am sã fac declaraþia pe care o fac eu de aici.

## Stimaþi colegi,

Secretarii de ºedinþã mã anunþã cã avem 36 de colegi în stânga, 32 în dreapta; cu 68 de deputaþi nu putem continua discuþiile. Dau pauzã 10 minute pentru liderii de grupuri parlamentare sã încerce sã refacã cvorumul.

Îl rog pe domnul Tudor ºi ceilalþi colegi de la Comisia de apãrare sã ia legãtura cu Comisia de culturã, mass-media ºi sã se punã de acord pentru cã nu cred cã nu se pot pune de acord asupra ... Este vorba de aceeaºi problemã sau nu este vorba de aceeaºi problemã?

10 minute, pauzã, pânã la 10,20. Rog liderii de grupuri sã facã eforturi pentru refacerea cvorumului de lucru. PAUZÃ *

## DUPÃ PAUZÃ

Rog secretarii de ºedinþã ca, dupã ce colegii noºtri iau loc în bãnci, sã verifice cvorumul de lucru.

## Stimaþi colegi,

Conform numãrãtorii secretarilor de ºedinþã, suntem în salã 62 de deputaþi, mult sub cvorumul de lucru. Am fãcut un apel nominal, nu putem sã-l facem ºi pe-al doilea. Din pãcate, constat cã nu putem continua lucrãrile noastre astãzi. Am rugãmintea la liderii grupurilor parlamentare ca luni, la Biroul permanent, sã discutãm aceastã chestiune a cvorumului. Ne îndreptãm spre alegerile locale; conform calculelor, în 21 aprilie începe campania ºi se pare cã avem probleme cu organizarea ºedinþelor. Va trebui sã luãm mãsuri speciale, pentru cã altfel nu o sã fim decât în asemenea situaþii absolut penibile.

Rog Comisia de apãrare, ca ºi Guvernul, reprezentanþii Guvernului care au obiecþii asupra proiectului de lege care a fost lucrat la Comisia de culturã, mass-media, datoritã ultimelor reglementãri în domeniul licenþelor, sã ia

legãtura urgent cu comisia, sã le explice punctul de vedere tehnic Ð comisia este specializatã în alte probleme ºi are în discuþie alte chestiuni Ð sã se ajungã la un punct de vedere comun, dacã este cazul, pânã când acest proiect de lege va reveni pe ordinea de zi, pentru discuþii.

Stimaþi colegi,

Suspend lucrãrile Camerei Deputaþilor de astãzi. Se vor relua lucrãrile luni la ora 16,00.

La revedere. Bunã ziua. O dupã-amiazã plãcutã.

## _ªedinþa s-a încheiat la ora 10,22._

Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti, cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti ºi nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureºti.

Adresa pentru publicitate : Serviciul relaþii cu publicul ºi agenþii economici, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, telefon 411.58.33. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78, E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro

**ISSN** 1220Ð4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 46/2000 conþine 16 pagini.**

Preþul 7.664 lei