Stenogramă plen

## Doamnelor și domnilor deputați,

O să vă rog să luați loc pentru a începe lucrările noastre de astăzi.

Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților și anunț că, din totalul celor 331 de deputați, până în acest moment și-a înregistrat prezența la lucrări un număr de 193. Sunt absenți 138, dintre care 88 participă la alte acțiuni parlamentare.

Vă informez că au fost distribuite tuturor deputaților următoarele documente:

- ordinea de zi pentru ședințele în plen pentru zilele de

- marți, 14 iunie, și miercuri, 15 iunie;

- programul de lucru pentru perioada 13–18 iunie;

– informarea cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de comisiile permanente;

- lista rapoartelor depuse în perioada 6–14 iunie 2011 de

- comisiile permanente sesizate în fond;

- lista cu legea pentru care se poate exercita dreptul de

- sesizare a Curții Constituționale;

– sumarul privind conținutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I. Domnul deputat Călian, vă rog.

Doamnă președinte, Stimați colegi,

Vă rog să aveți amabilitatea să acceptați ca de la numărul curent 32, PL-x 353/2011 să-l aducem mai în față, la numărul curent 7, deoarece este un act normativ extrem de important, el vizând reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli și gestionarea fondurilor comunitare. Mulțumesc anticipat și opoziției pentru înțelegere.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Vă mulțumesc și eu. O să vă rog să pregătiți cartelele. În regulă. Supun la vot această propunere. Votul este deschis.

Mulțumesc, doamnă președinte.

Raport înlocuitor asupra Legii privind modificarea părții introductive a alin. (2[1] ) al art. 140 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Comisia a fost sesizată pentru reexaminare la cererea Președintelui României.

La întocmirea raportului înlocuitor, s-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ.

Prezenta lege are ca obiect de reglementare modificarea alin. (2[1] ) al art. 140 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, în sensul reducerii cotei de TVA la nivel de 5% pentru livrarea de pâine, carne proaspătă, lapte de consum, ulei vegetal, precum și pentru livrarea locuințelor, ca parte a politicii salariale, inclusiv a terenului pe care sunt construite.

Este o lege care face parte din categoria legilor ordinare. Este de competența decizională a Camerei Deputaților. La dezbaterea inițială a Legii privind modificarea părții introductive a participat și domnul secretar de stat Gheorghe Gherghina.

Nu au fost depuse amendamente până la data de 11 aprilie, conform termenului de depunere.

Comisia a reluat în dezbatere, în data de 3 mai 2011, solicitarea Președintelui României și, constatând că nu au fost depuse amendamente, a adoptat cu majoritate de voturi prezentul raport înlocuitor.

În urma dezbaterilor, comisia, cu unanimitate de voturi, admite cererea Președintelui României și înaintează spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților un raport de respingere a legii.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă sunt intervenții în cadrul dezbaterilor generale? Vă rog, domnule deputat, și după aceea domnul deputat Nicolăescu.

Mulțumesc, doamnă președinte. Domnilor membri ai Guvernului, Dragi colegi,

Suntem în fața reexaminării unei legi care a fost aprobată de Parlament, dar care n-a fost promulgată de Președintele României.

Dragi colegi din Coaliția guvernamentală,

De-a lungul activității dumneavoastră parlamentare de circa un an și jumătate, vreau să vă spun că, în 19 octombrie 2010, ați avut cel mai lucid și realist moment de vot al dumneavoastră, când ați votat acest act normativ.

Sigur că au fost foarte multe comentarii pe acest act normativ de susținere. A fost admis și punctul de vedere al Guvernului și aș vrea să mă refer aici doar la calculul de impact pe care Guvernul l-a făcut și care arăta că ar fi un impact negativ asupra bugetului de circa 600 de milioane de lei. Sigur că acest lucru a prezentat interes și un grup de specialiști a făcut calculul impactului în privința reducerii TVA-ului la 5%, și acest impact nu este deloc negativ, ci, dimpotrivă, este un impact pozitiv asupra bugetului de stat.

Drept dovadă a faptului că acest TVA nu a fost redus, ați asistat cu toții la creșterea prețurilor la produsele de bază și nu așa cum se invoca, că dacă TVA-ul este redus la 5% prețurile nu vor fi reduse în aceeași măsură.

Consumul n-a fost influențat în mod pozitiv, ci, dimpotrivă, prin creșterea TVA-ului și menținerea TVA-ului la 24% și la produsele de bază, consumul a scăzut. Mai mult, a influențat evaziunea fiscală în această zonă și este un lucru care nu poate fi tăgăduit de actuala guvernare.

Ce este însă trist, dragi colegi din Coaliția guvernamentală, este faptul că dumneavoastră, în loc să analizați oamenii, consecințele actelor normative asupra oamenilor, dumneavoastră analizați indicatorii. Deci pentru dumneavoastră nu mai contează oamenii, ci contează indicatorii, atunci când aprobați diverse acte normative care spuneți că ar însemna reforma, printre altele, și a statului.

De aceea, în aceste condiții și în momentul votului final, vă rog, dragi membri ai Coaliției guvernamentale, să dați dovadă că la baza activității dumneavoastră stau oamenii, mai ales cei din colegiile pe care îi reprezentanți, și nu indicatorii pe care-i folosește Guvernul în diverse elaborări de acte normative și pe care dumneavoastră sigur că le votați în momentul votului final.

Vă mulțumesc. Domnul deputat Eugen Nicolăescu.

Doamnă deputat Roberta Anastase, președinte al Camerei Deputaților,

Se pot aborda problemele pe acest proiect de lege din mai multe puncte de vedere. Am să folosesc numai două dintre ele: un punct de vedere economic și un punct de vedere politic.

Cel politic este acela că, anul trecut, pe acest proiect de lege, Coaliția majoritară a greșit și a votat pentru acest proiect de lege.

Sigur, îmi aduc aminte că, la vremea respectivă, s-a spus repede și simplu: vorbim la Cotroceni și președintele o să trimită legea înapoi și, ca atare, cetățenii României nu vor avea parte de TVA redus la produsele alimentare de bază. Și așa s-a întâmplat.

Președintele, care iubește românii atât de mult, le-a spus: nu mâncați cu 5% pâine, ci mâncați cu 24% pâine. Și asta se întâmplă.

Și acum avem acest proiect de lege care aș spune că, din punct de vedere politic, ar trebui să fie o responsabilitate pentru toată clasa politică parlamentară.

Din păcate, constat că ea este responsabilă pe jumătate, adică numai opoziția. Puterea nu vrea să fie responsabilă și-i tratează pe români cu multă indiferență.

În consecință, sunt convins că puterea nu va face niciun pas normal, și anume să micșoreze TVA-ul la produsele alimentare de bază. Vorbim aici de pâine, carne proaspătă, lapte de consum, ulei vegetal, zahăr și produse expandate din cereale, precum și – și aș vrea să rețineți acest lucru – livrarea de locuințe și terenuri pe care acestea sunt construite.

Cu alte cuvinte, nu le dăm nicio speranță acelora care ar mai putea, dacă TVA-ul ar fi de 5%, și nu 24%, să-și cumpere un teren sau să-și cumpere o casă.

Românii n-au nicio speranță, după cum vrea puterea pe acest proiect de lege.

Spuneam că al doilea punct de vedere este economic. Și mă duc la cerea de examinare pe care o semnează Președintele României și care ne spune, cu toată ipocrizia din lume, că, dacă am accepta reducerea TVA-ului de la 24 la 5%, am duce la lipsă de predictibilitate fiscală și legislativă.

Domnilor de la putere, dar când ați creat TVA-ul de la 19 la 24% peste noapte, am vorbit de predictibilitate fiscală și legislativă? Atunci despre ce a fost vorba?

Pe procedură, domnul deputat Neacșu, vă rog.

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Am ascultat cu mare interes pozițiile exprimate de antevorbitorii mei. Indiscutabil că au dreptate, sunt observații de bun-simț, sunt observații realiste, care vin din partea unor profesioniști autentici.

Sunt convins că și colegii noștri din arcul guvernamental, fie explicit, fie implicit, împărtășesc cam aceleași puncte de vedere.

Având în vedere că este un act normativ de mare importanță pentru români, în numele Grupului parlamentar al PSD, vă solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, pentru a încerca să găsim posibilități de a scoate un act normativ care să fie acceptat de toată lumea, în folosul cetățenilor.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Bun.

O să vă rog să pregătiți cartelele.

Supun la vot propunerea făcută de domnul deputat Neacșu pentru retrimiterea la comisie.

Termen, două săptămâni, da? Votul este deschis.

Termen: două săptămâni.

Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul? Nu.

Îi dau cuvântul doamnei președinte Barna pentru prezentarea raportului.

Mulțumesc, doamnă președinte.

Comisia a fost sesizată cu adresa PL-x 346/2010/2011 din 30 martie 2011 pentru întocmirea unui raport și a unui raport înlocuitor asupra Legii pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, reexaminată la cererea Președintelui României.

Prezenta lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, în sensul creșterii plafonului lunar privind venitul neimpozabil din pensii de la 1.000 de lei la 2.000 de lei.

Această propunere legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Este de competența decizională a Camerei Deputaților, iar în urma dezbaterilor comisia admite cerea Președintelui României și înaintează spre dezbatere și aprobare plenului Camerei Deputaților un raport de respingere a legii. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Intervenții în cadrul dezbaterilor generale? Domnul deputat Solomon, vă rog.

## Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi,

Dezbatem astăzi o cerere de reexaminare a președintelui Băsescu la o lege extraordinar de importantă pentru o bună parte dintre pensionarii României, cei care au pensia sub 2.000 de lei.

Trebuie spus că, în octombrie anul trecut, majoritatea care conduce Guvernul a fost de acord și a votat pentru această inițiativă a colegului nostru, Mircia Giurgiu.

Au fost depuse anterior și alte inițiative de mărire a plafonului neimpozabil de la 1.000 de lei la 12 milioane de lei vechi sau 1.200 lei noi, și era o inițiativă a Grupului PSD. Mai erau alte inițiative care vorbeau despre o mărire până la plafonul salariului mediu brut pe țară, undeva în jurul sumei de 1.800 de lei.

Iată că sorții au dat câștig de cauză inițiativei domnului Giurgiu, care propunea maximum până la 2.000, și eu zic că e o inițiativă bună, care vine în sprijinul celor care nu neapărat au pensii atât de mari, că nu sunt foarte mulți cei cu pensiile acestea, dar sunt foarte mulți cu pensii de 1.100, de 1.200, de 1.050 de lei, și acei oameni sunt în aceeași situație ca și cei care au 999 de lei.

De asemenea, trebuie spus că, din acest an, de la 1 ianuarie, Guvernul aplică o penalizare – îi spunem noi –, o taxă de 5,5%, reprezentând CAS, tuturor pensiilor peste 740 de lei.

Iată că această scutire de impozit nu ar fi decât un ajutor acordat oamenilor aflați în nevoie, oamenilor care nu pot să-și mai plătească întreținerea – gândiți-vă că veți scoate în iarnă și subvențiile pentru încălzire, subvențiile pentru gigacalorie și așa mai departe – și eu cred că, dacă ne uităm puțin pe cererea de reexaminare a Președintelui României, ea trebuie respinsă aprioric din cauza faptului că nu vorbește deloc despre cetățenii acestei țări.

Încă din primul punct vorbește despre faptul că legea trebuie reexaminată din cauza faptului că, în contextul economic actual, majorarea plafonului neimpozabil asupra venitului din pensii nu este oportună și nici recomandată, ducând la scăderi și dezechilibre la nivelul veniturilor bugetare și generând majorarea deficitului bugetar.

De asemenea, vorbește despre eforturile pe care Guvernul și Ministerul de Finanțe le fac pentru a ține – știu eu – deficitul bugetar în limitele asumate și de aceea cere reexaminarea legii.

Vă mulțumesc.

Vă rog, domnul președinte Dobre, vă rog.

Doamnă președinte, Stimați colegi,

Suntem de acord și sprijinim tot ceea ce colegul meu a prezentat mai devreme, Grupul Partidului Național Liberal.

În același timp, vreau să vă readuc aminte că această categorie de oameni – pensionarii, oamenii de vârsta a treia – în această perioadă au suferit multe lovituri succesive, care au însemnat înghețarea punctului de pensie, care ulterior a scăzut sub 40% din salariul mediu pe economie, în condițiile în care inflația depășește 8% în acest an, adunată cu inflația de anul trecut, adunată cu inflația de acum doi ani, practic puterea de cumpărare a scăzut dramatic, în condițiile unor noi taxe și impozite – aduc aminte contribuțiile pentru asigurări de sănătate –, deci o suită de măsuri ale Guvernului, care au avut drept țintă această categorie socială, care a avut mai mult de suferit probabil decât multe altele.

De aceea, credem și noi că acest raport, această cerere trebuie respinsă. Nu vom vota acest raport, dar, așa cum a fost și la proiectul anterior, vă propun, doamnă președinte, să cerem amânarea și retrimiterea la comisie pentru două săptămâni, pentru că din punctul nostru de vedere sunt probleme care sunt corelate și trebuie coordonate.

Vă mulțumesc.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Și eu vă mulțumesc.

Am să supun la vot această propunere. Votul este deschis.

Este procedură de urgență.

Vă rog, reprezentantul Guvernului, domnul ministru Iliescu.

**Domnul Valentin Adrian Iliescu** _– șeful_

_Departamentului pentru Relația cu Parlamentul_ **:**

## Bună ziua!

## Doamnelor și domnilor deputați,

Proiectul de lege care se află astăzi în dezbaterea plenului Camerei Deputaților a fost elaborat de Guvern în temeiul art. 115 din Constituția României, care instituie competența Parlamentului de a adopta o lege specială de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonanțe.

Proiectul de lege pe care-l prezentăm astăzi a fost structurat pe cinci domenii de abilitare, domenii care nu fac obiectul legilor organice. Cele cinci domenii sunt următoarele: finanțe publice și economie, transporturi, comunicație, educație și cercetare, sănătate. În cadrul acestor domenii sunt cuprinse materiile ce vor fi reglementate în concret pe calea ordonanțelor ce vor fi emise în baza acestei legi.

Fac precizarea că Guvernul va putea emite ordonanțe pe perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a legii, dar nu înainte de încheierea sesiunii parlamentare, și începutul celei de a doua sesiuni parlamentare a anului 2011.

Doresc să fac precizarea că, în cadrul dezbaterilor din comisia sesizată pe fond, Comisia juridică, s-au adus o serie de amendamente de fond foarte corecte, pe care Guvernul le apreciază ca fiind pozitive.

Pe cale de consecință, vă rog, doamnelor și domnilor deputați, să fiți de acord cu raportul așa cum a fost întocmit de comisia sesizată pe fond.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Domnul secretar Andronache, pentru prezentarea raportului Comisiei juridice.

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond în procedură de urgență cu Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe. Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins proiectul de lege.

Potrivit dispozițiilor art. 75 din Constituția României, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de domnul secretar de stat Iliescu.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa nr. 1, ce face parte integrantă din raport.

Singurul amendament respins este redat în anexa nr. 2 a prezentului raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt intervenții. Intrăm în dezbaterea pe articole.

Titlul legii, Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe.

Observații? Nu sunt. Adoptat. La punctul 2 dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat. De la punctul 3 la punctul 9? Nu sunt observații. Nu sunt modificări operate de comisie. Dacă din partea dumneavoastră sunt observații? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 10 la punctul 14 dacă sunt observații? Nu sunt.

Adoptate. Punctul 15, dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 16? Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 17? Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 18? Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 19? Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 20? Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 21? Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 22? Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 23? Nu sunt observații. Adoptat. De la punctul 24 la 32, nemodificate de comisie, dacă sunt observații?

Nu sunt. Adoptate. Punctul 33? Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 34? Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 35? Nu sunt observații. Adoptat. Punctele 36, 37, 38? Nu sunt observații. Adoptate. De la punctul 39 la 47, dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptate. Punctul 48. Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 49. Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 50. Nu sunt observații. Adoptat. Punctul 51. Nu sunt observații. Adoptat. Un amendament respins. Dorește cineva să-l susțină? Nu. Proiectul rămâne la votul final. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuințelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren sau inundațiilor. Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul? Nu.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

## **Domnul Mihai Capră** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Administrației și Internelor_ **:**

## Vă mulțumesc, doamnă președinte.

## Doamnelor și domnilor deputați,

La momentul la care s-a solicitat Guvernului un punct de vedere vizavi de această propunere legislativă, el a fost negativ pe considerentul că exact în același timp exista un proiect al Guvernului cu reglementări similare.

Vă mulțumesc. Comisia. Domnul deputat Vainer. Vă rog.

Doamna președinte, Stimate colege și stimați colegi,

Din aceleași motive, comisia solicită retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege. Urmează să-l punem la punct în noile condiții într-un termen pe care-l acordați dumneavoastră, cred că două săptămâni, este posibil. Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Domnule Máté András, vă rog.

## Doamnă președinte,

Solicităm și noi retrimiterea la comisie cu rugămintea ca până săptămâna viitoare comisia să încerce să facă un raport înlocuitor, mai ales că în acest proiect de lege s-a reintrodus obligativitatea de a încheia contract de asigurare și pentru acele persoane care au deja un contract încheiat facultativ pentru aceste locuințe și cred că dacă intră în vigoare la 1 iulie celelalte dispoziții privind obligativitatea acestor contracte de asigurare, am putea repara această greșeală încă în această sesiune.

Deci solicităm și noi retrimiterea, cu termen de o săptămână.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Vă mulțumesc.

O să vă rog să vă exprimați prin vot punctul de vedere asupra acestei propuneri.

Votul este deschis.

Trecem la următorul proiect de lege: Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 112/2010 pentru modificarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe.

Domnule deputat Călian, vă rog.

Doamna președinte, Stimați colegi,

Chiar dacă am cerut azi Biroului permanent al Camerei să introducă pe ordinea de zi acest act normativ, este totuși incomplet și am solicita, în numele Grupului parlamentar al PDL, retrimiterea la comisie pentru o săptămână, astfel încât să-i mai aducem câteva completări.

Mulțumesc.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

## Vă mulțumesc și eu.

Am să supun la vot această propunere, retrimiterea la comisie cu termen o săptămână.

Votul este deschis.

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2011 pentru modificarea unor acte normative privind reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli și gestionarea fondurilor comunitare.

Procedură de urgență. Inițiatorul dorește să ia cuvântul? Punctul de vedere al Guvernului.

Vă rog.

## **Domnul Tánczos Barna** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**

## Mulțumesc, doamnă președinte.

Raportul este unul favorabil emis de comisie cu amendamentele susținute și de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Modificările privesc includerea în instituțiile acceptate de ordonanța de urgență, în afară de băncile care pot oferi credite bancare, și a instituțiilor financiare nebancare, lucru necesar și util producătorilor agricoli pentru accesarea acestor fonduri.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Raportul comisiei. Domnul președinte Fuia.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice a fost sesizată cu dezbaterea în fond, în procedură de urgență, a proiectului de lege menționat.

Proiectul are ca obiect de reglementare modificarea art. III din Legea nr. 74/2010 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 14/2010 privind măsurile financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli începând cu anul 2010, precum și a art. 22[1] alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constituția României, republicată.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în ședința din 7 iunie 2011 și în ședința din 18 mai 2011 a Senatului.

Proiectul de lege este de competența decizională a Camerei Deputaților, iar în urma dezbaterii, comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege.

Vă mulțumesc. Intervenții în cadrul dezbaterilor generale. Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Mulțumesc, doamna președinte. Stimați colegi,

Am rugămintea la reprezentanții Guvernului, când vin aici, să nu mai fie așa telegrafici și să exprime în câteva fraze fondul actelor normative pe care le aprobăm, pentru că deja telegrafic este și raportul comisiei, marea majoritate a dumneavoastră nu înțelegeți ce aprobăm astăzi, cele mai multe discuții purtându-le în comisie.

În fond, astăzi, proiectul de ordonanță care modifică Ordonanța nr. 14/2010 și care se referă la acordarea subvențiilor începând cu 1 ianuarie 2010 în agricultură introduce instituțiile financiare nebancare ca instituții care pot acorda credite și, doi, beneficiarii subvențiilor pot deschide conturi în trezorerie. Deci, astea sunt modificările importante.

La art. 5, dacă mi-aduc eu aminte bine, schemele de inginerii financiare, nu cele pe care le știți dumneavoastră, ci cele care sunt permise în agricultură, permit să cesioneze subvenția respectivă și debitorii pe care îi au producătorii din agricultură.

Astea sunt modificările care se aduc prin actul normativ respectiv.

Grupul parlamentar al PDL susține proiectul de ordonanță în forma prezentată.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Alte intervenții în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. Titlul legii: „Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2011 pentru modificarea unor acte normative privind reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli și gestionarea fondurilor comunitare.” Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat. La poziția 2, observații? Nu sunt. Adoptat. Pozițiile 3 și 4, nemodificate de comisii. Dacă dumneavoastră aveți observații? Nu sunt. Adoptate. Poziția 5. Observații? Nu sunt. Adoptată. Poziția 6. Nu sunt observații. Adoptată.

## Proiectul merge la votul final.

Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției. Are caracter organic.

Dacă din partea inițiatorilor dorește să ia cineva cuvântul? Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

## **Doamna Lidia Barac** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Justiției_ **:**

Mulțumesc, doamnă președinte. Doamnelor și domnilor deputați,

Guvernul susține propunerea de completare a Legii nr. 161/2003, dat fiind că norma preconizată apără și promovează drepturile și interesele organizațiilor sindicale, asigură independența acestora de factorul politic. Vă mulțumesc.

Raportul comisiei. Domnul deputat Andronache.

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat această inițiativă legislativă.

Camera Deputaților, potrivit prevederilor constituționale, este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă, iar Guvernul, prin punctul de vedere transmis, susține adoptarea inițiativei legislative.

Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a avizat favorabil proiectul de lege.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise redate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Intervenții în cadrul dezbaterilor generale. Nu sunt.

Intrăm atunci în dezbaterea pe marginea raportului. „Legea nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției”

Dacă sunt observații la titlu?

Nu.

Adoptat.

La poziția 2 dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat. Proiectul rămâne la votul final.

Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Codului comercial din 16 aprilie 1887.

Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, raportul comisiei.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată cu Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Codului comercial din 16 aprilie 1887.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins inițiativa legislativă.

Potrivit dispozițiilor art. 75 din Constituție și ale Regulamentul Camerei Deputaților, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă, iar Guvernul susține adoptarea inițiativei legislative.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 908 din Codul de comerț care reglementează instituția sechestrului și a popririi, în sensul ca instanța învestită cu fondul cauzei să fie competentă material să soluționeze și cererea de sechestru sau de poprire.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea propunerii legislative, cu amendamentele admise care sunt redate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervației Biosferei „Delta Dunării”.

Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul? Domnul secretar de stat Marin Anton.

## **Domnul Marin Anton** _– secretar de stat_

_în Ministerul Mediului și Pădurilor_ **:**

## Mulțumesc, doamnă președinte. Doamnelor și domnilor deputați,

Prin prezentul proiect de lege se asigură armonizarea prevederilor Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervației Biosferei „Delta Dunării” cu cele ale legislației specifice din domeniul ariilor naturale protejate, respectiv Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49 din 2011.

Ținând cont de obligațiile pe care România le are ca țară semnatară a unor convenții internaționale și a unor directivecadru comunitare, vă rugăm să aprobați modificarea și completarea legii în forma prezentată. Mulțumesc mult.

## Vă mulțumesc.

Intervenții în cadrul dezbaterilor generale. Nu sunt.

Atunci intrăm în dezbaterea pe articole. Titlul legii: „Lege pentru modificarea art. 908 din Codul de comerț”.

Observații?

Nu sunt.

Adoptat.

La poziția 2 dacă sunt observații? Nu sunt.

Adoptată.

Proiectul rămâne la votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.074 din 29 noiembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare. Înțeleg că nu e încă reprezentantul ministerului. Domnule deputat Călian, vă rog.

## Doamna președinte, Stimați colegi,

Acest act normativ este inițiat de 9 senatori ai Partidului Democrat Liberal, iar datorită faptului că atât dânșii, cât și alți colegi de-ai mei doresc să mai aducă anumite modificări la această inițiativă legislativă, v-aș solicita să acceptați și să supuneți la vot retrimiterea la comisie pentru o perioadă de două săptămâni, astfel încât să venim cu un raport suplimentar.

Mulțumesc.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Vă mulțumesc și eu. Am să supun la vot. Votul este deschis.

Vă mulțumesc și eu. Raportul comisiei. Doamna președinte Sulfina Barbu, vă rog.

## Doamna președinte, Stimați colegi,

În ședința plenului Camerei Deputaților din 16 noiembrie 2010, în temeiul Regulamentului Camerei Deputaților, s-a hotărât retrimiterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervației Biosferei „Delta Dunării” la Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, în vederea reexaminării și depunerii unui nou raport.

La întocmirea prezentului raport am avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, avizul favorabil al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci.

Așa cum a precizat și reprezentantul Guvernului, propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervației Biosferei „Delta Dunării”, în sensul punerii în acord cu toate prevederile comunitare și creării unui cadru legislativ unitar armonizat cu legislația specifică. Camera Deputaților este Cameră decizională.

La lucrările comisiei au fost prezenți 30 de deputați din totalul de 30 de membri ai comisiei.

În urma dezbaterilor și opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, cu majoritate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervației Biosferei „Delta Dunării”, cu amendamente admise și respinse prezentate în anexa nr. 1 și în anexa nr. 2 la prezentul raport.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, conform art. 76 alin. (1) din Constituția României. Mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Intervenții în cadrul dezbaterilor generale. Doamna deputat Varga.

## Doamna președinte, Stimați colegi,

Din păcate, propunerea legislativă prevede câteva aspecte cel puțin discutabile din punctul nostru de vedere. Până în prezent, Administrația Rezervației „Delta Dunării” era condusă de un consiliu științific, iar propunerea legislativă prevede ca administrația rezervației să fie condusă de către un guvernator, competențele consiliului științific fiind reduse doar la îndrumare. Or, nu putem vorbi de orice fel de instituție publică, ci vorbim despre rezervația biosferei aflate în patrimoniul UNESCO, a cărei importanță este recunoscută la nivel mondial.

Guvernatorul este numit politic și poate avea sau nu competențe în domeniul protecției naturii, fapt pentru care este normal ca această conducere să fie stabilită așa cum a fost până acum, de către consiliul științific.

De asemenea, sunt foarte multe probleme nerezolvate, ceea ce ține de soluționarea problemelor juridice legate de renaturarea terenurilor din Delta Dunării. Există proiecte aprobate încă de pe vremea Guvernului Tăriceanu, proiecte la care s-au întocmit și studiile de fezabilitate, și proiectele tehnice pentru renaturarea amenajărilor agricole Sireasa, Pardina, Carasuhat, Murighiol, Dunavăț și care din cauza nesoluționării problemelor juridice ale terenurilor supuse renaturării ori reglementărilor existente în acest moment nu se pot realiza.

Prin urmare, având în vedere importanța acestor aspecte, vă rog să retrimitem la comisie, să analizăm foarte atent acest act normativ și să-l îmbunătățim, astfel încât să păstrăm biosfera așa cum este.

Mulțumesc.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Vă mulțumesc și eu. Alte intervenții în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Avem atunci...

Înainte de asta am să supun la vot retrimiterea la comisie propusă de doamna deputat Lucia Varga.

Termen: două săptămâni.

Votul este deschis.

Intrăm în dezbaterea pe articole.

„Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervației Biosferei „Delta Dunării” Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat. La poziția 2, dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptată. Poziția 3. Nu sunt observații. Adoptată. Poziția 4. Nu sunt observații. Adoptată.

Poziția 5. Nu sunt observații. Adoptată.

De la poziția 6 la poziția 15, dacă sunt observații din partea dumneavoastră?

Nu sunt. Adoptate. Poziția 16. Observații? Nu sunt. Adoptată. Poziția 17. Nu sunt observații. Adoptată. Poziția 18. Nu sunt observații. Adoptată. Poziția 19. Nu sunt observații. Adoptată. De la poziția 20 la poziția 26, dacă sunt observații? Nu sunt.

Adoptate. Poziția 27. Nu sunt observații. Adoptată. Poziția 28. Nu sunt observații. Adoptată. Poziția 29. Nu sunt observații. Adoptată. Poziția 30. Nu sunt observații. Adoptată. Poziția 31. Nu sunt observații. Adoptată. Urmează votul final.

Proiectul de lege privind rambursarea ratelor de capital pentru o cotă-parte din creditul acordat de Guvernul SUA în baza programului CCC – Legea publică nr. 480/1992, precum și a altor costuri externe aferente acestei cote-părți. Domnule ministru Iliescu, vă rog.

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare rambursarea ratelor de capital pentru o cotă aferentă anilor 2006–2022, în valoare de 5.417 mii de dolari americani, din creditul acordat de Guvernul Statelor Unite în baza programului CCC – Legea publică nr. 480/1992, precum și a altor costuri externe aferente acestei cote-părți.

Pentru realizarea importului de bumbac fibră au fost desemnați prin licitație publică 5 operatori economici specializați în operațiuni de comerț exterior, importatori de bumbac mandatați, care au plătit dobânzile la credite până în 1998, inclusiv, după care, odată cu scadența primelor rate la credit, au încetat plățile, motivând că întreprinderile cărora le-au vândut bumbac nu au plătit contravaloarea acestuia.

Pentru a nu deteriora relațiile comerciale cu Statele Unite, Parlamentul României a adoptat Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 238/2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 558/2001, Legea nr. 438/2004 și Legea nr. 125/2006, prin care a fost reglementată rambursarea ratelor de capital pentru cota-parte din credit pe perioada 1998–2005, precum și achitarea dobânzilor și a altor costuri externe aferente acestei cote-părți.

Pentru cotele-părți aferente anilor 2006 și 2007, respectiv 2008, au fost inițiate anterior două proiecte de lege, proiecte care nu s-au finalizat, din păcate, prin finalizarea procedurii legislative. Primul proiect a fost respins la data de 18.III.2008 de Camera Deputaților, cel de-al doilea a fost clasat conform art. 63 alin. (5) din Constituția României.

Guvernul vine, tocmai pentru a nu deteriora relațiile cu Statele Unite, cu proiectul de lege aflat astăzi în dezbaterea Camerei Deputaților.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Raportul comisiei, vă rog. Domnul deputat Mircea Marin.

Doamna președinte, Stimați colegi,

Raport suplimentar 2 asupra Proiectului de lege privind rambursarea ratelor de capital pentru o cotă-parte din creditul acordat de Guvernul Statelor Unite, în baza Programului CCC – Legea publică nr. 480/1992, precum și a altor costuri externe aferente acestei cote-părți.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată, spre dezbatere și avizare în fond, cu Proiectul de lege privind rambursarea ratelor de capital pentru o cotăparte din creditul acordat de Guvernul Statelor Unite ale Americii – Legea publică nr. 480/1992, precum și a altor costuri externe aferente acestei cote-părți.

Membrii Comisiei pentru industrii și servicii specifice au examinat proiectul de lege în ședințele din 2 iunie și 28 septembrie, 2010, și au hotărât – în unanimitate – să propună plenului Camerei Deputaților respingerea proiectului de lege.

În ședința din data de 22 noiembrie 2010, în temeiul art. 104 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, plenul Camerei Deputaților a hotărât retrimiterea proiectului de lege la comisia sesizată în fond.

Reexaminarea proiectului de lege a avut loc în ședința comisiei din data de 23 februarie 2011.

Membrii comisiei, în urma dezbaterilor, au hotărât – cu majoritate de voturi – menținerea punctului de vedere transmis, respectiv respingerea proiectului de lege.

În ședința din 1 martie 2011, plenul Camerei Deputaților a hotărât retrimiterea proiectului – din nou – la comisia sesizată în fond.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât – în unanimitate – menținerea punctului de vedere transmis cu raportul suplimentar nr. 23/330/23 februarie 2011, respectiv respingerea proiectului de lege.

La lucrările comisiei au fost prezenți 28 de deputați, din totalul de 29 de membri ai comisiei.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Vă mulțumesc. Intervenții în cadrul dezbaterilor generale, dacă există? Nu.

Prin raportul comisiei se propune respingerea acestei inițiative legislative. În aceste condiții, rămâne pentru votul final.

12. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule.

Este procedură de urgență.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Mulțumesc, doamna președinte. Doamnelor și domnilor deputați,

Proiectul de lege stabilește cadrul legal pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule, care urmează să constituie venit la bugetul Fondului pentru mediu.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senatul României, în data de 8 septembrie 2008.

Sumele care s-au strâns la buget vor duce la finanțarea Programului de stimulare a înnoirii parcului auto național, Programului național de îmbunătățire a calității mediului prin realizarea de spații verzi în localități, Proiectului de înlocuire sau completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează energie solară, energie geotermală și energie eoliană.

Vă rugăm să aprobați proiectul de lege în forma prezentată de Guvern.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Raportul comisiei.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci sau Comisia pentru industrii și servicii.

Domnul deputat Călian.

Raport comun asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008 privind instituirea taxei de poluare pentru autovehicule.

Prezentul proiect are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului legal pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule, care urmează să se constituie drept venit la bugetul fondului pentru mediu, în vederea finanțării unor programe și proiecte pentru protecția mediului, producerea energiei din surse regenerabile și pentru împăduriri.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de disciplină și imunități și Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 8 septembrie 2008.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Camera Deputaților este Cameră decizională.

Vă mulțumesc.

Dacă sunt intervenții în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Atunci intrăm în dezbaterea pe marginea amendamentelor admise.

Titlul legii: „Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008 pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule”.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 2. Observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 3. Observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 4. Observații? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 5 la punctul 14 comisia nu a operat nicio modificare.

Dacă dumneavoastră aveți observații? Nu sunt. Adoptate. Punctul 15. Observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 16. Observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 17. Observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 18. Observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 19. Observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 20. Observații? Nu sunt. Adoptat. Merge la sesiunea de vot final.

Mulțumesc.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare abrogarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 208/8 decembrie 2008, suspendarea pe perioada 15 decembrie 2008 – 31 decembrie 2009 a obligației de plată a taxei de poluare pentru autovehiculele N1, cu normă de poluare Euro IV, a căror capacitate cilindrică nu depășește 2.000 cm[3] , precum și pentru toate autovehiculele N1, cu normă de poluare Euro IV, care se înmatriculează pentru prima dată în România sau în alte state membre ale Uniunii Europene.

Vă rugăm să avizați favorabil prezentul proiect de lege. Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Raportul comisiei, vă rog. Domnul deputat Călian.

Vă mulțumesc.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare abrogarea OUG nr. 208/8 decembrie 2008 – suspendarea pe perioada 15 decembrie 2008 – 31 decembrie 2009 a obligației de plată a taxei de poluare pentru autovehiculele N1, cu normă de poluare Euro IV, a căror capacitate cilindrică nu depășește 2.000 cm[3] .

La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în ședința din 2 martie 2009.

Proiectul de lege, potrivit art. 75 din Constituția României, republicată, și art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, este de competența decizională a Camerei Deputaților. În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Din partea grupurilor parlamentare sunt intervenții? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea pe marginea amendamentelor.

Titlul legii: „Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 218/2008 privind modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule”.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 2. Observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 3. Observații? Nu sunt. Adoptat. De asemenea, merge la votul final.

## Mulțumesc, doamna președinte.

Modificarea are loc în sensul stabilirii unor măsuri referitoare la înmatricularea autovehiculelor achiziționate înainte de 15 decembrie 2008, precum și diminuarea taxei pe poluare cu o treime din cuantumul acesteia în perioada dată, și restituirea – la cerere – a diferenței dintre cuantumul stabilit de prezentul proiect de lege și taxa stabilită.

Vă rugăm să avizați favorabil prezentul proiect de lege. Mulțumesc.

Vă mulțumesc. Raportul comisiei.

Vă mulțumesc.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de disciplină și imunități și Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat la data de 16 martie 2009.

Potrivit art. 75 din Constituția României, republicată, și art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, actuala inițiativă legislativă este de competența decizională a Camerei Deputaților.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

Intervenții din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Cadrul normativ privind implementarea cărții electronice de identitate este reprezentat de Ordonanța Guvernului nr. 69/2002 privind regimul juridic al cărții electronice de identitate.

Potrivit dispozițiilor art. 1 alin. (1) din acest act normativ, cartea electronică de identitate trebuia introdusă cu data de 1 ianuarie 2011.

Ținând seama de neîndeplinirea condițiilor referitoare la asigurarea suportului tehnic necesar emiterii cărților electronice de identitate, a devenit imperativă modificarea termenelor prevăzute la art. 1 alin. (1) și art. 3 din OG nr. 69/2002.

Corelativ, a fost necesară modificarea termenelor prevăzute la art. 4 alin. (2) din același act normativ, a căror îndeplinire este condiționată de asigurarea principalelor componente ale proiectului cărții electronice de identitate.

De asemenea, se are în vedere instituirea unui mecanism flexibil, care să permită stabilirea, prin hotărâre a Guvernului, a datei la care se va pune în circulație cartea electronică de identitate, a datei la care se va realiza platforma-pilot pentru constituirea sistemului informatic de emitere a cărții electronice de identitate.

De asemenea, s-a avut în vedere reformularea normelor prin care se stabilesc termene până la care autoritățile publice centrale și locale, precum și serviciile descentralizate județene au obligația să asigure echipamentele și programele informatice necesare.

Având în vedere aceste considerente, vă rugăm să adoptați Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2010.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Raportul Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, vă rog.

Doamna președinte, Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată cu dezbaterea pe fond – în procedură de urgență – a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2010 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 69/2002 privind regimul juridic al cărții electronice de identitate.

Conform dispozițiilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (9) pct. 1. din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul de lege în ședința sa din 21 martie 2011.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanței Guvernului nr. 69/2002 privind regimul juridic al cărții electronice de identitate, republicată, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere necesitatea îndeplinirii cumulative a etapelor privind reconfigurarea sistemului național informatic de evidență a populației și lipsa resurselor financiare pentru modernizarea acestuia, prevăzute, inițial, în legislația specificată, dar care nu își mai găsesc reglementarea ca urmare a modificărilor intervenite în legislația privind datoria publică.

Membrii Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic au examinat proiectul de lege în ședința din data de 12 aprilie anul curent.

În urma examinării și a intervențiilor care s-au făcut în comisie, membrii comisiei au hotărât – în unanimitate – să supună plenului Camerei Deputaților aprobarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2010 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 69/2002 privind regimul juridic al cărții electronice de identitate, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Intervenții din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final pe marginea acestui proiect de lege.

Doamnă președinte, Stimați colegi,

Pentru întocmirea unui nou raport suplimentar la acest act normativ, solicităm retrimiterea la comisie a proiectului de lege.

Mulțumesc.

Termen?

Termen: două săptămâni.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Mulțumesc.

Vă rog să vă exprimați prin vot asupra acestei propuneri. Votul este deschis.

Termen: două săptămâni.

Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20 are ca obiect de reglementare finanțarea unor activități de îmbunătățiri funciare, altele decât irigațiile, realizate de către ANIF.

Regulamentul privind modul de alocare, acordare și justificare a transferurilor de la bugetul de stat pentru acoperirea acestor cheltuieli s-a aprobat prin hotărâre de guvern. În scopul restructurării și reorganizării ANIF-ului, Guvernul a stabilit un termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a ordonanței, termen în care trebuie să emită un act normativ privind reorganizarea Administrației Naționale a Îmbunătățirilor Funciare.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Raportul, vă rog. Domnul deputat Avram.

## Stimați colegi,

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond – în procedură de urgență – cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2011 privind finanțarea unor activități de îmbunătățiri funciare.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare finanțarea unor activități de îmbunătățiri funciare, altele decât irigațiile, realizate de către ANIF din fondurile prevăzute la Cap. 83.01 „Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare”, Titlul 55 – „Alte transferuri”, din Legea nr. 286/2010 privind bugetul de stat pe 2011.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma dezbaterilor, la ședința din 4 mai 2011, membrii comisiei au hotărât – în unanimitate – aprobarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

Proiectul de lege este de competența decizională a Camerei Deputaților.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Intervenții din partea grupurilor parlamentare? Domnul deputat Gheorghe Tinel.

Mulțumesc, doamna președinte. Stimați colegi,

O să-l completez eu pe domnul secretar de stat. Dacă era să lăsăm termenul trecut în ordonanță, de 90 de zile, nu aveau timp să modifice organigrama ANIF-ului și să restructureze ANIF-ul, și atunci Senatul, pe bună dreptate, a mărit termenul la 120 de zile.

Am făcut un calcul, de pe data de 3 martie, când a intrat în vigoare prezenta ordonanță, cu încă 120 de zile, aveți termen până pe 3 iulie să restructurați Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare, pentru că temeiul acestei ordonanțe este că lucrările de îmbunătățiri funciare, cu excepția irigațiilor, se finanțează din surse și venituri proprii. Asta înseamnă transferuri de la un capitol la altul.

Deci, din acest punct de vedere, Ministerul Agriculturii are o mare obligație, să vină repede cu un proiect de restructurare a Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal susține, în forma prezentată, actul normativ, dar cu condiția ca ministerul să vină cu proiectul de act normativ care va duce la restructurarea Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc și eu.

Intervenții din partea altor grupuri parlamentare? Domnul Mircia Giurgiu, vă rog.

Vă mulțumesc, doamna președinte. Stimați colegi,

Este un proiect de lege foarte important. Este nevoie ca activitatea de îmbunătățiri funciare să continue, chiar și pe această perioadă în care se face restructurarea, și este important să fie făcută cât mai repede, așa cum a spus și colegul meu, fiindcă timpul nu așteaptă, pe de o parte. Pe de altă parte, este nevoie și de clarificarea sumelor care vor fi acordate.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Alte intervenții?

Nu mai sunt.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Vă mulțumesc și eu. Este procedură de urgență. Pentru acest proiect, raportul comisiei, vă rog.

Vă mulțumesc.

La întocmirea raportului, s-au avut în vedere avizele Consiliului Legislativ, Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și Comisiei juridice, de disciplină și imunități.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 28 martie 2011.

Legea are caracter ordinar.

În conformitate cu Constituția României, art. 75, și art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților, este de competența decizională a Camerei Deputaților.

La lucrările comisiei și-au înregistrat prezența 31 de deputați, din totalul de 33, proiectul fiind votat cu majoritate de voturi.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Intervenții din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

19. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 43/2011 privind ratificarea Memorandumului suplimentar de înțelegere (al patrulea addendum la Memorandumul de înțelegere) dintre Uniunea Europeană și România, semnat la Bruxelles la 8 aprilie 2011, și la București, la 1 aprilie 2011, la Memorandumul de înțelegere dintre Comunitatea Europeană și România, semnat la București și Bruxelles la 23 iunie 2009.

Termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit, proiectul de lege se consideră adoptat, în conformitate cu prevederile art. 115 alin. (5) din Constituție și ale art. 113 din Regulamentul Camerei Deputaților.

Mulțumesc, doamnă președinte.

Având în vedere obiectul de reglementare și faptul că proiectul de lege a mai fost analizat, și în plen s-a solicitat retrimiterea, analizând și verificând amendamentele aprobate în comisie, Guvernul și Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale susțin ultima variantă ieșită din comisia de specialitate: cotizațiile anuale sunt conforme cu valorile stabilite de instituțiile internaționale.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Raportul comisiei, raportul suplimentar, vă rog.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art. 76 din Constituția României, republicată.

La dezbaterea proiectului, precum și a raportului suplimentar a participat, în conformitate cu prevederile art. 54 și 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, din partea INS doamna Gabriela Ionescu.

La lucrările comisiei s-a înregistrat prezența unui număr de 31 de deputați.

Raportul suplimentar al comisiei a fost votat în unanimitate de către deputații prezenți la dezbateri, în ședința din 24 mai 2011. Mulțumesc.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Vă mulțumesc și eu.

Intervenții din partea grupurilor parlamentare pe marginea acestui proiect nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor.

Titlul legii: „Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 116/2010 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, precum și pentru aprobarea plății cotizației anuale în vederea participării Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, ca observator permanent în cadrul Comitetului pentru Agricultură al OCDE – CoAg, pentru perioada 2010–2011, precum și a cotizației anuale pentru anii următori în care România va mai primi statutul de observator în cadrul Comitetului de Statistică al OCDE – CSTAT”.

Dacă sunt observații din partea dumneavoastră? Nu sunt.

Adoptat.

La poziția 2 dacă sunt observații? Nu sunt.

Adoptată.

De la poziția 3 la poziția 7 nu sunt operate modificări de comisie.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 77/24.VI.2011

Dacă dumneavoastră aveți observații? Nu sunt. Adoptate. Poziția 8. Observații? Nu sunt. Adoptată. Poziția 9? Nu sunt observații. Adoptată. Poziția 10? Nu sunt observații. Adoptată. Poziția 11? Nu sunt observații. Adoptată. Urmează votul final. Încheiem astăzi lucrările.

Vă reamintesc că mâine, la ora 10.00, se reiau lucrările. În prima parte, cel puțin, avem pe ordinea de zi proiectele care au raport de respingere.

Votul final mâine nu va fi.

De la ora 18.00 va avea loc primirea de răspunsuri la interpelările adresate prim-ministrului și membrilor Guvernului.

Vă mulțumesc și vă doresc o seară bună.

Bună seara! Dragi colegi,