Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·7 februarie 2002
Camera Deputaților · MO 1/2002 · 2002-02-07
Discuþii procedurale pe marginea ordinii de zi a sesiunii extraordi- nare
Adoptarea ordinii de zi ºi a programului de lucru pentru sesiunea extraordinarã, 28 Ñ 31 ianuarie
Informare cu privire la iniþiativele legislative înregistrate la Biroul per- manent al Camerei Deputaþilor ºi care urmeazã sã fie avizate de comisiile permanente în termenele stabilite
· other
35 de discursuri
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Vã rog sã-mi permiteþi sã declar deschisã ºedinþa de astãzi a Camerei Deputaþilor, din cadrul sesiunii extraordinare.
Sesiunea a fost convocatã în temeiul art. 63 alin. (2) ºi (3) ºi al art. 114 alin. (4) din Constituþia României, precum ºi al art. 78 alin. 2 ºi 4 din Regulamentul Camerei Deputaþilor.
Vã anunþ cã din cei 344 de deputaþi ºi-au înregistrat prezenþa un numãr de 281, 63 fiind absenþi.
Fiind prima ºedinþã când ne întâlnim în acest an, vã rog sã-mi permiteþi sã vã urez un an bun, sã vã spun ”La mulþi ani!Ò ºi sã aveþi parte de sãnãtate, bucurii, realizãri profesionale ºi personale ºi, daþi-mi voie, fãrã a rosti vreun discurs la acest început de sesiune, sã ne dorim reciproc succes. Sã sperãm cã în acest an, când
se întrevede o accelerare ºi o accentuare a disputei politice, aceasta sã se desfãºoare totuºi într-un climat colegial, de decenþã politicã, de spirit de fairplay ºi sã sperãm cã vom putea sã realizãm o solidarizare, cel puþin dupã dezideratele noastre, asupra cãrora cu toþii convenim, integrarea în structurile euroatlantice, ºi din acest punct de vedere sã dãm prioritate ºi sã ne solidarizãm pe tema armonizãrii legislaþiei. Cu aceste gânduri declar ºedinþa deschisã ºi vã urez succes.
Vreau sã vã spun cã în afara ordinii de zi, ca sã-i spun aºa, de drept, respectiv ordonanþa pe care Guvernul a depus-o la Camera Deputaþilor, respectiv Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 1/2002 pentru completarea art. 6 din Legea nr. 268/2001 privind privatizarea societãþilor comerciale ce deþin în administrare terenuri proprietate publicã ºi privatã a statului cu destinaþie agricolã ºi înfiinþarea Agenþiei Domeniilor Statului, Biroul permanent vã propune ca pe ordinea de zi a acestei sesiuni extraordinare sã mai figureze alte 13 puncte, pe care le aveþi în proiectul ordinii de zi difuzat.
Stimaþi colegi, vã rog sã-mi permiteþi un mic moment comemorativ. A decedat deputatul Zeno Andrei ºi v-aº ruga sã pãstrãm un moment de reculegere în memoria lui.
Vã mulþumesc.
Cu privire la ordinea de zi dacã sunt obiecþii? Domnul deputat Alexandru Sassu.
## **Domnul Alexandru Sassu:**
Domnule preºedinte,
## Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
De la bun început trebuie sã spunem cã Grupul parlamentar al P.D. este de acord cu convocarea unei sesiuni extraordinare. Sigur cã apanajul nu este al grupurilor parlamentare, dar trebuie sã spunem cã suntem de acord, însã ceea ce avem de spus este faptul cã aceastã ordine de zi este foarte subþiricã ºi nu aratã, în marea ei majoritate, nici un fel de urgenþã.
Din punctul nostru de vedere, erau lucruri importante care se puteau discuta ºi care ar fi putut intra pe ordinea de zi ºi care, din pãcate, nu se regãsesc, ºi toate aceste lucruri ne duc cu gândul cã, de fapt, sesiunea parlamentarã extraordinarã este convocatã doar ca o chestiune de imagine ºi de acoperire a unor chestiuni întâmplate în perioada vacanþei. Mã refer la cazurile foarte cunoscute: Sorin Ovidiu Vântu, Armagedon 1, 2, 3, 4..., lucruri care au stârnit interesul opiniei publice.
Având în vedere însã cã, în ceea ce priveºte aceastã perioadã, s-au întâmplat câteva lucruri extraordinar de grave, credem cã acestea ar fi fost cazul sã fie discutate în timpul acestei sesiuni parlamentare. ªi mã refer, în primul rând, la atitudinea organelor abilitate de a face anchete la poliþie, la parchet, ale cãror abuzuri au fost relevate de presã, ale cãror abuzuri împotriva drepturilor omului au fãcut deja înconjurul lumii ºi credem cã Parlamentul României nu poate rãmâne indiferent la o astfel de chestiune. S-au fãcut arestãri de pe stradã, s-au fãcut interogãri timp de 70 de ore, s-au transmis imagini fãrã acordul persoanelor etc. Sunt lucruri care încalcã flagrant drepturile omului ºi credem cã Parlamentul României nu poate rãmâne indiferent într-o astfel de situaþie.
Propunerea noastrã este ca Parlamentul României sã constituie o comisie de anchetã asupra acestor abuzuri întâmplate în perioada aceasta ºi care s-au fãcut, aºa cum s-a spus, peste tot, din ordin politic ºi pentru a închide gura celor care au altceva de spus decât puterea actualã.
De aceea, vã rugãm sã puneþi în discuþie constituirea unei comisii de anchetã asupra acestor probleme grave de încãlcare a drepturilor omului ºi asupra abuzurilor întâmplate în aceastã perioadã.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Stoica din partea Grupului parlamentar al P.N.L.
## **Domnul Valeriu Stoica:**
Domnule preºedinte, Doamnelor ºi domnilor colegi,
Convocarea unei sesiuni extraordinare a Camerei Deputaþilor ar trebui sã aibã un motiv extraordinar. Am consultat ordinea de zi propusã pentru aceastã sesiune extraordinarã ºi nu pot contesta importanþa actelor normative care sunt supuse dezbaterii. Dar este acelaºi
lucru un act normativ important cu un motiv extraordinar care sã justifice convocarea unei sesiuni extraordinare? ªi constatãm cã deºi actele normative de pe ordinea de zi sunt importante ele puteau fi dezbãtute în mod liniºtit în sesiunea ordinarã. Dar, oare, nu existã în România, astãzi, o împrejurare extraordinarã care sã determine convocarea unei sesiuni extraordinare? În aceastã privinþã constat cã avem tendinþa sã închidem ochii la ceea ce se întâmplã cu adevãrat extraordinar în România astãzi ºi sã ne facem cã aceastã sesiune este ca o sesiune... Ce se întâmplã extraordinar astãzi în România ºtim cu toþii. Campania anticorupþie, declanºatã de Guvern, este lãudabilã, dacã ea, într-adevãr, ar avea la bazã voinþa politicã realã de a lupta împotriva corupþiei. ªi Guvernul ºi majoritatea parlamentarã au avut acum prilejul, convocând o sesiune extraordinarã a Parlamentului, sã facã dovada acestei voinþe politice.
Din pãcate, nici o chestiune care þine de problemele grave cu care se confruntã România astãzi nu se aflã pe ordinea de zi a acestei sesiuni extraordinare. Mã aºteptam ca proiectul de lege pe care P.N.L. l-a formulat în legãturã cu modalitatea de finanþare a partidelor politice ºi a campaniilor electorale sã fie pe ordinea de zi a unei asemenea sesiuni extraordinare. Constatãm cã nu se aflã. Cred cã este momentul ca întreaga clasã politicã româneascã sã tragã linie ºi sã înþeleagã cã avem nevoie de noi reguli ale jocului politic. Altfel, reforma sistemului politic, reforma clasei politice rãmân vorbe goale. Mã aºteptam sã se propunã un proiect de lege privind conflictul de interese. Erau chestiuni, într-adevãr, care aveau de-a face cu o sesiune extraordinarã a Camerei Deputaþilor.
Iatã de ce nu pot decât sã mã asociez propunerii pe care a fãcut-o domnul Sassu în legãturã cu înfiinþarea unei comisii de anchetã, pentru cã noi am constatat cu stupoare cã în loc sã avem o substanþã realã a luptei anticorupþie, am avut de fapt o încercare foarte gravã de lichidare a statului de drept în România. Nu pun în discuþie valoarea unor informaþii care au circulat în ultimele sãptãmâni în România. Pun în discuþie cu totul altceva. Pun în discuþie modul în care a reacþionat Guvernul faþã de anumiþi cetãþeni ai României ºi modul în care au înþeles sã respecte libertãþile fundamentale înscrise în Constituþie ºi în tratatele internaþionale privind drepturile omului. Am vãzut cu toþii cã, din pãcate, într-un mod suspect de grãbit, organele de poliþie ºi de parchet au acþionat la comandã, nerespectând aceste garanþii fundamentale pe care orice cetãþean al României ar trebui sã le aibã. Spun orice cetãþean, nu conteazã cine este el ºi ce funcþie are. Dacã astãzi se întâmplã aºa ceva cu o anumitã persoanã, nimeni nu ne poate garanta, de azi înainte, cã mâine nu se întâmplã acelaºi lucru cu fiecare dintre noi.
Iatã de ce propunerea fãcutã de domnul Alexandru Sassu este susþinutã de liberali, de Grupul parlamentar al P.N.L., ºi dorim ca aceastã chestiune sã fie, într-adevãr, discutatã... o comisie de anchetã care sã analizeze modul în care au fost respectate drepturile omului în legãturã cu aceste incidente care au avut loc în ultimele zile. ªi atunci, într-adevãr, vom putea justifica în faþa opiniei publice naþionale cã aceastã sesiune a Parlamentului are caracter extraordinar. Altfel, vom rãmâne cu ordinea de zi pe care aþi propus-o, o ordine de zi care putea fi discutatã liniºtit într-o sesiune ordinarã a Camerei Deputaþilor.
Vã mulþumesc.
## Vã mulþumesc.
Domnul deputat Bolcaº, din partea Grupului parlamentar al P.R.M., ºi apoi domnul deputat Ionel Olteanu, din partea Partidului Social Democrat.
## **Domnul Lucian Augustin Bolcaº:**
## Domnule preºedinte,
## Doamnelor ºi domnilor colegi,
Eu nu voi aduce o obiecþiune proceduralã, ci una moralã, care ne priveºte pe noi toþi.
Categoric cã aceastã convocare a sesiunii extraordinare are un pretext constituþional, prin depunerea unei ordonanþe de urgenþã ce trebuia aprobatã printr-o lege, dar nu are nici o justificare moralã ºi mai ales nu are nici un fel de justificare într-o normalitate democraticã ºi de respect al relaþiilor dintre Guvern ºi Parlament. Fac acest reproº direct, ºi de la aceastã înaltã tribunã, Guvernului României, care, prin aceastã depunere a unei legi de aprobare a unei ordonanþe de urgenþã, care nu este ordonanþã de urgenþã în parametri constituþionali, care nu reprezintã nici un fel de urgenþã, a silit, dupã bunul sãu plac ºi dupã buna sa voie a jocului de imagine, convocarea Camerei Deputaþilor într-o sesiune extraordinarã. Am trãit în cadrul sesiunii trecute dezastrul zilei în care am votat aproape 170 de proiecte de legi ºi nu ne-am dat seama ºi nu ne-am revenit cât de cutremurãtoare poate sã fie aceastã descalificare intelectualã, chiar la nivel parlamentar. O spun cu toatã amãrãciunea omului care a fost în salã ºi ridica când mâna stângã pentru, când mâna dreaptã contra. În asemenea stil nu se poate lucra. Dacã Executivul a încercat ºi de data aceasta sã demonstreze dispreþul faþã de activitatea Camerei Deputaþilor, sã-ºi demonstreze, cu aroganþã, faptul cã atunci când vrea convoacã Camera Deputaþilor dupã bunul sãu plac sub un aspect legal, evident, ºi constituþional, noi trebuie, cred, sã ne pãstrãm demnitatea noastrã de deputaþi. ªi, de aceea, adresez un protest simplu ºi moral.
Domnilor, ca sã fim respectaþi trebuie sã ne respectãm ºi, în orice caz, vreau sã se ia act, în modul cel mai formal, cã eu mã consider deputat, ºi nu pompier. Aceasta cu privire la convocarea sesiunii extraordinare.
În ceea ce priveºte propunerea privind constituirea unei comisii de anchetã, probabil propunere de înscriere pe ordinea de zi a acestei problematici, vreau sã spun cã, într-adevãr, lucrurile sunt destul de complicate ºi foarte acute, dar nu cred cã o anchetã fãcutã numai cu ceea ce se întâmplã acum ar viza aceastã problemã. Nu existã justiþie cu douã viteze, nu existã democraþie cu douã viteze, nu suntem unii mai democraþi decât alþii, dacã ne pãstrãm statutul ºi demnitatea de parlamentari. Nu existã o opoziþie democraticã, astfel cum nu existã o opoziþie antidemocraticã. Existã oameni care se supun aceloraºi legi. ªi, din acest punct de vedere, þin sã subliniez, autorul unor procese, urmãriri penale ºi hãrþuieli judiciare în aceastã þarã este domnul ministru Stoica, care nu are autoritatea moralã sã cearã nimic aici.
Considerentele pentru care fac aceste calificative le þin la dispoziþia Domniei sale ºi, în primul rând, a Domniilor voastre. Dacã se face o anchetã, ºi noi nu fugim de
aceastã idee, pentru cã o datã pentru totdeauna trebuie sã se ºtie cã lupta politicã nu se rezolvã în pretoriul instanþelor de judecatã decât de cãtre cei laºi, atunci trebuie sã se facã o anchetã completã, pornind de la guvernarea anterioarã.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Bolcaº i-a oferit colegului sãu jurist, Valeriu Stoica, dreptul la replicã.
Intenþionat i-am rostit numele, ca sã-i dau dreptul la replicã, domnule preºedinte.
Vã rog sã rãspundeþi ºi dumneavoastrã intenþionat, domnule Stoica.
## **Domnul Valeriu Stoica:**
## Domnule preºedinte,
## Distinºi colegi,
În mod intenþionat nu am sã pronunþ numele nici unuia dintre dumneavoastrã, nu pentru cã nu v-aº preþui, ci pentru cã aici este o chestiune ce nu þine de numele unuia sau altuia dintre noi, este o chestiune care þine de principiu.
S-a vorbit de autoritate moralã. Eu vreau sã vorbesc despre autoritatea legii. S-a vorbit despre pretoriul instanþelor, eu am vorbit despre abuzurile fãcute de organele de urmãrire penalã. Eu cred cã nici unul dintre noi nu trebuie sã se teamã de judecatã, nici unul dintre noi nu trebuie sã se teamã de verdictul instanþelor. Dreptul la apãrare este garantat în pretoriul instanþelor. Ceea ce acuzãm noi nu este faptul cã anumiþi oameni sunt judecaþi de cãtre instanþe, acuzãm faptul cã, înainte de orice judecatã, oamenii sunt consideraþi vinovaþi, sunt arestaþi, sunt terfeliþi, sunt arãtaþi la televizor ca ºi cum ar fi vinovaþi.
Aºadar, autoritatea moralã poate fi o chestiune care se poate discuta în legãturã cu oricare dintre noi ºi nu ºtiu dacã unul dintre noi este mai avizat decât altul sã vorbeascã de autoritatea moralã a altuia. Când este vorba însã de autoritatea legii, ea este una pentru toþi ºi ceea ce propunem noi prin aceastã comisie de anchetã este sã restabilim autoritatea legii în România. Autoritatea legii nu înseamnã abuzuri sãvârºite în faza de urmãrire penalã. Autoritatea legii înseamnã sã ai acces la instanþã în condiþii normale, civilizate ºi cred cã atât timp cât am fost ministru al justiþiei m-am luptat pentru aceastã autoritate a legii ºi pentru ca instanþele de judecatã sã fie deasupra organelor de urmãrire penalã.
## **Domnul Lucian Augustin Bolcaº**
:
Am luat act de gluma domnului deputat Stoica.
Vã rog sã vã pãstraþi calmul, stimaþi colegi. Domnul deputat Ionel Olteanu.
Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
Suntem astãzi în sesiune extraordinarã, ale cãrei baze legale nu le contestã nimeni.
Prima constatare. În condiþiile în care mandatul parlamentar obligã, ne obligã sã facem mai întâi legi, cred cã este moral sã muncim mai mult ºi sã stãm mai puþin în vacanþã. Dupã douã luni, aproape, de vacanþã parlamentarã, în condiþiile în care nu doar proiectul de lege cu care Guvernul a sesizat Parlamentul, prin ordonanþã, este urgent, ci ºi multe alte proiecte de lege rãmase restante la Parlament, cred cã nu trebuie pusã problema moralitãþii faptului de a lucra în sesiune extraordinarã. Nefiind nici o contestare în legãturã cu validitatea, cu legalitatea prezenþei noastre în sesiune extraordinarã, am sã mã refer la moralitatea prezenþei noastre aici. N-am sã intru într-o polemicã pe care nu o doresc nicicum, nicicând. Nu pot sã fac decât câteva observaþii, ºi anume faptul cã cel mai mare judecãtor este propria-þi conºtiinþã. Cu condiþia sã o ai!
De asemenea, aº mai observa ºi faptul cã nimeni n-a împiedicat guvernarea anterioarã sã constituie comisii de anchetã ºi sã sesizeze, mai ales, câþi oameni veneau în cãtuºe la televizor, acuzaþi înainte de orice condamnare definitivã.
Prin urmare, dacã înþeleg dorinþa unei pãrþi a opoziþiei de vizibilitate, nu mai înþeleg, în schimb, lipsa încrederii acesteia în magistrat, în judecãtorul statului de drept. Lãsaþi justiþia sã lucreze, lãsaþi justiþia sã-ºi corecteze propriile erori, dacã acestea au fost. Se cunoaºte, fãrã îndoialã, cã justiþia este independentã ºi, ca atare, poate sã-ºi regleze prin mecanismele de recurs judiciar propriile erori, atunci când acestea sunt constatate în faþa instanþelor. Cred cã treaba noastrã, ca parlamentari, este sã muncim, sã facem corecturile de rigoare în ceea ce priveºte procesul parlamentar. ªi, din aceastã perspectivã, cred cã sub aspectul urgenþei activitãþii noastre, întrunirii noastre aici în legãturã cu examinarea unor proiecte de lege, nu cred cã trebuie pusã nici o întrebare. Pentru cã, sigur, este foarte urgent ºi proiectul de lege sesizat prin ordonanþa de urgenþã, pentru cã accelerarea privatizãrii este urgentã, de asemenea, este urgent sã examinãm ºi proiectul de Lege privind informaþiile clasificate, cu atât mai mult cu cât v-aº ruga sã vã amintiþi cã acest proiect este din iunie, anul trecut.
Vã mulþumesc.
Domnule deputat Gaspar, doriþi sã mai interveniþi? Vã rog.
## **Domnul Acsinte Gaspar** Ñ _ministru pentru relaþia cu Parlamentul_ **:**
## Stimaþi colegi,
Sesiunea extraordinarã vãd cã a debutat, de altfel, cum mi se pare ºi firesc, prin aceastã disputã între majoritatea parlamentarã ºi opoziþie. Vreau sã reamintesc celor care au fost în aceastã aulã ºi în legislatura anterioarã cã la acea vreme noi, care ne gãseam în opoziþie, am propus un proiect de Cod al raporturilor parlamentare dintre majoritate ºi opoziþie. Din pãcate, acel cod nu a putut sã fie adoptat datoritã diverselor intervenþii pe care majoritatea le-a fãcut, l-a blocat. Codul avea menirea sã dea posibilitatea de exprimare opoziþiei, bineînþeles, expri-
mare care sã se facã în cadrul limitelor Constituþiei, ale regulamentelor ºi ale cutumelor parlamentare.
În momentul, însã, în care intervenþiile sunt pe lângã Constituþie, pe lângã regulamente, pe lângã cutumele parlamentare, daþi-mi voie sã-mi exprim serioase rezerve în legãturã cu modul în care sunt abordate discuþiile în aceastã dupã-amiazã.
## Stimaþi colegi,
Sesiunea extraordinarã are douã temeiuri de convocare. Un prim temei de convocare a sesiunii extraordinare derivã din art. 114 alin. (4) din Constituþie care spune foarte clar: în momentul în care Parlamentul nu se aflã în sesiune, iar Guvernul adoptã în cadrul delegãrii legislative o ordonanþã de urgenþã, Parlamentul se convoacã obligatoriu, se convoacã de drept.
A doua modalitate de convocare în aceastã sesiune extraordinarã a fost determinatã de Biroul permanent al Camerei Deputaþilor, care a apreciat ca ordinea de zi, dacã tot vin parlamentarii în cadrul acestei sesiuni, sã fie completatã cu unele proiecte de legi care prezintã urgenþã în cadrul procesului de aderare la N.A.T.O., în cadrul procesului de aderare la Uniunea Europeanã.
ªi am sã vã citez din ordinea de zi 3 proiecte deosebit de importante: este vorba de propunerea legislativã privind protecþia informaþiilor clasificate, care ºtiþi foarte bine de cât timp este solicitatã, dupã aceea, proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea Codului penal, a Codului de procedurã penalã ºi a unor legi speciale ºi, în fine, proiectul de Lege privind egalitatea de ºanse între femei ºi bãrbaþi. În cadrul obligaþiilor pe care România ºi le-a asumat, aceste proiecte de legi trebuie adoptate cât mai repede posibil.
În legãturã cu propunerea care s-a fãcut aici, de completare a ordinii de zi, de cãtre domnul deputat Sassu, ºi care a fost susþinutã de domnul deputat Bolcaº, de domnul deputat Stoica, cred cã dânºii au pierdut din vedere ºi, de aceea, spun cã unele intervenþii care s-au fãcut, s-au fãcut pe lângã regulament, au pierdut din vedere dispoziþiile regulamentului.
Ce spune regulamentul la art. 70, cum se constituie comisiile de anchetã? La cererea unei treimi din numãrul membrilor sãi, Camera Deputaþilor va putea hotãrî înfiinþarea unei comisii de anchetã, prevederile art. 35Ð54 ºi ale art. 69 alin. 2Ð5 fiind aplicabileî.
Stimaþi colegi,
Deci dumneavoastrã, dacã voiaþi sã completaþi ordinea de zi, trebuia sã veniþi sã depuneþi la Biroul permanent ori la preºedintele de ºedinþã o petiþie cu semnãturile din partea unei treimi din numãrul membrilor care compun Camera Deputaþilor, sã arãtaþi obiectul pe care ar urma sã-l realizeze aceastã comisie de anchetã.
Din acest punct de vedere, domnule preºedinte, vã rog sã constataþi cã nu este îndeplinitã aceastã cerinþã regulamentarã ºi cã sesiunea extraordinarã de astãzi, indiferent de ceea ce Ð multã vorbãrie Ð s-a fãcut aici, este constituþionalã, regulamentarã ºi, ca atare, vã rog sã supuneþi votului plenului Camerei aprobarea ordinii de zi, aºa cum a fost depusã de cãtre Biroul permanent. Vã mulþumesc.
## Domnul deputat Sassu.
V-aº ruga ca, dupã domnul deputat Sassu, sã încercãm sã încheiem dezbaterile, pentru cã timpul pentru ºedinþa în plen a expirat.
Aveþi cuvântul, domnule Sassu!
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
De la bun început trebuie sã spun cã n-am contestat, nici unul dintre noi, faptul cã aceastã ºedinþã ar fi convocatã în mod constituþional sau cã ar fi în afara regulamentului. Este evident acest lucru cã, din acest punct de vedere, procedurile au fost respectate.
Ceea ce am spus este cã, în conþinut, ordinea de zi nu aduce nimic extraordinar sau ceva care sã merite o discuþie ºi cã sunt subiecte importante în acest timp la ordinea zilei, în opinia publicã, ºi care meritã foarte multã atenþie.
În aceste condiþii, am ºi propus înfiinþarea unei astfel de comisii, având în vedere cã ceea ce spuneam mai devreme, organele respective de anchetã au încãlcat drepturile omului ºi nimeni din Parlamentul României nu-ºi poate permite, în opinia noastrã, sã susþinã cã trebuie sã închidã ochii ºi sã aºtepte nu ºtiu ce rezultate atunci când, în mod flagrant ºi repetat, se încalcã drepturile omului.
În condiþiile acestea ºi þinând cont de faptul cã ceea ce a spus domnul ministru mai devreme este absolut corect, grupul nostru parlamentar vã cere sã aibã loc acum o întâlnire a grupurilor parlamentare ºi a Biroului permanent, pentru a discuta modalitatea de înfiinþare a acestei comisii ºi pentru a rezolva problemele regulamentare.
Vã mulþumesc.
Stimaþi colegi, vãd cã mai sunt doritori de a interveni. Eu v-aº ruga, în condiþiile în care se mai fac intervenþii, sã fiþi de acord sã prelungim ºedinþa în plen pânã când adoptãm ordinea de zi ºi pânã când vã prezint informarea cu privire la propunerile legislative pe care le trimitem în comisii.
Poftiþi, domnule deputat!
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Aº vrea, mãcar cei vechi, dacã nu cei care sunt în noua legislaturã, sã depãºim puþin stadiul acesta de fariseism. Sã vã spun de ce: eu þin minte cã de ºase ani încoace, de când sunt eu parlamentar, ºi am întrebat pe ceilalþi de dinaintea mea, deci de zece ani încoace, nimeni, niciodatã, n-a pãstrat o vacanþã parlamentarã, nici de iarnã, nici de varã, integralã, aºa cum e prevãzutã în Constituþie. Atât vechea guvernare din 1992-1996, din care mulþi fac parte ºi acum în Parlament, cât ºi aceasta, probabil ºi cea viitoare, au gãsit justificat sã mai micºoreze puþin vacanþa parlamentarã pentru a mai micºora din noianul de proiecte legislative pe care le avem în faþã.
Problema e alta: meritã totuºi subiectele puse în discuþie o asemenea dezbatere ºi atâtea sute ºi sute de milioane de lei cheltuialã? Adicã numai un mod de a mãri imaginea publicã ºi în presã a unui partid de guvernãmânt, probabil ºi a altora care voteazã împreunã, cum a fost ºi în vechea legislaturã, meritã aceastã cheltuialã pe care o face statul? Putem foarte bine, dacã existã aceste legi care însumeazã vreo zece ore, sã prelungim unele ditnre zilele din urmãtoarea perioadã fãrã sã mai chemãm în perioada asta de vacanþã, pe cheltuieli cu cazarea, benzina, lumina, toate minunile, care duc la
sume foarte mari, nejustificate, între noi fie vorba, de cãtre nici unul.
Sfatul meu ar fi urmãtorul, mãcar de acum încolo... ºi mã mir cã nu s-a gãsit nici pânã acum, pentru cã acelaºi sfat l-am dat ºi data trecutã. Gãsiþi subiecte mai juste, mai corecte, mai demne de a fi luate în considerare într-o astfel de uriaºã cheltuialã inutilã ºi sã nu daþi ocazia unora ca mine, bârfitor de profesie, sã spunã cã nu este justificat textul proiectelor de legi care sunt propuse pentru Camerã. Cred cã ºi pentru Senat. Suntem mult prea inteligenþi sã nu ne dãm seama cã se puteau gãsi ºi altele mai bune.
Pânã una-alta, cu sfatul pe care vi-l dau, rãmâne de analizat dacã aceastã cheltuialã foarte mare, inutilã, nu putea fi evitatã prin prelungirea ulterioarã a primei ºi a doua sãptãmâni care urmeazã, a orelor, cu aceleaºi cheltuieli.
Vã mulþumesc.
ªi eu vã mulþumesc, domnule deputat. Vã mulþumesc pentru punctul dumneavoastrã constructiv, dar v-aº ruga pentru viitor, apropo de apelul meu la fairplay ºi la civilizaþie, sã gãsiþi alte cuvinte decât acelea de fariseu, cã unii dintre dumneavoastrã s-ar putea sã...
## **Domnul Marcu Tudor** _(din salã):_
Nu, am spus fariseism.
Tot acolo ajungem. Sã ne respectãm mai mult, cã tot s-a spus aici.
Stimaþi colegi,
Din intervenþiile dumneavoastrã eu n-am dedus obiecþii de naturã a înlãtura de pe ordinea de zi vreunul din proiecte. Au fost pãreri în sensul cã ordinea de zi trebuia completatã ºi cu alte proiecte la fel de importante. Deci cât priveºte proiectele înscrise pe ordinea de zi, le vom supune votului dumneavoastrã. În ceea ce priveºte completarea cu constituirea unei comisii de anchetã, din pãcate, eu nu pot sã dau curs acestei propuneri, pentru cã, potrivit regulamentului, aceasta nu se constituie nici la cererea Biroului permanent, nici la cererea grupurilor parlamentare, ci doar dacã se vor aduna o treime din semnãturile Camerei Deputaþilor.
Stimaþi colegi, în timpul time-out-ului nu se pot strânge o treime din semnãturile deputaþilor. Eu v-aº sugera sã lãsãm aceastã chestiune sã se deruleze regulamentar în cadrul sesiunii ordinare ºi vom putea atunci sã discutãm chiar la începutul sesiunii.
## **Domnul Alexandru Sassu** _(din salã):_
Dar am cerut o pauzã.
Domnule Sassu, aþi cerut. Dacã cereaþi sã ne întâlnim pentru altceva, eram de acord, dar aþi cerut sã ne întâlnim pentru o problemã care nu se încadreazã în regulament. Deci noi chiar dacã ne întâlnim nu putem decide, nici ºefii grupurilor parlamentare ºi nici Biroul permanent, constituirea unei comisii de anchetã.
Suntem în prima ºedinþã ºi la dezbateri generale.
Începem aceeaºi veche poveste, nu mai daþi cuvântul, nu mai vorbiþi. Suntem în aula Parlamentului ºi atâta vreme cât domnul preºedinte dã cuvântul, cred cã este cazul sã ne respectãm ºi sã ne ascultãm.
Nu am pus în discuþie o problemã banalã ºi nici dacã unul sau altul bârfeºte altceva, ci am pus o problemã importantã în discuþie, în numele grupului nostru parlamentar, o chestiune de încãlcare a drepturilor omului ºi cred cã este una dintre prioritãþile Parlamentului României.
## Domnule preºedinte,
În numele grupului parlamentar, v-am cerut ca sã existe o întâlnire a liderilor grupurilor parlamentare cu Biroul permanent al Camerei. Ce rezultã în urma acestei întâlniri, este o altã chestiune. S-ar putea, aºa cum spuneþi dumneavoastrã, sã nu se întâmple, sã nu rezulte nimic. S-ar putea, aºa cum sperãm noi, ca grupurile parlamentare sã achieseze la cererea noastrã ºi sã existe o formã legalã de a discuta acest lucru în actuala sesiune extraordinarã.
De aceea, repet, în numele grupului parlamentar, vã rog sã facem o întrerupere de un sfert de orã, nu mai mult, ne lãmurim foarte repede asupra acestor lucruri ºi putem merge mai departe.
Vã mulþumesc.
## **Doamna Viorica Afrãsinei** _(din salã):_
## Procedurã!
Vã rog, doamna deputat Afrãsinei.
Doamna deputat Afrãsinei, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.
Mulþumesc frumos, domnule preºedinte.
## Doamnelor ºi domnilor colegi,
Ne aflãm în acest moment încã în dezbatere dacã sau nu sã se supunã votului Camerei aceastã sesiune extraordinarã. Este singurul element asupra cãruia noi trebuie sã ne aplecãm în acest moment ºi nicidecum asupra completãrii sau întreruperii ºedinþei pentru o consultare a unui grup parlamentar, întrucât prevederile regulamentului nu permit acest lucru.
Aflându-ne în sesiune extraordinarã, aceasta a fost convocatã în temeiul Constituþiei ºi a prevederilor art. 78 din regulament, care spune cã sesiunea extraordinarã se convoacã cu un program ºi o ordine de zi prestabilitã, aceasta se supune Camerei, ºi, în cazul în care ea se aprobã de cãtre Camerã, sesiunea extraordinarã are loc. Ea nu se completeazã ºi nici nu decurge, aceastã ºedinþã, cu alte propuneri ºi alte întreruperi.
Aºadar, propunerea colegilor noºtri de la P.D. este, evident, destul de bunã, noi o putem lua în seamã ºi în dezbatere în sesiunea ordinarã care va fi sãptãmâna viitoare. Pînã atunci este timp suficient sã se strângã ºi semnãturile pentru comisia respectivã.
Domnule preºedinte, ca urmare, vã rugãm sã supuneþi la vot ordinea de zi ºi programul pentru sesiunea extraordinarã.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Tãriceanu.
## **Domnul Cãlin Popescu-Tãriceanu:**
## Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
În numele Grupului parlamentar al P.N.L., susþinem propunerea fãcutã de domnul deputat Sassu ºi insistãm ca aceastã chestiune extrem de gravã ºi de serioasã sã fie luatã în dezbatere. Dacã vrem într-adevãr sã-i dãm acestei sesiuni extraordinare caracterul pe care-l are, atunci fiþi de acord, având în vedere gravitatea problemelor care au fost menþionate ºi care necesitã constituirea unei astfel de comisii, ºi care, suntem convinºi, vã preocupã în egalã mãsurã ºi pe dumneavoastrã, partidul majoritar, nu numai opoziþia, fiþi de acord sã procedãm la aceastã consultare, pentru cã, în felul acesta, vom da un semnal politic extrem de important, un semnal politic care va dovedi cã Parlamentul este racordat la problemele actualitãþii din România ºi nu intrã într-o dezbatere legislativã pe câteva proiecte care nu au nimic de urgenþã.
Sigur cã pe ordinea de zi sunt câteva proiecte, aºa cum a spus domnul deputat Gaspar, care poate ar trebui sã fie luate într-o dezbatere ceva mai urgentã decât, poate, cele din sesiunea ordinarã, dar, alãturi de acestea, sunt ºi o serie de proiecte care ar fi suportat foarte bine dezbaterea peste o sãptãmânã. Dar, în faþa actualitãþii ºi conjucturii care s-a creat în urma acestor grave încãlcãri ale drepturilor fundamentale ale cetãþeanului în România, cred cã noi nu putem sã rãmânem insensibili.
Fiþi, ca atare, de acord sã luãm în dezbatere aceastã gravã problemã ºi sã procedãm la constituirea unei comisii de anchetã care sã sperãm cã va duce la un rezultat ºi va da semnalul necesar.
Vã mulþumim.
Domnul deputat Bivolaru, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.
Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
Sigur cã o cerere a unui grup parlamentar de întrerupere a lucrãrilor este fireascã, ºi noi totdeauna am încercat sã respectãm acest lucru. Dar acest lucru nu se poate petrece decât în interiorul unei sesiuni, fie ea ordinarã sau extraordinarã. Deocamdatã, noi nu suntem nici mãcar în sesiunea extraordinarã.
În consecinþã, domnule preºedinte, trebuie supus la vot dacã aceastã sesiune are loc sau nu. Vã rog sã supuneþi la vot acest lucru.
Domnule deputat Duvãz, poftiþi!
## Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
Nu aveam deloc intenþia sã intervin în aceastã dezbatere, dar am impresia cã începem sã învãþãm ºi regulamentul ºi Constituþia. Aceastã sesiune este convocatã. Nu s-a votat ordinea de zi în plen, ceea ce este cu totul altceva. Ea se convoacã de preºedinte sau de Birou, dupã caz. Ne aflãm în plinã sesiune extraordinarã ºi discuþia nu este dacã aceastã sesiune extraordinarã sã se þinã sau nu, cred cã eu am înþeles foarte bine ºi dumneavoastrã toþi, sã avem aceastã sesiune extraordinarã, cu condiþia sã completãm ºi ordinea de zi pe care dorim s-o facem cu adevãrat extraordinarã. Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Stimaþi colegi,
Daþi-mi voie sã concluzionez plecând de la intervenþia domnului preºedinte Valeriu Stoica, cel care, în replicã la ordinea moralã, se referea la ordinea legii. Eu, ca preºedinte, trebuie sã asigur dezbateri democratice, dar în cadrul regulamentului. Potrivit regulamentului, când mi se solicitã pauzã de consultãri pentru o problemã supusã dezbaterii, trebuie sã o dau.
De aceastã datã, însã, motivul pentru care se solicitã o consultare nu este regulamentar. Dacã Grupul parlamentar al P.D. ºi Grupul parlamentar al P.N.L. o sã strângã o treime din semnãturi, atunci va fi îndeplinitã condiþia pentru a pune în discuþia Camerei constituirea unei comisii de anchetã. Pânã când aceste semnãturi nu se strâng, nici Biroul permanent nu poate decide acest lucru, nici Comitetul ordinii de zi, nici ºefii grupurilor parlamentare.
În aceste condiþii,
Vot · approved
Discuþii procedurale pe marginea ordinii de zi a sesiunii extraordi- nare
Abþineri? 10 abþineri.
Cu 174 voturi pentru, 37 voturi împotrivã ºi 10 abþineri, s-a adoptat ordinea de zi.
În privinþa programului, îl aveþi anunþat. La acesta, douã grupuri parlamentare m-au rugat sã vã sugerez o micã modificare, în sensul ca ºedinþa de mâine sã înceapã la ora 9,30, pentru a permite încã o consultare în cadrul grupurilor parlamentare. Deci, cu acest amendament, dacã sunteþi de acord cu programul pe care vi l-am comunicat.
Cine este pentru? Mulþumesc. Împotrivã? Abþineri?
Cu 4 voturi împotrivã, marea majoritate pentru, s-a adoptat programul.
V-aº ruga, în cadrul ordinii de zi, sã-mi permiteþi în continuare sã vã prezint informarea cu privire la iniþiativele legislative înregistrate la Biroul permanent ºi care vor fi trimise comisiilor permanente.
1. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 168/2001 privind punerea în valoare a construcþiilor zootehnice dezafectate, destinate creºterii, îngrãºãrii ºi exploatãrii animalelor, precum ºi a fabricilor de nutreþuri combinate dezafectate, primit de la Guvern.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond, Comisia pentru agriculturã, silviculturã, industrie alimentarã ºi servicii specifice; pentru avize, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci ºi Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 12 februarie 2002.
În conformitate cu prevederile art. 107 alin. 3 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, acest proiect de lege urmeazã a fi dezbãtut în procedurã de urgenþã.
· procedural
1 discurs
<chair narration>
#356532. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 172/2001 privind unele mãsuri pentru relansarea economicã a Societãþii Comerciale Combinatul Siderurgic Reºiþa Ñ S.A., primit de la Guvern.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond, Comisia pentru politicã economicã, reformã ºi privatizare; pentru avize, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci, Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã ºi Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 12 februarie 2002. În conformitate cu prevederile art. 107 alin. 3 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, acest proiect de lege urmeazã a fi dezbãtut în procedurã de urgenþã.
· other · informare
1 discurs
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI Ñ CAMERA DEPUTAÞILOR
#67512Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti, cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti
ºi nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru relaþii cu publicul, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ºi 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78, E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
**ISSN** 1220Ð4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 1/7.II.2001 conþine 12 pagini.**
Preþul 11.148 lei