Stenogramă plen

Stenogramă plen · · 4 decembrie 2006 · monitorul.ai

Bun„ diminea˛a!

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Œn aceast„ formul„ extrem de numeroas„, a∫ dori s„ declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor ∫i s„ anun˛ c„, din totalul celor 330 de deputa˛i, ∫i-a Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 196 de deputa˛i, fiind absen˛i 134 de deputa˛i, din care 32 de deputa˛i particip„ la alte ac˛iuni.

Pe cei 196 de colegi prezen˛i Ói anun˛ c„, Ón conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, au fost distribuite urm„toarele documente:

— ordinea de zi pentru ziua de mar˛i, 22 noiembrie 2006;

— programul de lucru pentru perioada 20—25 noiembrie 2006;

— informare cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile permanente;

— lista rapoartelor depuse Ón perioada 15—21 noiembrie 2006 de comisiile permanente sesizate Ón fond;

— sumarul privind con˛inutul fiec„rui Monitor Oficial al Rom‚niei, Partea I.

La punctul 2 din ordinea de zi avem o modificare Ón componen˛a nominal„ a unei comisii permanente.

Œn conformitate cu prevederile art. 42 ∫i art. 60 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, supunem aprob„rii solicitarea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat privind trecerea domnului deputat Vasile Cosmin Nicula de la Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Ón calitate de membru.

Dac„ sunt comentarii referitoare la acest transfer? Dac„ nu, v„ supun la vot. Cine este de acord?

V„ mul˛umesc. Œn unanimitate.

Ab˛ineri?

Voturi Ómpotriv„? Nu exist„.

S-a aprobat aceast„ trecere.

La punctul 3 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995 — lege organic„.

Raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport este raport de adoptare.

Suntem prima Camer„ sesizat„, iar data la care se Ómpline∫te termenul constitu˛ional este 29.11.2006.

Din partea ini˛iatorilor dac„ dore∫te s„ ia cineva cuv‚ntul?

Fiind vorba de 5 deputa˛i P.N.L., Ón˛eleg c„ niciunul dintre ei nu dore∫te s„ ia cuv‚ntul, motiv pentru care o rog pe doamna pre∫edinte a Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, doamna Vasilescu.

Victor Viorel Ponta

#15851

V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu sunt.

Atunci, exist‚nd amendamente admise, urmeaz„ s„ lucr„m pe raportul comisiei.

V„ rog s„ v„ uita˛i pe acest raport.

La punctul 1 al raportului, privind amendamentele admise, titlul legii.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat.

La punctul 2, articol unic.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat.

La punctul 3, art. 174 se va modifica ∫i se va completa, de asemenea art. 176. Este un amendament complex. B„nuiesc c„ e din partea comisiei, de∫i nu scrie aici.

Din partea comisiei?

Dac„ sunt observa˛ii referitoare la acest amendament? Nu sunt observa˛ii.

Adoptat.

Legea a fost adoptat„ pe articole.

Urmeaz„ s„ fie supus„ votului final la sesiunea de ast„zi de vot final.

Punctul 4 din ordinea de zi: Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 53/2006 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea ∫i ambalarea substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase.

Este lege ordinar„, adoptat„ de Senat.

Raportul Comisiei pentru industrii este raport de adoptare.

Ne afl„m Ón procedur„ de urgen˛„. Prioritate legislativ„.

Suntem Camer„ decizional„.

Urmeaz„ s„ trecem la dezbaterea proiectului de lege. Ini˛iatorul?

Guvernul, dac„ dori˛i s„ sus˛ine˛i, v„ rog.

## **Domnul Korodi Attila —** _secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Œn Rom‚nia, responsabilitatea privind regimul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase revine, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 360/2003, Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, prin Agen˛ia pentru Substan˛e ∫i Preparate Chimice, ∫i Ministerului S„n„t„˛ii ∫i Familiei.

Œn perioada 7—10 februarie 2006 s-au desf„∫urat misiunea de _peer review_ a Comisiei Europene, Ón cadrul c„reia exper˛ii comunitari au analizat modul Ón care este preluat ∫i implementat acquis-ul comunitar din acest domeniu.

Œn urma misiunii de _peer review_ , s-a constatat faptul c„ Ón Rom‚nia exist„ un cadru legislativ adecvat procedurilor pentru aplicarea acestuia. Totu∫i, expertul

comunitar a identificat Ón timpul misiunii, astfel consemnat ∫i Ón raportul Óntocmit de c„tre acesta, faptul c„ sunt prea multe autorit„˛i implicate Ón gestionarea domeniului substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase. Preluarea Agen˛iei pentru Substan˛e ∫i Preparate Chimice Periculoase de c„tre Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor a fost considerat„ o m„sur„ adecvat„, fapt subliniat ∫i Ón raportul oficial Óntocmit de c„tre exper˛ii europeni de la Bruxelles Ón cadrul misiunii.

Acestea au determinat elaborarea prezentului proiect de act normativ, prin care se modific„ ∫i se completeaz„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, pichetarea ∫i ambalarea substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase, adoptat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 451/2001, Ón sensul trecerii Agen˛iei pentru Substan˛e ∫i Preparate Chimice Periculoase din subordinea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului Ón subordinea Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor.

## Domnule pre∫edinte,

Pentru aceste considerente mai sus men˛ionate a fost Óntocmit prezentul proiect de lege, pe care s„ Ól supune˛i analizei ∫i aprob„rii.

V„ mul˛umesc.

Victor Viorel Ponta

#27422

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Alte opinii din partea colegilor? Nu sunt.

Atunci o s„ trecem la dezbaterea proiectului de lege, conform modific„rilor aduse Ón cadrul comisiei. Deci vom lucra pe textul raportului.

Domnul deputat Mircia Giurgiu, dac„ dori˛i.

- Dac„ exist„ obiec˛iuni? Nu exist„. Adoptat.

- Punctul 2, capitolul I — îDispozi˛ii generale“. Obiec˛iuni? Nu exist„. Adoptat.

- Punctul 3, reformularea textului art. I.

- Obiec˛iuni? Nu exist„. Adoptat.

- Punctul 4, art. 2 alin. (1) al legii.

Obiec˛iuni? Nu exist„. Adoptat.

Punctul 5. Se propune reformularea textului alin. (2). Obiec˛iuni? Nu exist„. Adoptat.

- Punctul 6. Se propune reformularea textului art. 3. Obiec˛iuni? Nu exist„. Adoptat.

Punctul 7, sec˛iunea II — îDomeniul de aplicare“. Obiec˛iuni? Nu exist„. Adoptat.

- Punctul 8. Se propune reformularea textului art. 4,

- îdup„ cum urmeaz„“.

- Dac„ exist„ obiec˛iuni? Nu exist„. Adoptat.

Punctul 9, capitolul II, sec˛iunea I — îModalit„˛i de informare ∫i consultare“.

Adoptat.

Punctul 10. Se propune reformularea textului art. 5. Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat.

Punctul 11. Se propune reformularea textului art. 6. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 12. Se propune reformularea textului art. 7. Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat.

Punctul 13. Se propune reformularea titlului. Obiec˛iuni? Nu sunt.

8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006

Adoptat.

Punctul 14. Se propune reformularea textului art. 8, îdup„ cum urmeaz„“.

Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 15. Se propune reformularea textului art. 9. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Punctul 16, art. 10. Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat. Punctul 17. Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat. Punctul 18. Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat. Punctul 19. Adoptat. Punctul 20, reformularea textului art. 13. Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat. Punctul 21, reformularea textului art. 14. Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat. Punctul 22. Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat. Legea a fost adoptat„ pe articole.

Urmeaz„ s„ fie supus„ votului final.

Punctul 6: Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2006 pentru modificarea Legii nr. 217/2005 privind constituirea, organizarea ∫i func˛ionarea comitetului european de Óntreprindere.

Este lege ordinar„, adoptat„ de Senat.

Raportul Comisiei pentru munc„ este raport de adoptare.

Ne afl„m Ón procedur„ de urgen˛„. Suntem Camer„ decizional„.

Prioritate legislativ„ de integrare.

O s„-l rog pe domnul secretar de stat, foarte pe scurt, s„ ne prezinte punctul de vedere al Guvernului.

Nicolae Popa

#39888

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œntr-adev„r, ˛in s„ felicit grupul de deputa˛i din cadrul Comisiei de agricultur„ ai P.S.D.-ului, pentru c„, dincolo de patimile lor politice, care se mai exprim„ din c‚nd Ón c‚nd, la Comisia de agricultur„ s„ ∫ti˛i c„ se face treab„, se vizeaz„ problema la modul cel mai serios. ™i eu chiar Ói felicit, pentru c„ dintotdeauna am avut Ón˛elegere ∫i armonie ∫i am discutat pe marginea unor proiecte de lege care sunt clamate ∫i sunt solicitate de c„tre acest sector at‚t de important pentru economia na˛ional„.

Este adev„rat c„ aceast„ ordonan˛„ vine s„ legifereze fonduri substan˛iale pentru finalizarea multor dosare care n-au intrat Ón discu˛ie. Este vorba de un SAPARD rom‚nesc, dac„ vre˛i, de peste 270 de milioane de euro.

Eu cred c„ a fost ∫i r„m‚ne Ón continuare o ac˛iune extrem de l„udabil„, pentru c„ s-a venit cu acest sprijin, dar s„ nu uit„m c„ sprijinul acesta trebuie acordat ∫i Ón continuare ∫i pentru 2007, pentru c„ vreau s„ v„ informez c„ nici fondurile structurale postaderare din anul 2007 nu vor fi suficiente, nu vor acoperi toate investi˛iile din agricultur„, pentru c„ agricultura are nevoie de foarte, foarte mul˛i bani, de foarte, foarte multe investi˛ii. Ca atare, Guvernul, _recte_ Ministerul Agriculturii, trebuie s„ se g‚ndeasc„ Ón continuare la asemenea solu˛ii, care, v„ spuneam, sunt mai mult dec‚t bine-venite.

Noi, cei de la Grupul parlamentar al Partidului Conservator, vom sus˛ine acest proiect de lege, dar nu Ónainte de a-i solicita domnului secretar de stat s„ ne spun„ c‚˛i beneficiari au fost Ón urma acestui SAPARD rom‚nesc, c‚te dosare au fost aprobate ∫i au beneficiat de aceste sume, ca s„ ne d„m ∫i noi seama de efortul care s-a f„cut din partea Ministerului Agriculturii, respectiv a statului rom‚n.

V„ mul˛umesc.

Ioan Munteanu

#50070

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Guvernul a promovat aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ foarte t‚rziu ∫i doar atunci c‚nd Grupul P.S.D. a depus un proiect de lege prin care solicita acordarea unui sprijin financiar agricultorilor care Ónfiin˛au culturi Ón valoare de 300 de lei pe hectar.

Sensibiliza˛i de acest proiect de lege care Ói Ómpingea din spate, guvernan˛ii au promovat aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, cu 150 de lei pe hectar — sigur, prin bonuri valorice, a∫a cum ∫tim —, pentru procurarea de semin˛e, Óngr„∫„minte ∫i pesticide.

De∫i chiar prin expunerea de motive Guvernul argumenteaz„ acest sprijin financiar ca fiind foarte necesar, av‚nd Ón vedere c„, ∫i subliniez, p‚n„ Ón octombrie 2007 niciun agricultor nu mai prime∫te niciun leu, nici din bugetul de stat ∫i nici din banii de la Uniunea European„, consider„m c„ agricultura nu poate fi competitiv„ cu cei 150 de lei, cum sus˛ine Guvernul Ón expunerea de motive.

De asemenea, faptul c„ sumele au fost foarte mici, ele reprezent‚nd doar 12-15% din contravaloarea Ónfiin˛„rii unui hectar cu gr‚u, i-a determinat pe agricultori s„ Ónfiin˛eze suprafe˛e foarte mici de culturi Ón aceast„ toamn„. Sunt declarate statistic aproximativ 1,7-1,8 milioane hectare. Œn realitate, ele nu exist„ Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006 teren. Mai grav este c„, Ón majoritate, suprafe˛ele au fost Óns„m‚n˛ate foarte t‚rziu ∫i, la aceast„ or„, peste 80% din suprafe˛e sunt ner„s„rite. Aceste lucruri vor crea necazuri foarte mari Ón anul 2007 Ón ceea ce prive∫te asigurarea gr‚ului pentru panifica˛ie.

Totu∫i, avem satisfac˛ia, Grupul P.S.D., c„ Guvernul a emis aceast„ ordonan˛„ sub presiunea noastr„. Cu toate acestea, noi Ón comisie nu am votat. Am sus˛inut amendamentul de 300 de lei. Vom face la fel ∫i ast„zi aici, Ón plenul Camerei. Sigur c„ nu e o problem„ deosebit de grav„, av‚nd Ón vedere c„ legea este ordinar„ ∫i Ón˛elegem c„ majoritatea va reu∫i s„ promoveze aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„.

Voiam mai Ónainte, domnule pre∫edinte, s„ ies s„ spun c‚teva vorbe, dar era procedur„ de urgen˛„, la SAPARD, ce Ónseamn„ atragerea banilor pentru agricultori.

Asear„, poate ∫i dumneavoastr„, pe un post de televiziune na˛ional, îRealitatea“, a˛i v„zut probabil ce calit„˛i trebuie s„ ai s„ fii angajat la agen˛ia de pl„˛i jude˛ean„. Acum dou„ s„pt„m‚ni, domnul pre∫edinte de la Agen˛ia Na˛ional„ a fost invitat Ón Comisia pentru agricultur„ ∫i l-am avertizat c„ cei care au fost angaja˛i pe baz„ de îconcurs“, adic„ numai pe culoare politic„, nu sunt profesioni∫ti. Dar asear„ am v„zut cu to˛ii c„ totu∫i trebuie s„ Óndepline∫ti ni∫te calit„˛i la locul de munc„, acolo unde e agen˛ia de pl„˛i, Ón institu˛ie: s„ ∫tii s„ dansezi, s„ ∫tii s„ bei, s„ ∫tii s„ faci striptease...

Dac„ cu ace∫ti oameni ne-am propus s„ atragem cele mai mari sume de bani care vor veni de la Uniunea European„, agricultura av‚ndu-le, v„ spun de pe acum: nu o s„ atragem nici c‚t am reu∫it p‚n„ acum s„ facem, de∫i foarte greu!

Le recomand celor de la Ministerul Agriculturii s„ g‚ndeasc„ din nou ce se Ónt‚mpl„ Ón agen˛iile jude˛ene de pl„˛i.

Ioan Aurel Rus

#57042

## **Domnul Ioan Aurel Rus:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu a∫ fi venit la acest microfon, dac„ nu auzeam folosindu-se un cuv‚nt, îdemagogie“.

îDemagogie“ pentru 1,5 milioane! Dac„ aceasta poate fi interpretat„ ca demagogie, cred c„ respectivul coleg deputat, pe care nu l-am prea v„zut... ™i chiar Óntrebam pe cineva aici: îEste deputat, nu este deputat? E din partea ministerului?“, pentru c„ nu i-am recunoscut numele, nu i-am recunoscut fa˛a, nu l-am v„zut prea des prin Parlament. Dar aceasta este mai pu˛in important.

Vreau s„ v„ spun c„ o astfel de ordonan˛„ nu po˛i s„ nu o votezi. Sigur c„ insistam s„ mergem undeva la 300 de RON. Acolo mi se p„rea totu∫i o sum„ c‚t de c‚t rezonabil„.

Se Óntinde o m‚n„ produc„torului, dar, onorat reprezentant al Ministerului Agriculturii, v-a˛i g‚ndit cumva ∫i la o pia˛„ de desfacere a cerealelor pentru respectivii produc„tori, care le ˛in de multe ori ∫i le v‚nd la pre˛uri de specul„, pentru c„ este o mafie a gr‚ului Ón ˛ar„, Óntotdeauna coordonat„ de Ministerul Agriculturii? Œntotdeauna s-au f„cut bani negri prin acele importuri de gr‚u care au fost aduse Ón ˛ar„ ∫i Óntotdeauna a explodat pre˛ul la p‚ine. ™i ∫tim c„ reprezentan˛ii brutarilor din ˛ar„ Óntotdeauna s-au pl‚ns, ∫i cei de la mor„rit, ∫i de la panifica˛ie.

Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare nu poate s„ nu voteze aceast„ ordonan˛„. Trebuie, haide˛i! Este o m„sur„, cum zicea colegul Popa, o m„sur„ mic„, dar totu∫i este o pic„tur„ care se adun„ undeva. ™i v-a∫ ruga ∫i pe dumneavoastr„ s„ Ón˛elege˛i.

Iar atunci c‚nd mai veni˛i, cei din Comisia de agricultur„, cu astfel de rapoarte, poate chiar dumneavoastr„, membrii comisiei, a˛i putea s„ amenda˛i Ón comisie, s„ cere˛i o sum„ mai mare, pentru c„ dumneavoastr„ sunte˛i cei care discuta˛i direct cu reprezentantul Guvernului. Ministerul Agriculturii vine la dumneavoastr„. Sunte˛i cei care pute˛i c‚t de c‚t s„ negocia˛i mai mult acest lucru.

Mul˛umesc.

## **Domnul Ioan Munteanu**

Constantin Amarie

#66107

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

A∫tept ∫i momentul Ón care berea, la fel ca Ón Uniunea European„, va fi aliment, ∫i nu b„utur„ alcoolic„.

De∫i a fost Ón planul legislativ al Guvernului, acest proiect a avut un parcurs foarte sinuos Ón proceduri, tinz‚nd s„ bat„ recordul, Óntrecut poate doar de Statutul na˛ionalit„˛ilor, pentru c„ fa˛„ de acest proiect a existat o d‚rz„ Ómpotrivire din partea unor cercuri de interese.

Ca s„ fiu corect, trebuie s„ v„ spun c„ acest proiect de lege este îcopilul“ domnului deputat Alexandru Mocanu de la Teleorman, care, din motive subiective, a fost atacat ∫i obligat s„-∫i retrag„ proiectul.

Acest îcopil“ Óns„ ∫i-a g„sit o îmam„ purt„toare“, un grup de deputa˛i apar˛in‚nd mai multor grupuri politice din Camer„, care au considerat c„ este un proiect necesar, care cuno∫teau situa˛ia din teren ∫i îau adoptat“ acest îcopil“. Mai mult, un alt grup de deputa˛i, din tot spectrul politic, s-au solidarizat ∫i au realizat un alt proiect de lege, identic Ón form„ ∫i Ón con˛inut. De aceea sunt dou„ proiecte de lege, 723 ∫i 724.

Sus˛inut Ón Comisiile de buget, finan˛e, la Senat el a fost respins, pentru c„ acolo s-a manifestat Ónd‚rjirea Ómpotriva acelor produc„tori care reprezint„ 4% din pia˛a de bere din Rom‚nia ∫i care au o capacitate anual„ de p‚n„ la 200.000 de hectolitri ∫i care reprezint„ mica buturug„ ce nu r„stoarn„ carul mare, dar care dirijeaz„ ca acest car s„ mearg„ corect.

Pentru c„, dac„ ast„zi exist„ ace∫ti produc„tori, e posibil ca la poarta fabricii litrul de bere s„ coste 1 leu, Ón condi˛iile Ón care, de la 1 ianuarie 2007, aplic‚nd noul

Cod fiscal, atunci la poarta fabricii berea va fi luat„ cu 1 euro, a∫a cum este Ón Uniunea European„. Tocmai aici este chestiunea problemei.

Proiectul a Óntrunit toate avizele necesare. Toat„ lumea a recunoscut, cei care au competen˛„ Ón domeniu, c„ este un proiect necesar. ™i, pe cale de consecin˛„ simetric„, Óntruc‚t tot Guvernul, Executivul, a fost vinovat pentru c„ nu s-a accizat diferen˛iat berea micilor produc„tori, e normal ca Executivul s„ repare prin acest ajutor financiar, care este oriunde Ón Uniunea European„ practicat ∫i deci nu Ónc„lc„m cu nimic legile Uniunii Europene, ci, dimpotriv„, ne aliniem lor.

V„ este cunoscut faptul c„ Ón Germania, de exemplu, exist„ m„n„stiri care produc bere pentru o mic„ comunitate, exist„ mici fabrici care produc pentru un cartier. ™i Ón Rom‚nia nu pot s„ existe 8 f„bricu˛e, care au o produc˛ie de p‚n„ la 200.000 de hectolitri pe an?

Pentru c„ un principiu spune: îDac„ nu po˛i s„ faci bine, m„car nu face r„u!“. Dar acest principiu cred c„ nu este valabil Ón capitalismul rom‚nesc.

Marii potrivnici ai acestui proiect sunt marii produc„tori, care au angajat o societate de consultan˛„ ∫i lobby ∫i au realizat un document. Acesta este... Cine dore∫te poate s„-l citeasc„. Este vorba de îBrau Union Rom‚nia“, îInterbrew Rom‚nia“, îBere Prod“, îUrsus Brewery“, cu m„rcile cunoscute: îBergenbier“, îTuborg“, îSkol“, îCarlsberg“ ∫i a∫a mai departe. Acest document se intituleaz„ îAc˛iune Ómpotriva ajutorului de stat acordat micilor produc„tori de bere“ ∫i exist„ o serie de argumente, care nu sunt sustenabile, prin care ei doresc s„ scoat„ de pe pia˛„ pe ace∫ti mici produc„tori de bere.

Este vorba de 8 produc„tori. Din 129, c‚˛i existau Ón perioada ’90, doar at‚˛ia au mai r„mas, pentru c„ restul au fost Ónghi˛i˛i de marii produc„tori, dar nu pu∫i s„ produc„, ci au fost Ónchi∫i.

Chestiunea este c„, de∫i Ón alte ˛„ri func˛ioneaz„ Legea antimonopol, noi ∫tim bine c„ Ón economia rom‚neasc„ aceasta nu este posibil. Un exemplu este numai industria cimentului. Se tinde acum, prin lobby-ul f„cut pentru respingerea acestui proiect de c„tre marii produc„tori, s„ dispar„ ∫i micii produc„tori de bere ∫i s„ ajungem la monopol Ón acest domeniu.

Micii produc„tori au f„cut o demonstra˛ie pertinent„ asupra faptului c„ statul pierde enorm de mult anual. Nu vor mai intra anual Ón bugetul statului peste 12 milioane de euro dac„ aceste mici fabrici se Ónchid.

Œn ultim„ instan˛„, problema este destul de simpl„: acest proiect trebuie sau e necesar s„ fie votat, pentru c„ noi salv„m ni∫te locuri de munc„, de obicei Ón comunit„˛i care au mari probleme cu for˛a de munc„, cu angajarea ∫i cu ∫omajul.

A∫adar, trebuie s„ mai ˛inem cont c„, Ón vreme ce marii produc„tori Ó∫i import„ toate materialele din afar„, micii produc„tori import„ materialul necesar producerii berii din zona Ón care ace∫tia func˛ioneaz„, d‚nd de lucru nu numai la 250 de muncitori Ón fiecare f„bricu˛„, ci multor altora din domeniul agriculturii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006 De aceea, stima˛i colegi, v„ rog s„ c‚nt„ri˛i cu aten˛ie ∫i s„ da˛i un vot Ón conformitate cu misiunea pe care o avem noi ∫i fa˛„ de economia rom‚neasc„, prin legile pe care le adopt„m Ón favoarea ei, av‚nd Ón vedere c„ proiectul se intituleaz„ Lege pentru sprijinirea I.M.M.-urilor ∫i vorbim de 15 ani de I.M.M.-uri, Óns„ trebuie s„ recunoa∫tem c„ am f„cut foarte pu˛in sau deloc.

V„ mul˛umesc.

Victor Viorel Ponta

#73150

**:**

Procedur„ la bere?!

**Domnul Daniel Chi˛oiu** _— vicepre∫edinte al Agen˛iei Na˛ionale de Administrare Fiscal„_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt Daniel Chi˛oiu, vicepre∫edinte al Agen˛iei Na˛ionale de Administrare Fiscal„, cu rang de subsecretar de stat.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Guvernul Rom‚niei, prin Ministerul de Finan˛e, nu sus˛ine aceste propuneri legislative, din urm„toarele considerente.

A∫a dup„ cum bine ∫ti˛i, Ón vederea cre∫terii veniturilor bugetare, prin Programul de guvernare pentru perioada 2005—2008, aprobat prin Hot„r‚rea Parlamentului nr. 24/2004, s-a stabilit ca obiectiv ∫i Ónl„turarea practicilor de scutire sau de ree∫alonare a datoriilor bugetare. Realizarea obiectivelor economice aferente Programului de guvernare a impus luarea unor m„suri de restructurare ∫i de redresare economic„ ∫i financiar„, care s„ conduc„ la Ónt„rirea disciplinei economico-financiare, la reducerea arieratelor Ón economie, precum ∫i la eliminarea pierderilor, Ón vederea Óndeplinirii criteriilor de economie de pia˛„ func˛ional„, potrivit angajamentelor asumate fa˛„ de Uniunea European„.

Pe aceast„ linie se Ónscrie ∫i punerea Ón practic„ a acquis-ului comunitar Ón domeniul concuren˛ei, care are la baz„ principiul acord„rii de ajutoare f„r„ a se distorsiona concuren˛a. Œn acest context, acordarea de Ónlesniri la plat„ Ón condi˛ii preferen˛iale pentru agen˛ii economici produc„tori de bere ar conduce la perturb„ri ale pie˛ei ∫i ale mecanismelor concuren˛iale.

Totodat„, men˛ion„m c„ opinia Comisiei Europene cu privire la acordarea de Ónlesniri la plat„ este c„ scutirea sau e∫alonarea obliga˛iilor fiscale restante ale societ„˛ilor comerciale trebuie s„ fie restr‚ns„ la statutul de op˛iune Ón contextul privatiz„rii sau restructur„rii Óntreprinderilor viabile, ca parte a unei strategii pe termen lung care s„ fie bazat„ exclusiv pe criterii de eligibilitate. Pentru realizarea acestui obiectiv, Guvernul Rom‚niei, la data de 8.04.2005, a aprobat Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 26 pentru abrogarea dispozi˛iilor legale referitoare la acordarea de Ónlesniri la plata obliga˛iilor bugetare restante, act normativ care a fost aprobat prin lege.

Ca atare, Guvernul Rom‚niei nu sus˛ine aceste propuneri legislative.

Mul˛umesc.

Marcu Tudor

#84018

Unii dintre ei Ó∫i ridic„ limitele protec˛iei produselor proprii. Ceilal˛i amenin˛„ c„-∫i ridic„ ∫i ei preten˛iile produc˛iei proprii, Ón concuren˛a cu alte produse ale americanilor. Aceast„ lupt„ este permanent„ Óntre japonezi ∫i americani dup„ r„zboi. Lupta este vizibil„ chiar ∫i Óntre Uniunea European„ ∫i Statele Unite ale Americii. Lupta este extrem de vizibil„ chiar ∫i Óntre ˛„rile Uniunii Europene.

V„ reamintesc faptul c„ noi import„m produse agricole din Ungaria ∫i din alte ˛„ri care-∫i protejeaz„ agricultura ∫i o subven˛ioneaz„, iar noi nu. C„ noi avem principii prost Ón˛elese ∫i mai prost argumentate, c„ devin hilare: C„ nu trebuie s„ aliment„m Ón niciun fel produc˛ia proprie ca s„ concureze cu produc˛ia capitalist„ din alte ˛„ri, pentru c„, nu-i a∫a?, toat„ lumea trebuie s„ fie Ón aceea∫i conjunctur„ de concuren˛„ pe pia˛„!

V„ reamintesc c„ noi nu concur„m pia˛a din Germania, ca s„ nu introduc subven˛ii, ci ei ne concureaz„ pe noi aici. ™i c„, Ón bun„ m„sur„, unele produse de acolo, foarte multe pe care le consum„m noi aici, sunt subven˛ionate Óntr-o form„ direct„ sau mascat„.

A∫a c„ nu ne mai vinde˛i gogo∫i, cei care nu v„ pricepe˛i la economie, la comer˛ exterior, la industrie ∫i la produc˛ie! Pentru c„ aici, Ónt‚mpl„tor, au venit ∫i oameni care au lucrat Ón aceste domenii ∫i care nu-∫i stric„ retorica ∫i n-o cheltuiesc degeaba, Ómpu∫c‚nd cu tunul mu∫te, cum fac eu acum. ™i fac gre∫it, de aceea m„ opresc!

™i la noi se aplic„, domnilor care a˛i invocat faptul c„ nu se aplic„, scutiri de taxe ∫i vam„ ∫i a∫a mai departe, de accize. Domnilor, dar pe ce lume tr„i˛i? De c‚nd a˛i intrat Ón Parlament? P„i, nu ∫ti˛i c„ aplic„m mereu astfel de scutiri? La produse strategice pe care le import„m, la produsele militare, la produsele care fac protec˛ia popula˛iei la Ministerul de Interne ∫i la c‚te alte produse! P„i, dar chiar tr„i˛i degeaba Ón Parlament, s„ ne invoca˛i un lucru pe care tot Ól vota˛i, dar habar n-ave˛i ce vota˛i? V-am mai acuzat c„ habar n-ave˛i ce vota˛i unii dintre dumneavoastr„. Am gre∫it...

Unii! Am zis îunii“!

Deci nu ne invoca˛i lucruri care nu sunt adev„rate, c„ ne jigni˛i din nou. Unii dintre noi sunt totu∫i aten˛i la ce fac Ón Parlament. Am votat zilele trecute ∫i de nu ∫tiu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006 c‚˛i ani Óncoace Óncontinuu astfel de scutiri. Nu invoca˛i c„ nu facem a∫a ceva niciodat„.

Este totdeauna voin˛a electoratului s„ fac„ o lege, a electoratului reprezentat prin noi, lege special„, care bate oric‚nd legea general„ care reglementeaz„ activitatea Ón domeniul acelei legi speciale. De aceea este lege special„.

Invocarea faptului c„ nu pot s„ dau o astfel de lege, c„ exist„ o lege general„, iar m„ face s„ v„ critic, domnilor care invoca˛i asemenea bazaconii. Œntotdeauna facem legi speciale. Aproape zilnic facem legi speciale, care au caracter special, adic„ se impun asupra celor generale Ón acel domeniu Óngust pe care-l vot„m noi aici, cu con∫tiin˛a faptului c„ ele prevaleaz„ asupra legii generale.

Œn condi˛iile astea, domnilor, am marea rug„minte s„ nu ne mai pierde˛i din timp cu pu∫tisme, copil„rii legislative. V-a˛i maturizat unii dintre dumneavoastr„. Am ajuns..., e adev„rat, unii mai demult, dar cei mai de devreme Ónscrie˛i-v„ pu˛in Ón procesul „sta legislativ, Ón care am Ónv„˛at totu∫i c‚te ceva fiecare dintre noi, ∫i nu invoca˛i lucruri care nu sunt reale, pentru c„ v„ descalifica˛i dumneavoastr„ Ón Parlament, ca acel t‚n„r care a zis c„ e jignit dac„ spune cineva c„ nu e cunoscut.

P„i, cine e de vin„ c„ nu e∫ti cunoscut, domnule? Ia cuv‚ntul aici, zbate-te, stoarce-˛i creierii ∫i nu invoca aici drept jignire faptul c„ noi nu te cunoa∫tem! P„i, nu te cunoa∫tem!

Se pot face protec˛ionisme ∫i la alte Óntreprinderi mici ∫i mijlocii. Aici nu e vorba numai de bere, ci este un principiu la care noi trebuie s„ achies„m, vorba juri∫tilor, acum. ™i anume s„ ne ajut„m, chiar ∫i Ón acest fel, de protec˛ionism direct sau indirect, cum o fac to˛i pe p„m‚ntul „sta.

Aceste institu˛ii, Óntreprinderi care sunt Ónghi˛ite Óncet-Óncet de c„tre marea produc˛ie industrial„ ∫i marea finan˛„ occidental„... Ni se tot arunc„ pastile: concuren˛a occidental„. Nu face˛i, nu ne concura˛i pe noi! Chiar at‚t de naivi suntem, domnilor?

Eu nu-l concurez la el acolo, Ón Australia, dar el m„ concureaz„ aici absolut dispropor˛ionat. Aceast„ produc˛ie e de c‚teva procente. Mi se spune: îP„i, cum eu, dar de ce nu-l aju˛i ∫i pe «Bergenbier» sau ∫tiu eu pe cine?“. Pentru c„ n-am nevoie, c„ banii „lora se duc la ei, Ón Germania, nu la noi aici, ca s„ ajut„m pensiile. Au ei destui bani. ™i apoi, sunt peste 90 nu ∫tiu c‚t la sut„ din produc˛ia aceasta. Noi vrem segmentul „sta Óngust al nostru, cum facem prost c„ nu facem la fel ∫i Ón agricultur„!

Valeriu ™tefan Zgonea

#91947

De aceea am privirea inteligent„. Distin∫i colegi,

A∫ vrea s„ intru pe dou„ chestiuni pe care vi le supun aten˛iei, una de procedur„ ∫i o chestiune personal„ legat„ de acest proiect de lege, ∫i v„ rog frumos s„ ave˛i acceptul de a m„ asculta, de∫i, Óntr-un fel sau altul, sunt la limita regulamentului.

Pe procedur„, a∫ vrea s„ v„ spun c„ de foarte multe ori noi, ca parlamentari, accept„m s„ ini˛iem un proiect de lege.

Unii dintre distin∫ii no∫tri colegi Ól ini˛iaz„, c„ sunt din st‚nga, c„ sunt din dreapta, dup„ care fie este blocat ∫i apare o ini˛iativ„ a Guvernului pe aceea∫i tem„, Ón care se modific„ unul sau dou„ cuvinte sau se inverseaz„ dou„ articole, ∫i noi, fie de fric„, c„ suntem Ón arcul guvernamental, fie din respect fa˛„ de anumi˛i colegi, accept„m s„ fie dezb„tut Ónainte, printr-o procedur„ ∫i printr-un artificiu, cu acceptul unor colegi din comisiile de specialitate, Ón special exper˛i...

™i aici m„ adresez Ón primul r‚nd tuturor celor care lucreaz„ Ón spatele nostru ca exper˛i, celor care sunt Ón Departamentul legislativ ∫i tuturor celor care, p‚n„ la un anumit moment dat, sunt al„turi de dumneavoastr„ ∫i de mine ∫i ne consiliaz„ pe ceea ce Ónseamn„ un proiect de lege.

Am avut aici un artificiu care mie mi-a displ„cut ∫i pe care-l v„d de 6 ani Ón Parlament ∫i niciodat„, fie c„ suntem noi la putere, fie c„ sunte˛i dumneavoastr„, nu avem curajul s„-l spunem ∫i ne minun„m de ce presa Óntotdeauna ne arat„ c„ Ón inten˛ia popula˛iei de a ne ∫terge de pe fa˛a p„m‚ntului noi suntem aproape de sut„ la sut„.

Acest proiect de lege a fost ini˛iat de c‚˛iva colegi parlamentari P.S.D., pe o procedur„ normal„, dup„ care, printr-o procedur„ de urgen˛„, a fost ini˛iat de c‚˛iva colegi parlamentari, dac„ nu m„ Ón∫el, din Grupul democrat. De∫i regulamentul prevedea ca primul care a intrat Ón dezbatere s„ fie cel care este de baz„, Departamentul legislativ a trimis comisiei de specialitate, care s-a unit ∫i a venit cu o ini˛iativ„, Ón care ceilal˛i... s-au sc„rpinat dup„ cap ∫i au zis c„ ceilal˛i sunt primii ∫i ceilal˛i sunt al doilea.

Teoretic, aceast„ problem„ pentru dumneavoastr„ n-ar fi important„, dar sunt din ce Ón ce mai mul˛i parlamentari care nu sunt respecta˛i pentru ini˛iativele pe care le au. ™i poate c„ ar trebui ca ∫i dumneavoastr„ s„ vorbi˛i la comisiile pe care le conduce˛i cu ace∫ti colegi ai no∫tri s„ Óncerc„m s„ respect„m regulamentul, c„ dac„ noi nu-l respect„m ∫i nu le spunem colegilor nu-l va respecta nimeni.

A doua problem„ este legat„ de aceast„ ini˛iativ„, care m„ face s„ vorbesc Óntr-o dubl„ calitate.

Sunt Óntr-o echip„ Ón care lucr„m pentru sprijinirea Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii Ón Rom‚nia ∫i mi-ar face pl„cere ca acest tip de ini˛iativ„ s„ vin„ pentru toate Óntreprinderile mici ∫i mijlocii, care acoper„ multe din zonele care sunt dificile Ón acest moment Ón Rom‚nia ∫i unde sunt cei mai mul˛i cet„˛eni care ne voteaz„, fie c„ sunt liberali, udemeri∫ti sau social-democra˛i.

Ca social-democrat, mi-e Ón acela∫i timp foarte greu s„ pun Ónaintea celor care lucreaz„ Ón calea ferat„ sau Ón administra˛ie ∫i nu le d„m tichete de mas„... s„-i pun pe cei care lucreaz„ Ón industria berii, Ón Óntreprinderi mici ∫i mijlocii.

Este un proiect de lege at‚t de dificil, pe care-l trat„m cu at‚t de mult„ simplitate ∫i care vine at‚t de repede Ón fa˛a Parlamentului, printr-o procedur„ de urgen˛„, fa˛„ de care o s„ vede˛i c„ foarte mul˛i dintre dumneavoastr„ o s„ vota˛i Ómpotriv„, tocmai pentru c„ el este nou Ón pia˛a rom‚neasc„ ∫i nu exist„ o dezbatere Óntre grupurile politice pe o tem„ sensibil„.

Poate c„ ar fi pentru dumneavoastr„ ∫i o g‚ndire c„, Ónainte de a ne Ónt‚lni ca lideri de grupuri parlamentare s„ negociem func˛ii, am putea s„ ne g‚ndim ∫i la aceste proiecte de lege. Poate c„ institu˛ia raportorului pe care am f„cut-o Ón textul regulamentului am lua-o mai Ón serios. ™i dumneavoastr„, care sunte˛i pre∫edin˛i de comisii, v-a∫ ruga frumos s„-i pune˛i pe anumi˛i colegi s„ fie raportori, ca s„ putem s„ echilibr„m aceste puncte de vedere.

Personal, Ón acest moment sunt Óntre a vota pentru ∫i a vota Ómpotriv„.

A∫ vota pentru, pentru c„ acolo sunt mii de oameni care lucreaz„ ∫i pentru c„ Óntotdeauna noi facem ceea ce Consiliul Concuren˛ei nu face de mul˛i ani: nu protejeaz„ Óntreprinderile mici ∫i mijlocii, care sunt motorul dezvolt„rii Rom‚niei de ast„zi. ™i, ca social-democrat, sunt al„turi de acei oameni, c„, p‚n„ la urm„, poate se vor Óntoarce resursele financiare alocate angaja˛ilor.

22 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006

Dar, pe de alt„ parte, cred Ón acest moment c„ sunt ∫i alte domenii care sunt prioritare ∫i care nu au avut parte de un lobby at‚t de sus˛inut.

De aceea, v„ Óntreb pe dumneavoastr„, pe to˛i, dac„ n-ar fi nevoie ast„zi, Ón Rom‚nia anului 2006 ∫i a Ónceputului anului 2007, s„ vot„m o lege a lobby-ului? S„ g‚ndim o lege a lobby-ului ∫i s„ vot„m o lege a lobby-ului, Ón a∫a fel Ónc‚t niciodat„..., c‚nd se face o presiune asupra parlamentarului ∫i un lobby activ din partea unor grupuri ∫i a unor patronate, a unor grupuri de interes, fie c„ sunt sindicate, fie c„ sunt patronate, s„ putem s„ respect„m ∫i s„ sus˛inem acest lucru, cum se face Ón toate parlamentele moderne.

™i atunci poate am sc„pa ∫i de sintagma c„: îÓn spatele fiec„rui proiect de lege exist„ Óntotdeauna un comision“.

V„ mul˛umesc.

Alexandru Mocanu

#98145

## **Domnul Alexandru Mocanu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

B„nuiam c„ aceste ini˛iative legislative vor suscita un oarecare interes, dar un interes at‚t de mare ∫i cu p„reri at‚t de divergente v„ m„rturisesc c„ nu m„ a∫teptam s„ Ónt‚lnesc ast„zi Ón sala Parlamentului. Dar poate cu at‚t mai bine.

Cu permisiunea dumneavoastr„, a∫ vrea s„ v„ spun c‚teva cuvinte, mai ales acelora dintre dumneavoastr„ care Ónc„ nu sunte˛i convin∫i de necesitatea, de corectitudinea ∫i de onestitatea acestor ini˛iative legislative supuse ast„zi dezbaterii noastre. Am impresia c„ o bun„ parte dintre noi nu cunoa∫tem Ón profunzime, Ón detaliu aceste ini˛iative asupra c„rora ne referim de la acest

microfon ∫i emitem p„reri care sunt absolut al„turi de con˛inutul ini˛iativelor Ón discu˛ie.

A∫ vrea s„ spun, pentru to˛i cei care g‚ndesc serios la aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, c„ ea vizeaz„ pur ∫i simplu instituirea cadrului institu˛ional pentru ca poten˛iale societ„˛i beneficiare din industria berii s„ poat„ apela la o schem„ de ajutor de stat. Simpla publicare Ón îMonitorul Oficial“ a acestor ini˛iative legislative devenite lege nu produce niciun fel de efecte, nu ∫terge nim„nui nicio datorie, nu scute∫te nicio societate comercial„ din industria berii de la plata unor datorii pe care le are fa˛„ de bugetul de stat. Ea instituie numai posibilitatea ca acele societ„˛i din categoria Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii aflate Ón dificultate s„ poat„ s„ cear„ aprobarea unei scheme de ajutor de stat, Ón cadrul unui program de restructurare.

Cui s„ cear„ acest lucru? P„i, s„ cear„ acest lucru Guvernului Rom‚niei, prin institu˛iile abilitate ale statului, prin Ministerul Finan˛elor ∫i mai ales prin Consiliul Concuren˛ei. F„r„ viza acestor dou„ entit„˛i, niciuna dintre fabricile de bere care au datorii ast„zi nu va putea s„ uzeze de schema de ajutor de stat. Dar schema de ajutor de stat nu vizeaz„ Ón primul r‚nd ∫tergerea datoriilor. Ea vizeaz„, Ón primul r‚nd, a∫a cum este ∫i Ón Uniunea European„, restructurarea acestor societ„˛i, ca, din acest moment, Ón viitor s„ nu mai Ónregistreze datorii ∫i s„ poat„ func˛iona cum se cuvine pe pia˛a respectiv„.

Dar nimeni nu-∫i pune problema de ce au ajuns aceste societ„˛i comerciale Ón aceast„ situa˛ie? Se vorbe∫te aici despre unii care ∫i-au pl„tit, despre al˛ii care nu ∫i-au pl„tit, dar nu se vorbe∫te despre cei care ar fi vrut s„ pl„teasc„ ∫i care n-au putut s„ pl„teasc„.

Vreau s„ v„ spun, stima˛i colegi, c„ Ón Uniunea European„ exist„ o Directiv„ nr. 83, adoptat„ Ón 1992, care reglementeaz„ nivelul accizelor care trebuie pl„tite de c„tre produc„torii de bere. Ei, bine, aceste niveluri Ón Uniunea European„ sunt diferen˛iate. Astfel, dac„ societ„˛ile mari produc„toare de bere, adic„ cele care produc peste 200.000 de hectolitri pe an, sunt obligate s„ pl„teasc„ cel pu˛in 0,75 euro pe hectolitru ∫i grad Plato, cele mici, sub 200.000 de hectolitri, sunt obligate s„ pl„teasc„ o acciz„ de cel pu˛in 0,37 euro pe hectolitru.

Ce a f„cut Ón acest sens Guvernul Rom‚niei? P„i, Guvernul Rom‚niei a instituit, Óncep‚nd cu 1992, o acciz„ de 1,5 euro pe hectolitru de colo p‚n„ colo, ∫i cei mari, ∫i cei mici, iar din 2001 aceasta s-a redus la 0,47 euro pe hectolitru, chiar sub nivelul accizei mari uzitate Ón Uniunea European„, iar din 2004 s-a Óncercat, s-a Ónceput diferen˛ierea acestei accize, mai timid la Ónceput, 0,55 euro pe hectolitru pentru fabricile mari ∫i 0,47 pentru fabricile mici, iar Ón prezent, ca s„ nu mai lungesc vorba, ea este de 0,74 euro pe hectolitru pentru fabricile mari ∫i 0,43 pentru fabricile mici.

Chiar ∫i Ón aceast„ situa˛ie, fabricile mari beneficiaz„ de o acciz„ sub cea minim„ recomandat„ de directiva Uniunii Europene, Ón timp ce fabricile mici pl„tesc o acciz„ peste cea minim„ recomandat„ de Uniunea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006 European„. Œn aceast„ situa˛ie, s-a ajuns ca cei mici s„ nu reu∫easc„ s„-∫i pl„teasc„ aceste datorii.

Vreau s„ v„ spun, pentru dumneavoastr„ ∫i pentru stenogram„, mai ales, pentru c„ sunt foarte mul˛i cei care critic„ neavizat aceste ini˛iative legislative, c„, din momentul Ón care ∫i Rom‚nia a ajuns s„ reglementeze accize diferen˛iate pentru cele dou„ categorii de fabrici de bere dup„ capacitate, cele mici au Ónceput s„-∫i pl„teasc„ necondi˛ionat datoriile curente pe care le au fa˛„ de bugetul de stat ∫i fa˛„ de toate celelalte bugete. Ba, mai mult dec‚t at‚t, ∫i-au ∫i recuperat o parte din datoriile istorice. Dar este peste putin˛„ ca, Óntr-o perioad„ relativ scurt„, s„-∫i poat„ pl„ti datoriile istorice Ón integralitatea lor.

De aceea, Ón conformitate cu practica european„, Ón conformitate cu legisla˛ia rom‚n„ Ón materie, care este aliniat„ legisla˛iei europene, Ón strict„ concordan˛„ cu capitolul îConcuren˛„“ pe care l-am semnat cu Comisia European„, se propune instituirea unei scheme de ajutor de stat, Ón baza legii.

Œmi pare r„u c„ reprezentantul Ministerului Finan˛elor aici, onoratul vicepre∫edinte al A.N.A.F., spunea c„ Guvernul nu sus˛ine. Eu vreau s„ v„ spun c„ Ón programul legislativ al Guvernului pe acest an exist„, Ón capitolul VIII, la punctul 4, o prevedere Ón care se spune: îProiect de lege privind m„suri financiare pentru ajutorarea fabricilor de bere aflate Ón dificultate“.

## **Domnul Marcu Tudor**

Alexandru Mocanu

#104518

îArt. 1. Se acord„ Societ„˛ii Comerciale îRovit“ — S.A. Valea C„lug„reasc„“ — ∫i aceasta produce vin, nu este îTermoelectrica“! — îurm„toarele Ónlesniri la plata obliga˛iilor bugetare restante: a) scutirea la plat„ a

obliga˛iilor bugetare datorate ∫i neachitate etc., Ón sum„ total„ de 1.124.847 lei RON; b) scutirea la plat„ a dob‚nzilor ∫i a penalit„˛ilor de orice fel aferente obliga˛iilor bugetare restante, Ón sum„ de 460.240 lei RON; c) scutirea la plat„...“ ∫i a∫a mai departe.

Aceste lucruri sunt f„cute, zice-se, pentru a ajuta societatea comercial„ respectiv„. ™i nu este un ajutor de stat, este un simplu ordin comun.

Ceea ce au propus distin∫ii ini˛iatori este o schem„ de ajutor de stat, care, repet, este Ón strict„ concordan˛„ cu legisla˛ia Rom‚niei, acomodat„ deja cu cea a Uniunii Europene.

™i a∫ vrea s„ v„ spun, stima˛i colegi, c„ toat„ aceast„ adversitate, de care îse bucur„“ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i altele asemenea care au mai fost, ea nu apare a∫a, din neant. Ea apare datorit„ faptului c„ un grup de interese nelegitime, format din marii produc„tori de bere din Rom‚nia, constitui˛i Ón a∫a-zisele multina˛ionale, ac˛ioneaz„ pe toate c„ile, inclusiv prin ceea ce a prezentat mai devreme colegul Constantin Amarie, pentru a convinge ∫i a v„ convinge pe dumneavoastr„ ∫i pe cei din media de faptul c„ o astfel de ini˛iativ„ legislativ„ este de neacceptat.

De fapt, ce se ascunde Ón spatele acestui demers al multina˛ionalelor? Se spunea mai devreme, pe bun„ dreptate, c„ micii produc„tori de bere, cei de care discut„m ast„zi, mai sunt numai 7, c„, Óntre timp, 3 au dat ortu’ popii. Micii produc„tori de bere acoper„ aproximativ 4% din pia˛a berii Ón Rom‚nia. Pe marii produc„tori de bere nu-i intereseaz„ s„ acapareze ∫i acest 4%. Pentru ei este nesemnificativ. Pe ei Ói deranjeaz„ faptul c„ ace∫ti mici produc„tori ˛in pre˛ul berii la un nivel relativ rezonabil.

Se spunea aici mai devreme c„ ast„zi la poarta micilor produc„tori cumperi jum„tatea de litru de bere cu 1 leu, cu T.V.A. cu tot. La poarta marilor produc„tori se cump„r„ cu mai mult. Dar, Ón eventualitatea Ón care, prin absurd ∫i printr-o nenorocire, ace∫ti mici produc„tori ar disp„rea, eu v„ asigur pe dumneavoastr„ c„ la poarta marilor produc„tori m‚ine jum„tatea de litru de bere s-ar face 1 euro, a∫a cum de altfel este ∫i Ón Uniunea European„.

Sunt voci care sus˛in c„ ace∫ti mici produc„tori fac o bere de o calitate Óndoielnic„. Eu nu-mi permit s„ categorisesc calitatea berii f„cute de ace∫tia, dar faptul c„ ei reu∫esc s„-∫i distribuie cei 200.000 de hectolitri de bere pe an, c„ o v‚nd, c„ Óncaseaz„ Ónseamn„ c„ au pia˛„. Exist„ consumatori ∫i pentru aceste categorii de bere, care poate nu sunt pe placul multora dintre noi, dar asta nu Ónseamn„ c„ trebuie s„-i sugrum„m ∫i s„ le lu„m ∫ansa de a exista Óntr-o pia˛„ concuren˛ial„ liber„.

™i, Ón sf‚r∫it, vreau s„ v„ spun c„ marii produc„tori de bere ∫i to˛i cei care sus˛in punctul de vedere al acestora dau dovad„ de o ipocrizie cras„, pentru c„ ace∫ti mari produc„tori de bere au beneficiat, la r‚ndul lor, Ón anii din urm„, de facilit„˛i de scutiri la plat„, care totalizeaz„ peste — aten˛ie! — 200 de milioane de euro. 200 de milioane de euro!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006 Sunt m„suri luate Ón baza Legilor nr. 35/1991 ∫i nr. 71/1994. Astfel: au avut scutiri la plata impozitului pe profit pentru o perioad„ de 5 ani Ón valoare de 17.420.000 de euro; li s-a redus cu 50% impozitul dup„ perioada celor 5 ani, Ón valoare de 12.000.000 de euro; au beneficiat de scutiri la plata taxelor vamale pe o perioad„ de 7 ani de la data c‚nd au f„cut importul Ón natur„, Ón valoare de 80.000.000 de euro; au beneficiat de scutiri la plata taxelor vamale pe o perioad„ de 7 ani, calculat„ de la data Ónmatricul„rii societ„˛ilor comerciale respective, pentru materiile prime importate ∫i materialele consumabile ∫i piesele de schimb, de 43.000.000 de euro; ∫i, Ón fine, pentru c„ inclusiv ast„zi beneficiaz„ de o acciz„ care este sub minima recomandat„ de directiva Uniunii Europene, au beneficiat p‚n„ Ón prezent de peste 60.000.000 de euro scutiri la plat„.

Care crede˛i c„ a fost r„spunsul de mul˛umire al acestor multina˛ionale fa˛„ de Guvernul Rom‚niei pentru aceste facilit„˛i la plat„? R„spunsul lor a fost urm„torul: au cump„rat fabrica de bere de la Pite∫ti ∫i au Ónchis-o, au cump„rat fabrica de bere de la Gala˛i ∫i au Ónchis-o, au cump„rat îBere Grivi˛a“ de aici, din Bucure∫ti, ∫i au Ónchis-o, au cump„rat îBere Reghin“ ∫i au Ónchis-o. ™i, ca s„ mul˛umeasc„ ∫i mai mult Guvernului Rom‚niei, au l„sat Ón sarcina noastr„, a tuturor contribuabililor din Rom‚nia, miile de oameni care au fost disponibiliza˛i de la aceste fabrici ∫i le-am pl„tit ∫i ajutoare de ∫omaj ∫i poate c„ unora le pl„tim ∫i ast„zi venitul minim garantat. Asta s-a Ónt‚mplat cu marii produc„tori.

Vreau s„ m„ Ón˛elege˛i foarte bine. Eu sunt absolvent de industrie alimentar„ ∫i-i respect pe to˛i cei care Ón general investesc ∫i mai ales pe cei care investesc Ón industria alimentar„. N-am nimic Ómpotriva acestor investitori, dar s„ nu vin„ s„ ne v‚nd„ nou„ gogo∫i, la gr„dinari, cum se spune...

Marcu Tudor

#111306

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc foarte mult.

Vreau s„-l felicit pe domnul Mocanu Ón mod deosebit pentru extrem de bine documentata ∫i inteligenta ∫i bine sus˛inuta cuv‚ntare pe care a avut-o, ceea ce dovede∫te c„ ∫i sportivii fac cas„ bun„ cu inteligen˛a — de altfel, cred c„ a fost coleg cu Marius Iorga, voleibalistul de la îSteaua“ —, ∫i Domnia Sa s-a ferit s„ spun„ Ón final ceea ce eu doresc acum a spune ∫i se Ónscrie oarecum pe procedur„.

Domnilor, nu spunem noi lucruri noi c‚nd spunem c„ interesele ∫i grupurile de interese colc„ie ca viermii Ón ministere de 17 ani. Ele se fac sim˛ite uneori aici ∫i le auzim ∫i ne prefacem c„ nu le Ón˛elegem, c„ suntem de bun„-cuviin˛„ ∫i cu bun-sim˛, lucru pe care mul˛i dintre cei de acolo nu Ól au, pentru c„ Ói bat banii.

Domnilor, eu socotesc c„ domnul secretar de stat care a venit aici nu este animat de rele inten˛ii, nu este o pies„ Ón domeniul acesta mult hulit de pre∫edintele B„sescu ∫i doamna Udrea ∫i mai ∫tiu eu de c‚˛i al˛ii, cele care au fost invocate de at‚tea zeci de ori ca fiind cercuri de interese din jurul puterii sau din interiorul puterii. Eu nu spun c„ Domnia Sa face parte din ele, cu toate c„ nu am deloc o p„rere prea bun„ despre mul˛i dintre cei din Ministerul de Finan˛e.

Nu ∫tiu c‚t de profesionist este domnul ministru, dar mi-ar pl„cea s„ cred c„ cei din subordinea Domniei Sale nu sunt politicieni, sunt profesioni∫ti. ™i, de aceea, nu-l b„nuiesc pe Domnia Sa de rea-credin˛„ ∫i nici de nepricepere, ci de faptul c„ a venit nepreg„tit aici, uit‚nd, se pare, c„ Ón Parlament, Ón Legislativ, sunt oameni mult mai bine preg„ti˛i dec‚t Domniile Lor de la guvernare.

Ca atare, domnule pre∫edinte, v„ rog — sau pe dumneavoastr„, colegii no∫tri —, m„car s„ impunem t„cerea Ón contraargumente a domnului secretar de stat, care a venit aici f„r„ s„-∫i dea seama c‚t de vulnerabil este prin cuv‚ntarea pe care a spus-o. Dac„ nu, s„-∫i cear„ direct scuze ∫i s„ nu mai vin„ alt„ dat„ at‚t de slab preg„tit Ón sus˛inerea unui proiect de lege din partea Guvernului, c„ reprezint„ pe to˛i ∫i eu ∫tiu c„ unii de acolo au mintea...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006

Romeo Octavian Hanganu

#115848

## **Domnul Romeo Octavian Hanganu:**

Stima˛i colegi,

Sunt ferm convins de buna-credin˛„ a ini˛iatorilor, dar, Ón momentul Ón care ne-am hot„r‚t cu to˛ii, ∫i asta ar urma s„ facem, s„ purcedem la a acorda un ajutor de stat, m„ g‚ndesc cum am stabilit noi priorit„˛ile.

Cum de prioritatea num„rul unu devine industria berii? Pentru c„ exemplele care s-au dat exist„ absolut Ón toate domeniile. Eu v-a∫ da dou„ exemple din Prahova, c„ Ómi este mai simplu.

Œn Rom‚nia, dup„ cum bine ∫ti˛i, a venit marele îSangoben“, cel mai mare fabricant de sticl„ din Europa. El d„ drumul la o fabric„ care va produce din luna decembrie. Din acest moment, singurul produc„tor de geam din Rom‚nia, care este fabrica de la Sc„ieni, moare. Oare nu ar trebui s„ ne g‚ndim ∫i la aceast„ industrie, s„ acord„m un ajutor de stat?

Un alt exemplu, tot din Prahova. Œn afar„ de cei c‚˛iva mari produc„tori cunoscu˛i de uleiuri din Rom‚nia, ∫i m„ refer la îPetrom“, m„ refer la îLukoil“ ∫i a∫a mai departe, sunt Ónc„ zeci de produc„tori mici. Foarte mul˛i dintre ei au exact acelea∫i probleme ca cele prezentate din industria berii.

Œntrebarea este: oare este moral s„ extragem numai un singur segment din economia rom‚neasc„ la care pentru Óntreprinderi mici ∫i mijlocii s„ acord„m acest ajutor de stat?

Este foarte adev„rat ce spunea domnul Mocanu, foarte adev„rat ∫i este foarte grav Ón leg„tur„ cu îRovit“ Valea C„lug„reasc„ ∫i sunt convins c„ dumnealui ∫tie bine c„ a∫a este. Probabil c„ s-a acordat un ajutor de stat f„r„ s„ se ∫tie sau de c„tre Guvern. Dar noi acum facem exact acela∫i lucru prin legiferare. Deci noi vrem s„ legifer„m exact acela∫i lucru, s„ acord„m pentru un anumit domeniu un ajutor de stat.

Propunerea mea ar fi c„ poate ar fi bine ca ini˛iatorii s„-∫i retrag„ ini˛iativa ∫i s„ Óncerc„m, dac„ ne-am hot„r‚t s„ sprijinim ajutorul de stat, s„ rezolv„m poate toate cazurile care exist„ Ón economia rom‚neasc„.

V„ mul˛umesc.

**Domnul Marcu Tudor**

Valeriu Tab„r„

#117962

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Nu eu trebuie s„ trag concluziile. Concluziile le trag colegii parlamentari ∫i vor fi prin vot.

Œns„ am fost surprins de anumite idei din discursurile care au fost de la aceast„ tribun„ Ón leg„tur„ cu aceste ini˛iative legislative, Ón care, de fapt, nu facem altceva dec‚t s„ promov„m un anumit tip de monopol Ón economia rom‚neasc„ ∫i mereu s„ ne g‚ndim la cei

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006 care, de fapt, aproape Ón fiecare sector economic al nostru au anumite Ón˛elegeri.

™i v„ dau un exemplu. Œn industria laptelui, de∫i o s„ ne chinuim ani de zile de aici Óncolo s„ punem Ón func˛iune aceste f„bricu˛e, dac„ m„surile fiscale nu le vor fi favorabile, nu am rezolvat nimic.

## Stima˛i colegi,

Eu nu vreau s„ reiau discursul, ∫i punctul de vedere exprimat de colegul Mocanu cred c„ a l„murit pe deplin pozi˛ia noastr„ fa˛„ de astfel de ini˛iative legislative.

Œn al doilea r‚nd, discursul domnului Mocanu a∫ vrea s„ fie Ón˛eles Ón sensul Ón care ap„r„ un anumit cadru economic care ar fi trebuit s„ fie favorizat de mai mult timp.

™i o alt„ particularitate. Mereu ne g‚ndim la un cadru general, generic, îÓntreprinderile mici ∫i mijlocii“, uit‚nd Óns„ c„ Uniunea European„ reglementeaz„ anumite sectoare economice de mare importan˛„ pentru via˛a social„ prin legi specifice acestor sectoare ∫i nimic nu se poate influen˛a mai bine dec‚t printr-o legisla˛ie ∫i printr-o fiscalitate diferen˛iat„. Noi n-am Ónv„˛at-o pe aceasta, dar suntem Ón stare s„ cre„m facilit„˛i pentru cei mari, pentru cei puternici.

V„ rog s„ v„ g‚ndi˛i c‚t„ orzoaic„ ∫i c‚t mal˛ se produc Ón Rom‚nia ∫i dac„ aceast„ produc˛ie de bere este finalizat„ p‚n„ jos, la produc„torul rom‚n pe care vrem s„-l ajut„m, la produc„torul de orzoaic„, la produc„torul de hamei, la o anumit„ industrie a acestei pre-prelucr„ri ∫i transform„ri Ón bere. Sunt mii ∫i mii de tone de mal˛ care se prelucreaz„ Ón afara grani˛elor ˛„rii, ∫i nu Ón interior, de∫i au fost create facilit„˛i care le-au creat extrem de multe avantaje economice.

Eu cred c„ trebuie s„ g‚ndim foarte bine o astfel de ini˛iativ„ legislativ„ ∫i, Ón ceea ce m„ prive∫te — spun Ón ceea ce m„ prive∫te —, Ói sunt favorabil.

Mul˛umesc.

Ion Gon˛ea

#134876

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

M„ aflu aici, Ón fa˛a dumneavoastr„, pentru a sus˛ine acest proiect legislativ.

A∫ face o remarc„ foarte important„, ca s„ Ón˛elegem cu to˛ii ∫i s„ nu mai exist„ confuzia pe care o fac aici unii reprezentan˛i care nu sus˛in aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Deci, odat„ cu modificarea Legii nr. 10 printr-o ordonan˛„ de Guvern, tuturor cet„˛enilor str„ini care aveau dreptul s„ li se reconstituie propriet„˛ile Ón Rom‚nia, neput‚nd dob‚ndi dreptul de proprietate asupra terenului, le era constituit asupra terenului un drept de folosin˛„ special. La Ónstr„inarea acestor bunuri, deci construc˛ie ∫i teren, c„tre persoane care au voca˛ia de a dob‚ndi dreptul de proprietatea asupra terenului, m„ refer la persoane fizice rom‚ne, persoane juridice de drept rom‚nesc, acest drept de folosin˛„ special„ se converte∫te Óntr-un drept de proprietate. Persoana str„in„ care vinde proprietatea respectiv„ este obligat„ s„ solicite Ministerului Finan˛elor, statului rom‚n, prin Ministerul de Finan˛e, dac„ este interesat, s„ cumpere acea proprietate.

Deci avea un drept de preemp˛iune statul Ón acest sens. Acest drept de preemp˛iune crea o chestiune birocratic„ excesiv„. Niciodat„ Ón Rom‚nia nu s-a exercitat de c„tre stat acest drept de preemp˛iune.

Al doilea lucru. Odat„ cu modificarea Legii nr. 247, la capitolul IX, privind regimul juridic al circula˛iei terenurilor, fosta Lege nr. 54/1995, noi am eliminat acolo acele drepturi de preemp˛iune care apar˛ineau coproprietarului, vecinului, arenda∫ului sau celui care era interesat ∫i am l„sat liber„ circula˛ia terenurilor. La fel, la terenurile forestiere, unde statul avea un drept de preemp˛iune, a fost eliminat ∫i acel drept de preemp˛iune.

Era incorect ca aici, la Legea nr. 10, s„ fie men˛inut acest drept de preemp˛iune — repet, drept de preemp˛iune pe care statul niciodat„ nu ∫i l-a exercitat — ∫i era o chestiune, o barier„ birocratic„ Ón calea liberei circula˛ii a bunurilor Ón ˛ar„.

Eu v„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere ∫i cred c„ cu to˛ii vom sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. V„ mul˛umesc.

Marcu Tudor

#138629

Se pare c„ exist„ pu˛in„ neÓn˛elegere Ón privin˛a acestui proiect de lege.

Se invoc„ faptul c„ nu trebuie s„ fim de acord cu o prelungire cu 30 de zile a perioadei Ón care se pot face tranzac˛iile acelea, p‚n„ c‚nd statul va spune dac„ e interesat sau nu s„ cumpere acel teren, ∫i c„ e mult 30 de zile — sau sunt multe 30 de zile — ∫i greveaz„ asupra liberei circula˛ii.

Domnilor, dumneavoastr„ ∫ti˛i c‚t de greu se ob˛in astfel de tranzac˛ii, c‚t de greu se rezolv„? Luni ∫i luni de zile! ™i se chinuiesc ∫i unii, ∫i al˛ii cu o birocra˛ie imens„, care e mult mai mare dec‚t Ónainte de ’89. ™i, dac„ nu v-a˛i lovit, nu v„ doresc s„ v„ lovi˛i de ea, pentru c„ ea a crescut pentru c„ a∫a se dore∫te, s„ se dea de lucru la unele finan˛e ∫i la notariate.

Nu este corect acest argument. ™i, mai mult, nu e corect nici acela c„ niciodat„ nu s-a prevalat de dreptul de preemp˛iune cineva. Nu este adev„rat. Exist„ ∫i la Legea nr. 10, a locuin˛elor, Ón care chiria∫ul care locuie∫te acolo are drept de preemp˛iune asupra apartamentului sau a casei Ón care st„, dac„ proprietarul, c‚nd ∫i-a Óndeplinit toate condi˛iile de intrare Ón posesie, dore∫te s„ o v‚nd„, ∫i lucrul acesta s-a Ónt‚mplat de foarte multe ori Ón ˛ara asta.

De aceea, v„ spun Ónc„ o dat„, cu cea mai mare bun„-credin˛„, a∫ vrea s„ nu mai aud„ presa: nu mai veni˛i nepreg„ti˛i! Nu mai invoca˛i lucruri care nu sunt reale ∫i nu mai invoca˛i infantilisme. Adic„, vezi, Doamne!, e greu 30 de zile s„ mai stea proprietarul care a stat... 30, 40, 50 de ani a stat, 30 de zile e mult.

L„sa˛i s„ aib„ drept de preemp˛iune ∫i statul! Este at‚t de simplu ∫i at‚t de patriotic ∫i at‚t de corect, Ón mafia asta nenorocit„ Ón care am intrat de 17 ani ∫i Ón care statul nu este niciodat„ protejat. C„ nu e statul altceva dec‚t tot noi suntem. Nu exist„ stat, exist„m noi! Œnc‚t nu e de mirare cum apar astfel de alega˛ii, pe urma unor propuneri pertinente.

V„ mul˛umesc.

Ionela Bruchental-Pop

#141312

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ dori doar s„ fac o corectur„. Nu sunt doar ini˛iatoare, sunt ∫i ini˛iatori. Avem un domn senator.

- Stimate colege,

Stima˛i colegi,

Prezentul proiect de lege are la baz„ ca motiva˛ie o realitate deloc Ómbucur„toare cu care se confrunt„ societatea noastr„, o realitate care, de altfel, se desprinde foarte clar ∫i din toate cifrele pe care ni le

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006 ofer„ statisticile efectuate Ón domeniu, ∫i anume c„ numai la nivelul anului 2005 Ón Rom‚nia s-au Ónregistrat peste 4.000 de cazuri de abandon al nou-n„scu˛ilor, ∫i asta la numai c‚teva zile dup„ ce ei au fost adu∫i pe lume ∫i chiar Ón unit„˛ile spitalice∫ti.

Acest proiect de lege nu are preten˛ia de a eradica acest fenomen Ón totalitate. De altfel, niciun stat al lumii nu a reu∫it p‚n„ acum s„ fac„ acest lucru. Dar cifrele foarte mari sunt cu adev„rat Óngrijor„toare ∫i fac dovada faptului c„ toate m„surile aflate Ón vigoare Ón vederea sprijinirii cre∫terii ∫i Óntre˛inerii copilului nu sunt suficiente ∫i c„ noi nu am f„cut Ónc„ de ajuns pentru a stopa acest fenomen.

Este de re˛inut c„ toate ajutoarele care se dau Ón acest moment sunt ajutoare financiare, Ón bani, ∫i nu Óntotdeauna avem garan˛ia faptului c„ ace∫ti bani sunt folosi˛i Óntr-adev„r Ón beneficiul copilului. De aceea, ca ini˛iatori, consider„m c„ oferirea unui trusou care s„ cuprind„ Ón con˛inutul s„u toate acele produse — igienico-sanitare, lenjerie de corp, c‚t ∫i Ómbr„c„minte — de care are nevoie un nou-n„scut ne ofer„ garan˛ia c„ cheltuirea acestor bani va avea ca destina˛ie strict„ s„n„tatea ∫i confortul copilului ∫i al nou-n„scutului, Ón principal.

Pe de alt„ parte, un alt fenomen care ne Óngrijoreaz„ este ∫i num„rul mare de copii care se nasc ∫i nu sunt Ónregistra˛i, acest lucru av‚nd repercusiuni importante asupra dezvolt„rii ∫i cre∫terii copilului, deoarece Ón mod oficial ei nu exist„, prin urmare, nu pot beneficia de ceea ce statul ofer„.

Este vorba ∫i este Ón joc practic viitorul nostru. Avem de-a face cu un fenomen care se perpetueaz„ ∫i eu am convingerea c„, dac„ ˛inem cont ∫i de afirma˛iile speciali∫tilor Ón domeniu, care sus˛in c„, Ón momentul Ón care t‚n„ra mam„ este Óncurajat„ s„ petreac„ c‚t mai mult timp al„turi de copilul ei, cre∫te ∫i ∫ansa ca aceasta s„ renun˛e la ideea de a-∫i abandona copilul..., tocmai pentru c„ exist„ acel timp Ón care s„-∫i fac„ apari˛ia liantul afectiv, care de altfel este foarte important, Óntre mam„ ∫i copil.

Un alt argument ar fi — ∫i poate mul˛i dintre dumneavoastr„ vor fi surprin∫i —, este acela c„ Ónc„ sunt multe mame tinere, ∫i Ón special Ón zonele rurale, care au mari caren˛e Ón ceea ce prive∫te educa˛ia Ón vederea Óngrijirii copilului. Sunt tinere mame care nu au informa˛ia necesar„ ∫i nu cunosc produsele noi ap„rute pe pia˛„ care confer„ un confort Ón plus copilului ∫i nou-n„scutului. Œn acest fel ∫i prin aceast„ ini˛iativ„ cred c„ putem oferi inclusiv aceast„ posibilitate de a avea contact cu nout„˛ile de moment Ón domeniu ∫i de a le aplica, av‚nd posibilitatea s„ con∫tientizeze avantajul folosirii lor.

Eu cred c„ prin votul dumneavoastr„ Ón vederea sus˛inerii acestui proiect de lege putem s„ ne demonstr„m cu to˛ii preocuparea noastr„ permanent„ ∫i responsabilitatea pe care o avem fa˛„ de ceea ce Ónseamn„ copiii no∫tri ∫i, de ce nu?, p‚n„ la urm„ poate fi ∫i un gest simbolic, o urare de bun venit celor care se nasc.

V„ mul˛umesc.

Valentin Adrian Iliescu

#150683

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Problemele demografice ∫i, Ón mod special, natalitatea reprezint„ pentru multe ˛„ri ale Uniunii Europene o problem„ de maxim interes. Nu de mult, Academia Rom‚n„, printr-o analiz„ extrem de pertinent„, tr„gea un semnal foarte serios de alarm„ Ón privin˛a Ómpu˛in„rii num„rului de rom‚ni ∫i, sigur, ∫i a Ómb„tr‚nirii popula˛iei.

A∫ vrea s„ subliniez de la tribuna Parlamentului c„ aceast„ problem„ trebuie s„ ne preocupe mai serios ∫i v-a∫ aduce un argument Ón plus: c„ Ón toate parlamentele Uniunii Europene exist„ comisii permanente pentru popula˛ie ∫i dezvoltare. ™i probabil c„ Rom‚nia, din acest motiv, ar trebui s„ ia foarte Ón serios o asemenea problem„ de modificare a regulamentului.

Revenind la ini˛iativa colegei noastre, doamna deputat Ionela Bruchental, ∫i a celorlal˛i colegi semnatari, trebuie s„ spun c„ ea Óntr-adev„r se suprapune unei nevoi extraordinare, aceea de a sprijini natalitatea ∫i, sigur, de a sprijini ∫i tinerele mame odat„ ce nasc.

Din acest motiv, tocmai pentru c„ este o lege, ∫i cred c„ este o lege de referin˛„, o lege important„ care ar trebui... ∫i, din punctul meu de vedere, cred c„ orice ini˛iativ„ din partea oric„rui grup parlamentar trebuie sus˛inut„. Ini˛iativa colegei noastre, chiar dac„ nu poate fi considerat„ ca o solu˛ie genial„, dar ca o solu˛ie de completare a unui pachet de legi elaborat de Guvern ∫i de Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, este una necesar„ ∫i, din acest motiv, grupul nostru parlamentar o va sus˛ine, f„r„ niciun fel de rezerve.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/4.XII.2006 Chiar vom reveni cu o serie de amendamente, inclusiv cu anumite texte de lege care au fost ini˛ial promovate de colegii no∫tri, pentru c„ ele dau ∫i o titulatur„ care cred eu c„ sun„ bine ∫i va fi bine perceput„ de popula˛ie, aceea de îco∫-bebe“, ca ∫i cu acordarea..., ∫i o s„ revin la momentul potrivit, ca acel trusou care se acord„ tinerelor mame pentru cre∫terea copiilor s„ fie primit exact la ie∫irea din maternitate a nou-n„scutului.

Sus˛inem, deci, ini˛iativa legislativ„ a colegilor no∫tri. Este un lucru bun, repet. Se suprapune perfect cu inten˛iile ∫i ac˛iunile politice guvernamentale, motiv pentru care Grupul parlamentar al P.D. va vota aceast„ lege. V„ mul˛umesc.

Monica Octavia Musc„

#154932

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Vreau s„ le vorbesc Ón primul r‚nd celor din Partidul Na˛ional Liberal, pentru c„ Ómpreun„ am sus˛inut o campanie serioas„, nu numai prin legisla˛ie, ci ∫i prin ac˛iuni concrete, privind sprijinirea natalit„˛ii Ón Rom‚nia. V„ aduc aminte c„ ne-au fost al„turi toate organiza˛iile neguvernamentale ∫i Óntreaga pres„ pe aceste campanii ∫i pe legisla˛ie. ™i le mul˛umesc tuturor din Parlament, pentru c„ toate grupurile parlamentare au fost al„turi Ón aceast„ campanie.

Ei bine, dac„ a∫a au stat lucrurile c‚nd am fost Ón opozi˛ie, cred c„ Ón egal„ m„sur„ trebuie s„ sus˛inem acum o asemenea ini˛iativ„, cu at‚t mai mult c„ avem posibilitatea s-o impunem, fiind la putere.

V„ aduc aminte — probabil c„ dumneavoastr„ ∫ti˛i — c„ exist„ o Óngrijorare la nivel mondial Ón leg„tur„ cu natalitatea. V„ aduc aminte ce se Ónt‚mpl„ Ón Uniunea European„, care are o campanie paneuropean„ pentru protec˛ia copilului Ómpotriva violen˛ei ∫i pentru natalitate pe timp de doi ani de zile, v„ aduc aminte c„ O.N.U. are rezolu˛ii Óngrijor„toare cu privire la situa˛ia natalit„˛ii Ón lume. Iar de cur‚nd exist„ un program UNESCO care analizeaz„ ce se Ónt‚mpl„ Ón toat„ lumea, iar Ón final impune ˛„rilor care fac parte din UNESCO s„ ia m„suri Ón aceast„ privin˛„, ∫i se refer„ at‚t la m„suri legislative, administrative, c‚t ∫i la campanii de informare, de sensibilizare.

Drept urmare, rug„mintea mea este s„ sus˛inem cu to˛ii un proiect care stimuleaz„ p‚n„ la urm„ familia, Óntr-o chestiune care cred eu c„ este cea mai frumoas„ lucrare a omului pe p„m‚nt, copilul ∫i cre∫terea copilului.

Œmi pare r„u c„ Ón acest proiect de lege nu a existat ∫i un articol care s„ prevad„ obligativitatea autorit„˛ilor din domeniu s„ fac„ campanii serioase privind sensibilizarea ∫i informarea publicului Ón leg„tur„ cu natalitatea.

Drept urmare, rog pe toat„ lumea s„ sus˛in„ acest proiect de lege.

Mul˛umesc frumos.

Cuprins

Stenograma

Aprobarea unei modific„ri Ón componen˛a nominal„ a unor comisii permanente

Dezbaterea Propunerii legislative privind modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995 (r„mas„ pentru votul final)

Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 37/2006 privind m„suri pentru finan˛area reconstruirii/repar„rii unor case de locuit din zonele Ón care s-au produs calamit„˛i naturale Ón anul 2006 (r„mas pentru votul final)

Dezbateri asupra Proiectului legii Co∫-bebe privind acordarea de trusouri pentru nou-n„scu˛i

Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 53/2006 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea ∫i ambalarea substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase (r„mas pentru votul final)

Informare privind revenirea Ón Grupul parlamentar al P.N.L. a domnului deputat Ioan Ghi∫e

Dezbaterea Proiectului de lege privind stabilirea cadrului general de informare ∫i consultare a salaria˛ilor (r„mas pentru votul final)

Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 48/2006 pentru modificarea Legii nr. 217/2005 privind constituirea, organizarea ∫i func˛ionarea comitetului european de Óntreprindere (r„mas pentru votul final)

Dezbateri asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale judec„torilor, procurorilor ∫i altor categorii de personal din sistemul justi˛iei (retrimis comisiei)

Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinan˛„rii publice nerambursabile pentru proiectele de investi˛ii din cadrul Programului SAPARD (r„mas pentru votul final)

Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 65/2006 privind unele m„suri de sprijin financiar care se acord„ produc„torilor agricoli pentru Ónfiin˛area culturilor din toamna anului 2006 (r„mas pentru votul final)

Dezbaterea Propunerii legislative privind aprobarea unor m„suri financiare pentru Óntreprinderile mici ∫i mijlocii din industria berii ∫i a Propunerii legislative privind aprobarea unor m„suri financiare pentru societ„˛ile comerciale din industria berii (r„mase pentru votul final) .

Dezbaterea Proiectului de lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 21/1992 privind protec˛ia consumatorilor (r„mas pentru votul final)