Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·20 aprilie 2006
MO 54/2006 · 2006-04-20
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat
Informare privind demisia domnului deputat Mugurel Liviu S‚rbu din Grupul parlamentar al P.S.D
Aprobarea unei modific„ri Ón componen˛a nominal„ a unei comisii permanente a Camerei Deputa˛ilor
Prezentarea raportului justificativ asupra utiliz„rii fondului pre∫edintelui Ón perioada noiembrie — decembrie
· Informare · informare
· Informare · informare
· other
· other
· other
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii privind ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca European„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, pentru finan˛area Proiectului de modernizare a re˛elei energetice feroviare, semnat la Bucure∫ti la 19 decembrie
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· other
· other
· other
· other
191 de discursuri
## Stima˛i colegi,
Conform programului de lucru, pe care Ól cunoa∫te˛i, declar deschise dezbaterile ∫edin˛ei plenului Camerei Deputa˛ilor de ast„zi, luni, 10 aprilie 2006.
Rog pe domnii secretari de ∫edin˛„ s„ pofteasc„ pentru a putea Óncepe dezbaterile.
Repet solicitarea: s„ fie anun˛a˛i domnii secretari de ∫edin˛„ pentru a putea Óncepe lucr„rile.
Declar„m deschis„ ∫edin˛a la ora prev„zut„ Ón programul de lucru de ast„zi.
Vreau s„ v„ informez c„, Ón conformitate cu art. 213 lit. a), acord un avertisment domnului secretar a c„rui Ónt‚rziere a cauzat Ónt‚rzierea Ónceperii acestor dezbateri.
Domnul Ponta a fost sanc˛ionat o dat„, aplic‚nd principiul echipolen˛ei, trebuie s„-l sanc˛ionez ∫i pe domnul Ru∫anu.
V„ anun˛ c„, din totalul celor 331 de deputa˛i, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 269. Sunt absen˛i 62, din care 16 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.
Œn conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, v„ informez c„ au fost distribuite tuturor deputa˛ilor urm„toarele documente: ordinea de zi pentru zilele de 10 aprilie — 13 aprilie 2006, programul de lucru pentru perioada 10 aprilie — 15 aprilie, informare cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de c„tre comisiile permanente; lista rapoartelor depuse Ón perioada 3 aprilie — 10 aprilie 2006 de comisiile permanente sesizate Ón fond; lista legilor pentru care se poate exercita dreptul de sesizare al Cur˛ii Constitu˛ionale; sumarul privind con˛inutul fiec„rui Monitor Oficial al Rom‚niei, Partea I.
Conform programului nostru de lucru, de la orele 18,30 la 19,30 va avea loc primirea de r„spunsuri la Óntreb„rile adresate membrilor Guvernului, iar de la orele 19,30 la 20,00 va avea loc prezentarea pe scurt a interpel„rilor ce urmeaz„ s„ fie adresate membrilor Guvernului.
Am Ón˛eles c„ un domn deputat mi-a cerut cuv‚ntul pentru o problem„ personal„.
V„ rog s„ pofti˛i.
Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
V„ informez c„ Óncep‚nd de ast„zi m„ retrag din Grupul parlamentar al P.S.D. ∫i voi activa ca deputat independent.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umim, domnule deputat.
Plenul Camerei Deputa˛ilor a luat act de declara˛ia dumneavoastr„. Este vorba de domnul deputat Mugurel S‚rbu.
Œn conformitate cu prevederile art. 38 alin. (4) ∫i ale art. 40 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, modificat ∫i completat, v„ supunem aten˛iei urm„toarea propunere de modificare a componen˛ei nominale a Comisiei pentru politic„ extern„: Grupul parlamentar al P.S.D. propune desemnarea domnului deputat Adrian N„stase Ón calitate de membru al acestei comisii.
Dac„ exist„ comentarii cu privire la aceast„ propunere?
Dac„ nu, propunerea este considerat„ aprobat„. Trecem la dezbaterea ordinii de zi.
La punctul 2, dup„ informarea pe care am f„cut-o, urmeaz„ prezentarea raportului justificativ asupra utiliz„rii fondului pre∫edintelui Ón perioada noiembrie — decembrie 2005, raport ce v-a fost distribuit.
Domnul deputat Adrian N„stase, pre∫edinte Ón acea perioad„, este invitat s„ sus˛in„ acest raport. Dac„ din staff-ul tehnic se cunoa∫te situa˛ia...
Se prezint„ domnul deputat Adrian N„stase?
A, v„ rog s„ m„ scuza˛i, v„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
™i via˛a ∫i arta sunt foarte lungi... R„bdare! Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Dispozi˛iile art. 33 lit. h) din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, aprobat prin Hot„r‚rea Camerei Deputa˛ilor nr. 34/2005 publicat„ Ón Monitorul Oficial nr. 950 din 26 octombrie 2005, prev„d c„ pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor prezint„ rapoarte justificative Ón fa˛a plenului asupra utiliz„rii fondului pre∫edintelui. A fost o dispozi˛ie nou„ introdus„ Ón regulament, ∫i Ónainte exista acest fond al pre∫edintelui, dar conform acestei modific„ri s-a stabilit, Óntr-un mod firesc, pentru transparen˛„, ca pre∫edintele Ón exerci˛iu s„ prezinte un raport privind utilizarea acestor sume ∫i destina˛ia lor, de asemenea.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 _Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**
Prin Legea bugetului de stat pe 2005, nr. 511/2004 a fost aprobat„ suma de 2 miliarde lei vechi, respectiv 200 de mii RON, la articolul bugetar îFond pre∫edinte“. Sumele aprobate prin buget au fost utilizate Ón conformitate cu prevederile art. 17 alin. 1 din Legea nr. 53/1991 pentru ajutoare, ac˛iuni umanitare ∫i recompense. Direc˛ia decont„rilor pentru deputa˛i a Óntocmit raportul privind modul de utilizare a fondului pre∫edintelui pe lunile noiembrie ∫i decembrie 2005.
Vreau s„ precizez, acest fond sau raportul privind utilizarea fondului se face anual, datorit„ faptului c„ noul regulament a intrat Ón vigoare dup„ ce a fost dezb„tut Ón luna octombrie. Pentru o desc„rcare fireasc„ s-a preg„tit acest raport pentru lunile noiembrie ∫i decembrie, urm‚nd raportul pe anul 2006 Ón totalitate s„ fie prezentat de c„tre actualul pre∫edinte al Camerei.
Creditele bugetare disponibile, Ón sum„ de 111.231 RON au fost utilizate dup„ cum urmeaz„. Este vorba de modul de utilizare a fondului pre∫edintelui pe lunile noiembrie ∫i decembrie. Suma de 5.000 RON pentru ajutoare materiale acordate Ón baza documentelor justificative Ón cazuri de boal„, deces Ón familie, dificult„˛i financiare care au condus la restan˛e la cheltuielile de Óntre˛inere a locuin˛ei sau altele; suma de 45.727 RON pentru ac˛iuni umanitare, respectiv pentru s„rb„torirea pomului de Cr„ciun, ocazie cu care au fost oferite cadouri copiilor salaria˛ilor din cadrul Secretariatului General al Camerei Deputa˛ilor; suma de 59.900 RON pentru recompense, stimulente acordate personalului din cadrul Secretariatului General al Camerei Deputa˛ilor Ón preajma s„rb„torii de Cr„ciun.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Stima˛i colegi,
Dac„ exist„ discu˛ii sau observa˛ii cu privire la acest raport?
## V„ mul˛umesc.
Vom consemna atunci c„ plenul Camerei Deputa˛ilor a luat cuno∫tin˛„ de raport, f„r„ nici un fel de obiec˛iuni.
La punctul 3 al ordinii de zi, proiectul de Lege privind ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca European„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, pentru finan˛area Proiectului de modernizare a re˛elei energetice feroviare, semnat la Bucure∫ti la 19 decembrie 2005.
Dac„ din partea ini˛iatorului se dore∫te s„ se ia cuv‚ntul?
V„ rog.
## **Domnul Septimiu Buza∫u** _— secretar de stat Ón_
## Da. V„ mul˛umesc.
Proiectul de lege are ca obiect aprobarea ratific„rii Acordului dintre Rom‚nia ∫i Banca European„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, pentru finan˛area proiectului de modernizare a re˛elei energetice feroviare. Proiectul este Ón valoare de 22,5 milioane de euro ∫i va avea ca principale obiective achizi˛ionarea ∫i instalarea echipamentelor de electrificare pentru 4 centre de electrificare, achizi˛ionarea a 8 vehicule de Óntre˛inere a liniei de contact ∫i pentru interven˛ii ∫i servicii de consultan˛„ pentru supervizarea instal„rii echipamentelor.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, v„ rog, domnule pre∫edinte.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare ratificarea Acordului dintre Rom‚nia, pe de o parte, ∫i Banca European„ de Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare (B.E.R.D.), pentru finan˛area proiectului de modernizare a re˛elei energetice feroviare, care a fost semnat Ón decembrie 2005. Acest Ómprumut este acordat de B.E.R.D. pentru finan˛area proiectului Ón valoare de 22,5 milioane de euro ∫i va fi rambursat Ón 12 ani cu o perioad„ de gra˛ie de 4 ani. A fost aleas„ pentru acest Ómprumut op˛iunea de rat„ variabil„ pentru dob‚nd„, men˛ion‚ndu-se ∫i posibilitatea ca Ómprumutatul s„ poat„ opta pentru o variant„ cu dob‚nd„ cu rat„ fix„, Ón func˛ie de evolu˛ia de pia˛„. Proiectul de modernizare a re˛elei energetice feroviare are c‚teva componente importante: achizi˛ionarea ∫i instalarea echipamentelor de electrificare pentru 4 centre de electrificare, achizi˛ionarea a 8 vehicule de Óntre˛inere a liniei de contact ∫i pentru interven˛ii, precum ∫i servicii de consultan˛„ pentru supervizarea instal„rii echipamentelor.
La lucr„rile comisiei au participat 20 de deputa˛i din 26, a fost dezb„tut ∫i s-a aprobat, cu unanimitate de voturi, acest proiect de lege ∫i, de aceea, domnule pre∫edinte, v„ propunem a dezbate acest proiect de lege Ón forma Ón care a fost aprobat de c„tre Senat ∫i aprobat ∫i de c„tre Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dac„ la dezbateri generale dore∫te cineva s„ ia parte?
Dac„ nu, se face aplicarea art. 106 din regulament, conform c„ruia se trece la dezbaterea pe articole a proiectului sau a propunerii legislative, numai atunci c‚nd Ón raportul comisiei sesizate Ón fond exist„ amendamente.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 Neexist‚nd amendamente, ca lege ordinar„, trece la votul final.
Stima˛i colegi,
S„ Óncerc„m s„ marc„m o prezen˛„ pentru a vedea dac„ avem cvorumul necesar unui vot final. V„ rog s„ introduce˛i cartelele.
V„ rog, domnilor deputa˛i, s„ introduce˛i cartelele pentru a v„ marca prezen˛a.
V„ rog s„ v„ marca˛i prezen˛a acum.
V„ rog s„ afi∫a˛i num„rul prezen˛ilor: 179, cvorum suficient pentru a ne pronun˛a prin vot asupra acestui proiect de lege.
Vot · approved
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat
Proiectul de lege a fost adoptat.
Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea art. 5 ∫i 6 din Legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic.
Din partea ini˛iatorilor, v„ rog, dac„ dore∫te ∫i este prezent cineva? Dac„ nu, se scoate de pe ordinea de zi.
Da. Ini˛iatorul, ierta˛i-m„, nu este un reprezentant al Guvernului, ci un coleg deputat.
Ascult„m raportul comisiei.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi,
Propunerea legislativ„ se refer„ la modificarea ∫i completarea art. 5 ∫i 6 din Legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic. Propunerea legislativ„ a fost avizat„ de Comisiile juridice de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i de c„tre Consiliul Legislativ. Propunerea vizeaz„ corectarea unei erori legislative Ón sensul c„ profesorul de corepeti˛ie a fost omis din lege.
Œn ∫colile ∫i liceele de muzic„, corepeti˛ia este disciplin„ de specialitate, munca profesorului corepetitor fiind echivalent„ cu a oric„rui cadru didactic. Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor organice. La dezbaterea propunerii legislative a participat, Ón conformitate cu prevederile art. 54 ∫i 55 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, domnul József Köto˝, secretar de stat la Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii.
La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i un num„r de 24 de deputa˛i din totalul de 27 ∫i a fost adoptat, Ón unanimitate de voturi, raportul comisiei pentru aprobarea propunerii legislative.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de lege.
Titlul legii Ón formula propus„ de comisie. Dac„ exist„ discu˛ii? Nu sunt.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra formul„rii date de comisie titlului.
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
172 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Textul propus de comisie a fost adoptat.
Comisia introduce un articol unic ca problem„ de tehnic„ legislativ„.
Dac„ sunt discu˛ii? Nu.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra textului introdus de comisie.
- V„ rog s„ vota˛i.
- V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
191 pentru, 6 Ómpotriv„, nici o ab˛inere.
Articolul unic Ón formularea comisiei a fost adoptat.
Text I, Ón redactarea comisiei, Ón ceea ce prive∫te modificarea art. 5 lit. c).
Dac„ exist„ discu˛ii? Nu.
V„ rog s„ vota˛i asupra textului comisiei.
V„ rog s„ vota˛i.
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
172 voturi pentru, dou„ Ómpotriv„, o ab˛inere. Textul Ón redactarea comisiei a fost adoptat.
Text II. Modificarea art. 6 alin. 1 lit. h), Ón redactarea comisiei.
Dac„ sunt discu˛ii? Nu sunt.
- V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.
V„ rog s„ vota˛i.
V„ mul˛umesc.
169 pentru, dou„ Ómpotriv„, o ab˛inere.
Fiind vorba de statutul personalului didactic, ne afl„m Ón prezen˛a unei legi organice, urmeaz„ votul final de m‚ine.
Propunere legislativ„ de modificare a Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului na˛ional, Sec˛iunea a IV-a îRe˛eaua de localit„˛i“.
Din partea ini˛iatorului, v„ rug„m.
Ini˛iatori, domnul deputat Viorel Oancea, domnul deputat Ungureanu Petre, domnul senator Gheorghe David. Sunt prezen˛i?
Apreciez interesul colegilor no∫tri pentru propriile lor proiecte de lege.
Rog s„ facem mai mult dec‚t d‚n∫ii ∫i s„-l punem Ón discu˛ie.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Propunerea legislativ„ de modificare a Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului na˛ional, Sec˛iunea a IV-a îRe˛eaua de localit„˛i“, a fost retrimis„ la comisie spre reexaminare ∫i Óntocmirea unui raport suplimentar ca urmare a hot„r‚rii Camerei Deputa˛ilor din 25 martie 2006. Aceast„ ini˛iativ„ are Ón vedere introducerea Ón cuprinsul legii sus-amintite a unui nou articol care s„ reglementeze modul de delimitare a teritoriului unit„˛ilor administrativ-teritoriale nou-Ónfiin˛ate de unit„˛ile administrativ-teritoriale din care acestea s-au desprins ca urmare a reorganiz„rii. Comisia a reexaminat Ón ∫edin˛a din 4 aprilie 2006 avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, punctul de vedere al Guvernului
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 care sus˛in promovarea propunerii legislative cu modific„ri.
Ca urmare a dezbaterilor asupra propunerii legislative ∫i amendamentelor formulate, comisia a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ sus˛in„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i propune plenului Camerei Deputa˛ilor dezbaterea ∫i adoptarea acesteia cu modific„rile cuprinse Ón raportul suplimentar.
Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„. Prin obiectul de reglementare ∫i con˛inutul s„u, propunerea legislativ„ se Óncadreaz„ Ón categoria legilor organice.
V„ mul˛umesc.
De fapt, discu˛ia, p‚n„ la urm„, era dac„ d„m sau nu d„m prefectului dreptul ca Ón situa˛ia Ón care se parcurg toate celelalte c„i legale poate s„ hot„rasc„ el limita de proprietate, ∫i comisia a hot„r‚t înu“ la acest lucru, dar îda“ la restul propunerii legislative.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnule pre∫edinte,
V„ mul˛umesc, mai ales, pentru sinteza final„. V„ rog, la dezbateri generale.
V„ rog, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
V„ mul˛umesc c„ a˛i vorbit ∫i Ón calitate de ini˛iator, l„murind Ómpreun„ cu domnul pre∫edinte al comisiei esen˛a dezbaterilor care au necesitat retrimiterea.
Dac„ mai dore∫te cineva la dezbateri generale s„ ia cuv‚ntul? Dac„ nu, trecem la dezbaterea pe articole.
Titlul legii, Ón formularea dat„ de comisie. Exist„ observa˛ii? Nu.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
167 de voturi pentru, 9 Ómpotriv„, o ab˛inere. Titlul legii, Ón formularea comisiei, adoptat. Art. l din proiect, comisia propune eliminarea. Discu˛ii? E o problem„ de tehnic„ legislativ„ numai. Dac„ nu, v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra elimin„rii propuse de comisie.
V„ rog s„ afi∫a˛i rezultatul:
161 voturi pentru, 8 Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Art. 1 este eliminat.
Art. 2 din proiect se Ónlocuie∫te de comisie cu un articol unic Ón propria redactare.
Discu˛ii? Nu. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra textului propus de comisie.
V„ rog s„ vota˛i.
## **Domnul Petre Ungureanu:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Am venit aici pentru c„ ne-a˛i certat, cu prietenie, sigur. Sunt unul dintre ini˛iatori. Sigur, ∫i cel„lalt coini˛iator, domnul Oancea, a venit acum. Era la Senat s„-∫i sus˛in„ o alt„ lege destul de important„, Legea lustra˛iei, Óns„, cele mai importante lucruri ∫i esen˛a, de fapt, a acestora, le-a sus˛inut ∫i domnul pre∫edinte al Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.
De asemenea, v„d c„ dup„ ce plenul ∫i-a dat acordul s„ retrimit„ la comisie aceast„ ini˛iativ„, Ón comisie am avut toat„ Ón˛elegerea din partea colegilor, indiferent de partidul politic din care fac parte, ∫i s-a considerat c„ ini˛iativa este mai mult util„ celor care reÓnfiin˛eaz„ sau doresc s„ reÓnfiin˛eze vechile comune, a∫a cum ele au fost c‚ndva desfiin˛ate, zic eu, abuziv prin Legea nr. 1 din 1968.
Problema principal„, aceea viz‚nd delimitarea sau, m„ rog, neÓn˛elegerea cu privire la hotarul dintre noua comun„ ∫i vechea comun„, o rezolv„, dup„ amendamentul propus ∫i de c„tre al˛i colegi ∫i de amendamentul Guvernului, o rezolv„, deci aceast„ neÓn˛elegere o rezolv„ Justi˛ia. Noi, ini˛iatorii, prev„zusem pentru o mai rapid„ rezolvare a problemei s„-i d„m prefectului aceast„ atribu˛ie, Óns„, dup„ o discu˛ie Ón˛eleapt„ Ón comisie, am ajuns la concluzia c„ e mai bine ca justi˛ia s„-∫i spun„ cuv‚ntul. Altfel, ini˛iativa pentru care am muncit Ón comisie ∫i colegii ∫i-au dat acordul, dup„ p„rerea mea, este util„ ∫i v„ mul˛umesc deja anticipat dac„ o ve˛i vota.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 176 pentru, 7 Ómpotriv„, o ab˛inere. Textul comisiei a fost adoptat. Cuprinsul articolului unic, art. 5[1 ] alin. 1, Ón redactarea comisiei.
Discu˛ii? Nu.
V„ rog s„ vota˛i.
V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i.
163 voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Textul comisiei, alin. 1, adoptat. Alin. 2 din art. 5[1] , Ón redactarea comisiei. Discu˛ii? Nu. V„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ afi∫a˛i.
165 voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Textul comisiei, adoptat. Alin. 3, introdus de comisie. Dac„ sunt discu˛ii? Nu.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot — alin. 3, introdus de comisie. V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
165 voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Alin. 3, adoptat Ón varianta comisiei.
Alin. 3 din proiect, devenit alin. 4 Ón redactarea comisiei.
Dac„ sunt discu˛ii? Nu.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra variantei propuse de comisie.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 V„ rog s„ vota˛i.
171 voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere. Textul a fost adoptat.
Alin. 4 din proiect, devenit alin. 5 Ón formularea comisiei.
Discu˛ii? Nu.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra formul„rii comisiei.
V„ rog s„ vota˛i.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
169 voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„, 4 ab˛ineri. Text adoptat.
Fiind vorba de o lege cu caracter organic, o vom supune votului final Ón ∫edin˛a de vot final de m‚ine.
Propunerea legislativ„ privind zonele metropolitane. Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„ ia cuv‚ntul? V„ rog.
Pentru a economisi c‚t mai mult timp, o s„-mi permit s„ iau cuv‚ntul ∫i ca ini˛iator, ∫i ca pre∫edinte al comisiei.
Ca ini˛iator, consider c„ este necesar„ o propunere legislativ„ privind zonele metropolitane Ón Rom‚nia. Dup„ ce propunerea legislativ„ a fost retrimis„ la comisie spre reexaminare ∫i Óntocmirea raportului suplimentar, ca urmare a votului, comisia a hot„r‚t respingerea propunerii legislative ∫i datorit„ faptului c„ nu avem deocamdat„ legisla˛ia care s„ ne permit„ realizarea unei structuri cu o personalitate juridic„ de drept privat care s„ poat„ s„ foloseasc„ fonduri ∫i datorit„ faptului c„ putem spune c„ am convenit Ómpreun„ cu reprezentan˛ii Guvernului ca, Ón urm„toarea sesiune parlamentar„, Ómpreun„ s„ redact„m Óntr-un mod, s„ spunem, mai laborios o alt„ propunere privind zonele metropolitane.
A∫a Ónc‚t, cu majoritatea de voturi, comisia a hot„r‚t s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea propunerii legislative.
Prin obiectul de reglementare, propunerea legislativ„ se Óncadreaz„ Ón categoria legilor organice, Camera Deputa˛ilor fiind prima Camer„ sesizat„.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte ∫i domnule deputat.
V-a∫ ruga foarte mult, o l„murire dac„ vre˛i s„ da˛i Camerei. Eu apreciez c„ aceast„ confuzie Óntre calitatea de ini˛iator ∫i calitatea de raportor, chiar dac„ v„ p„stra˛i calitatea de pre∫edinte, nu este benefic„. Se putea g„si o alt„ solu˛ie. Nu am Ón˛eles dac„ dumneavoastr„, aprob‚nd punctul de vedere al comisiei ∫i motiva˛ia, care mi s-a p„rut destul de consistent„, Ón˛elege˛i s„ v„ retrage˛i proiectul de lege sau nu, dac„-l mai sus˛ine˛i sau nu. Pentru c„ urmeaz„, totu∫i, un proces legislativ la Senat.
V-a∫ ruga s„ v„ asuma˛i aceast„ responsabilitate ∫i s„...
Domnule pre∫edinte,
Din cuno∫tin˛ele mele, ∫tiu c„ Ón acest moment propunerea nu mai poate fi retras„.
Nu, nu e vorba de retras„... Dac„ o mai sus˛ine˛i ca atare...
Œn ceea ce prive∫te sus˛inerea la Senat, vreau s„ v„ spun c„ propunerea nu-mi apar˛ine Ón exclusivitate mie. Propunerea legislativ„ este o propunere semnat„ de majoritatea celor care compun Comisia de administra˛ie public„, a∫a Ónc‚t nu pot s„ v„ spun ce vor face ceilal˛i colegi ai mei. Personal, nu voi mai sus˛ine propunerea legislativ„ la Senat.
V„ mul˛umesc. Acesta era r„spunsul.
Dac„ exist„ cineva care dore∫te s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale? Nu.
V„ reamintesc c„, prin raportul comisiei sesizate Ón fond, se propune respingerea acestei ini˛iative legislative.
Œn conformitate cu prevederile art. 104 din regulament, dac„ prin raportul comisiei sesizate Ón fond se propune respingerea proiectului de lege, dup„ Óncheierea dezbaterilor generale, pre∫edintele cere Camerei s„ se pronun˛e prin vot. Fiind vorba de o lege organic„, solicit Camerei s„ se pronun˛e prin vot m‚ine, Ón cadrul ∫edin˛ei de vot final.
Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii apelor nr. 107/1996.
Potrivit art. 115 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege.
Din partea ini˛iatorilor, v„ rog.
## **Domnul Korodi Attila** _— secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Activitatea de gospod„rire a apelor este reglementat„ Ón Rom‚nia prin Legea nr. 107 din 1996. Aceast„ lege a inclus la momentul promov„rii cele mai moderne concepte de gospod„rire a apelor privind Ón special gospod„rirea integrat„ pe bazine hidrografice, informarea ∫i participarea publicului ∫i a p„r˛ilor interesate la luarea deciziei de gospod„rire a apelor Ón cadrul comitetelor de bazin hidrografic, autorizarea desc„rc„rilor de ape uzate Ón mediul acvatic, planificarea Ón domeniul gospod„ririi apelor, aplicarea principiilor îpoluatorul pl„te∫te“ ∫i îbeneficiarul pl„te∫te“.
Av‚nd Ón vedere o serie de cauze care au condus la amplificarea efectelor inunda˛iilor din anul 2005, s-a
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 impus o nou„ revizuire a legii prin care s„ se Ómbun„t„˛easc„ ∫i s„ se consolideze cadrul legislativ.
Astfel, prin modific„rile propuse Ón prezentul proiect de lege, se limiteaz„ exploat„rile de nisipuri ∫i pietri∫uri din albiile r‚urilor numai la zonele Ón care este necesar„ reprofilarea albiei, regularizarea scurgerii, interzic‚ndu-se astfel exploat„ri Ón zona podurilor.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei, v„ rog, domnule pre∫edinte.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii ∫i aviz„rii Ón fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii apelor nr. 107/1996.
La Óntocmirea raportului s-au avut Ón vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru industrii ∫i servicii, al Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice.
Av‚nd Ón vedere cele prezentate de c„tre ini˛iator, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic propune plenului Camerei Deputa˛ilor aprobarea acestuia.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.
Potrivit Constitu˛iei, proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor. Œn urma dezbaterii, comisia propune admiterea cu modific„ri a proiectului de lege.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
La dezbateri generale dac„ dore∫te cineva s„ ia parte? Nu.
Trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. I, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 1. Art. 2[8] , nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 2.
Art. 2[8] . Se introduce un articol nou, 2[9] , nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 3.
Art. 16 alin. 1, se introduce o liter„ nou„, j), nemodificat.
Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 4.
La art. 28 alin. 1 lit. d), cu un cuprins dat Ón proiect, nemodificat.
Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 5.
La art. 33 alin. 2 ∫i 4, Ón redactarea comisiei. Amendament admis.
Ave˛i observa˛ii, discu˛ii?
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra amendamentului admis de comisie.
V„ rog s„ vota˛i.
- V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
136 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Punctul 6.
La art. 33, dup„ alin. 4, alin. 4[1] se va modifica ∫i va avea cuprinsul dat Ón redactarea comisiei prin amendamentul admis.
Discu˛ii? Nu.
V„ rog s„ vota˛i asupra amendamentului admis de comisie la acest punct.
V„ rog s„ vota˛i.
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
141 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Amendamentul comisiei a fost admis. Punctul 7. Art. 33 alin. 6, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 8.
Art. 33, dup„ alin. 6 se introduce un alineat nou 6[1] , nemodificat.
Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 9.
La art. 43 alin. 1[1] , dup„ lit. c) se introduce o nou„ liter„, d), nemodificat„.
Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 10.
La art. 43, dup„ alin. 1[9] se introduce un alineat nou, alin. 1[10] , nemodificat.
Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 11.
8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006
La art. 43, dup„ alin. 3 se introduc trei alineate noi, 4, 5, 6, nemodificate. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 12. La art. 49 alin. 2 ∫i 4 vor avea un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 13. Art. 50 alin. 2, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 14. Art. 54. Dup„ alin. 1 se introduce un alineat nou, 1[1] , nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Permite˛i-mi s„ fac aceea∫i remarc„ de tehnic„ legislativ„ Ón leg„tur„ cu caracterul stufos, mai ales al modific„rilor. Alineat indice 1 este mai greu de g„sit Ón legisla˛ia noastr„. Punctul 15. La art. 54 alin. 2, un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 16. Art. 62 alin. 4, un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 17. Art. 69, cu un nou cuprins, nemodificat de comisie. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 18. Art. 70, cu un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 19. Art. 71, cu un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 20. Art. 72, cu un nou cuprins la toate alineatele, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 21. La art. 74 alin. 1, 3, 4 ∫i 5, cu un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 22. La art. 75 alin. 1 ∫i 3, nemodificate. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 23. La art. 76 alin. 1 lit. d), cu un nou cuprins, nemodificat.
Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 24. La alin. 1 al art. 76, dup„ lit. d) se introduc trei litere noi, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 25. La art. 78 alin. 2, un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 26. La art. 85[2] lit. a), un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 27. Art. 87 punctele 5, 29 ∫i 51, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 28. La art. 87, dup„ punctul 53 se introduc opt puncte noi, de la 54 p‚n„ la 61, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Cred c„ totu∫i un articol are prea multe puncte. Punctul 29. Art. 88, cu un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 30. Art. 89 se abrog„. Nemodificat de comisie, abrogare. Sunt observa˛ii? Nu. Adoptat„ abrogarea. Punctul 31. La art. 91 se introduce un alineat nou, alin. 2, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 32. La art. 92 alin. 3 ∫i 4, un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 33. La art. 93 alin. 1 ∫i 3, un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 34. Art. 94, cu un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 35. La art. 95 alin.1 ∫i 3, cu un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 36. La art. 107 alin. 4, un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 37.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei, raportul. V„ rog, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Prezentul proiect de lege vine s„ creeze cadrul legal pentru constituirea unui nou fond intitulat îFond de Óntre˛inere, Ónlocuire ∫i dezvoltare“ care este constituit la nivelul fiec„rei unit„˛i administrativ-teritoriale sau operator, dup„ caz, care deruleaz„ proiecte cu finan˛are nerambursabil„ din partea Uniunii Europene prin instrumentul ISPA.
Acest fond, acest instrument este utilizat, a∫a cum spunea ∫i colegul secretar de stat de la Ministerul Finan˛elor, pentru plata serviciului datoriei publice const‚nd Ón rate de capital, dob‚nzi, comisioane ∫i alte costuri aferente Ómprumutului contractat, plata serviciului datoriei publice const‚nd Ón rate de capital, dob‚nzi, comisioane ∫i alte costuri, destinat cofinan˛„rii proiectului care beneficiaz„ de asisten˛„ financiar„, cheltuieli neeligibile, precum ∫i Óntre˛inerea, Ónlocuirea ∫i dezvoltarea activelor date Ón administrare sau Ón concesiune, inclusiv a celor dezvoltate cu finan˛are nerambursabil„.
Acest proiect de lege, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor colegi, a fost dezb„tut Ón cadrul comisiei. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006
Din cei 26 de membri, 22 de deputa˛i au fost prezen˛i.
Unanimitatea de voturi a fost cea care a dus la aprobarea acestui proiect de lege.
De aceea, domnule pre∫edinte, v„ supunem acest proiect Ón forma Ón care a fost aprobat„ de c„tre Senat ∫i avizat„ favorabil de c„tre comisia de specialitate.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul din partea grupurilor parlamentare? Nu.
Œn cauz„, se face aplicarea art. 106 din regulament, Ón sensul c„, nefiind amendamente sau propuneri ale comisiei, urmeaz„ ca s„ fie supus proiectul de lege direct votului final.
Fiind vorba de o lege ordinar„, v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra raportului comisiei de admitere a proiectului de lege.
V„ rog s„ vota˛i.
- V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
163 pentru; dou„ voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri.
Proiectul de lege a fost adoptat.
A∫ ruga serviciul tehnic s„ nu mai existe aceast„ desincronizare care atinge minute Óntre Ónceputul votului ∫i afi∫aj.
V„ mul˛umesc.
Punctul urm„tor din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 27/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea Ónfiin˛„rii ∫i dezvolt„rii Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii ∫i proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea Ónfiin˛„rii ∫i dezvolt„rii Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii.
Potrivit art. 115, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Din partea ini˛iatorului, v„ rog s„ pofti˛i.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Ordonan˛a de Guvern nr. 27/2006 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea Ónfiin˛„rii ∫i dezvolt„rii Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii a fost emis„ Ón temeiul Legii de abilitare a Guvernului de a emite ordonan˛e nr. 404/2005, Ón vederea alinierii defini˛iei I.M.M.-urilor existente Ón Legea nr. 346/2004 la Recomandarea Comisiei Europene nr. 361/2003.
Necesitatea acestei modific„ri legislative rezid„ din urm„toarele aspecte: Ón primul r‚nd, raportul Comisiei Europene, din octombrie 2005, asupra progreselor Ónregistrate de Rom‚nia Ón procesul de aderare, men˛ioneaz„ la Capitolul XVI — îŒntreprinderi Mici ∫i Mijlocii“ faptul c„ defini˛ia Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii nu a fost armonizat„ cu cea existent„ la nivelul european.
Œn al doilea r‚nd, este vorba de alinierea defini˛iei I.M.M.-urilor cu legisla˛ia na˛ional„, ∫i aici m„ refer la ordinele Consiliului Concuren˛ei Ón ceea ce prive∫te ajutorul de stat privind Óntreprinderile mici ∫i mijlocii.
Œn al treilea r‚nd, este vorba de noile provoc„ri care Ói revin ∫i Ói vor reveni Rom‚niei, Ón calitate de viitor statmembru al Uniunii Europene, Ón ceea ce prive∫te implementarea planului na˛ional de reforme, Ón conformitate cu obiectivele Agendei Lisabona.
™i, nu Ón ultimul r‚nd, este necesar„ monitorizarea programelor na˛ionale multianuale care au drept focus acest sector al Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii, ∫i cre∫terea capacit„˛ii de exerci˛iu at‚t pentru sectorul Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii, dar ∫i pentru administra˛ia public„ central„.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat. Domnule pre∫edinte al comisiei, v„ rog s„ prezenta˛i raportul.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Practic, Comisia pentru industrii ∫i servicii a analizat cele dou„ propuneri legislative, ∫i anume Ordonan˛a nr. 27 ∫i Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 346, care au acela∫i obiect.
Œn ∫edin˛a comisiei, dup„ o analiz„ pertinent„ a tuturor propunerilor ∫i a textului primit de la Senat, unde aceste acte normative au fost adoptate Ón ∫edin˛ele din data de 28 noiembrie 2005 ∫i 6 martie 2006, comisia a hot„r‚t, Ón unanimitate, urm„toarea solu˛ie: adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei nr. 27/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea Ónfiin˛„rii ∫i dezvolt„rii Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii, cu amendamentele admise ∫i respinse de comisie, respectiv respingerea proiectului de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 346/2004, av‚nd Ón vedere faptul c„ acest proiect de lege are acela∫i obiect.
Men˛ion„m competen˛a decizional„, Ón cazul acestor proiecte de lege, care apar˛ine Camerei Deputa˛ilor. Propunem dezbaterii acest raport.
## Domnule pre∫edinte,
V„ pun Ón discu˛ie, din punct de vedere procedural, cum v„ imagina˛i dumneavoastr„ c„ vom proceda la vot, pentru c„ regulamentul nu prevede cum vom pune la vot un raport al comisiei care se refer„ la dou„ proiecte de lege — oricum, sunt dou„ proiecte de lege distincte —, propun‚nd dou„ solu˛ii distincte: un singur vot, a∫a cum este trecut pe ordinea de zi, va rezolva cei doi iepuri dintr-o lovitur„? Este procedural, este regulamentar?
## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Noi, practic, am dezb„tut Ordonan˛a nr. 27, textul primit de la Senat. Am venit ∫i noi cu o serie de amendamente, unele acceptate, altele respinse, av‚nd Ón vedere faptul c„ ∫i propunerea legislativ„ pentru modificarea legii, separat„, a avut acela∫i obiect de reglementare, iar raportul prezentat, practic, dac„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 observa˛i, se refer„ la Ordonan˛a nr. 27, iar cealalt„ propunere legislativ„ este propus„ pentru respingere.
Ordonan˛a nr. 27 se aprob„ pe articole, a∫a cum am prezentat raportul, pentru c„ avem o serie de amendamente fa˛„ de textul primit de la Senat, iar Legea nr. 346, deci cealalt„ propunere legislativ„, se respinge. Dou„ voturi: dezbatem pe articole raportul; pozi˛ia cealalt„ se respinge.
Nu ∫tiu dac„, eventual, cei care sunt mai bine ini˛ia˛i Ón procedur„ sau Ón cutuma parlamentar„, dac„ au alt punct de vedere, solicit s„ fie prezentat acest punct de vedere plenului.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat, pentru sprijinul pe care ni l-a˛i acordat.
Am dorit s„ nu fie nici un fel de confuzie, pentru c„ regulamentul prevede ca propunerile legislative ∫i proiectele de lege care au acela∫i obiect s„ fie dezb„tute Ón acela∫i timp, Ómpreun„, spune regulamentul, dar Ón nici un caz nu cere s„ se dezbat„ concomitent ∫i simultan.
Deci vom avea dou„ voturi de exprimat. Situa˛ia este cu at‚t mai paradoxal„, din punct de vedere formal, cu c‚t pentru un proiect de lege avem o procedur„ de urgen˛„, iar pentru propunerea legislativ„ avem propunerea de drept comun.
Pentru a nu face discu˛ii formale, v„ rog, Ón primul r‚nd, dezbateri generale cu privire la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 27/2006.
Dac„ din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia parte la dezbateri generale?
V„ rog, domnule deputat.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Cred c„ avem Ón fa˛„ o lege important„ ∫i v-a∫ propune s„ fi˛i de acord s-o vot„m.
Am urm„torul considerent Ón motiva˛ie: se ∫tie importan˛a Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii Óntr-o economie de pia˛„ modern„. Doar at‚t a∫ aminti, c„ Ón Uniunea European„ func˛ioneaz„ Ón prezent circa 20 milioane de Óntreprinderi mici ∫i mijlocii. ™i Ón Rom‚nia ele au cunoscut un num„r important Ón timp, o cre∫tere important„ Ón timp. Din p„cate, sunt unele dificult„˛i Ón prezent, ∫i dac„ prin aceast„ lege ne armoniz„m cu Uniunea European„ este o treab„ foarte bun„.
Œntr-adev„r, Ón Rom‚nia, defini˛ia este dat„ de c‚˛iva ani buni Ón urm„ ∫i a o aduce la zi este un lucru foarte important.
Personal, sus˛in aprobarea, precum ∫i Grupul parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale, care sus˛ine acela∫i lucru.
V„ mul˛umesc foarte mult.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Pofti˛i, v„ rog, la dezbateri generale.
Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Este adev„rat ceea ce spunea antevorbitorul meu. Sectorul Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii reprezint„ ∫ira spin„rii a oric„rei economii ∫i acest sector trebuie s„ aib„ o contribu˛ie de peste 70% Ón produsul intern brut. Din nefericire, la noi, contribu˛ia este de 30—40%.
Eu a∫ vrea s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ Ón urm„ cu c‚teva zile am participat la o discu˛ie cu patronatele din sectorul Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii. Œ∫i exprim„, oarecum, nemul˛umirea fa˛„ de modul Ón care este tratat acest sector, importan˛a care trebuie s„ i se acorde, ∫i s-a instituit un grup parlamentar de sus˛inere a ini˛iativelor legislative privind dezvoltarea ∫i sus˛inerea acestui sector al Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii.
Noi vom vota acest proiect de ordonan˛„ — proiect de Lege privind Ordonan˛a nr. 27/2006 —, dar a∫ avea rug„mintea la Guvern, ca atunci c‚nd emit asemenea acte normative sau, eu ∫tiu, alte hot„r‚ri de Guvern Ón ceea ce prive∫te reglementarea acestui sector, trebuie s„ avem Ón vedere ca la toate aceste acte normative s„ fie consultate ∫i patronatele din acest sector, pentru c„ ei cunosc cel mai bine greut„˛ile cu care se confrunt„ Ón momentul de fa˛„.
™ti˛i foarte bine c„ Uniunea European„ ne-a atras aten˛ia, c„ sectorul Óntreprinderi mici ∫i mijlocii nu este preg„tit Ón momentul de fa˛„ pentru integrare. ™i, de aceea, noi trebuie s„-l sus˛inem ∫i din punct de vedere legislativ, Ón a∫a fel Ónc‚t el s„ fac„ fa˛„ concuren˛ei care va veni din partea Uniunii Europene.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Alte interven˛ii la dezbateri generale? Nu. V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ fixa˛i timpii de dezbateri la procedura de urgen˛„.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Propun pentru dezbateri 10 minute, ∫i c‚te un minut pentru interven˛ii la diferite articole, dac„ sunt. Mul˛umesc.
Œntruc‚t, conform art. 118, timpii de dezbateri se propun dup„ dezbaterile generale, vom lua Ón calcul numai c‚te un minut pentru fiecare articol, dezbaterile generale av‚nd loc.
Titlul legii, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat. Articol unic, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat. Titlul ordonan˛ei, nemodificat.
12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006
Interven˛ii? Nu. Adoptat. Art. I, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat. Comisia, la art. I, Ónaintea punctului 1, introduce un nou punct cu un cuprins referitor la art. 2.
Discu˛ii, dezbateri? Nu. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra formul„rii comisiei.
V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 131 pentru, unul Ómpotriv„, nici o ab˛inere. Adoptat. La art. I, punctul 1 devine punctul 2. Este o modificare privind corelarea numerot„rii.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 145 pentru. Adoptat. La art. I, punctul 2 devine punctul 3. V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 147 pentru, unul Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Adoptat. La art. I, punctul 3 devine punctul 4. V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 141 pentru, unul Ómpotriv„. Adoptat. La art. I, punctul 3, devenit practic punctul 4, Ón formularea comisiei.
V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 148 pentru, nici un vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Lit. a), nemodificat„; lit. b), nemodificat„; lit. c), nemodificat„. Interven˛ii? Nu. Adoptate. Art. I, punctul 4, devenit punctul 5, Ón redactarea comisiei. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. Mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 146 pentru, o ab˛inere. Adoptat. Art. 4[1] , nemodificat; art. 4[2] , nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptate. Art. 4[2] alin. 3 lit. a), Ón redactarea comisiei. Dac„ exist„ discu˛ii asupra redact„rii comisiei? Nu. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. Mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 142 voturi pentru, o ab˛inere. Adoptat Ón redactarea comisiei. Lit. b), nemodificat„.
Interven˛ii? Nu. Lit. c), nemodificat„. Interven˛ii? Nu. Lit. d), Ón redactarea comisiei. Discu˛ii? V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. Mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 138 pentru, dou„ ab˛ineri. Adoptat. Art. 4[3] , nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 4[4] , nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat cu toate alineatele sale. Art. 4[5] , nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. La punctul 10 al raportului comisiei, punctul 8, la art. I, punctul 5 devine punctul 6. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 143 pentru, dou„ ab˛ineri. Adoptat. La art. I, punctul 5, devenit punctul 6 prin votul dumneavoastr„, la art. 5 alin. 3, un nou cuprins dat de comisie.
La pozi˛ia 16, art. I punctul 10 alin. 3 al art. 28 va avea urm„torul cuprins... ∫i eu, personal, a∫ solicita s„ r„m‚n„ textul Senatului.
Deci vede˛i, sunt dou„ texte: textul ini˛ial al Guvernului: îAgen˛ia Na˛ional„ pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii ∫i Coopera˛ie, Ón calitate de ac˛ionar majoritar al Fondului“, iar la Senat s-a propus: îAgen˛ia Na˛ional„ pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii ∫i Coopera˛ie, ca reprezentant al statului Ón calitate de ac˛ionar unic al Fondului Na˛ional de Garantare a Creditelor“ ∫i textul curge mai departe.
™i, dac„ ∫i colegii no∫tri sunt aten˛i, eu a∫ propune eliminarea elimin„rii. Deci pe coloana 3 s-a propus: îSe elimin„ textul Senatului“. Consult‚ndu-m„ cu mai mul˛i colegi, am ajuns la concluzia c„ ar fi de dorit ca, totu∫i, s„ r„m‚n„ Agen˛ia Na˛ional„ pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii un ac˛ionar unic al acestui fond.
Iar la pagina urm„toare, unde s-a propus de c„tre comisie o modificare, ∫i anume ca: îLa capitalul social al filialelor Fondului Na˛ional de Garantare a Creditelor pentru I.M.M.-uri pot participa ∫i autorit„˛ile publice locale“, acolo s„ l„s„m aceast„ modificare, c„ a∫a ar fi mai corect, ca s„ specific„m cine anume poate fi la filiale un ac˛ionar.
Este o interven˛ie, cred, benefic„, ca totu∫i s„ l„s„m textul Senatului ∫i s„ intervenim cu aceast„ modificare numai la alin. 4. Deci a∫ dori s„ supune˛i la vot, cred c„ a∫a este bine procedural, eliminarea elimin„rii, pentru c„ la comisie s-a propus: îSe elimin„ textul de pe coloana 2“, respectiv, textul Senatului.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Œmi pare r„u c„ ne-a˛i Ónrerupt Óntr-o procedur„ de vot cu privire la alt„ problem„, ∫i anume era o problem„ de numerotare, urma aceasta. Am luat act de ea.
Totu∫i, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ca s„ nu mai ies Ónc„ o dat„, pentru c„ alin....
Nu, nu, nu! Am luat act de ea, sigur c„ da.
Dar s„ mai specific c„ dup„ alin. 3 urmeaz„ alin. 4, unde am solicita introducerea unui cuv‚nt, înumai“. Deci: îLa capitalul social al filialelor Fondului Na˛ional de Garantare a Creditelor pentru I.M.M.-uri pot participa numai autorit„˛ile publice locale“. ™i atunci, am terminat cu acest articol I punctul 10, cele dou„ alineate.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Revin ∫i voi da cuv‚ntul spre dezbaterea acestei probleme dup„ ce vom vota numerotarea propus„ de comisie, pe care am Ónceput-o.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 Deci art. I punctul 10 devine punctul 11.
Cine este pentru aceast„ simpl„ numerotare, at‚t? V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
141 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, o ab˛inere. La art. I punctul 10, probabil devenit punctul 11 prin votul dumneavoastr„, se propune eliminarea. Colegul nostru, domnul pre∫edinte al comisiei, a propus eliminarea elimin„rii.
Continu„m dezbaterile.
V„ rog, domnule deputat.
M„ rog, este un artificiu, domnule pre∫edinte, s„ elimin„m eliminarea. Œn calitate de coini˛iator la acest amendament de eliminare, Ómi retrag acum acest amendament ∫i, Ón consecin˛„, rug„mintea ar fi s„ supune˛i aprob„rii textul venit de la Senat.
™i Ón ce prive∫te a doua propunere, de la alin. 4, unde, ∫i acolo, sunt coini˛iatorul acestui amendament, sunt de acord cu propunerea f„cut„ de domnul Antal, Ón partea final„ s„ fie: îpot participa numai autorit„˛ile publice locale“.
Da, am luat act. V„ rog, domnule deputat.
Domnule pre∫edinte,
Punctul de vedere majoritar Ón Comisia pentru industrii ∫i servicii a fost cel pentru amendamentul propus, ∫i anume, eliminarea variantei care a fost transmis„ de la Senat, pentru un considerent foarte important: este anormal ca noi s„ limit„m posibilit„˛ile de m„rire a Fondului Na˛ional de Garantare a Creditelor pentru I.M.M.-uri, ˛in‚nd cont de un lucru foarte important, c„ acest Fond se alimenteaz„ de la stat, deci de la Agen˛ia Na˛ional„ pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii doar 5 ani, iar anul Ón care suntem este ultimul Ón care el poate fi alimentat.
A∫a Ónc‚t, Ón aceste condi˛ii, Ón momentul Ón care nu elimin„m aceast„ variant„ a Senatului, noi vom fi Ón situa˛ia ca dup„ 2006 s„ avem un Fond de garantare blocat Ón anumite limite, f„r„ posibilitatea de a mai fi alimentat ∫i din alte surse.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? V„ rog, doamn„.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn completarea celor spuse de colegul meu, domnul deputat Hanganu, a∫ vrea s„ adaug c„ oricum autorit„˛ile statului sau reprezentan˛ii statului vor r„m‚ne Ón continuare ac˛ionari majoritari. Œn consecin˛„, orice decizie care se va lua Ón acest Fond va fi o decizie controlat„ de c„tre stat.
Œn aceste condi˛ii, nu v„d de ce nu am Óncuraja capitalizarea acestui Fond ∫i cu alte tipuri de surse, mai ales c„, Ón ultim„ instan˛„, beneficiarii vor fi tot Óntreprinderile mici ∫i mijlocii.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt alte interven˛ii?
V„ rog, domnule deputat, dar, fiind, practic, o replic„, v„ acord dou„ minute.
V„ mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte.
Dac„ a˛i sesizat, noi, la alin. 4, am introdus aceast„ posibilitate ca autorit„˛ile publice locale, la filialele Fondului de garantare, s„ fie ac˛ionari. Pentru c„ ei sunt ∫i beneficiarii ∫i, dac„ au ∫i aceast„ posibilitate, s„ devin„ ∫i ac˛ionari, probabil c„ Fondul va fi mult mai inteligent ∫i pentru scopul pentru care a fost creat, utilizat.
Eu nu a∫ dori s„ intru Ón discu˛ii cu colegii no∫tri ∫i, ca s„ sc„p„m de acest impas, a∫ propune ca acest articol s„ nu-l finaliz„m acum, ci, eventual, s„-l retrimitem la comisie ∫i s„ specific„m exact, dac„ se dore∫te acest lucru, cine anume poate s„ mai fie ac˛ionar la Fondului de Garantare pentru I.M.M.-uri.
™i, s„ specific„m, la fel cum am specificat pentru filiale, atunci, s„ mai acord„m o ∫ans„ colegilor no∫tri din comisie, ca p‚n„ joi (m‚ine avem comisie, miercuri avem comisie), m‚ine, poim‚ine, putem s„ finaliz„m. ™i atunci, revenim, deja, pentru discu˛ia de joi cu un text foarte bine b„tut Ón cuie, ca s„ specific„m ∫i aici, efectiv, cine anume, care institu˛ii ∫i al˛ii care pot fi majoritari la acest Fond, sub ce form„.
™i atunci cred c„ sc„p„m de o grji„. Pentru c„, dac„ v„ uita˛i mai departe, printre altele, acest Fond mai are ∫i alte sarcini: consultan˛„ pentru afaceri ∫i management ∫i administrarea programelor de finan˛are destinate I.M.M.-urilor.
™i, dac„ vrem s„ fim corec˛i p‚n„ la cap„t, atunci, va trebui s„ stabilim foarte exact componen˛a acelora care, Óntr-adev„r, pot fi, Ón afara statului, care este majoritar, pot fi ac˛ionari la acest Fond.
V„ mul˛umesc.
Deci eu am propus, domnule pre∫edinte, p‚n„ la urm„, pentru acest articol...
Da, am re˛inut, retrimiterea, pentru cele dou„ texte.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, doamn„. Tot un soi de replic„?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006
Nu, nu, nu replic„. A∫ fi vrut numai s„ clarific„m.
Œn˛eleg c„ domnul deputat renun˛„ la propunerea ini˛ial„, ∫i anume eliminarea elimin„rii, mai ales c„ acea propunere nici nu putea fi luat„ Ón considerare, pentru c„ Ónsemna modificare pe fond a articolului, un lucru care nu se poate Ónt‚mpla Ón plen. ™i Ón˛eleg c„ propunerea actual„ este retrimiterea la comisie.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
Da, aceasta este propunerea, de retrimitere. Pe propunerea de retrimitere dac„ mai sunt discu˛ii?
Da˛i-mi voie s„ apreciez c„ este o propunere Óntemeiat„. Regulamentul Ómi permite, ca pre∫edinte de ∫edin˛„, Ón condi˛iile Ón care se ivesc discu˛ii cu influen˛e deosebit de importante pentru texte, s„ retrimit, dar eu prefer s„
Vot · approved
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat
Domnule pre∫edinte, de acord?
Da.
## Perfect!
Vor continua dezbaterile dup„ sosirea raportului suplimentar pentru aceste dou„ texte.
Œncheiem dezbaterile asupra proiectelor de lege.
V„ cer scuze, este vorba de 18,30, am fost indus Ón eroare de acele ceasornicului.
Continu„m cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 148/2005 privind sus˛inerea familiei Ón vederea cre∫terii copilului.
Proiect de lege dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.
Dezbaterile generale s-au Óncheiat Ón ziua de joi, 6 aprilie 2006. Urmeaz„ s„ aprob„m timpii.
Domnule pre∫edinte, cu privire la timpi?
Pe articole, da?
Pe articole, da.
Domnule pre∫edinte, propunem un minut pe articole, ca timp de dezbatere.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ supun aprob„rii dumneavoastr„ timpul.
Dac„ exist„ obiec˛ii? Dac„ nu, accept„m timpul prin consens.
Lucr„m pe textul comisiei.
Da, v„ rog, domnule deputat.
Domnule pre∫edinte,
Œntruc‚t sunt foarte multe amendamente, ∫i respinse, ar trebui s„ fie alocat un timp mai mare, consider„m. Mul˛umesc.
Pe articol?
Pe articol, da.
Ierta˛i-m„, dar nu pot s„ pun la vot îun timp pu˛in mai mare“.
Ave˛i dreptate, Ómi cer scuze. 5 minute pentru articol.
Raportat la num„rul de articole... V„ rog, doamn„ deputat.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Ordonan˛a este un act normativ important ∫i sunt multe amendamente care au trecut Ón Comisia de munc„ ∫i care, probabil, acum nu vor mai fi sus˛inute. Œntr-un minut, ele nu pot fi sus˛inute. Propun cel pu˛in 3 minute de articol.
## V„ mul˛umesc.
Voi supune votului dumneavoastr„ Ón ordine: un minut, propus de comisie; dup„ aceea, votul pentru 5 minute, propus de colegul nostru, domnul deputat Drago∫ Dumitriu, ∫i 3 minute, un timp mai rezonabil, cred eu, propus de distinsa noastr„ coleg„.
Cine este pentru un minut?
V„ rog s„ vota˛i. Mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i.
82 de voturi pentru, 35 Ómpotriv„, o ab˛inere.
S-a adoptat un minut pentru articol.
Av‚nd Ón vedere c„ timpii pot s„ se cumuleze pentru articolele la care nu se fac discu˛ii, s„ Óncepem.
Titlul legii, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Articol unic, nemodificat.
16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006
Observa˛ii? Nu. Adoptat.
Titlul ordonan˛ei de urgen˛„.
Se solicit„ eliminarea textului propus de c„tre Senat, men˛in‚ndu-se titlul ordonan˛ei de urgen˛„ ini˛ial.
Discu˛ii? Nu.
V„ rog s„ vota˛i eliminarea amendamentului admis de Senat, propus de comisie.
Mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
106 de voturi pentru, 3 Ómpotriv„, nici o ab˛inere. Modificarea Senatului se elimin„.
Art. 1, Ón redactarea comisiei, alin. 1, alin. 2, cu foarte multe litere, alin. 3.
S„ le lu„m pe alineate.
Art. 1 alin. 1, Ón redactarea comisiei. Discu˛ii?
V„ rog, domnule pre∫edinte, pofti˛i la microfon ∫i v„ adresa˛i chiar colegului din sal„, dac„ ave˛i probleme.
Domnule pre∫edinte,
Pentru c„ ∫i Ón dezbaterea la comisie ini˛iatorul a avut un alt punct de vedere, v-a∫ ruga s„ ave˛i amabilitatea s„ trecem la dezbaterea pe alineate la acest articol.
Da, a∫a am ∫i pornit. Art. I alin. 1, Ón redactarea comisiei.
Discu˛ii? Nu.
V„ supun la vot art. I alin. 1, Ón redactarea comisiei.
V„ rog s„ vota˛i.
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
122 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Adoptat alin. 1, Ón redactarea comisiei. V„ rog, domnule deputat.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Fac doar o completare la ce a spus domnul pre∫edinte Du˛u, la alin. 2, s„ mergem chiar mai departe ∫i s„ Óncerc„m s„ vot„m pe litere.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
Desigur. Este vorba de o lege complex„ ∫i sunt de acord.
Dac„ exist„ obiec˛ii? Nu.
V„ rog frumos s„ Ómi permite˛i s„ conduc ∫edin˛a. Art. I alin. 2, Ón redactarea comisiei. Exist„ discu˛ii? Nu.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat
Voci din partea P.D.
#67300Lit. a)! Pe litere, domnule pre∫edinte!
Domnilor, p‚n„ a ajunge la litere, avem textul alin. 2 ∫i pe urm„ pornim pe litere.
V„ rog s„ anula˛i votul ∫i s„ fi˛i, v„ rog, aten˛i, la dispozi˛iile pre∫edintelui de ∫edin˛„. Cine are obiec˛ii, s„ pofteasc„, procedural, la microfon ∫i vom stabili.
Deci art. 1, pentru cei care nu cunosc cum e structurat un text de lege, alin. 2, Ónainte de a Óncepe enumerarea pe litere. Dac„ Óncepem s„ Ónv„˛„m acum tehnic„ legislativ„ e regretabil.
Cine este pentru?
V„ rog s„ v„ exprima˛i votul.
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
135 de voturi pentru, 6 Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Deci textul, Ónainte de a Óncepe enumerarea pe litere, de la alin. 2, adoptat Ón redactarea comisiei.
Lit. a), Ón redactarea comisiei. Exist„ discu˛ii? Dori˛i vreo dezbatere?
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra redact„rii comisiei, lit. a).
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i. 123 de voturi pentru, 4 Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Lit a), adoptat„ Ón redactarea comisiei. Lit. b), Ón redactarea comisiei. Discu˛ii? V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 125 de voturi pentru, 3 Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Adoptat„ lit. b), Ón redactarea comisiei. Lit. c), Ón redactarea comisiei. Dac„ dore∫te cineva s„ ia parte la dezbateri? Nu. V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 125 de voturi pentru, 5 Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Adoptat„. Lit. d), Ón redactarea comisiei. Dezbateri cu privire la liter„? Nu. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 125 de voturi pentru, 3 Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Adoptat„. Lit. e), Ón redactarea comisiei. V„ solicit s„ nu confund„m semnele de gladiatori cu Ónscrierea la cuv‚nt.
Deci dore∫te cineva s„ participe la dezbateri? Nu. V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 125 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Adoptat„ lit. e) Ón redactarea comisiei. Lit. f), Ón redactarea comisiei. Dezbateri? Nu. V„ rog s„ vota˛i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
122 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„, 4 ab˛ineri. Adoptat„ Ón redactarea comisiei. Lit. g), Ón redactarea comisiei. Dezbateri? Nu.
Propunerea dumneavoastr„, deci, domnule deputat, clar, concis, pentru litera h).
Propunerea mea este ca acest amendament s„ fie respins.
Da, este un punct de vedere de respingere. V„ rog, doamna deputat.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
A∫ vrea s„ spun c„ acest amendament nu urm„rea cre∫terea abandonului ∫colar. Dorea, totu∫i, ca acolo unde se Ónt‚mpl„ ∫i se nasc copii pe perioada ∫colii, ace∫ti copii s„ nu fie abandona˛i, pentru c„ costurile cu Óntre˛inerea acestor copii Ón institu˛ii sunt costuri mult mai mari dec‚t cre∫terea lor Ón familie.
Propun sus˛inerea amendamentului. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, domnule deputat.
M„ scuza˛i, a∫ vrea s„ amintesc colegilor din Comisia de munc„, cei care sunt semnatarii amendamentului, c„ ar trebui s„ fie consecven˛i ∫i s„ voteze amendamentul pe care, de fapt, l-au sus˛inut Ón comisie.
V„ mul˛umesc.
Doamn„ deputat, microfonul nu v„ apar˛ine, ci apar˛ine Camerei Deputa˛ilor. Pute˛i lua cuv‚ntul c‚nd vi se acord„ cuv‚ntul, nu c‚nd v„ r„zg‚ndi˛i dumneavoastr„.
V„ rog, domnule deputat.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor,
Am expus ∫i la discu˛iile generale faptul c„, Óntr-adev„r, sunt cazuri, ∫i cred c„ nu este momentul s„ ne alert„m c„ ar fi extraordinar de multe, de∫i am auzit sume enorme vehicul‚ndu-se vizavi de aceste cazuri de copii ale c„ror mame sunt studente la zi sau la liceu, cursurile de zi sau ∫colile postliceale, curs de zi. Am sus˛inut acest amendament ∫i cred c„, Óntr-adev„r, este de luat Ón calcul cazul fiec„rui copil care se na∫te Ón asemenea situa˛ii, c‚nd mama lui este student„ la cursuri de zi, la liceu sau cursuri postliceale, pentru c„, Óntr-adev„r, ace∫ti copii sunt poten˛iali copii abandona˛i ori, sigur, familii care nu-∫i pot cre∫te Ón bune condi˛ii ace∫ti copii.
De aceea am sus˛inut ∫i eu acest amendament ∫i cred c„, Óntr-adev„r, este de sus˛inut Ón continuare. Este, Óntr-adev„r, ∫i un amendament Ónsu∫it de comisie. Mul˛umesc.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
Permite˛i-mi, Ónainte de a v„ da cuv‚ntul, s„ m„ consult cu domnul pre∫edinte al comisiei, care a propus c‚te un minut timp pentru fiecare articol la dezbateri, dac„ nu cumva s-a epuizat timpul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Timpul pentru dezbaterea acestui amendament s-a epuizat.
18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat
62 pentru, 62 Ómpotriv„, 4 ab˛ineri.
Nu avem majoritatea voturilor pentru amendamentul comisiei. Œn aceste condi˛ii, Óntruc‚t litera h) nu exist„ Ón proiectul de lege, el este eliminat.
Amendamentul nu este admis pentru aceast„ liter„. Litera i).
Dac„ exist„ discu˛ii pentru litera i)? V„ rog? Nu. V„ mul˛umesc.
Da, v„ rog s„ pofti˛i.
Kerekes Károly
#74506Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
La lit. i) se propune ca perioad„ asimilat„, deci se recunoa∫te ca perioad„ asimilat„, perioada Ón care au beneficiat de pensie de invaliditate.
A∫ vrea s„ men˛ionez faptul c„ textul acesta ar fi superfluu dac„ lu„m Ón considerare punctul d), potrivit c„ruia au realizat perioade asimilate stadiului de cotizare Ón sistemul public de pensii, Ón condi˛iile prev„zute la art. 38 alin. 1 din Legea 19/2000.
Potrivit art. 38 amintit din Legea pensiilor, aceast„ perioad„, de care am amintit, perioada c‚t a beneficiat de pensie de invaliditate, este cuprins„ Ón art. 38, de care vorbe∫te, de fapt, punctul d).
Deci trebuie s„ l„murim acest lucru, pentru c„ ar fi o eroare de tehnic„ legislativ„ dac„ repet„m acela∫i lucru.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Œntr-adev„r, textele sunt absolut similare Ón con˛inut ∫i Ón obiect de reglementare.
Dac„ mai exist„ dezbateri cu privire la acest text? S-a propus eliminarea lit. i), av‚nd Ón vedere c„ repet„ dispozi˛iile existente la lit. d).
Cine este pentru eliminare?
V„ rog s„ vota˛i.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
97 pentru, 28 Ómpotriv„, nici o ab˛inere.
Lit. i), de asemenea, se elimin„.
Literele urm„toare vor primi o nou„ denumire alfabetic„, Ón func˛ie de aceste elimin„ri. Este propunerea comisiei, care este logic„.
Lit. j): îAu beneficiat de concediu f„r„ plat„ pentru a participa la cursuri de perfec˛ionare profesional„, ini˛iate de angajator“.
Discu˛ii? Nu.
Cine este pentru textul comisiei, lit. j), care devine acum lit. h)?
V„ rog s„ vota˛i.
V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i.
127 pentru, nici un vot Ómpotriv„, 4 ab˛ineri. Lit. k), Ón redactarea comisiei, care va deveni lit. i), Ón noua numerotare.
Exist„ discu˛ii? Nu. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.
V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i.
126 pentru, unul Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Adoptat„ ∫i aceast„ liter„. Alin. 3, Ón redactarea comisiei. Exist„ discu˛ii? Nu. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
120 pentru, unul Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri.
S-a admis amendamentul comisiei la alin. 3.
Ne oprim cu dezbaterile aici. Urmeaz„ art. 2, cu care se va continua Ón ∫edin˛a de m‚ine.
Suspend„m p‚n„ la 18,30, c‚nd va urma partea a doua a ∫edin˛ei.
## PAUZ√
## Stima˛i colegi,
Continu„m cu partea a doua a dezbaterilor de ast„zi, ∫edin˛„ consacrat„ r„spunsurilor orale la Óntreb„ri.
Domnule deputat, v-a∫ ruga s„ ne permite˛i s„ Óncepem.
V„ rog, domnilor deputa˛i, prezen˛a doamnei cu spatele la noi ne deranjeaz„.
Domnul deputat Mircia Giurgiu, Óntrebare adresat„ Ministerului S„n„t„˛ii.
V„ rog, Óntrebarea pe scurt, domnule deputat.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œntrebarea se refer„ la Clinica de medicina muncii din cadrul Spitalului Clinic Jude˛ean de Urgen˛„ Cluj ∫i, Ón special, unde sunt probleme cu alocarea fondurilor datorit„ unor acte normative care, deocamdat„, nu s-au pus Ón aplicare.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnule ministru, v„ rog s„-mi r„spunde˛i.
## **Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu** _— ministrul s„n„t„˛ii_ **:**
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Domnule deputat,
Referitor la Óntrebarea dumneavoastr„ privind finan˛area activit„˛ii din Clinica de medicina muncii din Spitalul Clinic Jude˛ean de Urgen˛„ Cluj, v„ aduc la cuno∫tin˛„ urm„toarele:
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 P‚n„ la 31.12.2005, serviciile medicale acordate Ón clinici ∫i sec˛ii de boli profesionale sau Ón sistem ambulatoriu, prin cabinetele de medicina muncii aflate Ón structura spitalelor persoanelor care sufer„ de boli profesionale au fost finan˛ate, dup„ cum ∫ti˛i, de la bugetul de stat prin Ministerul S„n„t„˛ii.
Œncep‚nd cu 1 ianuarie 2006, potrivit prevederilor Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 171/2005 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 346/2002, serviciile medicale acordate Ón clinici ∫i sec˛ii de boli profesionale sau Ón sistem ambulatoriu, prin cabinetele de medicina muncii, aflate Ón structura spitalelor, persoanelor care sufer„ de boli profesionale se asigur„ din Fondul pentru accidente de munc„ ∫i boli profesionale gestionat de Casa Na˛ional„ de Pensii ∫i Asigur„ri Sociale.
Pentru evitarea disfunc˛ionalit„˛ilor Ón finan˛area activit„˛ii acestor unit„˛i ∫i servicii, Ministerul S„n„t„˛ii a propus, ca solu˛ie temporar„, ca plata drepturilor de personal pentru salaria˛ii sec˛iilor de boli profesionale ∫i cabinetelor de medicina muncii, Ón luna ianuarie 2006, s„ fie efectuat„ din sumele aflate la dispozi˛ia spitalului, av‚nd Ón vedere c„ sec˛iile ∫i cabinetele respective sunt structuri f„r„ personalitate juridic„, urm‚nd ca pl„˛ile efectuate s„ fie reconstituite ulterior, la nivelul spitalului, pe baza contractelor Óncheiate Óntre Casa Na˛ional„ de Pensii ∫i Asigur„ri Sociale cu furnizorii de servicii medicale.
Pentru legiferarea ∫i generalizarea acestei propuneri, Ón vederea solu˛ion„rii modalit„˛ilor de efectuare a pl„˛ilor ∫i decont„rii lor, Óntre bugetul asigur„rilor sociale de stat, Ón care este inclus ∫i Fondul na˛ional pentru accidente de munc„ ∫i boli profesionale ∫i bugetul Fondului na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate, Ministerul Muncii ∫i Ministerul S„n„t„˛ii au transmis Comisiei de munc„ ∫i protec˛ie social„ de la Camera Deputa˛ilor solicitarea de amendare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 171/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 346/2002. Din c‚te ∫tim, acest lucru s-a realizat.
V„ mul˛umim, domnule ministru.
Tot domnul deputat Mircia Giurgiu, tot o Óntrebare adresat„ ministrului s„n„t„˛ii.
V„ rog, domnule deputat.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ rog s„-mi permite˛i s„ spun c‚teva considera˛ii la r„spunsul pe care l-am primit.
Da, v„ rog. Ave˛i dou„ minute.
Da.
Mul˛umesc, domnule ministru.
Œntr-adev„r, se Óncearc„ rezolvarea problemei dar, p‚n„ Ón acest moment, situa˛ia nu este rezolvat„. At‚t pacien˛ii au de suferit, c‚t ∫i salaria˛ii de acolo. Este vorba ∫i de materialele de care este nevoie.
Chiar s„pt„m‚na trecut„ am purtat o discu˛ie cu conducerea ∫i cu sindicali∫tii din cadrul Clinicii de medicina muncii ∫i se a∫teapt„ rezolvarea c‚t mai urgent„ a situa˛iei, a∫a c„ v„ rog, Ón continuare, s„ depune˛i eforturile pentru a se intra ∫i a se pune Ón aplicare acea ordonan˛„ emis„ Ón decembrie anul trecut. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnule ministru, mai ave˛i ceva de ad„ugat? Nu. V„ mul˛umesc.
Domnule deputat, pentru a doua Óntrebare adresat„ ministrului s„n„t„˛ii?
A doua Óntrebare se refer„ la strategia ministrului s„n„t„˛ii Ón ceea ce prive∫te eliminarea cozilor la farmacii la Ónceputul fiec„rei luni.
Dup„ cum se ∫tie, fondurile alocate pentru medicamente compensate ∫i gratuite ˛in numai o zi. Œn rest, oamenii a∫teapt„ ∫i sunt foarte mari nemul˛umiri. V„ mul˛umesc.
V„ rog, domnule ministru.
## Domnule deputat,
Mi-am permis ca, la Óntrebarea dumneavoastr„, s„ fac un r„spuns foarte amplu, Ón mai multe puncte, r„spuns pe care vi-l voi Ónainta ∫i Ón scris dar, pentru stenograma ∫edin˛ei de ast„zi, am s„ fac referire la c‚teva aspecte care cred c„ sunt foarte importante, ∫i anume, bugetul Fondului Na˛ional Unic de Asigur„ri Sociale de S„n„tate ∫i alocarea de fonduri pe fiecare tip de asisten˛„ medical„ din acest fond se face conform Legii bugetului de stat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 Potrivit legisla˛iei Ón vigoare, casele de asigur„ri de s„n„tate au obliga˛ia de a se Óncadra Ón bugetele repartizate. Orice dep„∫ire sau schimbare a destina˛iei fondurilor atrage dup„ sine r„spundere Ón fa˛a legii, ∫i ˛in s„ subliniez acest lucru, care Ónseamn„ disciplin„ financiar„.
Al doilea punct.
Œn Programul de guvernare, Ón perioada 2005—2008, la Capitolul 8 îPolitica Ón domeniul s„n„t„˛ii“, se prevede ∫i citez: îGuvernul Rom‚niei va asigura finan˛area adecvat„ pentru s„n„tate. Œmbun„t„˛irea finan˛„rii sistemului sanitar se va baza pe alocarea prioritar„ a resurselor ob˛inute Ón urma cre∫terii economice, pe realocarea bugetelor Ón interiorul sistemului, precum ∫i pe Ónl„turarea acelor cheltuieli ce nu apar˛in sistemului sanitar“.
Œn acest scop, dup„ cum ∫ti˛i, a fost ini˛iat„ reforma Ón s„n„tate. Proiectul de lege se afl„ acum, dup„ ce a trecut de Curtea Constitu˛ional„, la Administra˛ia Preziden˛ial„, Ón vederea promulg„rii ∫i, cu aceast„ ocazie, v„ anun˛ c„, prin proiectul de lege, s-au identificat mai multe surse de finan˛are Ón sensul Ón care sper„m ca, Óncep‚nd cu anul 2006, pentru o bucat„ limitat„ de timp — dup„ ce va intra legea Ón vigoare, deci nu tot anul, dar Óncep‚nd cu anul 2007, vom avea surse suplimentare. ™i c‚nd spun c„ vom avea surse suplimentare Ónseamn„ c„, pe l‚ng„ Fondul Na˛ional Unic de Asigur„ri Sociale de S„n„tate la care, ˛in s„ v„ precizez, se vor aduce suplimentar peste 13 mii de miliarde lei vechi ca urmare a introducerii la plat„ a unor categorii de personal care au fost scutite, dar care beneficiaz„ de asigur„ri sociale de s„n„tate, vom Óncerca s„ facem ∫i o translatare a unor costuri, Ón sensul Ón care ceea ce Ónseamn„ medicin„ de urgen˛„ s„ nu mai fie finan˛at„ din Fondul de asigur„ri sociale de s„n„tate, ci din bugetul de stat.
V„ mul˛umim, domnule ministru.
Domnule deputat, dac„ ave˛i de ad„ugat, un comentariu?
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Mul˛umesc, domnule ministru.
Œntr-adev„r, r„spunsul este complex ∫i pot s„ spun ∫i complet, dar este ∫i frumos chiar. Ceea ce v„ rog s„ analiza˛i ∫i s„ ave˛i Ón vedere, faptul c„, la Cluj, deocamdat„, cozi la farmacii sunt Ón fiecare zi, mai ales la Ónceputul lunii stau de noaptea, de la ora 12, ca s„ prind„ c‚teva medicamente. Aceasta este realitatea la Cluj, Ón acest moment.
De asemenea, a∫a cum a˛i spus ∫i dumneavoastr„, c‚nd s-a discutat bugetul pentru acest an, atunci a˛i spus c„, pentru acest an, bugetul este cel mai mare pe care l-a avut vreodat„ Ministerul S„n„t„˛ii. Deocamdat„, la Cluj, nu se simte.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
V„ rog, domnule ministru, ave˛i dreptul la dou„ minute.
Voi folosi mai pu˛in, dar vreau s„ v„ informez, domnule deputat, c„ anul acesta, Óncep‚nd cu luna ianuarie, fondurile care sunt alocate lunar, sigur, nu identic pe fiecare jude˛ Ón parte, dar fondurile care sunt alocate lunar pentru medicamente, sunt mai mari cu 15% dec‚t Ón anul 2005. Asta Ónseamn„ c„, Óntr-adev„r, este cel mai mare fond care s-a alocat vreodat„ pentru medicamente din 1999 Óncoace. C„ e nemul˛umitor, asta este alt„ problem„.
V„ mul˛umesc, domnule ministru.
Doamna deputat Mirela Adomnic„i, Óntrebare adresat„ tot ministrului s„n„t„˛ii.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Obiectul Óntreb„rii Ól reprezint„ motivele care au stat la baza tergivers„rii semn„rii ordinului de numire pentru domnul doctor Paziuc, care a c‚∫tigat, Ón luna ianuarie, concursul organizat pentru ocuparea func˛iei de director al Direc˛iei de S„n„tate Public„ Suceava.
Œntre timp, Ón˛eleg c„ aceast„ numire a avut loc, a fost semnat ordinul de numire, dar Óntruc‚t a doua parte a Óntreb„rii avea Ón vedere motivele care au determinat aceast„ tergiversare, sunt convins„ c„ domnul ministru are o expunere preg„tit„ Ón acest sens ∫i chiar a∫ dori s„ cunosc aceste motive.
Mul˛umesc.
V„ rog, domnule ministru.
Doamn„ deputat, s„rut m‚na!
A∫a cum deja sunte˛i informat„, ordinul de ministru privind numirea domnului Alexandru Paziuc Ón calitate de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 director al Direc˛iei de S„n„tate Public„ Suceava este deja ajuns la Suceava. Motivele pe care mi le solicita˛i, din p„cate, sunt puerile, pentru c„ este vorba de birocra˛ie. Este vorba de o birocra˛ie Óntre Agen˛ia Na˛ional„ a Func˛ionarilor Publici, Ministerul S„n„t„˛ii ∫i jude˛ul Suceava.
Sper c„ am trecut peste aceste neajunsuri birocratice ∫i, Ón sf‚r∫it, lucrurile sunt Ón regul„.
Cu aceast„ ocazie vreau s„ v„ anun˛, totu∫i, c„ pe toat„ perioada la care dumneavoastr„ face˛i referire nu au existat sincope Ón conducerea corect„ ∫i legal„ a Direc˛iei de S„n„tate Public„ Suceava.
V„ mul˛umesc, domnule ministru. Doamna deputat, punctul dumneavoastr„ de vedere.
Explica˛ia nu m„ mul˛ume∫te, domnule ministru, av‚nd Ón vedere c„ termenul limit„ pentru semnarea ordinului pentru numirea Ón func˛ie a tuturor celor care au c‚∫tigat acel concurs a fost 16 februarie, iar aceast„ birocra˛ie s-a manifestat, coinciden˛„, numai Ón jude˛ul Suceava, unde acest candidat nu avea sprijinul politic din partea biroului de conducere al organiza˛iei.
Mul˛umesc, oricum.
V„ mul˛umim, doamna deputat. Domnule ministru...
V„ dezam„gesc, doamn„ deputat. Ordinul pe care Ól invoca˛i ∫i dumneavoastr„ ∫i eu a fost semnat Ón 23 ianuarie, deci cu mult timp Ónainte de expirarea termenului legal, numai c„ datorit„ acestei birocra˛ii el a ajuns foarte t‚rziu la Suceava, cu toate c„ Suceava ∫tia c„ acest ordin este semnat ∫i c„ Ón baza lui directorul func˛iona.
Cred, domnule ministru, c„ ar trebui reformulat„ Óntrebarea: cum putem s„ evit„m meandrele birocra˛iei?
Cred c„ Ói intereseaz„ pe mul˛i.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Petru C„lian... Nu, ierta˛i-m„, domnul deputat Mircia Giurgiu, o Óntrebare pentru domnul ministru Gheorghe Barbu.
V„ rog, domnule deputat.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œntrebarea se refer„ la situa˛ia s„racilor de la S.C. SOMVETRA Gherla — S.A. din jude˛ul Cluj care, de mai bine de 5 luni de zile, n-au primit nici un ban, cu toate
c„ aceast„ societate este Ón portofoliul A.V.A.S., totu∫i, domnul ministru..., ministerul se nume∫te Ministerul S„n„t„˛ii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei ∫i este vorba de 626 de familii, Ómpreun„ cu copiii ∫i cu tot ce au Ón Óntre˛inere.
Mul˛umesc.
V„ rog, domnule ministru.
Domnule deputat,
Ministerul se nume∫te Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, ∫i nu Ministerul S„n„t„˛ii ∫i Solidarit„˛ii Sociale.
Œn sf‚r∫it...
Am s„ v„ r„spund Ón leg„tur„ cu SOMVETRA, de∫i a˛i mai avut o interpelare de data trecut„ care se referea la plata indemniza˛iei pentru cre∫terea copiilor, pe care societatea respectiv„ nu o mai f„cea.
A∫ vrea s„ v„ spun urm„torul lucru.
Œn data de 9.12.2005, la SOMVETRA, s-a f„cut, de c„tre organismele Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, o verificare a respect„rii Legii nr. 130/1999, cu complet„rile ∫i modific„rile ulterioare, ∫i a Legii nr. 53/2003 privind Codul muncii. S-a constatat c„ angajatorul a constituit drepturi salariale aferente lunii noiembrie 2005, dar nu au fost achitate salaria˛ilor.
Urmare a neconformit„˛ilor constatate, s-a dispus, ca m„sur„ obligatorie Ón sarcina angajatorului, prezentarea dovezii achit„rii drepturilor salariale aferente lunii noiembrie 2005.
Œn ceea ce prive∫te situa˛ia complicat„ existent„ la SOMVETRA v„ prezint urm„toarele, Óntr-un scurt istoric al evenimentelor.
Din data de 11 noiembrie 2005 activitatea societ„˛ii a fost Óntrerupt„ datorit„ sist„rii furniz„rii gazului metan pentru neplata facturilor restante c„tre Distrigaz-Nord, Ón valoare de 22 de miliarde.
Œn data de 11 noiembrie 2005 societatea era cu capital privat, 51,98% din ac˛iuni apar˛in‚nd S.C. Feromat — S.A. Bucure∫ti.
La finele anului 2005 societatea Ónregistra datorii la bugetul de stat, cu major„rile aferente, Ón sum„ total„ de 290 de miliarde de lei.
La data de 11 decembrie 2005 societatea avea 655 de salaria˛i.
Œncep‚nd cu luna noiembrie 2005, conform contractului colectiv de munc„ la nivelul societ„˛ii, salaria˛ii au fost pl„ti˛i cu 75% din salariul de Óncadrare.
Œn fapt, aceste drepturi salariale au fost pl„tite numai Ón procent de 64% din drepturile salariale aferente numai pentru luna noiembrie 2005.
Trebuie men˛ionat c„, Óncep‚nd cu data de 1 decembrie 2005, furnizarea energiei electrice a fost Óntrerupt„, datorit„ nepl„˛ii facturilor restante c„tre Electrica — S.A.
V„ mul˛umesc, domnule ministru. Domnul deputat.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc, domnule ministru al Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei. Œntr-adev„r, aceasta este denumirea corect„.
Œntrebarea era ∫i r„m‚ne Ón continuare dac„ ∫i Ón ce mod Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei poate s„ ajute aceste familii care sunt destul de mari, Óntr-o zon„ monoindustrial„ ∫i, dup„ cum se ∫tie, Ón Rom‚nia este greu s„ tr„ie∫ti ∫i cu salariu, dar f„r„ salariu cum se poate tr„i timp de 5 luni.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnule ministru, o precizare... V„ rog.
Domnule deputat,
Œn Rom‚nia sunt mai multe situa˛ii de acest fel, de firme privatizate care au ajuns Ón imposibilitatea de a mai pl„ti salariile.
Noi sus˛inem, at‚t c‚t putem de mult, persoanele aflate Ón dificultate. Ele deocamdat„ figureaz„ ca angajate ale unei societ„˛i. Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei ∫i Guvernul Ón sine nu pot s„-∫i asume responsabilitatea pentru neplata salariilor de c„tre o societate privat„.
Œn aceast„ situa˛ie, v„ rog s„ ave˛i Ón vedere faptul c„ ar putea s„ fie mii de societ„˛i, sau sute, sau zeci. Ceea ce pot s„ spun ca perspectiv„ este c„ se afl„ Ón Parlamentul Rom‚niei garantarea fondului de salarii pentru salaria˛i, Ón condi˛iile insolvabilit„˛ii societ„˛ii comerciale, ∫i asta nu mai ˛ine cont de tipul de capital. Este o directiv„ european„ pe care am adoptat-o ∫i care este Ón Parlament ∫i sper s„ fie aprobat„ c‚t mai cur‚nd ∫i s„ intre Ón vigoare Óncep‚nd cu data de 1 ianuarie 2007.
Pentru cazurile specifice, ne putem adresa acum cu ajutoare sociale, dac„ este cazul.
Mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006
Mul˛umim.
Domnul deputat Petru C„lian, interpelare adresat„ tot Ministrului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei.
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este vorba de o Óntrebare, dar Ónainte de asta v„ rog s„-mi permite˛i s„ intervin pe o chestiune de procedur„.
Œnaintea fiec„rei ∫edin˛e avem afi∫a˛i pe panou mini∫trii care particip„ ∫i r„spunsurile care se dau, Óntr-o anumit„ ordine. Aceast„ ordine este Ónc„lcat„ frecvent, ∫i noi suntem preg„ti˛i pentru un anumit timp. De asemenea, nu se respect„ timpul de prezentare a r„spunsurilor, mai ales atunci c‚nd se filmeaz„ ∫i c‚nd se ∫tie c„ se transmit Ón direct r„spunsuri la interpel„ri ∫i Óntreb„ri.
Legat de Óntrebare, Óntr-adev„r, Óntrebarea este adresat„ Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei. Ea se refer„ la situa˛ia copiilor, care este c‚teodat„ dramatic„, copii ai c„ror p„rin˛i sunt deplasa˛i la munc„ Ón str„in„tate.
Sunt situa˛ii Ón care chiar ambii p„rin˛i muncesc Ón str„in„tate, iar copiii r„m‚n pe seama unor persoane f„r„ respectarea unor norme Ón ceea ce prive∫te legalitatea. Am avut cazuri chiar dramatice c‚nd un copil, de dorul mamei plecate Ón str„in„tate la munc„, s-a sinucis. Œntrebarea const„ sau se refer„ la m„surile pe care le ia ministerul condus de domnul ministru Gheorghe Barbu Ón acest sens, pentru c„ aici discut„m inclusiv despre familie.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ m„ scuza˛i, domnule ministru, o secund„, ca s„ l„murim problema de procedur„ vag„ ∫i abstract„ a domnului deputat. Œn ceea ce prive∫te alc„tuirea listei de r„spunsuri, ea este f„cut„ sub supravegherea unui chestor, Ón ordinea primirii r„spunsurilor, nu Ón ordinea depunerii Óntreb„rilor, ca la interpel„ri. Œn ceea ce prive∫te timpul afectat, este vorba de dou„ minute pentru sus˛inerea Óntreb„rii, 5 minute pentru r„spuns, dou„ minute pentru o eventual„ replic„.
Personal nu am constatat dep„∫irea acestui timp.
Dac„ ave˛i obiec˛ii Ón leg„tur„ cu timpul, v„ rog s„ fi˛i precis, pentru c„ orice critic„ merit„ s„ fie fundamentat„. Domnule ministru, ave˛i cuv‚ntul.
A˛i Ónc„lcat regulamentul! Procedur„, v„ rog.
Nu v„ dau cuv‚ntul, domnule deputat. Pofti˛i, domnule ministru.
Domnule deputat, vreau s„ v„ asigur c„ sunt prezent ast„zi aici, dac„ cumva a fost o trimitere c„tre mine,
pentru un motiv foarte simplu, Óncerc„m s„ fim prezen˛i din c‚nd Ón c‚nd ∫i noi mini∫trii, nu numai secretarii de stat, la Óntreb„rile ∫i interpel„rile care ni se pun.
Copiii r„ma∫i f„r„ supraveghere Ón perioada Ón care ambii p„rin˛i sau p„rintele, Ón situa˛ia familiilor monoparentale, sunt pleca˛i din ˛ar„ pentru contracte de munc„ Ón str„in„tate, ca ∫i cei al c„ror p„rinte r„mas Ón ˛ar„, c‚nd so˛ul sau so˛ia sunt pleca˛i, nu poate, din orice motive, s„-∫i Óndeplineasc„ Óndatoririle de p„rinte, reprezint„ o categorie expus„ riscurilor ∫i situa˛iilor de pericol care duc, Ón ultim„ instan˛„, la Ónc„lcarea ∫i nerespectarea drepturilor acestora, Ón conformitate cu legisla˛ia intern„ ∫i interna˛ional„ Ón materie.
Œn vederea realiz„rii unei eviden˛e corecte ∫i clare privind num„rul ∫i situa˛ia acestor copii, Autoritatea Na˛ional„ pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului a solicitat Direc˛iilor generale de asisten˛„ social„ ∫i protec˛ia copilului din ˛ar„, care dup„ cum ∫ti˛i sunt subordonate consiliilor jude˛ene, ∫i nu ministerului, Ón cursul anului 2005, trimestrial, date referitoare la aceast„ categorie de copii.
Av‚nd Ón vedere faptul c„ autorit„˛ile locale din ora∫e, municipii ∫i comune nu au monitorizat acest fenomen, s-au primit numai date despre copiii cet„˛enilor rom‚ni pleca˛i la munc„ Ón str„in„tate cu contract de munc„, ambii p„rin˛i.
La sf‚r∫itul trimestrului IV din 2005, Óntr-un num„r de 14.168 de familii, ambii p„rin˛i sunt pleca˛i cu contract de munc„ Ón str„in„tate. Œn urma plec„rii ambilor p„rin˛i la munc„, un num„r de 17.019 copii sunt r„ma∫i Ón ˛ar„, lipsi˛i de grija ∫i ocrotirea p„rin˛ilor lor, unii afl‚ndu-se Ón permanen˛„ Ón situa˛ie de risc.
Œn ceea ce prive∫te protec˛ia copiilor r„ma∫i Ón ˛ar„, am identificat urm„toarele situa˛ii: copii pentru care s-a instituit o m„sur„ de protec˛ie; copii pentru care nu s-a instituit o m„sur„ de protec˛ie ∫i nu este necesar„ instituirea acesteia; copii afla˛i Ón situa˛ie de risc ∫i care necesit„ o m„sur„ de protec˛ie.
Din prima categorie, copii pentru care s-a instituit o m„sur„ de protec˛ie, fac parte un num„r de 2.342 de copii, reprezent‚nd 13,9%. Dintre ace∫tia, 1.774 de copii, 75,7% au o m„sur„ de protec˛ie de tip familial, respectiv 379 asisten˛i maternali profesioni∫ti, 1.264 de copii se afl„ la rude p‚n„ la gradul IV, 131 de copii sunt la alte familii sau persoane. Restul de 568 de copii, reprezent‚nd 24,3%, se afl„ Ón centre de plasament publice sau private.
V„ rog, domnule deputat, ave˛i dou„ minute pentru a comenta r„spunsul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œntr-adev„r, aceast„ chestiune se transform„ deja Óntr-un fenomen.
R„spunsul dat de domnul ministru este mul˛umitor ∫i constat c„ a st‚rnit un interes major, fapt pentru care, domnule ministru, permite˛i-mi s„ monitorizez tot ceea ce ve˛i Óntreprinde, pentru a fi l„murit c„ ceea ce propune˛i ∫i ceea ce este Ón derulare va fi dus p‚n„ la cap„t, pentru c„ cel pu˛in copiii din Rom‚nia nu au voie s„ sufere ∫i din acest punct de vedere.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnule ministru, dac„ mai ave˛i deva de ad„ugat?
Nu. Mul˛umesc.
V„ mul˛umim pentru participare.
Doamna deputat Mirela Adomnic„i, Óntrebare pentru Agen˛ia Na˛ional„ pentru Ocuparea For˛ei de Munc„.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œntrebarea are ca obiect m„surile pe care inten˛ioneaz„ domnul pre∫edinte al Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„, deci ce m„suri inten˛ioneaz„ s„ ia domnul pre∫edinte vizavi de comportamentul, atitudinea directorului acestei institu˛ii, care recidiveaz„ Ón anumite corec˛ii fizice pe care le aplic„ personalului aflat Ón subordinea sa. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, doamna deputat. Domnul Silviu Bian, pre∫edinte, v„ rog.
**Domnul Silviu Bian** _— pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„_ **:**
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Referitor la interpelarea pe care ne-a f„cut-o doamna deputat Mirela Adomnic„i, i-am trimis doamnei deputat un r„spuns Ón scris ∫i vreau s„ ∫tiu dac„ l-a primit, dar, oricum, o s„-i r„spund ∫i de aici, de la microfonul Camerei Deputa˛ilor.
™i la noi a ajuns sesizarea formulat„ de domnul Ovidiu Onu˛u, consilier juridic Ón cadrul Agen˛iei Jude˛ene pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ Suceava. Conducerea Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ a dispus efectuarea unui control la Agen˛ia Jude˛ean„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ de la Suceava, av‚nd ca tematic„ cercetarea Ómprejur„rilor Ón care a avut loc alterca˛ia dintre autorul sesiz„rii ∫i domnul Constantin ™uv„r, care este director executiv al Agen˛iei Jude˛ene pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ de la Suceava.
Œn urma verific„rilor efectuate de c„tre personalul din cadrul Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„, desemnat Ón acest sens, s-au constatat urm„toarele.
Prin Adresa nr. 3559/2006 domnul director executiv Constantin ™uv„r a sesizat comisia de disciplin„ a Agen˛iei Jude˛ene pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ Suceava cu privire la faptele ar„tate a fi s„v‚r∫ite Ón seara zilei de 8 martie Ón sediul institu˛iei de c„tre domnul consilier juridic Ovidiu Onu˛u.
Potrivit sesiz„rii men˛ionate, domnul consilier juridic Ovidiu Onu˛u ar fi intrat Ón biroul directorului executiv, lovindu-l pe acesta cu pumnii ∫i picioarele, repro∫‚ndu-i c„ este persecutat la locul de munc„.
Œn acest sens, domnul director executiv Constantin ™uv„r a prezentat un certificat medico-legal eliberat la data de 14 martie 2006, care atest„ faptul c„ Domnia sa necesit„ 8—9 zile de Óngrijiri medicale.
Œn vederea desf„∫ur„rii procedurii de cercetare a faptelor ar„tate a fi s„v‚r∫ite de domnul consilier juridic Ovidiu Onu˛u, Ón temeiul prevederilor Hot„r‚rii Guvernului nr. 1.210/2003 privind organizarea ∫i func˛ionarea comisiilor de disciplin„ ∫i a comisiilor paritare din cadrul autorit„˛ilor ∫i institu˛iilor publice, s-a Óntrunit comisia de disciplin„ constituit„ Ón cadrul Agen˛iei Jude˛ene pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ Suceava.
V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule pre∫edinte.
Doamna deputat, ave˛i dou„ minute, fa˛„ de cele trei minute, de care avea dreptul s„ beneficieze domnul pre∫edinte, pe care le-a dep„∫it, povestindu-ne ce a f„cut un consilier juridic.
V„ rog, doamn„ deputat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Ceea ce vreau eu s„ subliniez este faptul c„ aceast„ Óntrebare a fost formulat„ Ón contextul Ón care am prezentat faptul c„ Uniunea European„ nu pierde, practic, nici un prilej s„ ne reaminteasc„ c„ Óntr-o ˛ar„ european„ func˛ionarii publici trebuie s„ aib„ o anumit„ preg„tire. Incidentul este regretabil ∫i Ói mul˛umesc domnului pre∫edinte c„ este de acord cu mine vizavi de caracterizarea acestui incident. Indiferent cine va fi stabilit ca vinovat de c„tre aceast„ comisie de disciplin„, fapta este regretabil„. A ˛inut presa local„ timp de dou„ s„pt„m‚ni ∫i a prejudiciat imaginea acestei institu˛ii care se afl„ Ón subordinea domnului pre∫edinte.
De aceea, Ómi permit, cu respectul de rigoare, s„-i sugerez c„ aceast„ situa˛ie, dincolo de faptul c„ poate fi bagatelizat„ referitor la un incident creat Óntre un jurist ∫i un pre∫edinte, este semnificativ„ pentru atitudinea regretabil„ pe care o au uneori func˛ionarii publici ∫i s-o aib„ Ón vedere pentru a nu se repeta.
V„ mul˛umesc mult.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006
V„ mul˛umesc, doamn„ deputat.
Domnule pre∫edinte, dac„ dori˛i s„ ad„uga˛i ceva, numai?
Ave˛i tot dou„ minute.
Vreau s-o rog pe doamna deputat s„ Ón˛eleag„ c„ domnul ™uv„r este director de agen˛ie, este func˛ionar public, ∫i c„ procedura de cercetare Ón Comisia de disciplin„ presupune anumite etape ∫i noi le vom urma conform legii.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Domnul deputat Mircia Giurgiu, interpelare adresat„ ministrului administra˛iei ∫i internelor.
V„ rog, formula˛i pe scurt Óntrebarea.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Œntrebarea se refer„ la memoriul domnului Csete Zoltan, din municipiul Cluj-Napoca.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnule secretar de stat, v„ rog s„ r„spunde˛i.
## **Domnul Alexandru Mircea** _— secretar de stat Ón_
_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate domnule deputat,
Œn leg„tur„ cu Óntrebarea dumneavoastr„ prin care solicita˛i transcrierea Ón registrele de stare civil„ rom‚ne a unui certificat de na∫tere eliberat de c„tre autorit„˛ile spaniole pentru o persoan„ n„scut„ pe teritoriul Spaniei, ai c„rei p„rin˛i sunt cet„˛eni rom‚ni, v„ comunic„m urm„toarele:
Procedura transcrierii Ón registrele de stare civil„ rom‚ne a unui certificat de na∫tere eliberat de c„tre o autoritate str„in„, pentru o persoan„ n„scut„ Ón ˛ara respectiv„, ai c„rei p„rin˛i sunt cet„˛eni rom‚ni, este prev„zut„ Ón Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil„, precum ∫i Ón legile care au modificat ∫i completat ulterior acest act normativ. Astfel, actele de stare civil„ ale cet„˛enilor rom‚ni Óntocmite de autorit„˛ile str„ine au putere doveditoare Ón ˛ar„ numai dac„ sunt Ónscrise sau transcrise Ón registrele de stare civil„ rom‚ne. Transcrierea acestora Ón registrele de stare civil„ rom‚ne se face Ón termen de 6 luni de la Óntoarcerea Ón ˛ar„ sau de la primirea din str„in„tate a certificatelorextras de stare civil„.
Informa˛iile de˛inute relev„ faptul c„, Ón certificatul de na∫tere emis de autorit„˛ile spaniole, care face obiectul Óntreb„rii, nu este Ónscris numele de familie al persoanei la care face˛i referire, iar p„rin˛ii poart„ nume de familie diferite.
Av‚nd Ón vedere principiul consemn„rii acordului de voin˛„ exprimat neechivoc privind numele ∫i prenumele Ón declara˛iile autentice, instituit de legisla˛ia na˛ional„ Ón materie de stare civil„, se impunea, ∫i Ón acest caz, Óntocmirea unei declara˛ii scrise, Ón care s„ fie consemnat Ón mod explicit acordul comun al ambilor p„rin˛i cu privire la numele de familie ∫i prenumele copilului.
Œn context, preciz„m c„, prin interpretarea corelativ„ a con˛inutului procurii — care este anexat„ la dosar — ∫i a con˛inutului celorlalte documente prezentate, se poate concluziona, implicit, nu explicit, faptul c„ voin˛a p„r˛ilor, a p„rin˛ilor, este aceea ca fiica s„ poarte numele de familie al p„rin˛ilor. Œn acest caz particular, se apreciaz„ c„ procura, acordat„ cu respectarea condi˛iilor prev„zute de lege, ar putea fi considerat„ ∫i o declara˛ie scris„, Ón sensul dispozi˛iilor legale Ón materie.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Nu v„ dau cuv‚ntul, domnule deputat, pentru c„ Óntrebarea dumneavoastr„, Ón conformitate cu art. 166 lit. a) ∫i lit. b) din regulament, nu trebuia s„ fie primit„ de pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor. Este o Óntrebare care urm„re∫te Ón exclusivitate ob˛inerea unei consulta˛ii juridice — lit. b) — ∫i prive∫te o problem„ de interes strict particular.
Œn aceste condi˛ii, v„ rog s„ se ia act: solicit Biroului permanent ca secretarul care Ónregistreaz„ aceste Óntreb„ri s„ sesizeze, ori de c‚te ori este cazul, pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor, pentru a se pronun˛a cu privire la admiterea sau nu a unei Óntreb„ri.
Urmeaz„ tot domnul deputat Mircia Giurgiu, cu o Óntrebare adresat„ Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor. V„ rog, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Œntrebarea se refer„ la memoriul Firmei S.C. Complet Security — S.R.L. din Cluj-Napoca.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, domnule secretar de stat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate domnule deputat,
Œn leg„tur„ cu Óntrebarea dumneavoastr„, prin care reveni˛i asupra unei solicit„ri anterioare privind avizarea Ón condi˛iile legii a S.C. Complet Security — S.R.L. ClujNapoca pentru desf„∫urarea activit„˛ii de paz„,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 monitorizare ∫i instalare de sisteme de alarm„, v„ comunic„m urm„toarele:
Societatea comercial„ la care face˛i referire a depus documenta˛ia pentru eliberarea licen˛ei Ón domeniul sistemelor de paz„ la Serviciul de Ordine Public„ din cadrul Inspectoratului Jude˛ean de Poli˛ie Cluj, solicitarea respectiv„ fiind Ónregistrat„ cu nr. 53.295 din 14 decembrie 2005.
Urmare verific„rilor efectuate dup„ ob˛inerea avizelor stabilite de Legea nr. 333 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor ∫i protec˛ia persoanelor, Serviciul de Ordine Public„ din cadrul Inspectoratului Jude˛ean de Poli˛ie Cluj a Óntocmit un raport cu propunerile de licen˛iere a societ„˛ii comerciale Ón discu˛ie, document care a fost Ónaintat la Inspectoratul General al Poli˛iei Rom‚ne — Direc˛ia Poli˛iei de Ordine Public„.
A fost ata∫at„ documentului Ón discu˛ie ∫i o notificare a unei societ„˛i concurente celei care a solicitat eliberarea licen˛ei, prin care era semnalat„ necesitatea suspend„rii activit„˛ii de licen˛iere, Óntruc‚t exista, la acea dat„, Óntre societ„˛ile Ón cauz„, un litigiu cu privire la Óncheierea judec„torului delegat de pe l‚ng„ Oficiul Registrului Comer˛ului Cluj-Napoca referitoare la autorizarea, constituirea ∫i Ónmatricularea societ„˛ii solicitante.
Œn acest context, cu adresa nr. 176.846 din 10 februarie 2006, Inspectoratul General al Poli˛iei Rom‚ne a restituit documenta˛ia societ„˛ii solicitante. La aceea∫i dat„, S.C. Complet Security —S.R.L. Cluj-Napoca a solicitat, din nou, eliberarea licen˛elor, anex‚nd, de aceast„ dat„, o copie a minutei deciziei civile nr. 128/2006 ∫i o copie a dispozitivului sentin˛ei civile nr. 196/2006, pronun˛ate Ón dosarul nr. 19.105/2005, f„r„ a transmite ∫i hot„r‚rea motivat„ a Cur˛ii de Apel ClujNapoca.
Urmare primirii hot„r‚rilor motivate ale Cur˛ii de Apel Cluj-Napoca, pronun˛ate Ón dosarele anterior men˛ionate, s-a procedat la reluarea activit„˛ii de analizare a Óndeplinirii condi˛iilor necesare pentru licen˛ierea societ„˛ii comerciale Ón discu˛ie, fiind, practic, acum Óndeplinite condi˛iile necesare Ón acest sens, prev„zute de Legea nr. 333.
V„ mul˛umesc.
Domnule deputat, dac„ ave˛i vreun comentariu?
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Œntr-adev„r, r„spunsul este complet ∫i corect. V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ r„m‚ne˛i la microfon, domnule deputat. Ave˛i o interpelare privind alungarea popula˛iei de etnie rom‚n„, Ón urma retroced„rii propriet„˛ilor din zonele centrale ale marilor ora∫e.
Œntrebarea dumneavoastr„, pe scurt, v„ rog.
Este vorba de ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón marile ora∫e din Transilvania, Cluj-Napoca, F„g„ra∫, Sibiu ∫i multe alte ora∫e, care se confrunt„ cu mari probleme. Popula˛ia din zonele centrale este scoas„ din acele locuin˛e, Ón urma aplic„rii Legii nr. 247 de anul trecut ∫i nu se ofer„ nici o protec˛ie. De asemenea, se Óncearc„ s„ se fac„ o dreptate prin crearea unei alte nedrept„˛i.
V„ mul˛umesc.
Domnule deputat, ierta˛i-m„. Aceasta este o realitate pe care o afirma˛i. Care este Óntrebarea?
Œntrebarea este: ce face Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor ∫i cum are de g‚nd s„ protejeze popula˛ia din aceste zone, pentru a nu fi scoas„ Ón strad„ ∫i a r„m‚ne f„r„ un acoperi∫ deasupra capului, mai ales c„ majoritatea sunt persoane Ón v‚rst„ ∫i nu au surse de venit pentru a-∫i putea permite s„ cumpere o locuin˛„?
V„ mul˛umesc.
V„ rog, domnule ministru.
Domnule secretar de stat, v„ cer scuze c„ v-am avansat Ón locul domnului Blaga.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Scuzele desigur c„ sunt acceptate. V„ rog s„-mi permite˛i s„ r„spund. Stimate domnule deputat,
Œn leg„tur„ cu Óntrebarea dumneavoastr„, prin care solicita˛i s„ vi se comunice pozi˛ia Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor fa˛„ de faptul c„, îÓn urma retroced„rii propriet„˛ilor, popula˛ia de etnie rom‚n„ este alungat„ din zonele centrale ale marilor ora∫e“ — am citat acum din con˛inutul Óntreb„rii —, v„ comunic„m urm„toarele:
Afirma˛ia f„cut„ Ón textul Óntreb„rii are un caracter general, nefiind relevate date referitoare la cazuri concrete, care s„ sus˛in„ faptul c„ popula˛ia de etnie rom‚n„ este alungat„ din centrele marilor ora∫e, ca urmare a constituirii-reconstituirii dreptului de proprietate asupra unor imobile.
Apreciem c„, indiferent de etnia persoanelor care locuiesc Ón imobilele Ón discu˛ie, acestea trebuie retrocedate proprietarilor, av‚nd Ón vedere inclusiv faptul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 c„, potrivit Constitu˛iei Rom‚niei, proprietatea privat„ este garantat„ ∫i ocrotit„ Ón mod egal de lege.
Œn acest context, consider„m neÓntemeiat„ afirma˛ia dumneavoastr„, mai ales c„ Guvernul Rom‚niei nu ini˛iaz„ ∫i nici nu accept„ situa˛iile la care dumneavoastr„ face˛i referire Ón mod generic.
Œn situa˛ia Ón care constituirea-reconstituirea dreptului de proprietate afecteaz„ persoanele care locuiesc, la data retroced„rii, Ón imobilele respective, consider„m c„ nu este vorba despre o atitudine discriminatorie fa˛„ de persoanele Ón discu˛ie, ci doar despre restituirea propriet„˛ilor ∫i despre aplicarea principiului egalit„˛ii Ón drepturi, consfin˛it ∫i el Ón Constitu˛ie.
De asemenea, men˛ion„m c„, potrivit legisla˛iei Ón vigoare, Ón cazul existen˛ei unor litigii privind constituireareconstituirea dreptului de proprietate, competen˛a de solu˛ionare apar˛ine instan˛elor de judecat„, Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor nerevenindu-i atribu˛ii cu privire la impunerea unor decizii Ón acest domeniu.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
V„ rog, domnule deputat, comentariu pe marginea r„spunsului.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Œntr-adev„r, nu am dat exemple concrete, dar exist„ o list„, pe care o voi transmite, pentru a vedea concret ce se Ónt‚mpl„ cu popula˛ia. Aceasta este realitatea, este popula˛ie de etnie rom‚n„. Din p„cate, aceasta este realitatea ∫i v„ vom transmite o list„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Petru C„lian.
V„ rog, o Óntrebare adresat„ tot ministrului administra˛iei ∫i internelor.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œntrebarea are ca izvor o situa˛ie dramatic„, s„ spun eu, care nu ne face cinste nici nou„, dar cred eu c„ d„ prost pe plan extern. Mai concret, este vorba de acel cet„˛ean Ón v‚rst„ de circa 82 de ani, paralizat Ón pat, care este dus pe targ„ s„-∫i isp„∫easc„ o pedeaps„ la Ónchisoare. Aici poate fi vorba fie de inconsecven˛„, fie de Ónc„lcarea drepturilor omului, pentru c„ este dus pe targ„ p‚n„ Ón u∫a Ónchisorii, p‚n„ la intrare. Acolo, practic, se constat„ c„ acest cet„˛ean nu poate, Ón mod normal, s„-∫i isp„∫easc„ pedeapsa ∫i este dus la un spital sau Ónapoi, la domiciliu. Este un fapt extrem de grav, iar Óntrebarea const„ Ón urm„toarele: despre ce a fost vorba, domnule ministru? Despre inconsecven˛„ sau despre Ónc„lcarea drepturilor omului? Pentru c„, dac„ a˛i Ónceput, practic, s„ pune˛i Ón aplicare o sentin˛„, trebuia,
fie s-o duce˛i p‚n„ la cap„t, fie s„ n-o Óncepe˛i, s„ face˛i constatarea la domiciliu, nu la poarta Ónchisorii.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnule secretar de stat, v„ rog s„ r„spunde˛i.
Stimate domnule deputat,
Œntrebarea este adresat„ at‚t ministrului justi˛iei, doamnei Monica Macovei, c‚t ∫i domnului Vasile Blaga, ministrul administra˛iei ∫i internelor.
Am s„ formulez un punct de vedere, al ministrului administra˛iei ∫i internelor.
Œn interpelare, se ar„ta c„ un b„rbat Ón v‚rst„ de 50 de ani ar fi fost ridicat de la domiciliul s„u de organele Ón drept ∫i dus la Ónchisoare, pentru executarea unei pedepse hot„r‚te de instan˛„. B„rbatul — spune˛i Ón interpelare — era paralizat ∫i a fost transportat pe targ„ p‚n„ la poarta Ónchisorii. Se pune Óntrebarea: cum se armonizeaz„ prevederile Codului penal ∫i ale Codului de procedur„ penal„ cu legisla˛ia interna˛ional„ aplicabil„ Ón materia drepturilor omului?
V„ comunic„m urm„toarele:
Potrivit art. 4 din Hot„r‚rea Guvernului nr. 83/2005 privind organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Justi˛iei, aceast„ institu˛ie analizeaz„ concordan˛a actelor normative cu acquis-ul comunitar, Ón special sub aspectul garant„rii accesului liber la justi˛ie ∫i al respect„rii drepturilor omului ∫i al libert„˛ilor fundamentale, ∫i examineaz„ modul Ón care se respect„ drepturile ∫i libert„˛ile fundamentale ale omului Ón administrarea justi˛iei ∫i Ón care sunt duse la Óndeplinire obliga˛iile asumate de Rom‚nia, prin instrumente juridice interna˛ionale Ón aceast„ materie.
Conform art. 11 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul intern, Ón context preciz‚nd c„, prin Legea nr. 30/1994, a fost ratificat„ Conven˛ia pentru ap„rarea drepturilor omului ∫i a libert„˛ilor fundamentale, precum ∫i protocoalele adi˛ionale la aceast„ conven˛ie.
Referitor la prevederile din documentul relativ la drepturile omului, care exclud sau suspend„ prevederi ale Codului penal ∫i ale Codului de procedur„ penal„, men˛ion„m c„, potrivit art. 20 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, dac„ exist„ neconcordan˛e Óntre pactele ∫i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Rom‚nia este parte, ∫i la legile interne, au prioritate reglement„rile interna˛ionale, cu excep˛ia cazului Ón care Constitu˛ia sau legile interne con˛in dispozi˛ii mai favorabile.
V„ mul˛umesc. Domnule deputat, v„ rog.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
R„spunsul a fost unul general. Cuno∫team aceast„ procedur„, dar a∫tept cu ner„bdare ∫i r„spunsul Ministerului Justi˛iei, deoarece instan˛a trebuia s„ decid„ Ón momentul Ón care a constatat aceast„ stare de s„n„tate a inculpatului, la domiciliu, nu la poarta penitenciarului, pentru c„, efectiv, pe rom‚ne∫te spus, ne facem de m‚ndr„ minune, domnule ministru!
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Av‚nd Ón vedere c„ timpul pentru audierea r„spunsurilor la Óntreb„ri a fost dep„∫it deja cu un sfert de or„, cer‚ndu-mi scuze fa˛„ de cei prezen˛i, conform art. 171 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, reprogramez aceste r„spunsuri pentru ∫edin˛a urm„toare.
Ne afl„m Ón partea rezervat„ prezent„rii interpel„rilor pe scurt.
Eu mi-am cerut scuze c„ v-am ˛inut p‚n„ la aceast„ or„. V„ rog, da˛i-mi voie s„ termin ∫i eu ∫edin˛a.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Constantin Traian Iga∫ — o interpelare depus„ Ón scris; doamna deputat Mirela Adomnic„i — o interpelare depus„ Ón scris. Dori˛i s-o dezvolta˛i?
Ave˛i, pe scurt, un minut.
V„ mul˛umesc Ónc„ o dat„, domnule pre∫edinte. Interpelarea este adresat„ doamnei ministru al justi˛iei, Monica Macovei ∫i se refer„ la situa˛ia instan˛elor sucevene ∫i, prin aceast„ interpelare, solicit un punct de vedere vizavi de m„surile pe care ministerul inten˛ioneaz„ s„ le ia pentru remedierea acestei situa˛ii semnalate Ón interpelare.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, doamn„ deputat.
Domnul deputat Gheorghe S‚rb — o interpelare depus„ Ón scris; domnii deputa˛i Corneliu Ioan Dida, Alexandru Maz„re, Eduard Stelian Martin, deci trei deputa˛i s-au reunit pentru o interpelare depus„ Ón scris; domnul deputat Emil Radu Moldovan — dou„ interpel„ri depuse Ón scris; domnul deputat Aurel Vl„doiu — trei interpel„ri depuse Ón scris; domnul deputat Mihai Dumitriu — trei interpel„ri depuse Ón scris; domnul deputat ™tefan Baban — dou„ interpel„ri.
V„ rog s„ sus˛ine˛i una dintre ele. Cealalt„ sper c„ este depus„ Ón scris.
Pofti˛i, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, pentru Ón˛elegere. Este vorba de o interpelare adresat„ domnului Sebastian Vl„descu ∫i se refer„ la efectele dezastruoase ale cre∫terilor de accize.
A doua interpelare — ∫i sigur c„ ar„t ni∫te aspecte care se Ónt‚mpl„ pe plan financiar Ón Rom‚nia — se intituleaz„ îApele dau din nou n„val„“. Uita˛i-v„ la televizor! Sulfina Barbu ∫i Vasile Blaga — cei doi mini∫tri la care apelez — s„ ne spun„ ce m„suri s-au luat at‚t pe plan central, c‚t ∫i pe plan local.
™i a∫ mai avea o problem„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. A∫ dori ca secretariatul s„ cheme la ordin Guvernul ∫i cei care sunt interpela˛i — mini∫tri sau secretari — s„ vin„ ∫i s„ r„spund„ la Óntreb„rile puse, pentru c„ am interpelare la care nu mi s-a r„spuns. V„ mul˛umesc.
Am luat act, domnule deputat.
O s„ v„ rog, pe banca ministerial„, s„ manifesta˛i pu˛in respect fa˛„ de ∫edin˛a Camerei Deputa˛ilor.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Cristian St„nescu — o interpelare depus„ scris; domnul deputat Ioan Aurel Rus — trei interpel„ri depuse scris; domnul deputat Costache Mircea — trei interpel„ri depuse scris; domnul deputat Adrian Moisoiu — dou„ interpel„ri depuse scris; domnul deputat Alecsandru ™tiuc„ — dou„ interpel„ri depuse scris; domnul deputat Nicolae B„nicioiu — o interpelare depus„ scris; domnul deputat Cristian Buzea — o interpelare depus„ scris; domnul deputat Paul Magheru.
V„ rog s„ sus˛ine˛i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stima˛i colegi,
Interpelarea mea este adresat„ ministrului Adrian Iorgulescu, de la Cultur„ ∫i Culte ∫i are ca obiect reÓnfiin˛area sec˛iei pentru copii a Bibliotecii Jude˛ene îGheorghe ™incai“ Ón spa˛iul actual al Bibliotecii Jude˛ene din Pia˛a 1 Decembrie nr. 12 Oradea.
Vreau s„ v„ spun c„ dup„ ce statul rom‚n a asigurat ∫i a garantat proprietatea, dup„ ce a fost retrocedat„ cl„direa Palatului episcopal greco-catolic, din p„cate, acum, at‚t Biblioteca Jude˛ean„ îGheorghe ™incai“, c‚t mai ales sec˛ia pentru copii care a fost desfiin˛at„ abuziv, trec printr-o odisee inadmisibil„. 30% din cei 22 de cititori permanen˛i ai bibliotecii jude˛ene au o v‚rst„ de p‚n„ la 14 ani. Am cerut de urgen˛„ un sprijin Ón ajutorul mai ales al copiilor ∫i lucru pentru care trebuie s„ reÓnfiin˛„m de urgen˛„ sec˛ia pentru copii a Bibliotecii Jude˛ene îGheorghe ™incai“.
## V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnul deputat Nicolae Popa — o interpelare depus„ scris; domnul deputat Ferenc Asztalos — o interpelare depus„ scris; domnul deputat Georgescu Dan — o interpelare depus„ scris; domnul deputat Victor Sanda — o interpelare depus„ scris; domnul deputat Iulian Iancu — trei interpel„ri depuse scris; domnul deputat Constantin Amarie — trei interpel„ri depuse scris; doamna deputat Minodora Cliveti — o interpelare depus„ scris; domnii deputa˛i Ion C„lin, Claudiu Iulian Manda, Valeriu ™tefan Zgonea — o interpelare depus„ scris; doamna deputat Mihaela Adriana Rusu — dou„ interpel„ri depuse scris; domnul deputat Titus Corl„˛ean — o interpelare depus„ scris; domnul deputat Andrian Sirojea Mihei.
V„ rog, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Prima interpelare este adresat„ Ministerului Finan˛elor Publice, domnului ministru Sebastian Vl„descu, ∫i prive∫te o Óntrebare pe care ∫i-o pun din ce Ón ce mai mul˛i Óntreprinz„tori priva˛i: care este cota pentru exerci˛iul financiar 2005 Ón cazul societ„˛ilor comerciale cu r„spundere limitat„, care este cota de impozitare a dividendelor re˛inute la surs„ pentru asocia˛i persoane fizice?
Cea de a doua interpelare este adresat„ Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Turism, domnului pre∫edinte Ovidiu Iulian Marian.
Mai sunt 20 de zile p‚n„ la deschiderea oficial„ a sezonului estival de la malul m„rii. Cu to˛ii cunoa∫tem c„ esen˛a existen˛ei hotelurilor, a sta˛iunilor de la malul m„rii este plaja, este marea. Din ce Ón ce mai mul˛i operatori, tur-operatori interna˛ionali ∫i investitori Ón turismul de la malul m„rii contest„ cadrul legal Ón care Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor Ón˛elege s„ administreze, de fapt, s„ Ónchirieze plaja, de aceea, Óntrebarea acestora
este: Autoritatea Na˛ional„ pentru Turism a participat la elaborarea acestui cadru legal? Care este pozi˛ia vizavi de aceast„ nou„ conjuctur„ creat„ la malul m„rii, c‚nd plaja de fapt este operat„ de oameni care nu au nimic de-a face cu turismul, ∫i care este strategia de fapt, a Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Turism pentru turismul de la malul m„rii?
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Valentin Iliescu are o interpelare. V„ rog, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ face o rug„minte, dac„ este posibil, m„ Ónscrisesem cu dou„ interpel„ri ∫i Ón m„sura Ón care Ómi ve˛i permite, o s„ le prezint foarte pe scurt Óntr-un minut pe am‚ndou„.
Prima dintre interpel„ri este adresat„ domnului ministru Eugen Nicol„escu, ministrul s„n„t„˛ii, ∫i este legat„ de situa˛ia medicinei stomatologice Ón sistemul Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate. Plafonul lunar acordat de Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate medicilor stomatologi este total insuficient. Banii se termin„ Ón numai c‚teva zile, medicii fiind nevoi˛i s„ pl„teasc„ din propriul buzunar celelalte urgen˛e care, Ón lege, sunt gratuite. Din acest motiv, mul˛i medici stomatologi prefer„ s„ lucreze Ón marile ora∫e, iar Ón zonele defavorizate, ∫i mai ales Ón mediul rural, oamenii r„m‚n f„r„ asisten˛„ stomatologic„.
Mai mult dec‚t at‚t, datorit„ plafoanelor insuficiente, medicii nu mai sunt interesa˛i s„ Óncheie contracte cu casele de asigur„ri de s„n„tate. Un singur exemplu, edificator, de altfel, Ón Bucure∫ti, din 4.000 de medici stomatologi, doar 470 au contracte de furnizare de servicii dentare. Marea majoritate a cet„˛enilor, de∫i sunt asigura˛i, nu pot beneficia de servicii gratuite.
Cu permisiunea dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, cea de-a doua interpelare este adresat„ pre∫edintelui A.V.A.S., domnul R„zvan Or„∫anu, ∫i este legat„, tocmai pentru c„ niciodat„ nu am primit un r„spuns pe aceast„ tem„, de privatizarea ARO C‚mpulung, care a fost considerat„, a∫a cum am mai spus-o ∫i cu alte ocazii de la aceast„ tribun„, de mul˛i jurnali∫ti, anali∫ti economici ∫i chiar de salaria˛ii societ„˛ii ca o ho˛ie pe fa˛„ Ón detrimentul statului rom‚n.
Prin aceast„ interpelare, solicit pre∫edintelui acestei institu˛ii, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, s„ fie men˛ionate persoanele c„rora le-a fost re˛inut„ Ón sarcin„ nerespectarea legii Ón negocierea ∫i semnarea acestui contract cu Firma îCross Lander“.
V„ mul˛umesc frumos.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Pe doamna deputat Gra˛iela Iordache v„ rog s-o t„ia˛i de pe list„, nu are nici Ón scris ∫i nici...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 Doamna deputat Cornelia Ardelean nu este prezent„, nu are depus„ Ón scris, v„ rog s-o t„ia˛i de pe list„.
Domnul deputat Ioan fiundrea are dou„ interpel„ri depuse scris.
Domnul deputat Petru C„lian, v-a∫ ruga.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Œn dou„ minute m„ Óncadrez cu 3 interpel„ri.
Prima este adresat„ domnului ministru Vasile Blaga, prin care solicit respectarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 31 ∫i, totodat„, cer Ónl„turarea busturilor criminalului de r„zboi Vass Albert de la ™coala din Lunca Mure∫ului, din ora∫ul Reghin, din curtea Bisercii RomanoCatolice, ∫i din ora∫ul Odorheiul Secuiesc.
A doua interpelare este adresat„ domnului ministru Gheorghe Flutur ∫i are ca obiect stabilirea tarifului pentru litrul de lapte colectat de la micii produc„tori. Problema pre˛ului la lapte persist„ Ón continuare, de∫i domnul ministru Flutur se laud„ c„ a rezolvat aceast„ problem„. Eu nu ∫tiu modul Ón care, nu cunosc modul Ón care a rezolvat-o.
Ultima interpelare are ca obiect fondurile comunitare pentru sectorul de panifica˛ie. Cei care de˛in brut„rii au o problem„ major„, pentru c„ ei n-o s„ mai fie competitivi cu preten˛iile europene din momentul ader„rii noastre la Uniunea European„, ∫i solicit„ s„ li se pun„ la dispozi˛ie fonduri pentru dezvoltarea acestor microÓntreprinderi.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnule deputat Mircia Giurgiu ave˛i vreo 5 interpel„ri. V„ rog s„ le enun˛a˛i titlurile numai, ca s„ putem s„ ne Óncadr„m ∫i la ceilal˛i.
Prima interpelare este adresat„ domnului Gheorghe Flutur, ministrul agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale. Obiectul interpel„rii Ól reprezint„ situa˛ia produc„torilor agricoli care nu au unde s„-∫i desfac„ produsele: gr‚ul, porumbul, f„ina etc., Ón condi˛ii bune ∫i la pre˛uri care s„ acopere costurile de produc˛ie.
A doua interpelare este adresat„ domnului Codru˛ ™ere∫, ministrul economiei ∫i comer˛ului. Obiectul interpel„rii Ól constituie major„rile de pre˛uri la utilit„˛i, din acest an.
Urm„toarele trei interpel„ri sunt adresate domnului Eugen Nicol„escu, ministrul s„n„t„˛ii, ∫i obiectul interpel„rilor este situa˛ia de la îAmbulan˛a“ Cluj, serviciul de ambulan˛„, unde este nevoie acut„ de personal de specialitate.
O alta se refer„ la clinica de medicin„ a muncii din cadrul Spitalului Clinic Jude˛ean de Urgen˛„ Cluj ∫i o a treia interpelare se refer„ la fondurile foarte mici alocate medicamentelor compensate ∫i gratuite.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Au mai depus interpel„ri Ón scris cei nominaliza˛i pe lista Óntocmit„ de secretariatul tehnic, care v„ rog s„ fac„ parte integrant„ din procesul-verbal, din stenograma ∫edin˛ei de ast„zi, ca fiind citite Ón ∫edin˛„ public„.
Declar Ónchise dezbaterile de ast„zi, luni, 10 aprilie 2006.
## **Domnul Mircia Giurgiu:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#152302Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
&JUYDGY|123632]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 54/20.IV.2006 con˛ine 32 de pagini.**
Pre˛ul: 6,72 lei noi/67.200 lei vechi
La finele anului 2005 au r„mas neutiliza˛i la articolul bugetar îFond pre∫edinte“ credite bugetare Ón sum„ de 604 RON.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
V„ mul˛umesc.
Acesta a fost raportul pe care am dorit s„ vi-l prezint, pentru perioada noiembrie — decembrie 2005, referitor la fonduri utilizate de c„tre pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor.
Din partea comisiei sesizate Ón fond? V„ rog, raportul dumneavoastr„.
Totodat„, este simplificat„ procedura prin care se acord„ dreptul de exploatare a agregatelor minerale din albii Ón cazul situa˛iilor de urgen˛„.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
V„ supun aten˛iei dumneavoastr„ proiectul de lege prezentat pe scurt mai sus.
- V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 Anexa nr. 1. Dup„ punctul 19, se introduce un punct nou, 19[1] , cu un nou cuprins, nemodificat.
Observa˛ii? Nu. Adoptat.
Punctul 38, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat.
Punctul 39.
Anexa nr. 1[1] punctele 1, 2, 6, un nou cuprins, nemodificat.
Observa˛ii? Nu. Adoptat.
Punctul 40.
Anexa nr. 2, dup„ lit. f) se introduce o liter„ nou„,
lit. g), cu urm„torul cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat.
La anexa 3 lit. a), dup„ punctele 7-11 se introduc dou„ puncte noi, punctele 7-12; 7-13, nemodificat.
Observa˛ii? Nu.
Adoptat.
Se dubleaz„ un punct.
Vreau s„ v„ aten˛ionez c„, aici, singura modificare este de ordin gramatical, cuv‚ntul anex„ este scris Ón redactarea comisiei cu liter„ mic„. Cred c„ aceast„ liter„ mic„ nu trebuie s-o supun la vot.
Punctul 42.
La anexa 3 lit. c), dup„ lit. l) a alin. 3 se introduce o liter„ nou„, lit. m), nemodificat.
Observa˛ii? Nu.
Adoptat.
Art. II privind intrarea Ón vigoare a legii, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. III, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. IV. Observa˛ii? Nu. Adoptat.
Œn aceste condi˛ii, fiind vorba de o lege organic„, va fi supus„ votului final de m‚ine.
Punctul urm„tor de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 198/2005 privind constituirea, alimentarea ∫i utilizarea Fondului de Óntre˛inere, Ónlocuire ∫i dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice care beneficiaz„ de asisten˛„ financiar„ nerambursabil„ din partea Uniunii Europene.
Conform art. 115 din regulament, suntem Ón procedur„ de urgen˛„.
Din partea ini˛iatorului, v„ rug„m, domnule secretar de stat. **Domnul C„t„lin Doic„** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn conformitate cu Memorandumurile de finan˛are ISPA Óncheiate cu Comisia European„, beneficiarul investi˛iei trebuie s„ constituie ∫i s„ utilizeze un Fond de
Óntre˛inere, Ónlocuire ∫i dezvoltare care se constituie Óntr-o condi˛ionalitate pentru efectuarea pl„˛ilor de c„tre Comisia European„.
Œn cazul Ón care baza legal„ pentru constituirea, alimentarea ∫i utilizarea acestui fond nu s-ar fi realizat Ón cel mai scurt timp, Comisia European„ ar fi considerat condi˛ionalitatea din Memorandumurile de finan˛are ISPA neÓndeplinit„ ∫i ar fi blocat pl„˛ile ISPA pentru Rom‚nia.
Fondul de Óntre˛inere, Ónlocuire ∫i dezvoltare este un fond de rezerv„ care este utilizat Ón urm„toarea ordine de priorit„˛i pentru: plata serviciului datoriei publice, cheltuielile neeligibile, cheltuielile de achizi˛ie sau produc˛ie a activelor corporale utilizate pentru implementarea proiectelor finan˛ate de Uniunea European„, precum ∫i Óntre˛inerea, Ónlocuirea ∫i dezvoltarea activelor date Ón administrare sau Ón concesiune, inclusiv a celor dezvoltate cu finan˛are nerambursabil„ din partea Uniunii Europene.
Prin urmare, resursele financiare constituite Ón acest fond vor asigura o operare eficient„ a investi˛iilor ISPA, iar Ón acest sens, mecanismul propus Ón aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului va asigura o abordare consecvent„ ∫i viabil„ Ón alocarea resurselor c„tre beneficiarii investi˛iilor respective.
Fa˛„ de cele de mai sus, Ministerul Finan˛elor Publice, Ón numele Guvernului Rom‚niei, v„ roag„ s„ vota˛i favorabil proiectul de lege de aprobare a ordonan˛ei de urgen˛„.
Mul˛umesc.
Dac„ sunt discu˛ii? Nu. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra amendamentului admis. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 147 pentru, nici un vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Aprobat, conform amendamentului admis de comisie. Alin. 5, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat. Art. I punctul 5 alin. 6 al art. 5, cu un nou cuprins, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 11 al raportului, nr. 10 din numerotarea proiectului de lege — la art. I, punctul 6 devine punctul 7. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 144 pentru, dou„ ab˛ineri. Adoptat. La art. I punctul 7 devenit punctul 8, art. 6 alin. 1 ∫i 4 vor avea cuprinsul dat de comisie prin adoptarea amendamentului. Discu˛ii? Nu. V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 149 voturi pentru, un vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Adoptat Ón redactarea comisiei. Alin. 2 de la art. 6, nemodificat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 Interven˛ii? Nu. Adoptat. Alin. 3, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat. Alin. 4, Ón redactarea comisiei, cu amendamentul admis.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 151 pentru, 4 ab˛ineri, nici un vot Ómpotriv„. Adoptat textul comisiei. Alin. 5, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat. Alin. 6, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat. Alin. 7, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat. Alin. 8, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat. Alin. 9, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat. Alin. 10, nemodificat. Interven˛ii? Nu. Adoptat.
Punctul 13 din raportul comisiei, la art. I, punctul 8 devine punctul 9.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot numerotarea comisiei. V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
155 pentru, nici un vot Ómpotriv„, 3 ab˛ineri.
Desigur, pare un vot formal, dar altfel am pierde coeren˛a amendamentelor care urmeaz„.
La art. I, dup„ punctul 8, devenit punctul 9 prin votul dumneavoastr„, se introduce punctul 9[1] Ón cuprinsul dat de comisie.
Dezbateri cu privire la acest amendament admis de comisie? Nu.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
160 prezen˛i, 157 pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere.
Adoptat Ón redactarea comisiei. La art. I, punctul 9 devine punctul 10. V„ rog s„ vota˛i numerotarea comisiei. ™i poate p‚n„ atunci facem ∫i cvorumul necesar unei legi ordinare. V„ rog s„ afi∫a˛i. 154 pentru, 3 ab˛ineri. Adoptat„ numerotarea comisiei. La art. I, punctul 10 devine punctul 11. V„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ m„ scuza˛i, se anuleaz„ votul. Da, domnule pre∫edinte, v„ rog s„ pofti˛i.
V„ rog s„ vota˛i lit. g), Ón redactarea comisiei.
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ afi∫a˛i.
124 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Adoptat„ Ón redactarea comisiei. Lit. h), Ón redactarea comisiei. Dezbateri? Dori˛i, domnule deputat? V„ rog.
## **Domnul Gheorghe Barbu** _— ministrul muncii,_
## _solidarit„˛ii sociale ∫i familiei_ **:**
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Acest amendament, care a fost acceptat ∫i care propune o nou„ categorie de poten˛iale beneficiare, elevele ∫i studentele, pe durata studiilor... Vreau s„ reamintesc urm„torul lucru: se Óncalc„ prin acest amendament principiul avut Ón vedere la elaborarea actului normativ, respectiv, acordarea drepturilor Ón func˛ie de realizarea de venituri profesionale. Se introduce discriminare fa˛„ de alte categorii sociale care nu realizeaz„ venituri, cum ar fi: femeile casnice, cele din mediul rural ∫i alte asemenea. Exist„ riscul amplific„rii fenomenului de abandon ∫colar. ™i, de asemenea, nu a fost prezentat„ o fi∫„ financiar„ pentru efortul bugetar suplimentar, Óncep‚nd cu anul 2006.
Vreau s„ reamintesc c„, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007, conform ordonan˛ei pe care o aprob„m ast„zi prin lege, to˛i copiii din Rom‚nia, indiferent c„ p„rin˛ii lor realizeaz„ sau nu venituri profesionale, vor avea o aloca˛ie majorat„ de la 240 de mii la 2 milioane, ceea ce reprezint„ o sus˛inere ∫i o protec˛ie pentru to˛i copiii din Rom‚nia, nu numai pentru cei ai c„ror p„rin˛i realizeaz„ venituri profesionale.
™i acest lucru cred c„ este corect ∫i este Ón continuarea legisla˛iei care aprob„ drepturile copiilor Ón Rom‚nia, care ne interzic s„ mai avem copii institu˛ionaliza˛i p‚n„ la v‚rsta de doi ani ∫i c„rora trebuie s„ le g„sim, la nevoie, familii substitutive.
Cele dou„ milioane cred c„ contribuie la r„m‚nerea copiilor Ón familie.
V„ mul˛umesc.
Men˛ion„m c„ Ministerul S„n„t„˛ii s-a implicat Ón rezolvarea, Ón bune condi˛ii, a acestei situa˛ii, deoarece clinicile, sec˛iile, cabinetele de medicina muncii sunt unit„˛i sanitare ∫i activitatea acestora a fost finan˛at„, p‚n„ Ón decembrie 2005, din bugetul de stat, precum ∫i prin ini˛iativ„ legislativ„, dar rezolvarea acestei situa˛ii este de competen˛a celor dou„ institu˛ii implicate Ón efectuarea pl„˛ii ∫i decontarea acestor servicii medicale, respectiv Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate ∫i Casa Na˛ional„ de Pensii.
Potrivit art. 116 alin. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 171 pentru modificarea Legii nr. 346, se vor elabora norme metodologice ale acestei legi, care vor include ∫i referiri la efectuarea pl„˛ii ∫i decontarea reciproc„ Óntre cele dou„ fonduri.
Vreau s„ v„ mai spun, Ón afara textului scris, pe care vi l-am preg„tit ∫i pe care o s„-l primi˛i, c„ nu exist„ sincope Ón realizarea pl„˛ilor pentru medicina de care discut„m, pentru c„ Ministerul S„n„t„˛ii a dispus avansarea sumelor, urm‚nd ca, la apari˛ia normelor metodologice, s„ facem aceste regulariz„ri.
Aceasta Ónseamn„ c„, pe l‚ng„ cele 13 mii de miliarde estim„m Ónc„ 10 mii de miliarde, bani care s„ r„m‚n„ Ón Fondul unic de asigur„ri sociale de s„n„tate.
Cu alte cuvinte, peste 23 de mii de miliarde vor fi bani mai mul˛i Óncep‚nd cu anul 2007.
Œncep‚nd cu anul 2006, sper„m s„ avem Ónc„ 100 de milioane de euro bani suplimentari la s„n„tate, bani care se vor colecta, sper„m, de luna viitoare, din taxa pe viciu. Deci Óncas„rile suplimentare de la tutun ∫i alcool.
Al treilea punct pe care vreau s„-l reliefez Ón interven˛ia mea...
Municipiul Cluj-Napoca este centru universitar medical de Óndelungat„ tradi˛ie, Ón care-∫i desf„∫oar„ activitatea personalit„˛i proeminente ale vie˛ii medicale rom‚ne∫ti, aflate Ón contact permanent cu nout„˛ile Ón domeniul ∫tiin˛elor medicale. Din dorin˛a de a veni Ón sprijinul bolnavilor, speciali∫tii utilizeaz„ tehnologii moderne ∫i procedee terapeutice de ultim„ or„, ale c„ror costuri se reflect„ Ón nivelul consumului de fonduri Ón asisten˛a cu medicamente Ón ambulatoriu, care este, dup„ cum se ∫tie, de la an la an, tot mai mare.
Œn condi˛iile Ón care majoritatea medicamentelor de ultim„ genera˛ie se reg„sesc Ón listele de medicamente
cu ∫i f„r„ contribu˛ie personal„, casele de asigur„ri au pu˛ine posibilit„˛i de limitare a prescrierii acestora.
De mai mul˛i ani se poart„ discu˛ii privind restr‚ngerea listei de medicamente, Ón sensul select„rii medicamentelor uzuale ∫i a celor utilizate Ón cazuri de urgen˛„ medico-chirurgicale, dar aceste discu˛ii nu au avut nici un rezultat. De aceea, este foarte greu ca din fonduri limitate s„ asiguri at‚t acoperirea tratamentelor uzuale ale pacien˛ilor, c‚t ∫i terapii de ultim„ or„ care, dup„ cum se ∫tie, sunt foarte costisitoare.
O alt„ caracteristic„ a centrului universitar Cluj este mare adresabilitate, Ón sensul c„ aici se asigur„ asisten˛a medical„ ∫i a bolnavilor care vin din jude˛ele limitrofe, ba chiar din Óntreaga ˛ar„ pentru anumite specialit„˛i, ceea ce contribuie, Ón plus, la majorarea cheltuielilor.
Toate aceste aspecte determin„ o important„ presiune asupra fondurilor destinate Óngrijirii s„n„t„˛ii administrate de Casa de Asigur„ri de S„n„tate Cluj, fonduri care nu Ónregistreaz„, din p„cate, cre∫teri substan˛iale de la un an la altul, av‚nd Ón vedere c„ sursele de finan˛are au fost, p‚n„ acum, acelea∫i.
Œn acela∫i timp, num„rul re˛etelor eliberate de medicii prescriptori cresc de la an la an, ca ∫i valoarea re˛etelor care trebuie decontate.
Fa˛„ de media pe ˛ar„ privind fondurile alocate pe cap de locuitor pentru asisten˛a cu medicamente, medie care se cifreaz„ la 93 de lei RON pe locuitor, jude˛ul Cluj ocup„ locul zece pe ˛ar„, Ón ordine descresc„toare a fondurilor pe cap de locuitor alocate pentru asisten˛a de medicamente, ∫i anume 110 lei RON pe locuitor. Sigur, un lucru de neglijat, ar spune unii, dar eu spun c„ nu este deloc de neglijat, pentru c„ este important c„, totu∫i, Clujul se afl„ pe un loc important Ón fondurile alocate.
Casa de Asigur„ri de S„n„tate Cluj a Óncheiat contracte de furnizare de servicii cu 132 de farmacii. Potrivit Ordinului comun M.S.-C.N.A.S., la stabilirea valorii de contract la farmacii se are Ón vedere 90% din valoarea fondului aprobat la nivelul Casei de Asigur„ri de S„n„tate pentru consumul de medicamente cu ∫i f„r„ contribu˛ie personal„ Ón tratamentul ambulatoriu. Suma astfel ob˛inut„ este defalcat„ dup„ cum urmeaz„: 20% se repartizeaz„ de casa de asigur„ri pe zone, localit„˛i, Ón func˛ie de num„rul de locuitori ∫i pe farmaciile din zonele, localit„˛ile respective Ón func˛ie de consumul de medicamente gratuite ∫i compensate din anul precedent, iar 80% se repartizeaz„ de cas„, Ón func˛ie de punctajul ob˛inut de fiecare farmacie, punctaj acordat Ón raport cu gradul profesional al personalului angajat, cu mediul rural sau urban Ón care-∫i desf„∫oar„ activitatea cu programul de lucru.
Potrivit legisla˛iei Ón vigoare, casele de asigur„ri de s„n„tate au obliga˛ia de a se Óncadra Ón bugetele repartizate.
Fac o men˛iune, Óncep‚nd cu anul viitor, vom modifica ∫i criteriile de acordare a fondurilor pe case de asigur„ri, deci pe jude˛e ∫i, mai departe, pe localit„˛i. Actualele criterii s-au dovedit c„ nu sunt acoperitoare ∫i c„ sunt destul de multe lucruri care trebuie corectate. Al patrulea element.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 Œn vederea monitoriz„rii consumului lunar de medicamente cu ∫i f„r„ contribu˛ie personal„ Ón tratamentul ambulatoriu, Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate a decis ca toate farmaciile aflate Ón contract cu casele de asigur„ri de s„n„tate s„ raporteze acestora, Ón decurs de 72 de ore, terminarea fondului aferent lunii respective, astfel Ónc‚t situa˛ia real„ s„ ajung„ la nivel central Ón cel mai scurt timp, pentru a se putea ini˛ia m„surile ce se impun.
De asemenea, casele de asigur„ri raporteaz„ zilnic Casei na˛ionale num„rul farmaciilor care elibereaz„ medicamente compensate ∫i gratuite, situa˛ie care este afi∫at„ pe site-ul Casei na˛ionale ∫i pe site-urile Caselor jude˛ene.
De asemenea, asigura˛ii au la dispozi˛ie o linie telefonic„ gratuit„ Tel verde la nivelul fiec„rei case jude˛ene, la care pot solicita informa˛ii privind adresa ∫i orarul farmaciilor din jude˛ care elibereaz„ medicamente cu ∫i f„r„ contribu˛ie personal„ Ón ziua respectiv„. Fac o precizare ∫i aici, ∫i anume, fondurile — ∫i vreau s„ se Ón˛eleag„ foarte bine acest lucru — fondurile nu sunt distribuite de Ministerul S„n„t„˛ii, ci de Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate.
V„ readuc aminte c„, din luna iulie 2005, Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate este autonom„, nu mai este Ón subordinea Ministerului S„n„t„˛ii. Ministerul S„n„t„˛ii se intereseaz„ din punct de vedere al modului Ón care se aplic„ politicile sanitare, dar tehnic problema se rezolv„ la nivelul Casei de S„n„tate.
Al cincilea lucru.
Se are Ón vedere, pe m„sur„ ce implementarea sistemului informatic unic integrat Ónainteaz„ (∫i v„ spun c„ Óncepe s„ func˛ioneze) ca, la nivelul fiec„rei case de asigur„ri, s„ existe o monitorizare distinct„ a re˛etelor, a bolnavilor ∫i a farmaciilor care elibereaz„ medicamente pentru boli cronice, astfel Ónc‚t s„ se poat„ face o apreciere just„ a fondurilor consumate ∫i o previzionare realist„ a nevoilor.
™i al ∫aselea lucru.
Œn prezent, se lucreaz„ la actualizarea contractuluicadru ∫i a normelor metodologice de aplicare a contractului-cadru pe anul 2006 cu prevederile noului pachet legislativ propus de Ministerul S„n„t„˛ii.
Aceste acte au Ón vedere eficientizarea utiliz„rii Fondului de asigur„ri de s„n„tate.
™i o ultim„ men˛iune, Ón afara textului scris pe care vi-l pun la dispozi˛ie: lucr„m, Ón prezent, ∫i facem analize dac„ s„ schimb„m plafoanele de medicamente compensate ∫i gratuite de la farmacie la medicul de familie. Am Ónceput o dezbatere serioas„ cu medicii, mai ales cu asocia˛iile medicilor de familie, s„ Óncerc„m s„ vedem dac„ sunt lucruri care trebuie modificate, cum trebuie modificate ∫i, mai ales, orice modificare pe care o facem s„ duc„ la perfec˛ionarea sistemului, ∫i nu la Óngreunarea lui.
A.V.A.S. Bucure∫ti a comunicat c„ a reziliat contractul cu S.C. Feromat — S.A. Bucure∫ti ∫i, Óncep‚nd cu data de 2 februarie 2006, SOMVETRA — S.A. este din nou
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 societate cu capital majoritar de stat, 51,98%, ac˛iunile fiind preluate de c„tre A.V.A.S. Bucure∫ti.
Odat„ preluate ac˛iunile de noul ac˛ionar, societatea a desemnat, Ón 15 martie 2006, prin adunarea general„ a ac˛ionarilor, un consiliu de administra˛ie format din trei persoane ∫i un nou director general.
La data de 16 noiembrie 2005, societatea a ini˛iat un program de concediere colectiv„ a salaria˛ilor, depus la I.T.M. Cluj, la A.J.O.F.M. Cluj ∫i la Sindicatul SOMVETRA.
Programul a fost ini˛iat Ón urma unui protocol Óntre sindicate ∫i conducerea societ„˛ii de la acea dat„ ∫i, ulterior, contestat Ón instan˛„ de c„tre sindicat.
Procesul este pe rol, iar programul de restructurare nu s-a derulat. Œn prezent, se lucreaz„ la un alt program de concediere colectiv„ pentru personalul r„mas angajat la societate.
Actualmente, acest program este propus ca unul din punctele de pe ordinea de zi la urm„toarea ∫edin˛„ a adun„rii generale a ac˛ionarilor. La aceast„ dat„ se a∫teapt„ aprobarea ordinii de zi de la A.V.A.S.
La data Óncet„rii activit„˛ii ∫i ulterior, Ón luna decembrie 2005, s-a propus de c„tre Prefectura Cluj ∫i Prim„ria Gherla, Óncadrarea unui num„r de 550 de persoane Óntr-un program comunitar derulat la Prim„rie ∫i pentru care, efectiv, au fost disponibilizate resurse b„ne∫ti. Nu s-a Ónscris nici o persoan„ din societate, pe motiv c„ se poate pierde ∫ansa de a beneficia de prevederile Ordonan˛ei nr. 8/2003.
Œn societate, ast„zi, mai lucreaz„ efectiv 19 salaria˛i, iar Ón lunile anterioare, din anul trecut, c‚te 31 de persoane Ón noiembrie—decembrie, ∫i p‚n„ Ón luna aprilie tot c‚te 31 de persoane.
Acest personal a fost pl„tit Ón luna noiembrie integral ∫i Ón luna decembrie doar 9%, Ón baza unei hot„r‚ri a adun„rii generale a ac˛ionarilor.
Societatea a contractat o firm„ de contabilitate pentru finalizarea bilan˛ului pe anul 2005 ∫i a programului de venituri care st„ la baza ob˛inerii Ordonan˛ei nr. 8/2003, acestea fiind finalizate la aceast„ dat„.
Societatea a solicitat A.V.A.S. plata acestor lucr„ri pe care le-a efectuat firma respectiv„ Ón numele societ„˛ii, din lipsa disponibilit„˛ilor b„ne∫ti.
Fa˛„ de cele prezentate, consider„m c„ limitele de competen˛„ ale institu˛iei ∫i ale Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei nu ne permit s„ intervenim Ón rezolvarea situa˛iei conflictuale existente.
Dac„ disponibiliz„rile colective vor fi f„cute Ón conformitate cu Ordonan˛a nr. 8/2003, Ón noile condi˛ii, Ón care societatea este din nou cu capital majoritar de stat, salaria˛ii s-ar putea s„ fie Óndrept„˛i˛i s„ primeasc„ prevederile ∫i pl„˛ile compensatorii acordate de Ordonan˛a nr. 8/2003.
P‚n„ atunci, preciz„m c„ politicile de sprijin financiar direct pentru prevenirea situa˛iilor de dificultate a familiilor cu copii ∫i a persoanelor singure sus˛inute de Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei cuprind m„suri specifice de interven˛ie pentru combaterea sau atenuarea riscului de marginalizare ∫i excluziune social„, pe baza principiului solidarit„˛ii sociale.
Œn r„spunsul meu sunt Ón∫irate mai multe astfel de m„suri. V„ spun doar c„ persoanele aflate Óntr-o astfel de situa˛ie se pot califica pentru ob˛inerea venitului minim garantat, de asemenea, se pot califica pentru ajutoare de urgen˛„ ∫i ajutoare financiare. Œn r„spunsul scris pe care vi l-am dat, detaliile acestui lucru se reg„sesc.
Œn ce ne prive∫te, Ón momentul Ón care persoanele vor deveni ∫omere vor beneficia de indemniza˛ie ∫i, a∫a cum am explicat, dac„ Óndeplinesc condi˛iile legale, ∫i cele ale Ordonan˛ei nr. 8/2003.
Mul˛umesc.
Copiii pentru care nu s-a instituit o m„sur„ de protec˛ie ∫i nu este necesar„ instituirea acesteia se afl„ la rude p‚n„ la gradul IV, ∫i ei reprezint„ 83%, adic„ 14.135 de copii din totalul celor r„ma∫i acas„ f„r„ ambii p„rin˛i.
O situa˛ie deosebit„ se Ónregistreaz„ Ón cazul a 542 de copii identifica˛i ca fiind Ón situa˛ie de risc, deoarece li se Óncalc„ dreptul de a beneficia de un nivel de trai care s„ le permit„ dezvoltarea fizic„, mental„, spiritual„, moral„ ∫i social„.
Pentru ace∫ti copii Direc˛iile generale de asisten˛„ social„ consider„ necesar„ instituirea unei m„suri de protec˛ie. Exist„ situa˛ii Ón care persoanelor care au lucrat
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 la angajatori str„ini s„ li se solicite, de c„tre ace∫tia, continuarea contractului, fiind nevoite s„ se adreseze Ón acest sens misiunilor diplomatice Ón vederea ob˛inerii vizei de lucru Ón statul respectiv, dar ∫i situa˛ii Ón care persoanele fizice pot pleca cu viz„ turistic„, iar apoi s„-∫i prelungeasc„ ∫ederea prin angajare cu forme legale sau la negru Ón statele primitoare.
Av‚nd Ón vedere diversitatea modalit„˛ilor de ie∫ire din ˛ar„ ne afl„m Ón imposibilitatea de a solicita tuturor cet„˛enilor rom‚ni care p„r„sesc ˛ara a unor alte documente dec‚t cele acceptate interna˛ional.
Œn vederea asigur„rii unei protec˛ii adecvate a copiilor care sunt lipsi˛i de Óngrijirea unuia sau a ambilor p„rin˛i, ca urmare a faptului c„ ace∫tia muncesc Ón str„in„tate, Ón vederea respect„rii drepturilor acestor copii, precum ∫i Ón absen˛a unor dispozi˛ii legale exprese Ón acest sens, Autoritatea Na˛ional„ pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului a propus Departamentului pentru munca Ón str„in„tate analizarea posibilit„˛ii de modificare a Hot„r‚rii de Guvern nr. 384/2001 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 156/2000 privind protec˛ia cet„˛enilor rom‚ni care lucreaz„ Ón str„in„tate, Ón sensul instituirii obligativit„˛ii Ón sarcina agen˛ilor de ocupare a for˛ei de munc„ de a solicita cet„˛enilor rom‚ni care au copii minori Ón Óngrijire ∫i doresc ob˛inerea unui contract de munc„ Ón str„in„tate a unei dovezi emise de c„tre Serviciile publice de asisten˛„ social„ din cadrul prim„riilor Ón raza c„reia Ó∫i au domiciliul p„rin˛ii, din care s„ rezulte c„ au notificat acestora inten˛ia de a lucra Ón str„in„tate ∫i c„ pot proteja copiii, r„m‚n‚nd ace∫tia acas„.
Pentru celelalte situa˛ii Ón care p„rin˛ii pot pleca la munc„ Ón str„in„tate, Autoritatea Na˛ional„ pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului ∫i-a propus s„ elaboreze un proiect de ordin al Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei prin care s„ stabileasc„ o serie de atribu˛ii ∫i obliga˛ii clare ce revin Serviciilor publice de asisten˛„ social„ sau, dup„ caz, persoanelor cu atribu˛ii de asisten˛„ social„ de la nivelul comunelor Ón privin˛a monitoriz„rii, raport„rii ∫i interven˛iei, Ón situa˛ia copiilor care sunt lipsi˛i de Óngrijirea unuia sau a ambilor p„rin˛i pe perioada Ón care ace∫tia se afl„ la munc„ Ón str„in„tate.
Actul administrativ men˛ionat este de natur„ a asigura ∫i implementarea prevederilor articolului 106 din Legea nr. 272/2004, ceea ce va conduce la posibilitatea asigur„rii unei protec˛ii adecvate a acestor copii.
V„ mul˛umesc mult.
Repet Ónc„ o dat„, sper s„ re˛ine˛i diversitatea formelor Ón care cet„˛enii rom‚ni pleac„ din ˛ar„. Regula este c„ Ón Rom‚nia aproximativ 60—70 de mii de persoane, maximum pe an, pleac„ prin Oficiul de migra˛ie a for˛ei de munc„ ∫i cei peste 900 de agen˛i de mediere a for˛ei de munc„ Ón str„in„tate, restul de cet„˛eni rom‚ni care pleac„ nu sunt sub controlul acestor contracte de munc„, put‚nd fi turi∫ti sau cu alte forme de plecare.
Mul˛umesc.
Comisia de disciplin„ men˛ionat„ a procedat la audierea domnului consilier juridic Ovidiu Onu˛u, Ón calitate de func˛ionar public, ale c„rui fapte constituie obiectul sesiz„rii domnului director executiv Constantin ™uv„r, Ón calitate de persoan„ care a formulat sesizarea, precum ∫i a persoanelor care au fost prezente Ón institu˛ie Ón momentul Ón care s-a produs acest incident regretabil din punctul meu de vedere.
Œn urma desf„∫ur„rii activit„˛ii de cercetare administrativ„, Comisia de disciplin„ a Agen˛iei Jude˛ene pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ Suceava a constatat c„ faptele ar„tate a fi s„v‚r∫ite de func˛ionarul public cercetat nu s-au desf„∫urat Ón timpul programului normal de lucru, c„ respectivele fapte nu au leg„tur„ cu Óndatoririle de serviciu, precum ∫i c„ nu se poate proba vinov„˛ia acestui func˛ionar public.
Ca atare, Comisia de disciplin„ a propus conduc„torului institu˛iei clasarea cauzei cu privire la care a fost sesizat„, consider‚nd c„ nu a avut loc o abatere disciplinar„ Ón sensul prev„zut de art. 65 alin. 2 din Legea nr. 188/1999 privind statutul func˛ionarului public, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Œn acela∫i timp, av‚nd indicii c„ fapta s„v‚r∫it„ de domnul consilier juridic Ovidiu Onu˛u poate fi considerat„ infrac˛iune, ˛in‚nd seama de dispozi˛iile art. 34 din Hot„r‚rea Guvernului nr.1.210/2003, Comisia de disciplin„ a propus conduc„torului Agen˛iei Jude˛ene pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ Suceava sesizarea organelor de cercetare penal„.
La r‚ndul s„u, domnul consilier juridic Ovidiu Onu˛u a formulat o sesizare Ómpotriva domnului director executiv Constantin ™uv„r, Ónregistrat„ la Agen˛ia Na˛ional„ pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ cu nr. 557 din 20 martie 2006.
Potrivit sesiz„rii men˛ionate, domnul director executiv Constantin ™uv„r este acuzat de abuz Ón serviciu, precum ∫i de faptul c„, Ón seara zilei de 8 martie 2006, acesta, aflat Óntr-o stare avansat„ de ebrietate, l-a invitat pe domnul consilier Ón birou, l-a insultat ∫i l-a lovit cu pumnul peste fa˛„ ∫i peste corp pe domnul consilier juridic Onu˛u.
Œn dovedirea celor sesizate, autorul sesiz„rii a prezentat un certificat medico-legal eliberat la data de 9 martie 2006, care atest„ faptul c„ Domnia sa necesit„ una-dou„ zile de Óngrijiri medicale.
Av‚nd Ón vedere obiectul sesiz„rii, respectiv faptele ar„tate a fi s„v‚r∫ite de domnul Constantin ™uv„r, av‚nd func˛ia public„ de director executiv al Agen˛iei Jude˛ene pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ Suceava, Ón conformitate cu dispozi˛iile Legii nr. 188/1999, republicat„, cu modific„rile ulterioare, ∫i ale Hot„r‚rii Guvernului nr. 1.210/2003, urmeaz„ a fi efectuate demersurile ce se impun pentru stabilirea r„spunderii respectivului func˛ionar public.
Vreau s-o informez pe doamna deputat c„ noi Ól invit„m pe domnul director la Comisia de disciplin„, conform legii, urm‚nd a o informa Ón scris, ∫i, dac„ dore∫te, ∫i aici, la Camer„, care sunt m„surile pe care le-am stabilit, dar trebuie s„ respect„m procedura.
V„ mul˛umesc.
Œn consecin˛„, persoana Ómputernicit„ va putea s„ depun„ documenta˛ia de referin˛„ la Prim„ria municipiului Cluj-Napoca, Inspectoratul Na˛ional pentru Eviden˛a Persoanelor urm‚nd a transmite Serviciului Public Comunitar de Eviden˛„ a Persoanelor din municipiul ClujNapoca preciz„rile necesare privind modul de solu˛ionare a acestui caz particular.
V„ mul˛umesc.
Œn context, men˛ion„m c„ S.C. Complet Security — S.R.L. a fost licen˛iat„ de c„tre Inspectoratul General al Poli˛iei Rom‚ne, Ón acest sens fiind emise dou„ licen˛e, dup„ cum urmeaz„: licen˛a nr. 829/P din 6 martie 2006, pentru desf„∫urarea activit„˛ii de paz„, ∫i licen˛a nr. 795/P din 9 martie 2006, pentru instalarea sistemelor de alarmare Ómpotriva efrac˛iilor.
Deci, atunci c‚nd au fost Óndeplinite condi˛iile legale, s-au emis aceste licen˛e.
V„ mul˛umesc.
Privitor la cazul semnalat, preciz„m faptul c„ acesta se refer„ la punerea Ón executare a unei hot„r‚ri judec„tore∫ti pronun˛ate de c„tre o instan˛„ de judecat„.
Œn context, men˛ion„m c„, potrivit art. 1 alin. 1 din Legea nr. 23 privind executarea pedepselor, pedeapsa Ónchisorii se execut„ Ón temeiul mandatului de executare, emis Ón baza unei hot„r‚ri judec„tore∫ti definitive de condamnare.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/20.IV.2006 Totodat„, Codul de procedur„ penal„ dispune faptul c„ pedeapsa Ónchisorii ∫i pedeapsa deten˛iunii pe via˛„ se pun Ón executare prin emiterea mandatului de executare care se trimite, dup„ caz, Poli˛iei, comandantului locului de de˛inere, c‚nd condamnatul este arestat, sau comandantului unit„˛ii militare unde face serviciul militar cel condamnat. Pe baza mandatului de executare, unitatea de poli˛ie procedeaz„ la arestarea condamnatului ∫i la conducerea acestuia la cel mai apropiat loc de de˛inere.
A∫adar, atribu˛iile lucr„torilor Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor Ón aceast„ materie se exercit„ Ón temeiul legii, Ón vederea aducerii la Óndeplinire a dispozi˛iilor din mandatele de executare emise de instan˛a de judecat„.
Œn ceea ce prive∫te competen˛a de revocare a m„surii arest„rii, dispuse Ón vederea execut„rii pedepsei privative de libertate, eviden˛iem c„ sunt relevante dispozi˛iile art. 136 alin. 1 lit. d), coroborate cu cele ale art. 139 alin. 3[4] din Codul de procedur„ penal„, potrivit c„rora, dac„ instan˛a constat„, pe baza unei expertize medicolegale, c„ cel arestat preventiv sufer„ de o boal„ care nu poate fi tratat„ Ón re˛eaua medical„ a Direc˛iei Generale a Penitenciarelor, dispune, la cerere sau din oficiu, revocarea m„surii arest„rii preventive. Deci, competent„ Ón asemenea situa˛ii, este instan˛a de judecat„.