Stenogramă plen

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i ∫i senatori,

Declar deschis„ ∫edin˛a comun„ a Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului ∫i v„ informez c„, din totalul de 468 de deputa˛i ∫i senatori, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a 254, iar 214 sunt absen˛i.

Cvorumul legal de lucru este Óndeplinit.

Birourile permanente ale celor dou„ Camere au adoptat proiectul ordinii de zi ∫i proiectul programului de lucru pentru ∫edin˛a comun„ de ast„zi, Ón forma Ón care au fost distribuite.

Dac„ sunt comentarii Ón leg„tur„ cu ordinea de zi? Nu sunt comentarii.

propune Ónlocuirea doamnei deputat Monica Octavia Musc„ cu doamna deputat Adina Ioana V„lean, Ón calitate de observator la Parlamentul European.

Obiec˛ii, observa˛ii? Nu sunt.

probat.

La Grupul parlamentar de prietenie cu Regatul Thailandei se propune Ónlocuirea domnului deputat William Gabriel BrÓnz„ cu domnul deputat Cosmin Gabriel Popp, Ón calitate de vicepre∫edinte al acestui grup parlamentar de prietenie.

Obiec˛ii, observa˛ii? Nu sunt.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Acest proiect de hot„r‚re este semnat de 114 senatori ∫i deputa˛i apar˛in‚nd mai multor grupuri parlamentare.

De fapt, reglement„rile prev„zute Ón regulamentele celor dou„ Camere prev„d ca aceasta s„ fie semnat„ de minimum 50 de deputa˛i provenind din minimum dou„ grupuri parlamentare ∫i o treime din senatori. Procedurile sunt Óndeplinite. Am propus constituirea celor dou„ comisii ∫i Ón Birourile permanente comune.

Permite˛i-mi s„ v„ prezint ambele hot„r‚ri, domnule pre∫edinte.

Este vorba de Comisia comun„ parlamentar„ special„ de anchet„ pentru investigarea ∫i clarificarea referitoare la conturile lui Ceau∫escu ∫i Comisia comun„ parlamentar„ special„ de anchet„ privind investigarea activit„˛ii I.C.E. Dun„rea.

Aceste comisii sunt alc„tuite din c‚te un reprezentant al grupurilor parlamentare, Camera Deputa˛ilor ∫i Senat, iar membrii acestor comisii obligatoriu sunt de˛in„tori de certificate O.R.N.I.S.S.

Cele dou„ proiecte de hot„r‚ri le-a˛i avut ∫i la caset„, le ave˛i ∫i la dumneavoastr„, permite˛i-mi s„ nu le dau citire.

Nu, nu e necesar.

V„ mul˛umesc, doamna deputat.

Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale?

Domnul deputat Ioan Ghi∫e.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 158/6.XI.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate doamne ∫i stima˛i domni colegi senatori ∫i deputa˛i,

La fiecare din cele dou„ proiecte de hot„r‚re am c‚te o propunere.

Experien˛a multor comisii parlamentare speciale de anchet„ a demonstrat c„ riscul patimii politice impregnate Ón raportul final poate duce la un rezultat care, de cele mai multe ori, apropie de derizoriu raportul final. ™i, atunci, propunerea mea este urm„toarea:

La proiectul de Hot„r‚re pentru Comisia privind investig„ri ∫i clarific„ri referitoare la conturile lui Ceau∫escu, propunerea mea este ca la articolul 1 s„ se evite formularea îclarificare definitiv„“. Experien˛a demonstreaz„ c„ la noi, Ón timp, apar documente care dau alt„ lumin„ unor situa˛ii care s-au crezut de multe ori definitive.

™i atunci, pentru a evita riscul ridicolului, ar fi bine s„ lipseasc„ aceast„ formulare de îclarificare definitiv„“. Ar fi suficient îclarificare referitoare la conturile lui Ceau∫escu“.

La cealalt„ Hot„r‚re privind activitatea I.C.E. Dun„rea se spune Ón articolul 1 c„ obiectivul este stabilirea adev„rului, eliminarea suspiciunii ∫i neÓncrederii.

Cred c„ este pu˛in prea mult, Ón sensul c„ la noi se demonstreaz„ c„, Ón func˛ie de partizanatul politic, adev„rul este privit Óntr-un fel sau altul. ™i atunci, din nou, ca s„ nu intre Ón derizoriu aceast„ comisie, bine ar fi s„ nu se spun„ îstabilirea adev„rului“, ci îeliminarea suspiciunii ∫i a neÓncrederii“. Adev„rul se va confirma Óntr-un mod definitiv, dac„ vre˛i, prin istorie. E mai pu˛in probabil ca o comisie parlamentar„, cu partizanatul de rigoare, s„ duc„ la stabilirea definitiv„ a adev„rului.

V„ mul˛umesc.

Da. V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul senator Gheorghe Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

Eu aveam convingerea c„, de sus, unde se afl„ pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor, s-a v„zut ∫i Ón urm„ cu un sfert de or„, se vede ∫i acum c„ nu avem cvorum. ™i este trist c„ se accept„ s„ lucr„m f„r„ cvorum. Noi pretindem s„ se respecte legea Ón ˛ar„, c‚nd, aici, unde se fabric„ legile — Ón ghilimele le îfabric„m“ —, lucr„m ilegal.

™i nu ∫tiu de ce, domnule pre∫edinte, nu-i convoca˛i pe ai dumneavoastr„, de la putere, s„ ne onoreze cu prezen˛a Ón sal„.

Œn ceea ce prive∫te proiectele de hot„r‚ri de la numerele 6 ∫i 7, am c‚te un amendament la fiecare dintre ele. A∫a cum au fost redactate proiectele de hot„r‚ri, ele sunt inaplicabile.

Probabil c„ din cauza lipsei de cvorum nu s-a sesizat c„, la art. 4, ∫i Óntr-un proiect, ∫i Ón cel„lalt se prev„d urm„toarele:

îCamera Deputa˛ilor ∫i Senatul solicit„ tuturor organelor de stat, institu˛iilor, organiza˛iilor ∫i cet„˛enilor s„ pun„ la dispozi˛ia comisiei, Ón timp util, orice informa˛ii date sau materiale necesare acestora care sunt de natur„ s„ serveasc„ la aflarea adev„rului Ón cauz„“.

A∫a cum este formulat textul proiectelor de hot„r‚ri Ónseamn„ c„ aceast„ comisie, format„ din cinci membri, trebuie s„ se adreseze tuturor organelor de stat, tuturor institu˛iilor, tuturor organiza˛iilor ∫i la aproape 22 de milioane de cet„˛eni.

Textul este gre∫it, dup„ p„rerea mea. Ar trebui eliminat îtuturor“.

Deci îCamera Deputa˛ilor ∫i Senatul solicit„ organelor de stat, institu˛iilor, organiza˛iilor ∫i cet„˛enilor s„ pun„ la dispozi˛ia comisiei...“. Acesta este amendamentul pe care-l propun la art. 4, la ambele proiecte de hot„r‚ri. V„ mul˛umesc.

Da. V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii la dezbateri generale, evident, ˛in‚nd cont ∫i de faptul c„ s-au f„cut c‚teva interven˛ii pe articole, pe care le vom ˛ine minte.

Doamna senator Verginia Vedina∫.

Da. V„ mul˛umesc, domnilor pre∫edin˛i.

Eu am de ridicat o problem„ cu privire la obiectul pe care ∫i-l propune Comisia parlamentar„ pentru investig„ri ∫i clarific„ri referitoare la activitatea I.C.E. Dun„rea.

Domnilor colegi parlamentari,

Eu nu cred c„ putem s„ accept„m s„ constituim o comisie parlamentar„ al c„rei obiectiv s„ fie îeliminarea suspiciunii ∫i a neÓncrederii“. Aceste dou„ sintagme care au, dac„ vre˛i, o valen˛„ subiectiv„, care presupun ni∫te dubii, ni∫te Óndoieli, nu pot s„ formeze obiectul de activitate al unei comisii parlamentare care trebuie s„ fie clar, concret determinat.

Suspiciuni din partea cui? NeÓncredere din partea cui?

Deci mie mi se pare c„ este un obiectiv care, pe fondul lui, poate s„ fie generos, dar, Ón modalitatea Ón care este formulat, nu poate s„ fie acceptat.

Plus c„ este vorba de activitatea cu privire la activitatea I.C.E. Dun„rea, activitatea de la Ónfiin˛are p‚n„ la sf‚r∫it. Ce ne intereseaz„ de la aceast„ activitate? Ne intereseaz„ care a fost destina˛ia unor conturi? Ne intereseaz„ s„ elimin„m cu adev„rat orice discu˛ii care sunt cu privire la cuantumul acestor conturi ∫i destina˛ia lor?

Deci concluzia pe care vreau s„ o sintetizez Ón fa˛a Domniilor Voastre este c„, astfel cum este formulat, acest obiect al comisiei este inacceptabil.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 158/6.XI.2006 Deci noi ne propunem s„ analiz„m, pur ∫i simplu, situa˛ia. Ne propunem s„ stabilim adev„rul cu privire la aceast„ activitate, cu privire la activitatea ∫i conturile, s„ o spunem clar. Ce este aceea suspiciune ∫i neÓncredere? Pentru aceste considerente, m„ str„duiesc s„ v„ provoc s„ g„sim Ómpreun„ o solu˛ie care s„ elimine aceast„ formul„ evaziv„ ∫i care nu spune nimic. Poate fi folosit„ Óntr-o declara˛ie politic„, poate fi folosit„ Óntr-un alt context, dar nu atunci c‚nd ne propunem s„ constituim o comisie special„ de anchet„.

Deci una dintre solu˛iile pe care le putem avea Ón vedere este — av‚nd ca obiectiv — cercetarea activit„˛ii I.C.E. Dun„rea de la Ónfiin˛are p‚n„ la desfiin˛are, p‚n„ la Óncetarea activit„˛ii, inclusiv a rezultatelor economice ∫i a destina˛iei conturilor, deci putem s„ accept„m orice alt„ formul„, dar nu aceasta.

V„ mul˛umesc, doamna senator. Domnul deputat Nicolae Popa.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor pre∫edin˛i,

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Suntem de acord cu amendamentul propus de doamna senator Verginia Vedina∫, dar trebuie s„ specific„m aici c„ aceast„ hot„r‚re este un cadru general, de verificare ∫i de control al acestei institu˛ii, I.C.E. Dun„rea. Nu putem s„ trecem aici, Ón am„nunt, exact obiectivele, exact sarcinile ∫i atribu˛iile comisiei care va efectua aceast„ anchet„.

Urmeaz„ ca aceast„ comisie s„ prezinte Parlamentului sau Biroului permanent exact toate punctele de control care vizeaz„ aceast„ activitate a I.C.E. Dun„rea.

Da.

Œn˛eleg c„ mai are o completare doamna senator.

## Domnilor colegi,

M„ adresez dumneavoastr„ cu toat„ obiectivitatea.

O comisie parlamentar„ o constituim ca s„ afl„m ceva. Ea trebuie s„ aib„ un obiectiv bine determinat, de la Ónceput.

Deja este cunoscut faptul c„, atunci c‚nd vrei s„ Óngropi o chestiune, constitui o comisie.

Dac„ noi o Óngrop„m de la Ónceput, prin chiar obiectivul acestei comisii, atunci eu v„ propun s„ ne l„s„m de meserie, cum s-ar spune.

Deci, insist Ón a v„ solicita s„ clarific„m de la Ónceput care va fi obiectivul acestei comisii.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc.

Cred c„ punctele de vedere la dezbateri generale s-au clarificat ∫i e momentul s„ trecem la dezbaterile pe articole.

Hot„r‚re privind constituirea Comisiei parlamentare de anchet„ pentru investig„ri ∫i clarific„ri referitoare la conturile lui Ceau∫escu.

Dac„ Ón ceea ce prive∫te titlul exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii?

V-a∫ propune s„ scriem îNicolae Ceau∫escu“, ca s„ ∫tim pe care-l c„ut„m.

Dac„ sunte˛i de acord, atunci, cu aceast„ modificare,

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Amendamentul meu vizeaz„ eliminarea art. 6. Acest articol r„m‚ne f„r„ obiect. Nicolae Ceau∫escu a fost Ómpu∫cat Ón Sf‚nta zi de Cr„ciun.

Ca atare, comisia respectiv„ nu are niciun sens s„ se str„duiasc„ s„ vin„ s„ propun„ Parlamentului s„ g„sim modific„ri sau s„ facem modific„ri Ón legisla˛ia existent„ Ón vederea lu„rii de m„suri corespunz„toare. Nu mai avem pentru cine.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Da. V„ mul˛umesc. Ini˛iatorul? De acord.

Domnule pre∫edinte,

Œn cazul Ón care amendamentul domului Funar va fi respins, propun Ónlocuirea sintagmei îva semnala“ cu îva consemna“.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Voi supune Óns„ mai Ónt‚i votului dumneavoastr„ amendamentul de eliminare.

V„ rog s„ vota˛i.

Cine este pentru eliminarea art. 6?

Da. V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. Articolul 6 a fost eliminat.

Nu mai

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Din considerentele expuse de domnul senator Funar la precedenta hot„r‚re, propun eliminarea articolului 6.

V„ mul˛umesc. Comentarii? Ini˛iatorul, de acord. Supun la vot eliminarea art. 6. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Articolul 6 a fost eliminat. Art. 7. Obiec˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Un vot Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt. Anexa. Comentarii, obiec˛ii? V„ rog, domnul deputat Purceld.

Domnilor pre∫edin˛i, Stima˛i colegi,

Am sentimentul c„ vrem s„ realiz„m o activitate pur formal„.

Dac„ vrem s„ realiz„m o activitate pur formal„ ∫i s„ mai cur„˛im pe cineva pu˛in, atunci s„ l„s„m a∫a. Dac„ nu, membrii acestei comisii s„ fie speciali∫ti din Comisiile de buget, finan˛e din cele dou„ Camere. Aceast„ componen˛„ nu-mi garanteaz„ c„ distin∫ii mei colegi sunt ∫i pricepu˛i Ón probleme financiar contabile ∫i c„ vor putea deslu∫i tot ce ascund Ón derularea lor, pe parcursul timpului, aceste ac˛iuni financiare de la I.C.E. Dun„rea.

Deci eu a∫ propune s„ revedem Óntr-un fel componen˛a comisiilor, repet, s„ fie formate din reprezentan˛i, oameni de specialitate din Comisiile de buget, finan˛e ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat, dar v„ reamintesc c„ aceste propuneri sunt f„cute de liderii de grup, ∫i la grupul dumneavoastr„, ∫i la celelalte grupuri, conform aprecierii suverane a grupurilor, ∫i noi, ca plen, nu putem s„ cerem grupurilor s„ desemneze pe altcineva dec‚t pe domnul senator Ilie Petrescu, pe doamna senator Paula Iv„nescu ∫i a∫a mai departe.

Fiecare grup parlamentar apreciaz„ pe cine consider„ responsabil ∫i reprezentativ pentru a se prezenta Ón comisie.

Vor fi exper˛i, vor fi consilieri, se vor cere puncte de vedere de la speciali∫ti.

Dac„ exist„ observa˛ii, comentarii? Nu sunt observa˛ii

- ∫i comentarii.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ a∫tept„m la Senat, stima˛i colegi. La ora 10,00, Óncepe ∫edin˛a de plen la Senat.

|Valoarea<br>Nr.<br>Denumirea publica˛iei<br>abonamentului<br>crt.<br>anual<br>— lei —|Valoarea<br>abonamentului trimestrial<br>— lei —| |---|---| ||Trim. I<br>Trim. II<br>Trim. III<br>Trim. IV| |1.<br>Monitorul Oficial, Partea I, Ón limba rom‚n„<br>1.480<br>2.<br>Monitorul Oficial, Partea I, Ón limba rom‚n„, numere bis*<br>250<br>3.<br>Monitorul Oficial, Partea I, Ón limba maghiar„<br>1.140<br>4.<br>Monitorul Oficial, Partea a II-a<br>1.700<br>5.<br>Monitorul Oficial, Partea a III-a<br>370<br>6.<br>Monitorul Oficial, Partea a IV-a<br>1.540<br>7.<br>Monitorul Oficial, Partea a VI-a<br>1.420<br>8.<br>Monitorul Oficial, Partea a VII-a<br>460<br>9.<br>Colec˛ia Legisla˛ia Rom‚niei<br>375<br>10.<br>Colec˛ia de hot„r‚ri ale Guvernului ∫i alte acte normative<br>620<br>11.<br>Repertoriul actelor normative<br>117<br>12.<br>Decizii ale Cur˛ii Constitu˛ionale<br>100<br>13.<br>Edi˛ii trilingve<br>350<br>14.<br>Breviar Legislativ (NOU)**<br>—|370,00<br>370,00<br>370,00<br>370,00<br>—<br>—<br>—<br>—<br>285,00<br>285,00<br>285,00<br>285,00<br>425,00<br>425,00<br>425,00<br>425,00<br>92,50<br>92,50<br>92,50<br>92,50<br>385,00<br>385,00<br>385,00<br>385,00<br>355,00<br>355,00<br>355,00<br>355,00<br>115,00<br>115,00<br>115,00<br>115,00<br>93,75<br>93,75<br>93,75<br>93,75<br>155,00<br>155,00<br>155,00<br>155,00<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>—<br>11,4|

**) Cu excep˛ia numerelor bis Ón care se public„ acte cu un volum extins ∫i care intereseaz„ doar un num„r restr‚ns de utilizatori.

**) Se acord„ o reducere de pre˛ de 10% pentru cei ce se aboneaz„ p‚n„ la data de 15 octombrie 2006 (10,3 lei pre˛ redus).

|u|COMPANIA NAfIONAL√ îPO™TA ROM¬N√“ — S.A.|— prin oficiile sale po∫tale| |---|---|---| |u|RODIPET — S.A.|— prin toate filialele| |u|ACTA LEGIS — S.R.L.|— Bucure∫ti, str. Banul Udrea nr. 10,| |||(telefon/fax: 411.91.79)| |u|INFO EUROTRADING — S.A.|— Bucure∫ti, Splaiul Independen˛ei nr. 202A| |||(telefon: 316.30.57, fax: 316.30.58)| |u|INTERPRESS SPORT — S.R.L.|— Bucure∫ti, str. Hristo Botev nr. 6| |||(telefon/fax: 313.85.07; 313.85.08; 313.85.09)| |u|MEDIA PRESS ABONAMENTE — S.R.L.|— Bucure∫ti, str. Izvor nr. 78, et. 2| |||(tel. 311.97.84, fax 311.97.85)| |u|M.T. PRESS IMPEX — S.R.L.|— Bucure∫ti, bd. Basarabia nr. 256| |||(telefon/fax: 255.48.15; 255.48.16)| |u|PRESS EXPRES — S.R.L.|— Otopeni, str. Flori de C‚mp nr. 9| |||(telefon/fax: 221.05.37; 0745.133.712)| |u|ZIRKON MEDIA — S.R.L.|— Bucure∫ti, str. C„lin Ottoi nr. 29| |||(tel. 250.52.77, 250.22.94, fax 250.56.30)| |u|ART ADVERTISING — S.R.L.|— R‚mnicu V‚lcea, str. Regina Maria nr. 7, bl. C1, sc. C, mezanin II| |||(tel. 0250/73.54.75, 0744.50.90.99)| |u|CALLIOPE — S.R.L.|— Ploie∫ti, str. Candiano Popescu nr. 36| |||(telefon/fax: 0244/51.40.52, 0244/51.48.01)| |u|CARTEXIM — S.R.L.|— Slobozia, Bd. Matei Basarab, bl. A2, sc. B, ap. 15, parter| |||(telefon/fax: 0243/22.06.95)| |u|CURIER PRESS — S.A.|— Bra∫ov, str. Traian Groz„vescu nr. 7| |||(telefon/fax: 0268/47.05.96)| |u|MIMPEX — S.R.L.|— Hunedoara, str. Ion Creang„ nr. 2, bl. 2, ap. 1| |||(telefon/fax: 0254/71.92.43)|

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|134461]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 158/6.XI.2006 con˛ine 8 pagini.**

Pre˛ul: 1,68 lei