Stenogramă plen

Da˛i-mi voie s„ declar deschis„ ∫edin˛a Camerei Deputa˛ilor de ast„zi. Ea este destinat„ Ón special r„spunsurilor la Óntreb„ri ∫i interpel„ri.

Œnainte de a parcurge aceast„ procedur„, da˛i-mi voie s„ v„ prezint ini˛iativele legislative care au fost Ónregistrate la Biroul Permanent al Camerei Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile permanente:

Proiectul de Lege pentru aderarea Rom‚niei la Acordul dintre statele p„r˛i la Tratatul Atlanticului de Nord cu privire la statutul for˛elor lor, semnat la Londra la 19 iunie 1951, ∫i la protocolul privind statutul comandamentelor

militare interna˛ionale Ónfiin˛ate Ón temeiul Tratatului Atlanticului de Nord, semnat la Paris la 28 august 1952, primit de la Guvern.

Cu acest proiect a fost sesizat„ Ón fond Comisia pentru ap„rare, iar pentru avize Comisia pentru politic„ extern„ ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen pentru depunerea raportului: 24 iunie 2004. Œn conformitate cu prevederile art. 107 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

Proiectul de Lege pentru ratificarea Conven˛iei dintre Rom‚nia ∫i Republica Macedonia privind asisten˛a juridic„ Ón materie civil„, semnat„ la Bucure∫ti la 12 noiembrie 2003, primit de la Guvern.

A fost sesizat„ Ón fond Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, iar pentru aviz Comisia pentru politic„ extern„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/25.VI.2004 Termen pentru depunerea raportului: 28 iunie 2004. Camer„ decizional„: Senatul.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 15 al Legii concuren˛ei nr. 21/1996, ini˛iat„ de doamna deputat Amalia B„l„∫oiu, membr„ a Grupului parlamentar al P.S.D.

Aceast„ propunere a fost trimis„ Comisiei pentru industrii ∫i servicii s„ Óntocmeasc„ raportul Ón fond, iar pentru aviz Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen pentru depunerea raportului: 28 iunie 2004. Camer„ decizional„: Senatul.

V„ rog s„ fi˛i de acord s„ aprob„m ∫i constituirea c‚torva comisii se mediere: prima vizeaz„ proiectul de Lege privind institu˛iile publice de spectacole ∫i concerte. Sunt propu∫i domnii Adrian M„laimare, M„d„lin Voicu, Alexandru Sassu, Mitic„ B„l„e˛, Lia Olgu˛a Vasilescu, Árpad Francisc Márton, Ileana Stana-Ionescu.

Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

™i ultima comisie de mediere, cea privind proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de c„tre regimurile instaurate Ón Rom‚nia cu Óncepere de la 6 septembrie 1940 p‚n„ la 6 martie 1945 din motive etnice.

Sunt propu∫i urm„torii deputa˛i: Smaranda Dobrescu, Marian Motoc, Gheorghe Suditu, Maria Apostolescu, Adrian M„r„cineanu, Gheorghe Barbu, Ghervase Longhen.

Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

Trecem la parcurgerea procedurii r„spunsurilor orale la Óntreb„ri.

Prima Óntrebare o adreseaz„ domnul Florin Iordache Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Copilului ∫i Adop˛iei. Ce s-a f„cut pentru copiii institu˛ionaliza˛i Ón cadrul unit„˛ii pe care o conduce˛i?

Doamna vicepre∫edinte Sonia Botezatu.

## **Doamna Sonia Botezatu** — _vicepre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Copilului ∫i Adop˛ie_ **:**

Av‚nd ca elemente principale de reper pentru interven˛ie programul de guvernare ∫i strategia guvernamental„ Ón domeniul protec˛iei copilului Ón dificultate Ón perioada 2001—2004, Guvernul Rom‚niei a demonstrat, prin m„surile legislative, administrative ∫i financiare Óntreprinse pe tot parcursul, angajamentul politic ferm de a rezolva problema copiilor institu˛ionaliza˛i.

Œn acest sens, raportul periodic pe anul 2003 al Comisiei Europene afirm„ c„, Ón domeniul protec˛iei copilului, Rom‚nia a continuat s„ Ónregistreze progrese semnificative. Aceste rezultate sunt consecin˛a concentr„rii interven˛iilor Ón domeniu pe urm„toarele arii prioritare: prevenirea institu˛ionaliz„rii ∫i abandonului ∫i, respectiv, dezinstitu˛ionalizarea copiilor afla˛i Ón sistemul reziden˛ial de Óngrijire, Ónt„rirea capacit„˛ii institu˛ionale la nivel local pentru asigurarea unei aplic„ri unitare a cadrului legislativ existent, informarea asupra sistemului de protec˛ia copilului, trecerea de la o rezolvare punctual„ a problemelor la o abordare sistemic„ Ón domeniul protec˛iei copilului, schimbarea regimului juridic al adop˛iei pentru eliminarea practicilor identificate ca

piedic„ Ón procesul de reform„, asigurarea calit„˛ii serviciilor de protec˛ie a copilului prin introducerea unui mecanism de reglare a modului Ón care func˛ioneaz„ sistemul de protec˛ie a copilului ∫i extinderea ariei de interven˛ie de la protec˛ia copilului aflat Ón dificultate la protec˛ia drepturilor copilului.

Dezinstitu˛ionalizarea copiilor a reprezentat un proces continuu, ini˛iat Ón perioada 1997—1998, ∫i care a c‚∫tigat Ón amploare Óncep‚nd cu anul 2001.

Activit„˛ile desf„∫urate pentru atingerea acestui obiectiv au vizat, Ón principal, reducerea num„rului de copii proteja˛i Ón institu˛ii de tip vechi, Ónchiderea institu˛iilor de tip vechi, inclusiv a c„minelor-spital, dezvoltarea re˛elei de asisten˛„ maternal„, dezvoltarea ∫i diversificarea gamei de servicii alternative pentru a r„spunde nevoilor beneficiarilor, case de tip familial, apartamente pentru adolescen˛i ∫i tineri, centre maternale, centre de zi, integrarea unor copii care frecventau Ónv„˛„m‚ntul special Ón Ónv„˛„m‚ntul de mas„, integrarea socio-profesional„ a tinerilor care p„r„sesc sistemul de protec˛ie ∫i reducerea num„rului de copii care tr„iesc Ón strad„.

Rezultatele concrete ob˛inute pot fi cuantificate astfel: num„rul de copii institu˛ionaliza˛i a sc„zut de la 57.181 la 37.000, a crescut num„rul de servicii alternative de la 131 la 559, a crescut num„rul de asisten˛i maternali profesioni∫ti de la 3.228 la 11.226 ∫i, totodat„, a crescut num„rul de copii proteja˛i Ón familii substitutive, asisten˛i maternali, rude de gradul patru, de la 30.572 la 47.406.

Totodat„, din punct de vedere al institu˛iilor de tip vechi, la sf‚r∫itul lunii martie 2004 erau deja Ónchise un num„r de 160 de institu˛ii: 36 foste internate ale ∫colilor speciale, 11 foste c„mine-spital ∫i 6 institu˛ii transferate de la Ministerul S„n„t„˛ii ∫i 107 centre de plasament preluate Ón perioada 1997—1998. Astfel, num„rul institu˛iilor cu peste 100 de copii proteja˛i a sc„zut de la 205 institu˛ii, la Ónceputul anului 2001, la 85 de institu˛ii, la sf‚r∫itul lunii martie 2004, urm‚nd ca ∫i acestea s„ fie Ónchise sau restructurate Ón perioada urm„toare.

Solu˛iile identificate ∫i dezvoltate pentru Ónchiderea institu˛iilor de tip vechi au fost: reintegrarea copiilor Ón familiile naturale, protec˛ia copiilor prin alternativ„ de tip familial. Totodat„, Ón func˛ie de nevoile copilului ∫i ale familiei, ace∫tia au beneficiat ∫i de servicii de suport, consiliere, Óngrijire de zi, servicii de recuperare pentru copiii cu handicap.

Ca urmare a eforturilor depuse pentru asigurarea unui nivel corespunz„tor de Óngrijire, dintre cei 37.000 de copii care mai sunt proteja˛i ast„zi Ón sistem reziden˛ial, 4.500 se afl„ Ón unit„˛ile de tip familial, ∫i m„ refer la c„su˛e, apartamente, dintre care o parte sunt dezvoltate ∫i de organiza˛iile private autorizate care desf„∫oar„ activitate Ón domeniul protec˛iei copilului.

Referitor la c‚teva direc˛ii, interven˛ii specifice, am s„ men˛ionez: Ón domeniul protec˛iei copilului, Ómpotriva abuzului, neglij„rii ∫i exploat„rii, au fost aprobate standarde minime obligatorii pentru anumite tipuri de servicii, ∫i m„ refer la Centrul de consiliere pentru copiii abuza˛i, neglija˛i, exploata˛i, Centrul de resurse comunitare pentru prevenirea abuzurilor, neglij„rii ∫i exploat„rii copilului ∫i, totodat„, a fost aprobat planul de ac˛iuni prioritare Ón domeniul protec˛iei copilului Ómpotriva abuzului, neglij„rii ∫i exploat„rii, prin hot„r‚re de Guvern.

Œn ceea ce prive∫te protec˛ia copilului Ómpotriva exploat„rii prin munc„, a fost oficializat, prin hot„r‚re de Guvern, Comitetul na˛ional director pentru eliminarea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/25.VI.2004 muncii copilului ∫i, totodat„, a fost elaborat proiectul Planului na˛ional de ac˛iune pentru eliminarea muncii copilului.

Œn vederea prevenirii emigra˛iei copiilor, protec˛iei ∫i repatrierii acestora, suntem direct implica˛i Ón realizarea obiectivelor, acordurilor bilaterale Óncheiate cu Fran˛a ∫i Italia, precum ∫i Ón desf„∫urarea unor proiecte specifice viz‚nd evaluarea fenomenului de migra˛ie a copiilor neacompania˛i.

Alte ini˛iative ale autorit„˛ii, referitoare la protec˛ia copiilor repatria˛i, s-au concretizat Ón aprobarea desf„∫ur„rii unui program de interes na˛ional, reintegrarea ∫i sprijinirea minorilor repatria˛i.

Activitatea Ón domeniul prevenirii ∫i combaterii traficului de copii ∫i a reintegr„rii sociale a victimelor s-a concretizat p‚n„ Ón prezent prin participarea la lucr„rile Grupului interministerial de lucru pentru coordonarea ∫i evaluarea activit„˛ii de prevenire ∫i combatere a traficului de persoane, constituit Ón baza regulamentului de aplicare a Legii nr. 678/2001 privind prevenirea ∫i combaterea traficului de persoane.

Totodat„, a fost elaborat Planul na˛ional de ac˛iune pentru prevenirea ∫i combaterea traficului de copii ∫i reintegrarea social„ a victimelor, prezentat Ón cadrul Reuniunii Pactului de Stabilitate de la Belgrad.

Un rol important Ón ob˛inerea acestor rezultate Ón domeniul protec˛iei copilului a revenit programelor de interes na˛ional finan˛ate de la bugetul de stat ∫i a celor cu finan˛are extern„, implementate de autoritate Ón toat„ aceast„ perioad„.

Referitor la programele de interes na˛ional, am s„ le men˛ionez pe cele mai importante, ∫i anume: Ónchiderea institu˛iilor...