Ședință comună a Camerelor

Doamnă președinte, Domnule președinte, Domnule prim-ministru, Stimați colegi,

Aș vrea să introducem pe ordinea de zi a ședințelor comune raportul Comisiilor comune pentru buget și pentru muncă referitor la ocuparea locurilor vacante de la Consiliul Național de Supraveghere a Pensiilor Private, cu raportul respectiv, urmând ca votul final să fie dat după votul pe buget.

## **Domnul Vasile Blaga:**

Mulțumesc.

## Nu vă încurc.

Dacă plenul a aprobat introducerea pe ordinea de zi a acelui punct, îl propun, din partea Partidului Democrat Liberal, pentru Comisia de numărare pe Marius Rogin.

## **Domnul Vasile Blaga:**

Nu ne-a încurcat prea tare. Mulțumesc, Mircea.

Am finalizat cele două proiecte de lege, urmează votul pe fiecare proiect de lege în parte.

Vă propun să folosim votul deschis prin ridicare de mâini pentru adoptarea celor două proiecte de lege.

Cine este de acord cu această modalitate, vă rog? 237.

Voturi împotrivă? 141.

Abțineri? O abținere. Procedura de vot a fost adoptată.

În aceste condiții,

Domnul Ponta dorește să intervină.

## **Domnul Victor Viorel Ponta:**

Mulțumesc, domnule președinte al Senatului. Voiam la explicarea votului.

Sigur, nimeni nu contestă dreptul majorității de a-și vota un buget pentru anul următor. Voiam doar să anunț încă o dată, în numele Uniunii Social-Liberale, că amendamentele pe care noi le-am depus privind reducerea contribuțiilor de asigurări sociale, reducerea multianuală a cotei de TVA, interdicția pentru Fondul de rezervă al prim-ministrului de a mai finanța autorități locale pe criterii politice și toate celelalte amendamente pe care noi le-am depus ne angajăm, prin votul de astăzi, ca în bugetul care va fi întocmit și votat, probabil în decembrie 2012, de Parlamentul României să fie incluse.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Domnul deputat, domnul prim-ministru Călin Popescu-Tăriceanu. Vă rog.

## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

În numele Partidului Național Liberal, vreau să exprim punctul de vedere care ne-a dus la decizia de a nu vota astăzi bugetul.

Bugetul, din păcate, nu răspunde unor obiective esențiale. Așa cum am spus și în intervenția de la începutul acestei săptămâni, bugetul nu reușește să vină cu soluții care să oprească declinul economic și să dea o speranță românilor privind relansarea economiei și un trai mai bun.

Din păcate, actualul buget nu este decât un simplu exercițiu de aritmetică cu fondurile bugetare, nu face decât să se înscrie pe aceeași linie pe care au fost construite bugetele în ultimii ani, nu face decât să accentueze declinul economiei românești și să mențină decalajele care ne separă de celelalte țări europene.

Rămân absolut valabile remarcile pe care le-am făcut și care știu că au creat o furie inexplicabilă prim-ministrului, care ar trebui să arate considerație pentru Parlament și pentru opoziție. Este regretabil că prim-ministrul României se poartă în acest fel, neînțelegând care este rolul Parlamentului, esența jocului democratic și dreptul opoziției de a critica întotdeauna Guvernul când greșește. Și, din păcate, greșește mereu și masiv, și aceste lucruri se văd în toate statisticile care ne sunt puse la dispoziție în momentul de față, de toate analizele economice, care demonstrează fără drept de tăgadă că ne îndreptăm într-o direcție greșită.

Mai mult decât atât, sondajele indică faptul că majoritatea covârșitoare a populației consideră că România se îndreaptă într-o direcție greșită. Dacă noi am putea fi suspectați de o atitudine partizană, atunci cred că Guvernul ar face bine să se uite ce cred românii despre modul în care este condusă această țară. Și acest lucru ne scutește de orice alt comentariu.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc, domnule deputat.

Înainte de a trece la punctul 2 al ordinii de zi, îmi permit să atrag atenția colegilor parlamentari că la punctul 3 este vorba de un vot nominal, deci să nu părăsească sala de ședințe după punctul 2.

Punctul 2.

Vă rog, domnule prim-ministru.

## **Domnul Emil Boc** – _prim-ministrul Guvernului României_ **:**

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor,

În primul rând, vreau să vă mulțumesc pentru votul pe care l-ați acordat astăzi pentru Legea bugetului de stat pentru anul 2012. Ați votat pentru un buget care consolidează stabilitatea macroeconomică a României.

De asemenea, vreau să vă spun că astăzi, pentru prima dată în ultimii 20 de ani, s-a votat un buget fără conotații electorale pentru anul electoral care urmează.

Nu avem altă dovadă mai bună că acest lucru se întâmplă decât reacția opoziției. Apreciez tăria coaliției, prin faptul că a reușit să dea un vot și să nu cadă pradă tentației populiste și electorale.

Vreau să-mi arătați, în ultimii 20 de ani, când o coaliție de guvernare a votat un proiect de buget, pentru un an care urmează a fi electoral, cu un deficit de 1,9 și fără niciun fel de tentă populistă sau electorală sau de pomeni electorale alocate ca atare.

Felicitări și vă mulțumesc, dragi colegi!

Aceasta este o dovadă că, în România, politica se schimbă. Este o dovadă că actuala Coaliție de guvernare a îmbrățișat responsabilitatea și a trimis în istorie sau la USL populismul și demagogia.

Ați văzut cu câtă supărare liderii opoziție spun: „De ce nu ni s-au acceptat pomenile noastre electorale de 5,2 miliarde de euro?”. Pentru că aceasta însemna să acceptăm amendamentele opoziției, un deficit în plus de 4%, adică 5,2 miliarde de euro, pe care probabil că domnii Ponta și Antonescu îi au în vreo cămară ascunsă, pentru că în România și în Europa, astăzi, nimeni nu mai finanțează pomeni electorale, iar acest lucru nu a fost înțeles nici în ceasul al doisprezecelea de către opoziție.

De altfel, ce să mai înțelegem când domnul Ponta, la momentul când a apărut discuția cu privire la introducerea în Constituție a deficitului, spunea că este o imensă prostie. Astăzi spune: „Da, trebuie făcut!”, pentru că, în sfârșit, începe să priceapă că Europa pleacă în altă direcție. Numai că trebuie să rămână consecvent. E de acord cu introducerea deficitului structural de 0,5. Am înțeles ultimul gând, de ultimă oră, dacă nu se răzgândește, dar propune la Legea bugetului un deficit în plus de 4 procente.

Când sunteți consecvent, domnule Ponta?

Când acceptați introducerea deficitului structural de 0,5 în Constituție sau când propuneți majorarea cu 4 procente a deficitului bugetului de stat pentru anul 2012?

Deci aceste lucruri demonstrează încă o dată faptul că opoziția, din nefericire, rămâne captiva populismului.

Și pentru domnul fost prim-ministru Tăriceanu, Domniei Sale, cu tot respectul cuvenit unei poziții de fost prim-ministru, țin să-i amintesc faptul că datele pe care le-am folosit și pe care le contestă, inclusiv astăzi în plenul Parlamentului, sunt din raportul Consiliului Fiscal pentru anul 2010, care, la pagina 27, domnule fost prim-ministru, spune: „La finele anului 2008, deficitul structural atingea un nivel de 8,9% din PIB, epuizând astfel spațiul de manevră pentru o relaxare fiscală în perioada de recesiune care a urmat.” Citez raportul Consiliului Fiscal, public, pe site-ul Consiliului Fiscal. Și acest raport îl mai contestați, domnule fost prim-ministru?

Aceasta este consecința faptului că în anul 2008 au pornit inițial cu un buget care aloca pentru investiții 39 de miliarde de lei și au cheltuit doar 32 de miliarde.

Unde credeți că s-au dus banii? În pomeni electorale, în cheltuieli cu salarii, asistență socială. Pentru că la acel capitol, la personal, au plecat cu 28 de miliarde și au cheltuit 45 de miliarde.

Aceasta este dovada, încă o dată, a iresponsabilității politice și de majorare a deficitului structural. Pentru ca să înțeleagă încă o dată toată lumea: deficitul structural se majorează atunci când propui cheltuieli permanente, cum sunt cele cu salarii și pensii, fără să ai acoperire în venituri permanente.

Or, acest lucru l-a făcut Guvernul Tăriceanu în 2008: a luat bani de la investiții, în loc să cheltuiască 39, a cheltuit 32, și a dat bani pe cheltuieli permanente, deci salarii și pensii de la 28 la 45 de miliarde. Acolo a fost, repet, locul în care s-a produs acest dezechilibru major în România, pe care de atunci îl corectăm.

Și, în sfârșit, prin bugetul pe care l-ați aprobat, ne înscriem astăzi în traiectoria pe care și Uniunea Europeană ne-o cere, explicit în Constituție, de a ajunge la un deficit structural de 0,5%.

Deci, încă o dată, acesta este argumentul suprem pentru care spun că ați votat un buget responsabil, un buget de consolidare a creșterii economice în România. El aduce cheltuieli suplimentare pentru investiții.

Ce bine era dacă în 2008 s-ar fi păstrat pentru investiții 39 de miliarde de lei! Abia acum, în 2012, noi creștem de la 36,1 la 38,1 cheltuielile pentru investiții. Și, repet, în condițiile în care deficitul scade de la 4,4 la 1,9. Aceasta este dovada de responsabilitate față de țară. E adevărat că n-are nimic în comun cu populismul și cu demagogia, dar este responsabil cu ceea ce înseamnă viitorul României și asigurarea unei creșteri sustenabile din punct de vedere economic a acestei țări.

Pentru toate aceste motive, distinși colegi, vă mulțumesc și vă asigur că ați făcut ceea ce trebuie pentru România.

Mulțumesc. Un scurt drept la replică, domnul Călin Popescu-Tăriceanu.

## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**

## Domnule prim-ministru,

E bine că facem dezbaterea pentru buget, pentru că în felul acesta aveți ocazia să veniți și să ascultați și alt punct de vedere decât cel pe care l-ați învățat, și, după părerea mea, total greșit.

Haideți să luăm câteva chestiuni metodic, așa cum le-ați prezentat.

Veniți cu acel document elaborat de Consiliul Fiscal.

Vreau să vă spun că ar fi bine să dați puțin mai multă atenție faptului că deficitul structural nu are cum să fie mai mare decât deficitul total pe 2008. Prima remarcă.

În al doilea rând, anul 2008, care a avut un deficit de aproximativ 5%, prezintă o caracteristică aparte, și anume că acest deficit tocmai că nu este unul structural, ci a fost unul conjunctural, din cauza faptului că s-au făcut plăți pentru Fondul Proprietatea...

Vă rog să ascultați! Eu v-am ascultat și vă acord tot respectul, și vă rog să vă purtați ca într-un Parlament, și nu ca pe terenul de fotbal.

Vă rog, vă rog, liniște!

Deci, în anul 2008 au fost o serie de cheltuieli ocazionale, pe care puteți să le regăsiți în buget, legate de Fondul Proprietatea și plata despăgubirilor celor care au fost deportați în timpul celui de Al Doilea Război Mondial.

Aceste lucruri fiind spuse, deficitul structural în anul 2008 probabil că este undeva în jur de 2% numai, departe de cifra pe care ați avansat-o.

Mai departe. La Capitolul „Investiții”, România nici în ziua de astăzi nu dovedește că are capacitatea ca toate fondurile alocate prin buget să le investească și, de aceea, sigur, sunt gata să recunosc că este un minus al anului 2008 că toate fondurile alocate pentru investiții nu au fost consumate.

Dar, în același timp, vreau să vă aduc aminte că în anul 2008 investițiile străine au totalizat aproape 10 miliarde de euro, iar anul acesta investițiile reprezintă a zecea parte, și la anul aveți o perspectivă foarte proastă, avem o perspectivă foarte proastă, ca investițiile să scadă sub un miliard.

Apoi, ați vorbit cu mare larghețe despre demagogie și populism. Eu cred că este ultimul lucru pe care ar trebui să-l pronunțați de acum încolo, dacă vreți ca în cariera dumneavoastră politică cineva să se mai uite la dumneavoastră cu încredere.

Încheiați, vă rog.

După ce ați venit aici în anul 2008 și ați strigat ca din gură de șarpe că vreți majorarea salariilor cu 50% pentru profesori _(Aplauze.),_ veniți acum să ne dați lecții de populism și demagogie, domnule prim-ministru?! Păi la capitolul acesta cel mai bine ar fi să țineți gura închisă și să nu mai deschideți niciodată acest subiect!

Vreau să vă întreb cum se numesc pomenile electorale pe care le-ați făcut la bugetul acesta, când ați dat la diferiți parlamentari câte 100.000 de euro pentru investiții în buget? Cum se numesc?

Vă rog să încheiați.

Mai departe, vreau să vă întreb dacă propunerea pe care noi am făcut-o la buget, de modificare a cotelor de impozit pe muncă, deci a contribuțiilor sociale, de reducere a contribuțiilor sociale, este populism și demagogie? Acest lucru ajută mediul antreprenorial și, dacă dumneavoastră le majorați, puteți să spuneți orice, dar numai că politică de dreapta nu faceți!

Mulțumesc.

## Vă mulțumesc și eu.

Dați-mi voie să închei.

Prin urmare, stimați colegi, cred că se demonstrează în mod evident că acest buget merge într-o direcție greșită, și acesta este motivul pentru care am votat împotrivă, și o spunem cu regret, o facem cu regret, ne-am fi dorit altceva, pentru că România poate să iasă din această situație, care nu este o catastrofă, nu este ceva iremediabil, ci ține numai de lipsa de competență a actualei echipe de guvernare. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Tot pentru un drept la replică, dar mai scurt, vă rog, domnul deputat Ponta.

## **Domnul Victor Viorel Ponta:**

În mod sigur mai scurt, domnule președinte. Tovarășe prim-ministru Emil Bobu,

Am o rugăminte la dumneavoastră: orice dezbateri despre 2008...

Vă rog, liniște!

## **Domnul Victor Viorel Ponta:**

Orice dezbateri despre 2008 între domnul prim-ministru Emil Bobu și cei de la PNL îl rog să le poarte cu domnul viceprim-ministru Markó Béla, viceprim-ministru al Guvernului în 2008, și cu domnul ministru László Borbély, ministru în Guvernul din 2008.

Cred că ne-am săturat de circul acesta! Haideți să vorbim despre 2012, și în 2012, o spun încă o dată și închei, propunerile Uniunii Social-Liberale au fost foarte clare: să se taie banii pentru campania electorală dați primarilor penali de la Cluj, de la Arad, de la Brașov, de la Suceava și să se folosească pentru economie. Dacă nu a înțeles tovarășul Emil Boc, sunt convins că oamenii au înțeles.

Mulțumesc.

## **Domnul Vasile Blaga:**

Voturi împotrivă? 168.

Abțineri?

Nu sunt.

Proiectul Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2012 a fost adoptat.

Punctul 3 la ordinea de zi.

Domnule deputat Dușa, vă rog.

Domnilor președinți, Stimați colegi,

Am cerut cuvântul pe procedură.

Vreau să vă anunț că în scurt timp vom depune moțiunea de cenzură la angajarea premierului pe proiectul Legii privind comasarea alegerilor, care îngroapă democrația în România.

Și în al doilea rând, vreau să vă explic de ce am votat împotriva ordinii de zi. Din nou ne puneți în fața unui fapt împlinit, vreți să dăm un vot, un vot secret, așa cum prevede regulamentul, pe un raport care a fost întocmit din nou ilegal, fără cvorum la comisiile comune care trebuiau să audieze cele trei persoane.

De aceea am votat împotriva ordinii de zi și ne menținem în continuare punctul de vedere că acest punct 3 de pe ordinea de zi nu are ce căuta azi în discuția Parlamentului.

Am înțeles. Procedură, vă rog.

Domnule senator Vasile Blaga, președinte al Senatului, Grupurile parlamentare ale PNL din Camera Deputaților și Senat nu sunt de acord să participe la un vot asupra unui raport adoptat ilegal, dar, pentru a crea condiții constructive de lucru, vă solicit o pauză de consultări, astfel încât liderii grupurilor parlamentare să se pună de acord dacă într-adevăr unii acceptă și alții nu să voteze ceva ilegal.

Vă mulțumesc.

## Și eu vă mulțumesc.

Două minute pauză de consultări.

În timpul pauzei de consultări de două minute, doamnelor și domnilor deputați, vă informez că, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, astăzi, 15 decembrie 2011, s-au depus la secretarii generali ai Camerei Deputaților și Senatului, în vederea exercitării de către deputați și senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:

– Lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar aplicabile până la 1 ianuarie 2014 – procedură de urgență a fost;

– Legea bugetului de stat pe anul 2012 – procedură de drept comun;

– Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2012 – procedură de drept comun.

Termenul pentru sesizare este de două zile pentru legea adoptată în procedură de urgență și de cinci zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun, de la data depunerii.

Am înțeles de la domnul Nicolăescu că s-au terminat consultările.

Vă rog.

Domnule președinte de ședință, Stimați colegi,

Din păcate, puterea vrea să voteze un document ilegal. Noi nu vrem să participăm la o asemenea mascaradă și, în consecință, Grupurile PNL, PSD din Camera Deputaților și Senat vor părăsi lucrările ședinței comune.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Doamnelor și domnilor,

Dau cuvântul președintelui Comisiei pentru buget, finanțe și bănci din Camera Deputaților pentru prezentarea raportului comun al Comisiilor pentru buget și al Comisiilor pentru muncă ale celor două Camere privind propunerile de numire a unor membri ai Consiliului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private.

Vă rog.

## Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Raport comun cu privire la audierea în vederea numirii a trei membri în cadrul Consiliului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private.

În conformitate cu dispozițiile art. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2011 pentru modificarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, în conformitate cu dispozițiile art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2005, a fost declanșată procedura parlamentară pentru numirea a trei membri în Consiliul Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, ca urmare a expirării mandatelor la data de 28 iunie 2011.

Comisia pentru buget, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială din Senat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia pentru muncă și protecție socială din Camera Deputaților s-au reunit în ziua de 14 decembrie 2011 pentru audierea candidaturilor depuse pentru ocuparea celor trei locuri vacante de membru în Consiliul Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private.

Pentru cele trei locuri au fost depuse patru candidaturi, după cum urmează: 1. Toma Cristian Vasile; 2. Soare Vladimir; 3. Dragoș Mihalache și 4. Denisa Pătrașcu.

La audieri au fost prezenți următorii candidați: Toma Cristian Vasile, Soare Vladimir și Dragoș Mihalache. Precizăm că doamna Denisa Pătrașcu nu a fost prezentă la audieri.

Candidații prezenți au făcut o scurtă prezentare a activității și competențelor profesionale în domeniu, iar membrii comisiilor reunite au adresat întrebări candidaților cu privire la sistemul de pensii private și la activele fondurilor de pensii private, investițiile și rezultatele acestora.

Răspunsurile candidaților corespund criteriilor de calificare profesională necesară domeniului sistemului de pensii private.

În urma audierilor, candidaturile au fost supuse la vot. Candidații prezenți la audieri au fost votați cu majoritatea voturilor deputaților și senatorilor prezenți.

Având în vedere cele prezentate, comisiile permanente abilitate supun spre aprobarea plenului Parlamentului numirea pentru calitatea de membru a următorilor candidați:

1. Toma Cristian Vasile;