Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·24 mai 2004
Senatul · MO 70/2004 · 2004-05-24
Aprobarea ordinii de zi
Adoptarea Hot„r‚rii Parlamentului pentru aprobarea Cartei albe a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale
Adoptarea Hot„r‚rii Parlamentului Rom‚niei pentru modificarea ∫i completarea Hot„r‚rii Parlamentului nr. 40/2000 privind aprobarea componen˛ei nominale a Delega˛iei Parlamentului Rom‚niei la Adunarea Atlanticului de Nord
Numirea domnului senator Octavian Opri∫, din partea Grupului parlamentar P.S.D., Ón func˛ia de pre∫edinte al Autorit„˛ii Electorale Permanente
· procedural
· other
1 discurs
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i ∫i senatori,
Da˛i-mi voie s„ declar deschis„ ∫edin˛a comun„ a Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, anun˛‚ndu-v„ c„ din cei 485 de parlamentari ∫i-au Ónregistrat prezen˛a 392, 93 fiind absen˛i de la aceste lucr„ri.
Pe ordinea de zi de ast„zi sunt Ónscrise trei puncte:
1. Prezentarea Cartei albe a securit„˛ii ∫i ap„r„rii
na˛ionale.
· other
1 discurs
<chair narration>
#18682. Propuneri privind completarea Delega˛iei Parlamentului Rom‚niei la Adunarea Parlamentar„ a Atlanticului de Nord. Acest punct, cu rezerva ca liderii grupurilor parlamentare s„ ajung„ totu∫i la un consens cu privire la suplimentarea delega˛iei.
· other · adoptat
26 de discursuri
## Domnule pre∫edinte,
Permite˛i-mi s„ prezint raportul comun privind Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale.
Comisiile pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a Camerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului au fost sesizate pentru Óntocmirea raportului comun, Ón vederea prezent„rii ∫i dezbaterii sale Ón Parlament, Ón ∫edin˛„ comun„, a Cartei albe a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale, document care, Ón conformitate cu prevederile art. 6 din Ordonan˛a Guvernului nr. 52/1998 privind planificarea ap„r„rii na˛ionale a Rom‚niei, aprobat„ prin Legea nr. 63/2000, se Óntocme∫te de c„tre Guvern, pe baza Strategiei de securitate na˛ional„ a Rom‚niei ∫i a Programului de guvernare, ∫i urmeaz„ a fi aprobat de c„tre Parlament.
Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale a fost avizat„ de c„tre Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii, prin Hot„r‚rea nr. 33 din 12 februarie 2004.
Comisiile au apreciat c„ acest document constituie un element esen˛ial Ón cadrul sistemului de planificare a ap„r„rii na˛ionale ∫i reprezint„ un angajament asumat de Rom‚nia prin calendarul na˛ional de ap„rare, care va permite Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale s„ Óntocmeasc„ Strategia militar„ a Rom‚niei.
Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale stabile∫te obiectivele ∫i sarcinile principale ale institu˛iilor angajate Ón realizarea securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale, m„surile ∫i ac˛iunile care urmeaz„ s„ fie Óntreprinse de acestea, resursele umane, materiale ∫i financiare, resurse de alt„ natur„, care urmeaz„ s„ se asigure anual pentru constituirea ∫i preg„tirea for˛elor participante la ap„rarea na˛ional„, la asigurarea securit„˛ii, conform misiunilor ce le revin.
Comisiile au constatat c„ acest document, Óntocmit Ón conformitate cu Legea nr. 63/2000 privind planificarea ap„r„rii na˛ionale a Rom‚niei, sintetizeaz„ obiectivele, precizeaz„ defini˛iile ∫i coreleaz„ direc˛iile de ac˛iune pentru componentele cu atribu˛ii Ón asigurarea securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale, Ón condi˛iile ader„rii ˛„rii noastre la NATO ∫i cre„rii premiselor pentru integrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„, Óncep‚nd cu ianuarie 2007.
Totodat„, comisiile recomand„ Guvernului s„ verifice concordan˛a dintre cuprinsul Cartei ∫i noul statut Ón plan interna˛ional al ˛„rii noastre.
Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale are o structur„ care cuprinde 9 capitole, Ón urm„toarea ordine:
— Politica de securitate a Rom‚niei;
— Politica de ap„rare;
— Componenta ap„r„rii ∫i sistemului securit„˛ii na˛ionale;
— Componenta politicii externe a sistemului securit„˛ii na˛ionale;
— Sistemul na˛ional de control al armamentelor ∫i al exporturilor strategice;
- Securitatea intern„;
— Ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„;
- Componenta justi˛ie a sistemului securit„˛ii
- na˛ionale;
— Componentele industriale, de cercetare, de infrastructur„ ∫i comunica˛ii ale sistemului de securitate na˛ional„;
— Perspectivele de dezvoltare ale Rom‚niei ∫i ale reformei sectorului de securitate.
Comisiile apreciaz„ setul de m„suri ∫i ac˛iuni detaliat Ón Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale, prin care se urm„re∫te asigurarea independen˛ei ∫i integrit„˛ii teritoriale a statului, a prosperit„˛ii, siguran˛ei ∫i dezvolt„rii durabile a societ„˛ii rom‚ne∫ti Ón ansamblul s„u, a garant„rii drepturilor ∫i libert„˛ilor democratice fundamentale, precum ∫i asigurarea bun„st„rii, siguran˛ei ∫i protec˛iei cet„˛enilor Rom‚niei.
Analiz‚nd factorii de risc la adresa securit„˛ii na˛ionale, se apreciaz„ c„ ace∫tia pot fi:
— posibile evolu˛ii negative Ón plan subregional, Ón domeniul democratiz„rii, al respect„rii drepturilor omului ∫i al dezvolt„rii economice, ceea ce ar putea genera crize acute, cu efecte destabilizatoare;
— proliferarea armelor de distrugere Ón mas„, a tehnologiilor ∫i a materialelor nucleare, a armamentelor ∫i mijloacelor letale neconven˛ionale;
— expansiunea re˛elelor teroriste, a crimei organizate transna˛ionale, a traficului ilegal de persoane, droguri, armamente ∫i muni˛ii, tehnologii sensibile, materiale radioactive ∫i strategice;
— cre∫terea fluxurilor de emigran˛i ilegali din ˛„rile subdezvoltate sau Ón curs de dezvoltare;
— ac˛iuni prin incitarea la intoleran˛„, separatism sau xenofobie;
— diminuarea accesului statului rom‚n la unele resurse vitale pentru realizarea intereselor na˛ionale;
— ac˛iuni individuale sau colective de accesare ilegal„ a sistemelor informa˛ionale, de dezinformare ∫i manipulare a informa˛iilor;
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004 — riscuri generate de producerea unor dezastre ecologice Ón regiune, precum ∫i de efectele poten˛iale ale unor procese naturale la nivel global.
Œn afara acestor factori de risc, Rom‚nia trebuie s„ gestioneze ∫i o serie de vulnerabilit„˛i generate de procesul de tranzi˛ie structural„ intern„, Ón primul r‚nd, reforma justi˛iei, lupta Ómpotriva corup˛iei, reforma Ón administra˛ie, integrarea social„.
Œn politica sa de ap„rare ∫i securitate na˛ional„, Ón document se apreciaz„ c„ Rom‚nia nu consider„ nici un stat ca poten˛ial inamic, apari˛ia unei confrunt„ri militare majore pe continentul european este diminuat„ semnificativ, iar principalele riscuri ∫i amenin˛„ri la adresa ˛„rii noastre pot fi determinate de proliferarea re˛elelor teroriste, sus˛inut„ de crima organizat„, trafic ilicit de arme ∫i muni˛ii, droguri ∫i persoane, de tehnologii ∫i materiale strategice, precum ∫i de cre∫terea fluxurilor de emigra˛ie ilegal„.
Œn concluzie, dezb„t‚nd proiectul Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale, Comisiile pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului apreciaz„ c„ acesta Óndepline∫te cerin˛ele de a constitui documentul principal, pe baza c„ruia se va putea Óntocmi Strategia militar„ a Rom‚niei, men˛ionat„ Ón art. 8 al Ordonan˛ei Guvernului nr. 52/1998 privind planificarea ap„r„rii na˛ionale a Rom‚niei ∫i, cu majoritate de voturi pentru, hot„r„sc s„ supun„ spre dezbatere ∫i aprobare Parlamentului Rom‚niei proiectul de hot„r‚re anexat.
Mul˛umesc.
Stima˛i colegi,
Pentru fluidizarea lucr„rilor, am dat Ónt‚i cuv‚ntul Comisiei pentru ap„rare. Este prezent ∫i domnul ministru Pa∫cu, care va sus˛ine raportul.
Domnule ministru Pa∫cu, ave˛i cuv‚ntul. Nu dori˛i? Bun.
Stima˛i colegi, dac„ pe marginea raportului prezentat de Comisiile pentru ap„rare dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri? V„ rog.
Repet, dac„ cineva dintre reprezentan˛ii grupurilor parlamentare dore∫te s„ intervin„ la raportul comisiilor cu privire la Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale?
Doamna Norica Nicolai, de aceast„ dat„, ca reprezentant al Partidului Na˛ional Liberal.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Doresc s„ precizez c„ Grupul parlamentar liberal sus˛ine acest raport. Este vorba de un document care este Óntocmit conform cerin˛elor legale, legea impun‚nd o
structur„ la asemenea tipuri de documente. Œn al doilea r‚nd, identific„ poten˛ialele riscuri ∫i le eticheteaz„ corect Ón categoria riscurilor asimetrice la adresa securit„˛ii na˛ionale.
Exist„ o serie de neconcordan˛e Ón text, care sunt generate de nepunerea Ón acord cu recenta aderare la NATO a Rom‚niei, dar acesta este un lucru nesemnificativ, fa˛„ de faptul c„ el define∫te corect problematica securit„˛ii na˛ionale ∫i caut„ solu˛ii care s„ fundamenteze o viitoare strategie militar„.
Pofti˛i, domnule deputat.
Domnule pre∫edinte,
Stimate ∫i stima˛i colegi,
Recentul document, pe care Ól dezbatem ast„zi, este o consecin˛„ fireasc„ a Ordonan˛ei Guvernului nr. 52/1998, transformat„ Ón lege ∫i republicat„, Ón care se prevedea c„, dup„ adoptarea Strategiei de securitate na˛ional„, Guvernul va elabora o Cart„ alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale.
Vreau s„ precizez faptul c„ este pentru prima dat„ c‚nd Guvernul N„stase ∫i actuala guvernare, Ón general, acoper„ aceast„ dimensiune, cu care eram Ón deficit.
Vreau s„ subliniez faptul c„ din 1996 absolut toate ˛„rile care au semnat diferite forme de parteneriat cu NATO au elaborat aceast„ Cart„ alb„ a ap„r„rii ∫i securit„˛ii na˛ionale ∫i c„ era firesc ca Ón anul 1998, dup„ ce ordonan˛a de urgen˛„ s-a transformat Ón lege, s„ se elaboreze Carta alb„ privind ap„rarea ∫i securitatea na˛ional„, acoperind spa˛iul de tranzi˛ie dintre 1999 ∫i 2003, dat„ Ón care Rom‚nia a primit invita˛ia de aderare la NATO. Deci avem aceast„ perioad„ neacoperit„, datorit„ unui viciu de form„ ∫i de fond a guvern„rii 1996—2000.
Vreau s„ subliniez, cu toat„ stima pe care o am pentru doamna senator Norica Nicolai, faptul c„ Ón Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale exist„ men˛ionate problemele de baz„ privind aderarea la NATO. Este vorba de Hot„r‚rea C.S.A.T. din decembrie 2003, Ón care se stabilesc misiunile Armatei Rom‚ne privind ap„rarea ∫i alia˛ii s„i. Deci sunt coordonatele de baz„, care definesc ∫i viitoarele sarcini pe care le are Armata Rom‚n„ privind componenta NATO.
Personal, apreciez c„ este o lucrare fundamental„, o lucrare de referin˛„ ∫i o lucrare la care se va face trimitere Ón permanen˛„, av‚nd Ón vedere c„, a∫a cum prevede ∫i legea, trebuie s„ aib„ o b„taie... deci este construit„ pe un termen mediu ∫i lung, de 4—8 ani.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004
Domnul senator Szabó Károly Ferenc.
Domnilor pre∫edin˛i ai Camerelor, Distin∫i membri ai Executivului,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i ∫i senatori,
Œn urm„ cu c‚teva s„pt„m‚ni, Camera Deputa˛ilor a g„zduit un seminar ocazionat de lansarea unui manual, chiar a∫a Ói spune, îManual privind controlul parlamentar asupra sectorului de securitate“, lansare Ón limba rom‚n„ a acestui manual, editat de c„tre o prestigioas„ institu˛ie, care s-a implicat, printre altele, Ón r„sp‚ndirea principiilor democratice care trebuie s„ caracterizeze lumea noastr„ Ón ceea ce prive∫te acest sector at‚t de important ∫i cu implica˛ii pentru via˛a planetei, am spune, ∫i a fiec„rui om de pe planet„, cum sunt securitatea ∫i ap„rarea. M-am referit la Centrul de la Geneva pentru controlul democratic asupra for˛elor armate.
A fost o manifestare care a avut loc Óntr-o discre˛ie, a∫ spune, nemeritat„ ∫i c„reia mass-media nu i-a acordat o suficient„ importan˛„, cu toate c„ Ónsu∫i pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor a girat aceast„ manifestare.
Una dintre temele seminarului a fost r„spunsul la Óntrebarea îCum se poate implica Parlamentul, Ón general, ∫i parlamentarul, ca persoan„, Óntr-o mai mare m„sur„, Ón definirea...“, am spune chiar, î...Ón determinarea politicii de securitate ∫i ap„rare?“.
Faptul c„ azi avem o dezbatere — sper c„ o putem numi a∫a — pe o tem„ at‚t de important„ ca aceea aflat„ la ordinea zilei, legat„ de prezentarea Ón Parlament, de c„tre Guvern, a Cartei albe a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale, m„ face s„ cred c„ exist„ semne c„ Parlamentul Rom‚niei Óncearc„ s„ se implice Ón mai mare m„sur„ Ón acest domeniu, Ón care Ói revin r„spunderi fundamentale, conform Constitu˛iei.
Dar nu a∫ fi foarte optimist, nu numai pentru faptul c„, Ón general, Ón ultimele ocazii, vorbitorii au vorbit mai mult pentru stenogram„... Presupun c„ nu este interesant sau nu a fost interesant ceea ce au spus.
Este foarte important s„ atrag aici aten˛ia asupra precarit„˛ii angajamentului parlamentar Ón chestiunea fundamental„, repet, conform Constitu˛iei, a securit„˛ii ∫i ap„r„rii.
Mult„ vreme, Ón decursul anilor, aceast„ chestiune a fost l„sat„ pe seama institu˛iilor desemnate Ón realizarea politicii de securitate, Ón punerea ei Ón practic„. ™i Parlamentul s-a ferit, cu o oarecare pruden˛„ inexplicabil„ ∫i deloc apreciabil„, s„ se amestece Ón aceast„ chestiune.
Mul˛umesc.
Are cuv‚ntul, din partea Grupurilor P.R.M., domnul deputat Tudor Marcu, care a promis c„ vorbe∫te 4 minute.
## V„ mul˛umesc, stimate coleg.
Domnul R„zvan Ionescu, pre∫edintele Comisiei pentru ap„rare a Camerei Deputa˛ilor, din partea Grupurilor P.S.D.
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Dup„ adoptarea, la 18 decembrie 2001, a Strategiei de securitate, evident, a fost necesar„ ini˛ierea demersurilor de actualizare a formei preliminare a proiectului Cartei albe ∫i de colectare a datelor necesare elabor„rii documentului.
El reprezint„ un document fundamental de planificare. A∫a cum a˛i v„zut, Óncorporeaz„ obiectivele din cadrul politicilor sectoriale Ón domeniul ap„r„rii, Ón domeniul
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Domnilor pre∫edin˛i,
Domnilor mini∫tri, invita˛i ∫i stima˛i colegi,
Pentru aprobarea raportului comun privind Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale este necesar„ nu numai o analiz„ a acestuia, dar ∫i c‚teva considera˛ii asupra documentului prezentat de Guvern.
Pentru c„ am un timp limitat, trec peste ni∫te considera˛ii care ˛in de bog„˛ia materialului prezentat, care con˛ine mai mult de 125 de pagini de munc„ — ∫i pentru asta remarc, Ón mod deosebit, munca celor care l-au Óntocmit, adun‚nd Óntr-un material unic cam tot ce a constituit baza muncii de 4 ani a nenum„ra˛i speciali∫ti, anali∫ti militari, servicii, departamente, comisii, Ón special din domeniul militar.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004 Tot respectul pentru ace∫ti speciali∫ti ∫i pentru munca lor!
De remarcat, de asemenea, rapiditatea cu care cele dou„ comisii ale Parlamentului, de ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, au luat Ón discu˛ie ∫i au aprobat acest material: Ón 3 zile la Camera Deputa˛ilor ∫i Ón 6 zile la Senat, Ón final, Ón 14 zile Ón ∫edin˛„ comun„.
De ce ˛in s„ remarc aceste lucruri? Deoarece probabil c„ aceast„ rapiditate de hot„r‚ri s-a impus de c„tre Guvern, fapt ce a f„cut s„ existe mari Óndoieli cu privire la posibilit„˛ile membrilor comisiilor de a aprofunda materialul ∫i de a-l lua Ón discu˛ie Ón mod profesional ∫i constructiv.
Remarc aceast„ presiune a timpului, datorat„, probabil, vizitei Ónaltului demnitar NATO, care este, Ón prezent, oaspetele nostru.
Conform Ordonan˛ei Guvernului nr. 52/1998, aprobat„ prin Legea nr. 63/2000, pre∫edintele Rom‚niei trebuie, Ón termen de cel mult 3 luni de la Ónvestitur„, s„ prezinte Parlamentului Strategia de securitate na˛ional„ a Rom‚niei, iar pe baza acesteia Guvernul elaboreaz„ Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale Ón cel mult 3 luni de la acordarea votului de Óncredere, adic„, Ón cazul nostru, ar fi trebuit prezentat„ p‚n„ Ón martie 2000.
A˛i vorbit c‚t toate celelalte grupuri la un loc. Pofti˛i, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Grupul Partidului Democrat voteaz„ Carta alb„ a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale ∫i face o men˛iune. Exist„ acolo un capitol care vorbe∫te de ceva care nu prea e luat Ón seam„ Ónc„ Ón Rom‚nia: societatea civil„. Se vorbe∫te acolo de construc˛ia ∫i consolidarea Ón cadrul societ„˛ii civile a unor structuri de securitate.
Vreau doar s„ men˛ionez c„, ∫i Ón acest caz, se aplic„ vorba rom‚neasc„: îCe semeni, aia ai.“ Dac„ Ón acest domeniu, Ón societatea civil„, sem„n„m clientelism ∫i obedien˛„, asta vom avea.
Prin patronajul foarte str‚ns al puternicilor zilei asupra acestor, Ónc„ incipiente, structuri de securitate Ón cadrul societ„˛ii civile, ele nu se vor putea dezvolta coerent ∫i puternic pentru a putea deveni adev„rat partener ∫i mai ales un partener critic al puterii politice, al Guvernului. Acest lucru voiam s„-l subliniez.
Exist„ un capitol Ón aceast„ lucrare care, de altfel, se vrea exhaustiv„... Cu toate acestea, remarc‚nd faptul c„
facem acest lucru la final de mandat, sper„m ca Ón viitorul mandat s„ corect„m aceast„ abordare vizavi de structurile de securitate din cadrul societ„˛ii civile.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Nemaifiind alte interven˛ii, voi supune votului dumneavoastr„ Hot„r‚rea pentru aprobarea Cartei albe a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale a Guvernului.
La titlul hot„r‚rii dac„ sunt observa˛ii? Cine este pentru? 210 voturi pentru. Œmpotriv„? Un vot Ómpotriv„. Ab˛ineri? 41 de ab˛ineri.
La articolul unic dac„ sunt obiec˛iuni? Cine este pentru? 210 voturi pentru. Œmpotriv„? Un vot Ómpotriv„. Ab˛ineri? 46 ab˛ineri.
Vot · approved
Adoptarea Hot„r‚rii Parlamentului Rom‚niei pentru modificarea ∫i completarea Hot„r‚rii Parlamentului nr. 40/2000 privind aprobarea componen˛ei nominale a Delega˛iei Parlamentului Rom‚niei la Adunarea Atlanticului de Nord
La urm„torul punct v„ supun aprob„rii dumneavoastr„ Hot„r‚rea Parlamentului Rom‚niei pentru modificarea ∫i completarea Hot„r‚rii Parlamentului nr. 40/2000 privind aprobarea componen˛ei nominale a Delega˛iei Parlamentului Rom‚niei la Adunarea Atlanticului de Nord.
Dup„ cum ∫ti˛i, ca urmare a intr„rii cu drepturi depline Ón NATO, Delega˛ia Rom‚niei se majoreaz„ de la 6 parlamentari la 10 parlamentari.
Œn acest sens, v„
Vot · approved
Adoptarea Hot„r‚rii Parlamentului Rom‚niei pentru modificarea ∫i completarea Hot„r‚rii Parlamentului nr. 40/2000 privind aprobarea componen˛ei nominale a Delega˛iei Parlamentului Rom‚niei la Adunarea Atlanticului de Nord
La punctul 2 din aceast„ hot„r‚re,
Vot · Amânat
Adoptarea Hot„r‚rii Parlamentului Rom‚niei pentru modificarea ∫i completarea Hot„r‚rii Parlamentului nr. 40/2000 privind aprobarea componen˛ei nominale a Delega˛iei Parlamentului Rom‚niei la Adunarea Atlanticului de Nord
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Potrivit prevederilor art. 1 punctul 21 din Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, Comisiile juridice ale celor dou„ Camere ale Parlamentului au fost sesizate de c„tre Birourile permanente cu audierea candida˛ilor propu∫i de c„tre grupurile parlamentare pentru func˛ia de pre∫edinte al Autorit„˛ii Electorale Permanente.
Potrivit prevederilor art. 12 din Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, cele dou„ Comisii juridice s-au Óntrunit Ón ∫edin˛„ comun„ la data de 5 mai 2004.
Œn vederea audierii candida˛ilor propu∫i pentru numirea Ón func˛ia de pre∫edinte al Autorit„˛ii Electorale Permanente au fost depuse de c„tre grupurile parlamentare urm„toarele propuneri: Octavian Opri∫, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.; Gheorghe Piperea din partea Grupului parlamentar al P.N.L.; Aurelian Pavelescu, din partea Grupului parlamentar al P.D.
Grupul parlamentar al P.R.M. nu a formulat propuneri de candidat pentru func˛ia de pre∫edinte al Autorit„˛ii Electorale Permanente Óntruc‚t, prin adresa nr. 111/15 din 04.05.2004, depus„ la Birourile permanente ale celor dou„ Camere, ∫i-a exprimat protestul cu privire la termenul de sub 24 ore Ón care se solicit„ propuneri pentru aceast„ func˛ie. De asemenea, a mai precizat c„ nici nu vor vota vreun candidat propus Ón acest mod. Œn acest sens, deputa˛ii din Comisia juridic„ apar˛in‚nd Grupului parlamentar al P.R.M. din Camera Deputa˛ilor nu au participat la audieri.
Membrii celor dou„ comisii au procedat la verificarea Óndeplinirii condi˛iilor prev„zute de lege cu privire la preg„tirea ∫i experien˛a Ón domeniul juridic sau administrativ, astfel cum rezult„ din documenta˛ia depus„ pentru fiecare dintre candida˛ii men˛iona˛i mai sus.
Œnainte de audierea candida˛ilor, membrii celor dou„ comisii au hot„r‚t modalitatea de vot, ∫i anume vot secret exprimat prin buletine de vot pentru fiecare candidat Ón parte.
Œn timpul audierii, candida˛ii au r„spuns la Óntreb„rile formulate de deputa˛ii ∫i senatorii din cadrul celor dou„
Comisii juridice, Ón leg„tur„ cu activitatea practic„ ∫i profesional„ desf„∫urat„ de ace∫tia p‚n„ Ón prezent.
Stima˛i colegi... Da, v„ ascult, domnul Bolca∫.
## Domnilor pre∫edin˛i,
## Domnilor ∫i doamnelor colegi,
A∫a cum corect s-a men˛ionat Ón raportul Comisiei juridice, Grupurile parlamentare ale Partidului Rom‚nia Mare au protestat Ómpotriva manierei pompieristice impuse pentru desemnarea unui candidat Ón 24 de ore.
Am considerat c„ aceasta este o manier„ nedemocratic„, de obstruc˛ionare a realiz„rii unor propuneri serioase, a∫a cum merit„ s„ se fac„ Ón fa˛a Parlamentului Rom‚niei.
Œn aceste condi˛ii, noi nu am formulat propuneri ∫i nu vot„m un candidat care a fost propus Ón acest mod. V„ mul˛umesc.
## Stima˛i colegi,
Potrivit art. 84 din Regulamentul ∫edin˛elor comune, Ón situa˛ii de acest gen, votul este secret ∫i se exercit„ prin buletine de vot. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004
Pe buletinele de vot care vor fi distribuite sunt Ónscri∫i domnii Opri∫ Octavian, Piperea Gheorghe ∫i Pavelescu Aurelian.
Votul asupra celui care fi desemnat pre∫edinte se va da prin l„sarea ne∫tears„ a men˛iunii cu privire la numele aceluia ∫i prin ∫tergerea celorlal˛i doi candida˛i.
Prin apel nominal, ve˛i primi fiecare de la chestorii celor dou„ Camere c‚te un buletin de vot.
Vom Óncepe apelul cu Senatul.
Deci, repet, numele ne∫ters va fi candidatul aprobat pentru func˛ia de pre∫edinte, celelalte dou„ nume urm‚nd a fi ∫terse.
## Stima˛i colegi,
Dup„ exprimarea votului, v„ rog s„ r„m‚ne˛i Ón sal„ pentru c„ secretarul general al NATO deja a aterizat, a plecat domnul ministru Pa∫cu Ón Ónt‚mpinarea Domniei sale ∫i nu a∫ vrea ca dumneavoastr„ s„ v„ declara˛i doar apartenen˛a la NATO ∫i, Ón fapt, s„ avem o atitudine de lips„ de respect fa˛„ de aceast„ Ónalt„ demnitate.
Œncepem apelul cu Senatul.
Pofti˛i, v„ rog... Rog, de asemenea, c‚te un chestor de la fiecare Camer„ s„ participe la distribuirea buletinelor de vot.
Ave˛i cuv‚ntul.
|Acatrinei Gheorghe|prezent| |---|---| |Alexandru Ionel|absent| |Apostolache Victor|prezent| |Athanasiu Alexandru|prezent| |Avram Dan|prezent| |Badea Dumitru|prezent| |Balcan Viorel|prezent| |B„dulescu Doru-Laurian|prezent| |B„lan Angela Mihaela|prezent| |B„l„l„u Constantin|prezent| |Bela∫cu Aron|prezent| |Belu Ioan|absent| |Bichine˛ Corneliu|prezent| |Bindea Liviu-Doru|absent| |BÓciu Constantin|prezent| |Br„di∫teanu ™erban|absent| |Bucur Dionisie|absent| |Bunduc Gheorghe|prezent| |Buzatu Gheorghe|prezent| |C‚rciumaru Ion|prezent| |Ciocan Maria|absent| |Cioc‚rlie Alin Theodor|prezent| |Codreanu Dumitru|prezent| |Constantinescu Eugen Marius|prezent| |Cozm‚nc„ Octav|absent| |Cr„ciun Avram|prezent|
|Cristolovean Ioan|prezent| |---|---| |Dina Carol|prezent| |Dinescu Valentin|absent| |Dinu Marin|prezent| |Dobrescu Maria Antoaneta|prezent| |Dumitrescu Viorel|prezent| |Du˛„ Vasile|prezent| |Eckstein-Kovács Péter|absent| |Fabini Hermann Armeniu|absent| |F„ni˛„ Tri˛„|prezent| |Feldman Radu Alexandru|absent| |Filipa∫ Avram|prezent| |Filipescu Cornel|prezent| |Florescu Eugeniu Constantin|prezent| |Flutur Gheorghe|absent| |Frunda György|absent| |G„ucan Constantin|prezent| |Gogoi Ion|prezent| |Guga Ioan|prezent| |Hanganu Romeo Octavian|absent| |H‚r∫u Ion|prezent| |Hoha Gheorghe|prezent| |Honcescu Ion|prezent| |Horga Vasile|prezent| |Hri˛cu Florin|prezent| |Ila∫cu Ilie<br>Iliescu Ion|prezent<br>prezent| |Ionescu-Quintus Mircea|prezent| |Iorga Nicolae Marian|absent| |Iorgovan Antonie|prezent| |Iustian Mircea Teodor|absent| |Kereskenyi Alexandru|prezent| |Leca Aureliu|prezent| |Lupoi Mihail|prezent| |Maghiar Teodor|prezent| |Marcu Ion|absent| |Marinescu Simona|absent| |Markó Béla|absent| |Matei Vintil„|prezent| |Matei Viorel|prezent| |M„rgineanu ™tefan Gheorghe|prezent| |Mihordea Mircea|prezent| |Mocanu Vasile|prezent| |Munteanu Tudor Marius|prezent| |Nedelcu Mircea|absent| |Németh Csaba|prezent| |Nica Dumitru|prezent| |Nicolaescu Ioan|prezent| |Nicolaescu Sergiu Florin|prezent| |Nicolai Norica|prezent| |Nicolescu Constantin|prezent| |Novolan Traian|prezent| |Onaca Dorel-Constantin|absent|
10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004
Stima˛i colegi,
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„. V„ anun˛ c„ a sosit ∫i domnul secretar general NATO, domnul Scheffer.
Da˛i-mi voie s„ dau cuv‚ntul domnului secretar Mohora pentru a prezenta procesul-verbal cu rezultatul votului.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Proces-verbal referitor la rezultatul votului exprimat de c„tre deputa˛i ∫i senatori cu privire la numirea pre∫edintelui Autorit„˛ii Electorale Permanente
Œn temeiul prevederilor art. 32 alin. 4 din Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, Birourile permanente ale celor dou„ Camere ale Parlamentului au procedat la verificarea ∫i num„rarea voturilor exprimate de c„tre deputa˛i ∫i senatori, prin vot secret, cu buletine de vot, potrivit art. 83 ∫i 84 din acela∫i regulament asupra candida˛ilor propu∫i pentru numirea Ón func˛ia de pre∫edinte al Autorit„˛ii Electorale Permanente, conform art. 23[1] alin. (3) ∫i (6) din Legea nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului, modificat„ ∫i completat„ prin Legea nr. 286/2003, ∫i au constatat urm„toarele:
Num„rul total al deputa˛ilor ∫i senatorilor: 485 Num„rul deputa˛ilor ∫i senatorilor prezen˛i: 297 Num„rul total de voturi exprimate: 297
Num„rul de voturi anulate: 4
Num„rul total de voturi valabil exprimate: 293
Din verificarea ∫i num„rarea voturilor rezult„ urm„toarele voturi ob˛inute de fiecare candidat:
Colegii care nu au f„cut prezen˛a, Ói invit s„ vin„ aici Ón fa˛„.
— Opri∫ Octavian — 240 voturi pentru, 53 Ómpotriv„. ( _Aplauze.)_
La litera A dac„ este cineva? B, C, D? Domnul Arma∫ Iosif este prezent. Iliescu Valentin Adrian, prezent.
— Piperea Gheorghe — 9 voturi pentru, 284 Ómpotriv„. — Pavelescu Aurelian — 4 voturi pentru, 289 Ómpotriv„.
Pentru numirea pre∫edintelui Autorit„˛ii Electorale Permanente sunt aplicabile dispozi˛iile art. 38 alin. (7) din Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, potrivit c„rora numirea Ón func˛ii se hot„r„∫te cu votul majorit„˛ii deputa˛ilor ∫i senatorilor prezen˛i.
Dac„ mai este cineva care nu ∫i-a f„cut prezen˛a de la Camera Deputa˛ilor? Nu mai este.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Rog membrii Birourilor permanente s„ intre Ón sala Biroului permanent al Camerei Deputa˛ilor pentru a num„ra voturile.
Ca urmare a faptului c„ din totalul de 485 de deputa˛i ∫i senatori au fost prezen˛i 297 ∫i ∫i-au exprimat votul 297 ∫i c„, Óntrunind majoritatea cerut„ de regulament,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004 240 voturi pentru ∫i 53 voturi Ómpotriv„, domnul Octavian Opri∫ este numit Ón func˛ia de pre∫edinte al Autorit„˛ii Electorale Permanente pentru un mandat de 8 ani, Óncep‚nd cu data de 13 mai 2004.
Semneaz„ membrii Birourilor permanente ale celor dou„ Camere.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc, domnule secretar. Stima˛i colegi,
Permite˛i-mi ca, Ón numele dumneavoastr„, s„-l felicit„m pe domnul senator Octavian Opri∫ care, iat„, prin votul nostru, a devenit pre∫edintele Autorit„˛ii
Electorale Permanente. Œi ur„m succes ∫i realiz„ri Ón noua func˛ie pe care o va de˛ine.
Stima˛i colegi,
V-a∫ ruga s„ r„m‚ne˛i pe loc Ón sal„. Rog liderii de grup s„ fac„ un efort s„-i cheme ∫i pe ceilal˛i colegi care sunt pe culoare. Œn circa 6, 7 minute va fi prezent Ón sal„ secretarul general al NATO pentru a rosti o alocu˛iune Ón fa˛a dumneavoastr„.
V„ mul˛umesc foarte mult.
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#56384Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, str. Izvor nr. 2–4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucure∫ti, cont nr. 2511.1—12.1/ROL Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i nr. 5069427282 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ∫i 402.21.78, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 70/24.V.2004 con˛ine 16 pagini.**
Pre˛ul 30.400 lei
Am devenit _de iure_ membri ai NATO la Ónceputul lui aprilie ∫i, iat„, trebuie s„ ne gr„bim s„ adopt„m ∫i s„ adapt„m din mers legisla˛ia ∫i reforma institu˛iilor din
aceast„ sfer„, ca s„ ne putem conforma noului nostru statut ∫i, Óntr-adev„r, s„ putem pune Ón practic„ principiile din Strategia na˛ional„ de ap„rare, care a fost prezentat„ aici, Ón Parlament, ∫i a fost supus„ pentru prima oar„ aprob„rii Parlamentului.
Deci aici avem foarte multe lucruri de f„cut. Œnsu∫i documentul prezentat ar fi putut s„ fie mai consistent ∫i mai adecvat pentru a fi prezentat plenului, dac„ dezbaterea aceasta ar fi fost precedat„ de mai multe ∫i mai profunde dezbateri Ón comisiile sesizate Ón fond, Ón faza prealabil„, pentru c„ s-a constatat de la Ónceput c„ ni s-a prezentat un document pu˛in dep„∫it, pentru c„ el a fost Óntocmit Ón perioada premerg„toare ader„rii noastre la NATO ∫i aceasta nu a dat bine la imagine, Ón aceast„ chestiune.
De ce m-am Ónscris la cuv‚nt, Ón afara faptului c„ se cade s„ vorbim despre aceste chestiuni?
Eu cred c„ leg„tura direct„ dintre Strategia de securitate na˛ional„, aceea care, Ón urm„ cu c‚˛iva ani, a f„cut obiectul dezbaterii, ∫i documentul de fa˛„ nu este destul de vizibil„, cel pu˛in Ón formul„ri. Deci, aceasta, ca o constatare. Aceasta, pentru c„ cele dou„ documente au fost formulate ∫i redactate Ón dou„ institu˛ii diferite: una la C.S.A.T. ∫i cea de fa˛„ la Guvern.
N-ar fi o problem„ deosebit„, dar, iat„, intr‚nd pu˛in Ón subiect, se vorbe∫te despre integrarea Ón Uniunea European„ ca un obiectiv iminent ∫i de mare importan˛„, a∫ zice, chiar fundamental, al Rom‚niei, ∫i Ón domeniul securit„˛ii, pentru c„ despre asta vorbim, dar nu se face prea mult„ vorbire despre o existent„, deja, strategie european„ de securitate — este vorba de documentul Solana — ∫i prea pu˛in se aminte∫te faptul c„ Rom‚nia deja ∫i-a asumat ni∫te roluri Ón cadrul misiunilor conduse de Uniunea European„ Ón domeniul securit„˛ii ∫i c„ ∫i-a afirmat disponibilitatea de a participa la ceea ce se nume∫te _head line goal_ , deci decizia luat„ la Helsinki Ón leg„tur„ cu construirea acelei armate europene.
Vreau s„ mai spun, vorbind despre documentul de fa˛„, c„ nu apar transform„rile Ón legisla˛ie ∫i Ón structura institu˛iilor care concur„ la realizarea obiectivelor din aceast„ Cart„ alb„, nu apar obiectivele imediate, legate de modific„rile Ón legisla˛ie.
M„ refer la Legea nr. 51/1991, Legea siguran˛ei na˛ionale, Ón care trebuie redefinite amenin˛„rile, acelea din art. 3 — ∫ti˛i dumneavoastr„ care —, care sunt, de fapt, baza legal„ a culegerii de informa˛ii Ón sfera siguran˛ei na˛ionale, Ón leg„tur„ cu realizarea ei.
De asemenea, nu se face referire la schimbarea conceptului ∫i la abandonarea conceptului de ap„rare teritorial„, cu tot ceea ce urmeaz„ dup„ el. Cu alte cuvinte, devenind membri ai NATO, trebuie s„ ne debaras„m nu numai de anumite idei, concepte, ci ∫i de institu˛iile care sunt Ón leg„tur„ cu aceste concepte ∫i le
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004 dau dimensiune concret„, a∫a cum este, de exemplu, problematica serviciului militar obligatoriu, cu trimitere la Legea privind preg„tirea popula˛iei pentru ap„rare.
V„ aminti˛i, onora˛i colegi, c„ au fost c‚teva Óncerc„ri timide, concretizate prin ini˛iative legislative, pentru a pune de acord prevederile Constitu˛iei, m„car prin ceea ce sugereaz„ ele, cu situa˛ia de fapt Ón care serviciul militar obligatoriu a r„mas instituit dup„ o legisla˛ie r„mas„ Ón urm„. Aceste ini˛iative legislative au e∫uat mai mult datorit„ unor caren˛e procedurale dec‚t datorit„ con˛inutului lor. Oricum, cunosc‚nd faptul c„ nu to˛i cei recruta˛i vor fi Óncorpora˛i, chiar ∫i Ón actualul sistem, Ón care trecerea lent„ spre profesionalizare Ón domeniul acesta avanseaz„, rezult„ c„ ast„zi avem Ón vigoare prevederi care Ói dezavantajeaz„ pe cei care nu din vina lor nu au efectuat serviciul militar obligatoriu ∫i deci accesul lor la anumite func˛ii sau slujbe, din acest motiv, neimputabil lor, este Óngr„dit.
Acest lucru trebuie s„ ne dea de g‚ndit Ón viitor, Ón viitorul imediat, ∫i atunci ini˛iativele legislative care trebuie s„ urmeze acestui document, pe care am toate motivele s„ presupun c„ Ól vom adopta ast„zi, aici, trebuie s„ urmeze de Óndat„.
Aceea∫i chestiune ∫i referitoare la Legea privind preg„tirea economiei ∫i a teritoriului pentru ap„rare. Trebuie s„ ne adapt„m din mers la aceste chestiuni care sunt de dorit ∫i absolut necesare.
M-a∫ opri aici, cu aceast„ divaga˛ie, care, Ón mare parte, cum a˛i putut vedea, a fost pe l‚ng„ subiect, pentru a atrage aten˛ia, Ón continuare, asupra importan˛ei angaj„rii mai pregnante ∫i mai vizibile a Parlamentului, a parlamentarilor, Ón problematica securit„˛ii, asigur‚ndu-v„ de sprijinul colegilor mei din grupul parlamentar din care fac parte pentru acest document.
V„ mul˛umesc.
siguran˛ei na˛ionale, Ón domeniul ordinii publice, diploma˛iei, afacerilor externe, industriei de ap„rare.
De asemenea, Carta alb„ include proiec˛iile bugetare ale principalelor institu˛ii ale sistemului de securitate.
Prin acest proiect, este definit un nou cadru integrat de reform„ a Óntregului sector de securitate, care s„ corespund„ ∫i noului statut al Rom‚niei, de membru al NATO.
Dup„ cum a˛i urm„rit, dac„ a˛i parcurs documentul, prin revizuirea lui, a rezultat o substan˛ial„ Ómbun„t„˛ire a structurii ∫i con˛inutului acestuia, materializate prin integrarea eforturilor de reform„, de limitare clar„ a atribu˛iilor diferitelor ministere ∫i institu˛ii guvernamentale cu atribu˛ii Ón domeniul securit„˛ii, precum ∫i transparen˛a Ón domeniul aloc„rii ∫i utiliz„rii resurselor.
Carta alb„ ∫i, ulterior, Strategia militar„ vor constitui baza conceptual„ a definirii priorit„˛ilor politice ∫i militare, a contribu˛iei Rom‚niei la NATO.
Potrivit recomand„rii comisiilor care au Óntocmit raportul, Guvernul a operat deja pe text unele modific„ri, pe care dumneavoastr„ le-a˛i primit deja. Sunt modific„ri de form„, la paginile 1—3, 12—14, 48, 51 ∫i a∫a mai departe, precum ∫i modific„rile de fond ce se impuneau, la paginile 34 ∫i 35 din exemplarul primit deja.
Deci, a∫a cum comisiile recomandau Guvernului s„ verifice concordan˛a dintre cuprinsul Cartei ∫i noul statut, Ón plan interna˛ional, al ˛„rii noastre, acest lucru s-a Ónf„ptuit deja.
V„ mul˛umesc.
Deci ce discut„m noi acum trebuia prezentat Ón martie 2000. Au trecut de atunci, iat„, peste patru ani ∫i discut„m despre ni∫te direc˛ii de ac˛iune pentru integrare Ón NATO, pentru rela˛ii interna˛ionale ∫i a∫a mai departe...
Pentru ce le discut„m c‚nd mai sunt Ónc„ patru luni, practic, Ón continuare, de guvernare? Poate pentru viitorul Guvern, s„ d„m posibilitatea s„ asigure un material? E bine ∫i aceast„ problem„, bineÓn˛eles, de continuat politica de p‚n„ acum, Ón bun„ m„sur„ corect„ ∫i justificat„ Ón privin˛a ac˛iunilor de integrare Ón NATO.
Eu trec peste multe din ele, pentru c„ m„ preseaz„ domnul pre∫edinte V„c„roiu, pentru care am un respect deosebit, dar le p„strez pentru ca s„ le public Ón continuare.
Se motiveaz„ c„ s-a a∫teptat ca s„ se intre Ón NATO ∫i ce evenimente interna˛ionale vor avea loc pentru ca s„ avem ∫i noi ni∫te direc˛ii clare de ac˛iune.
Las la judecata dumneavoastr„ ce fals„ sau, ∫tiu eu, ce copil„reasc„ este aceast„ motiva˛ie, din moment ce noi, Carta asta alb„, care con˛ine programe, trebuie s„ o adopt„m tocmai pentru a asigura ni∫te direc˛ii de ac˛iune pentru integrarea Ón NATO ∫i pentru asigurarea unei demne ∫i juste pozi˛ii Ón rela˛iile interna˛ionale.
Eu, Óns„, nu a∫ acuza prea mult nici lentoarea cu care, timp de doi ani, Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale a Óntocmit materialul, pentru c„ datele sunt cam de prin anul 2002, cu unele excep˛ii, chiar prin anul 2003, ∫i nici lentoarea cu care Guvernul le-a trimis la Pre∫edin˛ie, Ón timp de trei ani, ∫i nici un an Óntreg Ón care Pre∫edin˛ia,
C.S.A.T.-ul, prin birourile lor pe acolo, dup„ cum vede˛i, nu dau nume, au ˛inut-o prin sertare, at‚ta timp c‚t noi, Ón Comisiile pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ ∫i Ón Comisiile pentru politic„ extern„ ale ambelor Camere, am l„sat s„ treac„ patru ani de zile, f„r„ o singur„ interven˛ie, m„car a unui singur deputat — inclusiv eu Ómi fac critica Ón acest sens —, pentru a se remarca Ónt‚rzierea cu care se prezint„ acest material, practic, la finele mandatului, Ón loc s„ fie prezentat la Ónceputul mandatului.
Trec peste c‚teva considera˛ii de teme generale care sunt de apreciat sau de criticat Ón Óntocmirea materialului.
Faptul c„ nu s-a Óntocmit la timp, acum patru ani, nu a permis s„ se analizeze bilan˛uri anuale Ón acest domeniu, a∫a cum au f„cut Bulgaria ∫i alte state Ón acest timp, ∫i cum fac eu, acum, propunerea s„ se realizeze ∫i Ón Rom‚nia, desigur, pentru Guvernul urm„tor.
Œn acest sens, va trebui s„ fie revizuit„ corespunz„tor ∫i legisla˛ia Ón vigoare, conform cerin˛elor impuse, Óntr-un fel, de Uniunea European„. Documentul este greu de acceptat, ca fiind o strategie de ac˛iune Ón domeniu, fiind mult prea stufos, cu multe elemente de am„nunt, de tactic„, at‚ta timp c‚t el se dore∫te a fi un document de adoptare a unei strategii.
Œn acest sens, nu s-a mai dat posibilitatea ca Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale, Ministerul de Externe, Ministerul Justi˛iei, Serviciul Rom‚n de Informa˛ii, Serviciul de Informa˛ii Externe, Serviciul de Paz„ ∫i Protocol, Serviciul de Telecomunica˛ii Speciale s„-∫i fac„ ei programele, a∫a cum trebuie, ∫i li s-au Óntocmit de c„tre Guvern.
Despre sarcinile care revin serviciilor secrete, Ón special S.R.I., se poate constata c„ con˛in multe generalit„˛i, f„r„ urmare, evident... Practica strategiei comune de securitate na˛ional„, prezentat„ anterior, nu se dezvolt„... Trec peste asta...
Capitolul privind sistemul na˛ional de control al armamentelor ∫i exporturilor strategice este de fapt o lec˛ie de teorie, pur„ teorie asupra acestui domeniu ∫i mai pu˛in un ghid de strategie a Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale, a Ministerului de Externe, a Ministerului de Interne, a serviciilor speciale ∫i departamentelor cu atribu˛ii Ón domeniu.
Este evident„ importan˛a expansiunii re˛elelor teroriste la data Óntocmirii ini˛iale a materialului ∫i, cu toate acestea, nu s-a tratat cu aten˛ie mai mare acest domeniu, merit‚nd chiar un capitol aparte de analiz„ ∫i m„suri care nu ˛ineau numai de Ministerul de Interne, ci ∫i de toate celelalte ministere ∫i servicii din domeniul ap„r„rii ∫i siguran˛ei na˛ionale.
Cu toat„ deferen˛a necesar„, Ómi permit s„ atrag aten˛ia asupra necesit„˛ii Óntocmirii la timp ∫i prezent„rii Ón Parlament a celorlalte materiale impuse de lege, de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004 c„tre Guvern, C.S.A.T., S.R.I., Ón acest an ∫i sf‚r∫it de mandat. S„ nu fim Ón situa˛ia, cum s-a mai Ónt‚mplat la mijlocul guvern„rii actuale, ca viitorul Parlament s„ analizeze activitatea acestora prezentat„ de viitorul Guvern pentru ac˛iunile Guvernului trecut.
Av‚nd Ón vedere c„ acest material este tardiv prezentat, el put‚nd fi considerat cel mult material pentru analiz„ viitoare de bilan˛ Ón diferite domenii ale guvern„rii actuale, dar ∫i oferind posibile direc˛ii de ac˛iune pentru viitorul Guvern, precum ∫i acuza de nerespectare a legii de c„tre cele dou„ institu˛ii ale statului, dar afirm‚nd Ónc„ o dat„ respectul pentru munca speciali∫tilor, care au adunat ∫i prezentat materialul supus analizei Comisiilor pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ ale ambelor Camere, Partidul Rom‚nia Mare Ó∫i rezerv„ dreptul de a se ab˛ine de la vot, de fapt, un vot al c„rui sens nu Ól Ón˛elegem dec‚t par˛ial.
Repet, el trebuia s„ fie un vot pentru prognoze, nu un vot pentru bilan˛. Carta alb„ nu este un bilan˛, ci este un document de prognoz„. Ce prognoze se mai fac la sf‚r∫it de mandat?
V„ mul˛umesc pentru aten˛ia dovedit„ ∫i Ón˛elegerea pe care mi-o ve˛i acorda cu mare bucurie ∫i pentru viitorul mandat c‚nd voi face considera˛ii despre cum aplic„ viitorul Guvern documentele pe care cu mult„ munc„ ∫i efort le-au prezentat cei din Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
De asemenea, membrii celor dou„ comisii au f„cut aprecieri asupra activit„˛ii profesionale ∫i ∫tiin˛ifice desf„∫urate de c„tre candida˛i.
Dup„ audierea fiec„rui candidat s-a trecut la procedura de vot secret pe buletine de vot.
Œn urma exprim„rii votului, rezultatul este urm„torul: — Octavian Opri∫ — 14 voturi pentru, un vot Ómpotriv„, dou„ buletine anulate.
— Gheorghe Piperea — dou„ voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„.
— Aurelian Pavelescu — un vot pentru, 12 voturi Ómpotriv„.
Fa˛„ de rezultatele de mai sus, membrii celor dou„ comisii, Óntrunite Ón ∫edin˛„ comun„, au hot„r‚t s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului candidatura domnului Octavian Opri∫ pentru numirea Ón func˛ia de pre∫edinte al Autorit„˛ii Electorale Permanente.
Potrivit prevederilor art. 38 alin. 7 teza a II-a ∫i ale art. 84 din Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, pre∫edintele Autorit„˛ii Electorale Permanente urmeaz„ s„ fie numit prin vot secret, cu buletine de vot, cu votul majorit„˛ii parlamentarilor prezen˛i, Ón condi˛iile Óntrunirii cvorumului legal.
V„ mul˛umesc.
|Oprescu Sorin Mircea|absent|Vasile Radu|absent| |---|---|---|---| |Opri∫ Octavian|prezent|V„c„roiu Nicolae|prezent| |Otiman P„un-Ion|prezent|Vela Ion|prezent| |Paleologu Alexandru|absent|Verestóy Attila|absent| |Pan„ Aurel|absent|Voinea Melu|prezent| |Pan„ Viorel Marian|prezent|Vornicu Sorin Adrian|prezent| |Pa∫tiu Ioan|absent|Zanc Grigore|prezent| |P„curariu Iuliu|absent|Zl„vog Gheorghe|absent| |P„curaru Nicolae Paul Anton|prezent|Citesc Ónc„ o dat„ absen˛ii.|| |P„tru Nicolae|absent|Dac„ a revenit cineva, v„ rog!|| |P„unescu Adrian|absent|Alexandru Ionel|absent| |Penciuc Corin|absent|Belu Ioan|absent| |Pete ™tefan|prezent|Bindea Liviu-Doru|absent| |Petre Maria|absent|Br„di∫teanu ™erban Alexandru|absent| |Petrescu Ilie|prezent|Bucur Dionisie|absent| |Pl„tic„-Vidovici Ilie|prezent|Ciocan Maria|absent| |Pop Dumitru Petru|absent|Cozm‚nc„ Octav|absent| |Pop de Popa Ioan|prezent|Dinescu Valentin|absent| |Popa Nicolae-Vlad|absent|Eckstein-Kovács Péter|absent| |Popescu Dan-Mircea|prezent|Fabini Hermann Armeniu|absent| |Popescu Lauren˛iu-Mircea|prezent|Feldman Radu Alexandru|absent| |Predescu Ion|prezent|Flutur Gheorghe|absent| |Prichici Emilian|prezent|Frunda György|absent| |Pricop Mihai-Radu|prezent|Hanganu Romeo Octavian|absent| |Pris„caru Ghiorghi|prezent|Iorga Nicolae Marian|absent| |Pruteanu George Mihail|absent|Iustian Mircea Teodor|absent| |Pujina Nelu|prezent|Marcu Ion|absent| |Puskás Valentin Zoltán|prezent|Marinescu Simona|absent| |Radu Constantin|prezent|Markó Béla|absent| |Rah„u Dan Nicolae|absent|Nedelcu Mircea|absent| |Rebreanu Nora Cecilia|prezent|Onaca Dorel-Constantin|absent| |Rece Traian|absent|Oprescu Sorin Mircea|prezent| |Roibu Aristide|prezent|Paleologu Alexandru|absent| |Roman Petre|absent|Pan„ Aurel|absent| |Rotaru Florin|prezent|Pa∫tiu Ioan|absent| |Rus Ioan Aurel|absent|P„curariu Iuliu|absent| |S‚rbulescu Ion|absent|P„tru Nicolae|absent| |Seche Ion|prezent|P„unescu Adrian|absent| |Seres Dénes|prezent|Penciuc Corin|absent| |Sin Nicolae|absent|Petre Maria|absent| |Sógor Csaba|prezent|Pop Dumitru Petru|absent| |Solcanu Ion|prezent|Popa Nicolae-Vlad|absent| |Sporea Elena|prezent|Pruteanu George Mihail|absent| |Stoica Fevronia|absent|Rah„u Dan Nicolae|absent| |Szabó Károly Ferenc|prezent|Rece Traian|absent| |™elaru Rodica|prezent|Roman Petre|absent| |™tefan Viorel|prezent|Rus Ioan Aurel|absent| |T„r„cil„ Doru Ioan|prezent|S‚rbulescu Ion|absent| |Theodorescu Emil R„zvan|prezent|Sin Nicolae|absent| |Toma Constantin|prezent|Stoica Fevronia|absent| |Tudor Corneliu Vadim|absent|Tudor Corneliu Vadim|absent| |Ungheanu Mihai|absent|Ungheanu Mihai|absent| |Vajda Borbala|prezent|Vasile Radu|absent| MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004
|Verestóy Attila|absent|Boaj„ Minic„|prezent| |---|---|---|---| |Zl„vog Gheorghe|absent|Boc Emil|absent| |Mul˛umesc.||Bogea Angela|absent| |Apelul la Camera Deputa˛ilor.||Boiangiu Cornel|absent| |**Domnul Valer Dorneanu:**||Bolca∫ Lucian Augustin<br>Böndi Gyöngyike|prezent<br>absent| |Mul˛umesc.||Borbély László|absent| |Urmeaz„ Camera Deputa˛ilor, domnul|secretar Mohora.|Bozg„ Ion|absent| |**Domnul Tudor Mohora:**||Bran Vasile|absent| |||BrÓnzan Ovidiu|absent| |Abi˛ei Ludovic<br>Afr„sinei Viorica|absent<br>prezent|Bruda∫cu Dan<br>Bucur Constantin|absent<br>prezent| |Albu Gheorghe|absent|Bucur Mircea|prezent| |Ana Gheorghe|prezent|Buga Florea|prezent| |Andea Petru|prezent|Burnei Ion|prezent| |Andrei Ioan|prezent|Buruian„ Aprodu Daniela|absent| |Andronescu Ecaterina|prezent|Buzatu Dumitru|prezent| |Antal István|prezent|Buzea Cristian Valeriu|absent| |Anton Marin|prezent|Calcan Valentin Gigel|prezent| |Antonescu George Crin Lauren˛iu|absent|Canacheu Costic„|prezent| |Antonescu Niculae Napoleon|prezent|Cazimir ™tefan|prezent| |Apostolescu Maria|prezent|Cazan Gheorghe-Romeo-Leonard|prezent| |Arghezi Mitzura Domnica|prezent|C„∫unean-Vlad Adrian|absent| |Ariton Gheorghe|prezent|Cerchez Metin|prezent| |Arma∫ Iosif|prezent|Cherescu Pavel|absent| |Arn„utu Eugenu|prezent|Chiliman Andrei Ioan|prezent| |Asztalos Ferenc|absent|Chiri˛„ Dumitru|prezent| |Avramescu Constantin-Gheorghe|prezent|Ciontu Corneliu|prezent| |Baban ™tefan|prezent|Ciuceanu Radu|absent| |Babiuc Victor|absent|Ciuperc„ Vasile Silvian|absent| |Baciu Mihai|prezent|CÓrstoiu Ion|absent| |Bahrin Dorel|prezent|Cladovan Teodor|absent| |Balt„ Mihai|prezent|Cliveti Minodora|absent| |Balt„ Tudor|prezent|Coifan Viorel-Gheorghe|absent| |Bar Mihai|absent|Cojocaru Nicu|absent| |Bara Radu Liviu|absent|Cr„ciun Dorel Petru|prezent| |Barbu Gheorghe|absent|Cre˛ Nicoar„|absent| |Barto∫ Daniela|prezent|Cristea Marin|prezent| |B„doiu Cornel|absent|Cri∫an Emil|absent| |B„l„e˛ Mitic„|prezent|Dan Matei-Agathon|prezent| |B„l„∫oiu Amalia|prezent|Daraban Aurel|prezent| |B„ncescu Ioan|absent|D„ianu Dorin|absent| |B‚ldea Ioan|prezent|Dinu Gheorghe|prezent| |Becsek-Garda Dezideriu Coloman|prezent|Dobre Traian|prezent| |Bentu Dumitru|prezent|Dobre Victor Paul|absent| |Berc„roiu Victor|prezent|Dobrescu Smaranda|prezent| |Berceanu Radu Mircea|absent|Dol„nescu Ion|prezent| |Bereczki Endre|prezent|Dorian Dorel|absent| |Birtalan Ákos|absent|Dorneanu Valer|prezent| |Bivolaru Ioan|prezent|Dragomir Dumitru|prezent| |Bleotu Vasile|prezent|Drago∫ Liviu Iuliu|absent| |Boabe∫ Dumitru|prezent|Dragu George|prezent| |Boagiu Anca Daniela|absent|Dr„g„nescu Ovidiu-Virgil|absent|
12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004
|Dre˛canu Doina-Mic∫unica|prezent|Kovács Csaba-Tiberiu|absent| |---|---|---|---| |Dumitrescu Cristian Sorin|prezent|Kovács Zoltán|absent| |Dumitriu Carmen|absent|Lari Iorga Leonida|absent| |Du˛u Constantin|absent|Laz„r Maria|prezent| |Du˛u Gheorghe|absent|L„p„dat ™tefan|prezent| |Enescu Nicolae|prezent|L„pu∫an Alexandru|prezent| |Erdei Dolóczki István|prezent|Leon„chescu Nicolae|absent| |Eserghep Gelil|prezent|Lep„datu Lucia Cornelia|prezent| |F‚c„ Mihail|prezent|Lep∫a Victor Sorin|absent| |Firczak Gheorghe|prezent|Longher Ghervazen|absent| |Florea Ana|prezent|Loghin Irina|prezent| |Florescu Ion|prezent|Luchian Ion|absent| |Fotopolos Sotiris|prezent|Magheru Paul|absent| |Frunz„verde Sorin|absent|Maior Dorin Laz„r|prezent| |Gaspar Acsinte|prezent|Makkai Grigore|prezent| |Georgescu Filip|prezent|Man Mircea|absent| |Georgescu Florin|prezent|Manolescu Oana|prezent| |Gheorghe Valeriu|absent|Marcu Gheorghe|prezent| |Gheorghiof Titu Nicolae|absent|Mardari Ludovic|absent| |Gheorghiu Adrian|prezent|Marin Gheorghe|prezent| |Gheorghiu Viorel|prezent|Marineci Ionel|prezent| |Ging„ra∫ Georgiu|prezent|Márton Árpád Francisc|prezent| |Giuglea ™tefan|prezent|M„laimare Mihai-Adrian|prezent| |Godja Petru|prezent|M„r„cineanu Adrian|prezent| |Gr„dinaru Nicolae|absent|M‚ndrea-Muraru Mihaela|prezent| |Grigora∫ Neculai|prezent|M‚ndroviceanu Vasile|absent| |Gubandru Aurel|prezent|Mera Alexandru Liviu|absent| |Gvozdenovici Slavomir|absent|Merce Ilie|prezent| |Ha∫otti Puiu|absent|Me∫ca Sever|absent| |Hogea Vlad Gabriel|absent|Miclea Ioan|absent| |Holtea Iancu|absent|Micula C„t„lin|absent| |Hrebenciuc Viorel|prezent|Mihalachi Vasile|prezent| |Ianculescu Marian|prezent|Mih„ilescu Petru ™erban|absent| |Ifrim Mircea|absent|Mincu Iulian|prezent| |Ignat Miron|prezent|Mircea Costache|absent| |Iliescu Valentin Adrian|prezent|Mirciov Petru|prezent| |Ionel Adrian|prezent|Miron Vasile|prezent| |Ionescu Anton|absent|Mitrea Manuela|prezent| |Ionescu Costel Marian|prezent|Miron Mitrea|absent| |Ionescu Dan|absent|Mitu Dumitru Octavian|prezent| |Ionescu Daniel|absent|Mi˛aru Anton|prezent| |Ionescu Mihaela|prezent|MÓnzÓn„ Ion|absent| |Ionescu R„zvan|prezent|Mocanu Alexandru|absent| |Ionescu Smaranda|prezent|Mocioalc„ Ion|prezent| |Iordache Florin|prezent|Mocioi Ion|absent| |Iriza Marius|prezent|Mogo∫ Ion|absent| |Iriza Scarlat|absent|Mohora Tudor|prezent| |Iv„nescu Paula Maria|absent|Moisescu George Dumitru|absent| |Jipa Florina Ruxandra|absent|Moisoiu Adrian|absent| |Kelemen Atilla Béla Ladislau|absent|Moi∫ V„s„lie|absent| |Kelemen Hunor|absent|Moldovan Carmen Ileana|prezent| |Kerekes Károly|absent|Moldovan Petre|prezent| |Kónya-Hamar Sándor|absent|Moldoveanu Eugenia|prezent| ## MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004
|Moraru Constantin Florentin|absent|Popescu Kanty C„t„lin|prezent| |---|---|---|---| |Motoc Marian-Adrian|prezent|Popescu-T„riceanu C„lin Constantin Anton|absent| |Musc„ Monica Octavia|absent|Popescu Virgil|prezent| |Mu∫etescu Tiberiu-Ovidiu|prezent|Posea Petre|prezent| |Naidin Petre|prezent|Predic„ Vasile|absent| |Nan Nicolae|absent|Pribeanu Gheorghe|absent| |Nassar Rodica|prezent|Priboi Ristea|prezent| |Naum Liana Elena|prezent|Purceld Octavian-Mircea|absent| |N„dejde Vlad-George|absent|Pu∫ca∫ Vasile|absent| |N„stase Adrian|absent|Puwak Hildegard-Carola|prezent| |N„stase Ioan Mihai|prezent|Puzdrea Dumitru|absent| |Neac∫u Ilie|absent|Radan Mihai|prezent| |Neagu Ion|prezent|Ráduly Róbert Kálmán|absent| |Neagu Victor|prezent|Raicu Romeo Marius|prezent| |Neam˛u Horia Ion|prezent|Rasovan Dan Grigore|absent| |Neam˛u Tiberiu Paul|prezent|R„doi Ion|absent| |Nechifor Cristian|prezent|R„dulescu Grigore Emil|absent| |Negoi˛„ Liviu Gheorghe|absent|Ro∫ca Radu-Vasile|prezent| |Nica Dan|absent|Ro∫cule˛ Gheorghe|absent| |Nicolae Ion|prezent|Rus Emil|prezent| |Nicol„escu Gheorghe-Eugen|prezent|Rus Ioan|prezent| |Nicolescu Mihai|prezent|Ru∫anu Dan Radu|absent| |Nicolicea Eugen|prezent|Sadici Octavian|prezent| |Niculescu Constantin|prezent|Sali Negiat|prezent| |Niculescu-Duv„z Bogdan Nicolae|prezent|Sandache Cristian|prezent| |Nistor Vasile|prezent|Sandu Alecu|prezent| |Ni˛„ Constantin|absent|Sandu Ion Florentin|prezent| |Oltean Ioan|absent|Sassu Alexandru|prezent| |Olteanu Ionel|prezent|Saulea D„nu˛|prezent| |Oltei Ion|prezent|Savu Vasile Ioan|prezent| |Onisei Ioan|absent|S„punaru Nini|absent| |Palade Doru Dumitru|absent|S‚rbu Marian|absent| |Pambuccian Varujan|absent|Sb‚rcea Tiberiu Sergius|prezent| |Pa∫cu Ioan Mircea|prezent|Selagea Constantin|prezent| |Pataki Iulia|prezent|Semcu Adrian Emanuil|absent| |P„un Nicolae|absent|Sersea Nicolae|prezent| |P„duroiu Valentin|prezent|Severin Adrian|prezent| |P„∫cu˛ ™tefan|absent|Simedru Dan Coriolan|absent| |Pécsi Francisc|absent|Sire˛eanu Mihail|prezent| |Pere∫ Alexandru|absent|Sonea Ioan|absent| |Petrescu Ovidiu Cameliu|absent|Spiridon Nicu|prezent| |Petru∫ Octavian Constantin|prezent|Stan Ioan|prezent| |Ple∫a Eugen Lucian|prezent|Stan Ion|prezent| |Pop Napoleon|prezent|Stana-Ionescu Ileana|prezent| |Podgorean Radu|prezent|Stanciu Anghel|prezent| |Popa Constan˛a|prezent|Stanciu Zisu|prezent| |Popa Cornel|absent|St„nescu Alexandru-Octavi|prezent| |Popa Virgil|prezent|St„ni∫oar„ Mihai|absent| |Popescu-Bejat ™tefan-Marian|absent|Stoian Mircea|prezent| |Popescu Costel-Eugen|prezent|Stroe Radu|prezent| |Popescu Gheorghe|prezent|Stuparu Timotei|prezent| |Popescu Dorin Grigore|absent|Suciu Vasile|prezent| |Popescu Ioan Dan|absent|Suditu Gheorghe|prezent|
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/24.V.2004
14 Székely Ervin-Zoltán absent Szilágyi Zsolt absent ™naider Paul absent ™tefan Ion prezent ™tef„nescu Codrin absent ™tef„noiu Luca absent ™tirbe˛ Cornel absent Tamás Sándor absent T„r‚˛„ Culi˛„ prezent T‚rpescu Pavel prezent Tcaciuc ™tefan absent Timi∫ Ioan absent Toader Mircea Nicu absent Todoran Pavel prezent Tokay Gheorghe prezent Tóro Tiberiu prezent Tudor Marcu prezent Tudose Mihai prezent Tunaru Raj-Alexandru prezent f bulc„ Alexandru prezent fiocu Iulian Costel prezent Varga Attila prezent Vasile Aurelia prezent Vasilescu Lia Olgu˛a absent Vasilescu Nicolae absent Vasilescu Valentin prezent Vekov Károly-János absent Verbina Dan prezent Vida Iuliu prezent Vi∫inescu Marinache prezent Voicu M„d„lin absent Voinea Florea absent Voinea Olga Lucheria absent Winkler Iuliu prezent Wittstock Eberhard-Wolfgang absent Z„voianu Ioan Dorel absent Zgonea Valeriu ™tefan prezent Merge˛i, v„ rog, ∫i vota˛i.
Ceilal˛i, v„ rog insistent s„ r„m‚ne˛i Ón sal„ pentru a afla rezultatul votului ∫i pentru Ónt‚lnirea cu secretarul general al NATO.