Ședință comună a Camerelor

3. Textul legii demonstrează modul haotic în care s-a elaborat, neprofesionalismul, incompetența și incapacitatea Guvernului de a înțelege sistemul public din România și de a-l organiza. Avizul Consiliului Legislativ este edificator în acest sens. Evident că era obligatoriu avizul Consiliului Superior al Magistraturii de care Guvernul nu se sinchisește.

Mulțumesc domnului deputat pentru lectura moțiunii de cenzură — reamintesc — semnată de 120 de parlamentari ai celor două Grupuri parlamentare ale PNL și UDMR din Senat și Camera Deputaților.

Reprezentantul Guvernului, domnul ministru pentru relația cu Parlamentul, aveți cuvântul.

**Domnul Victor Viorel Ponta** — _ministrul pentru relația cu Parlamentul_ **:**

Pe procedură.

Pe ce procedură?

## **Domnul Victor Viorel Ponta:**

Stimați colegi senatori și deputați, în special semnatari ai moțiunii, voiam doar să vă asigur, în numele Guvernului, că joi, la ora 10.00, ora stabilită de către Birourile permanente reunite, Guvernul va fi în plen, aici, împreună cu primministrul, că va răspunde la tot ceea ce ați scris în moțiunea de cenzură.

Vreau să-i mulțumesc domnului Nicolăescu pentru vorbele frumoase, având în vedere că, anul trecut, mă aflam în locul dânsului și dânsul în Guvern. Poate că la anul vom face iar schimb și vom învăța împreună din această...

Mulțumesc, domnule ministru.

Domnule vicepreședinte Bogdan Olteanu, vă rog.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Vă mulțumim, domnule ministru, că ați fost prezent, astăzi, aici.

Vă mulțumesc și pentru lucrul extrem de important pe care l-ați spus, și anume că anul trecut, când dumneavoastră făceați moțiuni de cenzură, membrii Guvernului Tăriceanu, în

Vă mulțumesc, domnule deputat. Doamnelor și domnilor colegi,

Vă reamintesc că, în ședința de astăzi, Birourile permanente reunite ale Senatului și Camerei Deputaților, în prezența liderilor grupurilor parlamentare, au stabilit ca această moțiune să se dezbată joi, la ora 10.00, în conformitate cu prevederile art. 113 alin. (3) din Constituție și art. 78 din Regulamentul ședințelor comune.

La punctul 2 din ordinea de zi avem modificări în componența nominală a Comisiei comune permanente a Senatului și Camerei Deputaților pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului Român de Informații.

Vă amintesc că Grupul parlamentar al PNL din Camera Deputaților propune desemnarea domnului deputat Teodor Atanasiu în calitate de membru al Comisiei comune permanente a Senatului și Camerei Deputaților pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului Român de Informații, în locul domnul deputat Ioan Țintean.

Numirea membrilor Comisiei comune permanente a Camerei Deputaților și Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului Român de Informații se face prin vot secret cu buletine de vot.

Vă reamintesc faptul că, potrivit art. 37 din Regulamentul ședințelor comune, în cazul votului cu buletine de vot, parlamentarul votează „pentru” lăsând neatinse pe buletin numele și prenumele persoanei propuse. Se votează „împotrivă” ștergând numele și prenumele candidatului.

De asemenea, reamintesc că numirea membrilor Comisiei comune permanente a Senatului și Camerei Deputaților pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului Român de Informații se aprobă cu votul majorității deputaților și senatorilor, conform Hotărârii Parlamentului României nr. 30/1993, cu modificările ulterioare.

Noul membru al Comisiei comune permanente a Senatului și Camerei Deputaților pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului Român de Informații va depune jurământul, cu siguranță dacă votul va fi valabil, la sfârșitul acestei ședințe.

## Domnule președinte,

Cu siguranță, emoțiile nu sunt legate nici de colegialitatea doamnelor și domnilor parlamentari și nici de lipsa de apreciere față de colegul Atanasiu, pe care sunt sigur că nimeni de aici, din sală, n-o are, dar îmi permit să vă atrag atenția că, potrivit deciziei Curții Constituționale, nu se mai dau decizii în plenul Camerelor reunite cu majoritatea deputaților și senatorilor decât în situațiile prevăzute de Constituție.

Aceasta nefiind o situație prevăzută de Constituție, îmi îngădui, totuși, pentru a intra în cadrul constituțional, să vă sugerez să constatăm că decizia se dă cu majoritatea celor prezenți.

Vă mulțumesc.

Pentru a fi în situația pe care domnul deputat Olteanu a menționat-o, va trebui să modificăm hotărârea Camerei, care este în vigoare. Hotărârea care prevede o asemenea majoritate este, actualmente, în vigoare.

Rog chestorii să-și ocupe locurile pentru a distribui buletinele de vot.

Domnule senator Frunda, vă rog.

## **Domnul Ioan Oltean:**

Domnilor colegi, mulțumesc pentru intervenție.

Îngăduiți-mi să dau citire art. 147 din Constituție: „Dispozițiile din legile și ordonanțele în vigoare, precum și cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituționale, își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pun de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției. Pe durata acestui termen, dispozițiile constatate ca fiind neconstituționale sunt suspendate de drept.”

Sigur, aș vrea să nu facem o greșeală, pentru că nimeni nu vrea să săvârșească o greșeală în momentul acesta, dar în acest articol se vorbește de legi, ordonanțe și reglementări din regulamente. Noi facem referire aici la o hotărâre a Camerei Deputaților.

## **Domnul Bogdan Olteanu**

**:**

Dați-mi voie să vă lămuresc.

Am făcut trimitere la o hotărâre a Parlamentului României, Hotărârea Parlamentului României nr. 30/1993. În opinia mea, această hotărâre nu intră sub incidența acestui articol pe care l-ați invocat dumneavoastră aici.

Domnule senator Frunda, vă rog.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Mai mulți juriști am sărit ca pișcați de albine când ați susținut că hotărârea Camerei sau hotărârea Parlamentului este în vigoare, pentru că, potrivit legii constituționale, o decizie definitivă a Curții Constituționale abrogă de drept, _de jure,_ orice hotărâre care nu este în conformitate cu ea în 45 de zile de la publicarea hotărârii.

Dacă au trecut 45 de zile, nu putem vota pe hotărârea care nu a fost modificată, pentru că ea este abrogată de drept. Aceasta este prevederea constituțională și e mai bine să prevenim o greșeală, să votăm și să ne întoarcem la Curtea Constituțională, decât să amânăm votul și să aplicăm decizia Curții Constituționale.

Vă mulțumesc că m-ați ascultat.

Mulțumim, domnule senator. Domnule deputat Márton Árpád Francisc, vă rog.

Domnule vicepreședinte, o singură completare.

Cele spuse sunt adevărate, cele 45 de zile au trecut. Noi, de foarte multe ori, am zis să refaceți toate acele articole care au astfel de prevederi de adoptare a unor hotărâri într-un mod calificat, cu care nu este de acord Curtea Constituțională. Toate acele articole nu mai sunt în vigoare. Ca atare, nu există nicio derogare de la obligativitatea de a da toate voturile, toate hotărârile cu majoritate simplă.

Deci este singura care a rămas în vigoare pentru hotărâri: majoritatea simplă și atât.

## **Domnul Frunda György:**

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Articolele din Constituție, care este actul fundamental și un act-cadru, nu prevăd _expressis verbis_ toate situațiile la care se referă prevederea articolului respectiv.

Pe deducție juridică, dacă articolul pe care l-ați citit și dumneavoastră — și așa este —, dacă citiți și decizia Curții Constituționale veți vedea că face trimitere la toate actele normative subsecvente. Adică tot ce este sub lege, mai jos de lege — poate fi regulament, hotărâre, decizie, ordin de ministru, hotărâre a Guvernului, orice —, toate intră în aceeași pălărie neconstituțională și nu poți să treci peste ea. În decizia Curții Constituționale veți găsi enumerarea în articolul constituțional. Ea este o prevedere generală, care, toți juriștii știu, se aplică absolut la toate actele normative în vigoare.

## **Domnul Călin Anton Popescu-Tăriceanu**

**:**

El e inginer, nu știe.

Față de acest lucru, dacă doriți, în numele Grupurilor parlamentare ale UDMR, propunem amânarea votului până veți lămuri dacă se aplică sau nu această hotărâre.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Domnule Bogdan Olteanu, vă rog.

## Domnule președinte,

Sunt convins că în lumina noilor interpretări ale regulamentului, prin care s-au eliminat cutumele, prin care s-a stabilit că, în atâtea prilejuri, procedăm cu totul altfel decât scrie sau decât am făcut în cei 19 ani de parlamentarism postrevoluționar, se poate constata inclusiv faptul că deciziile Curții Constituționale nu sunt obligatorii în cazul hotărârilor Parlamentului. Ar fi o premieră.

De aceea vă propunem, domnule președinte, o atitudine politică, și nu una juridică. Atitudinea juridică perfect întemeiată au avut-o colegii noștri, domnul Frunda și domnul Márton.

Noi vă propunem o atitudine politică, prin care ne asumăm să facem acest vot și, dacă va fi cvorum și se va întâmpla că nu există o majoritate absolută, vă promitem că suntem de acord și domnul Atanasiu e de acord să mai votăm o dată.

Sunt curios dacă se va ajunge și la această minunată situație, dar mi se pare absolut inexplicabil cum stăm, un Parlament întreg, să ne întrebăm de ce nu ar trebui să fim de acord cu o decizie a Curții Constituționale.

Haideți să votăm, constatăm rezultatul și, dacă e vreo problemă, dezbatem pe rezultat. Poate există vreo intenție din partea grupurilor parlamentare ale majorității de a nu respecta algoritmul politic și de a nu vota și, atunci, sigur, o să avem ceva de discutat. Eu sper să se respecte algoritmul politic și discuția — iertați-mă! — este fără obiect. De aceea vă propun să o purtăm după ce terminăm votul.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Oltean:**

Mulțumesc, domnule deputat.

Vreau numai să vă reamintesc că toate voturile care au fost date până acum în ceea ce privește componența comisiei s-au validat cu jumătate plus unu din numărul total al parlamentarilor.

Dar sunt absolut de acord cu ceea ce a propus domnul vicepreședinte Bogdan Olteanu.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Aș ruga colegii să facă puțină liniște pentru că vocea nu prea mă ajută astăzi. Sunt răcită.

|PARTEA a II-a, Nr. 114/1.X.2009|| |---|---| |Albert Álmos|prezent| |Andrei Florin Mircea<br>Andronescu Ecaterina<br>Antonescu George Crin Laurențiu|prezent<br>Guvern<br>absent| |Arcaș Viorel|prezent| |Ariton Ion<br>Badea Viorel Riceard<br>Baniaș Mircea Marius<br>Bara Ion<br>Bașa Petru<br>Bădescu Iulian<br>Bălan Gheorghe Pavel<br>Belacurencu Trifon<br>Berca Gabriel<br>Berceanu Radu Mircea<br>Bîgiu Marian Cristinel<br>Bîrlea Gheorghe<br>Blaga Vasile<br>Boagiu Anca Daniela<br>Boitan Minerva<br>Bokor Tiberiu<br>Borza Dorel Constantin Vasile<br>Bota Marius Sorin Ovidiu<br>Calcan Valentin Gigel<br>Câmpanu Liviu<br>Chelaru Ioan<br>Chirvăsuță Laurențiu<br>Chivu Sorin Serioja<br>Cibu Constantin Sever|absent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>Guvern<br>prezent<br>prezent<br>Guvern<br>absentă<br>prezentă<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>absent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent| |Cinteză Mircea|absent| |Coca Laurențiu Florian<br>Constantinescu Florin<br>Constantinescu Viorel<br>Cordoș Alexandru<br>Corlățean Titus|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |Crăciun Avram|prezent| |Cseke Attila Zoltán<br>Daea Petre<br>David Cristian<br>David Gheorghe<br>Diaconescu Cristian|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>Guvern| |Diaconu Mircea|absent| |Dobra Nicolae|absent| |Dumitru Constantin<br>Fekete-Szabó András Levente|prezent<br>prezent| |Feldman Radu Alexandru|absent| |Filip Petru|prezent| |Fodoreanu Sorin|prezent| |Frâncu Emilian Valentin|prezent| |Frunda György|prezent| |Găină Mihăiță|absent| |Geoană Mircea Dan<br>Ghișe Ioan|prezent<br>prezent| |Greblă Toni|prezent| |Grosu Corneliu|prezent| |Günthner Tiberiu<br>Gyerkó László|prezent<br>prezent| |Hașotti Puiu|prezent| |Hărdău Mihail|prezent| |Humelnicu Augustin Daniel|absent|

12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/1.X.2009

|Silistru Doina|prezentă| |---|---| |Staicu Dumitru Florian|prezent| |Stănișoară Mihai|Guvern| |Șova Dan Coman|absent| |Tămagă Constantin|prezent| |Toma Ion|absent| |Țopescu Cristian George|prezent| |Țuțuianu Adrian|prezent| |Udriștoiu Tudor|prezent| |Urban Iulian|absent| |Valeca Șerban Constantin|prezent| |Vasilescu Lia Olguța|absentă| |Verestóy Attila|prezent| |Voicu Cătălin|absent| |Voiculescu Dan|absent| |Vosganian Varujan<br>Mulțumesc.|absent|

Mulțumesc, domnule secretar.

Membrii Birourilor permanente ale celor două Camere sunt invitați în sala de ședințe a Biroului permanent al Camerei Deputaților pentru a constata rezultatul votului.

Sunteți rugați să așteptați rezultatul votului.

PAUZĂ

* * *

## DUPĂ PAUZĂ

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Îi ofer cuvântul domnului secretar Dumitru Pardău pentru a da citire procesului-verbal încheiat cu ocazia constatării votului pe care l-a dat Parlamentul României.

Domnule secretar, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte. Proces-verbal

Referitor la rezultatul votului exprimat de către senatori și deputați cu privire la alegerea unui membru al Comisiei comune permanente a Senatului și Camerei Deputaților, pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului Român de Informații,

Birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului României,

în temeiul art. 32 alin. (4) din Regulamentul ședințelor comune ale Senatului și Camerei Deputaților, procedând la verificarea și numărarea voturilor exprimate de către deputați și senatori, prin vot secret cu buletine, asupra propunerii de alegere a domnului deputat Atanasiu Teodor în calitatea de membru al Comisiei comune permanente a Senatului și Camerei Deputaților pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului Român de Informații, au constatat următoarele:

- numărul total al senatorilor și deputaților: 471;

- numărul senatorilor și deputaților prezenți: 324;

- numărul total de voturi exprimate: 324;

- numărul de voturi anulate: 0;

- numărul total de voturi valabil exprimate: 324, din care:

- voturi pentru: 306;

- voturi împotrivă: 18.

Ca urmare a faptului că din totalul de 471 de parlamentari au fost prezenți 324 de parlamentari, dintre care au votat pentru 306, ceea ce reprezintă votul majorității cerute, domnul deputat Teodor Atanasiu este ales în calitate de membru al Comisiei comune permanente a Senatului și Camerei Deputaților pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului Român de Informații.

Mulțumesc, domnule secretar.

Nu pot decât să-l felicit și eu pe domnul deputat Atanasiu pentru votul majoritar obținut și să-i doresc succes în noua funcție pe care a dobândit-o astăzi. În același timp, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, domnul deputat Teodor Atanasiu este invitat la tribuna Camerei Deputaților pentru a rosti jurământul de credință.

Domnule deputat Teodor Atanasiu, aveți cuvântul.

Jur pe proprie răspundere că nu am făcut parte din rândurile fostei Securități și că nu fac parte din cadrele Serviciului Român de Informații sau ale altor servicii secrete din România.

## **Domnul Teodor Atanasiu:**

Mulțumesc, domnule președinte.

##

## Jurământ

Eu, Teodor Atanasiu, membru al Comisiei comune permanente a Senatului României și Camerei Deputaților, pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activității Serviciului Român de Informații, jur să păstrez secretul asupra documentelor, datelor și informațiilor de care voi lua cunoștință în exercitarea atribuțiilor atât pe timpul mandatului, cât și după încetarea acestuia.

Vă rog să semnați jurământul și să-l depuneți la președintele de ședință.

Așa să fie, cum ați jurat!

Cu acestea, doamnelor și domnilor deputați și senatori, declar închisă ședința comună a Senatului și Camerei Deputaților de astăzi, 21 septembrie 2009.

O seară bună tuturor!

Ne revedem mâine, în ședințele separate ale celor două Camere ale Parlamentului.

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.411.58.33 și 021.410.47.30, fax 021.410.77.36 și 021.410.47.23 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|437722]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 114/1.X.2009 conține 16 pagini.**

Prețul: 3,20 lei