Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·18 iunie 2013
Senatul · MO 86/2013 · 2013-06-18
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind ratificarea Acordului de împrumut (Proiectul de modernizare a Administrației Fiscale) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 8 mai 2013 (L244/2013)
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 (L170/2013)
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2013 privind modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie (L222/2013)
· procedural · adoptat
· other
41 de discursuri
Am să-l rog pe domnul secretar Mario Ovidiu Oprea să citească prezența.
Bună dimineața tuturor!
Agrigoroaei Ionel prezent Andronescu Ecaterina prezentă Anghel Adrian absent Anghel Cristiana Irina prezentă Antonescu George Crin Laurențiu absent
2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 86/28.VI.2013
Arcaș Viorel absent Frătean Petru Alexandru prezent Ardelean Ben Oni absent Geoană Mircea Dan absent Ariton Ion absent Ghilea Găvrilă prezent Atanasiu Teodor absent Ghișe Ioan prezent Badea Leonardo prezent Grapă Sebastian absent Badea Viorel Riceard absent Greblă Toni absent Banias Mircea Marius absent Grigoraș Viorel prezent Barbu Daniel Constantin absent Hașotti Puiu prezent Barbu Tudor prezent Ichim Paul prezent Bădălău Niculae prezent Igaș Traian Constantin absent Bălu Marius absent Iliescu Lucian prezent Belacurencu Trifon prezent Ilieșiu Sorin prezent Bereanu Neculai prezent Ioniță Dan Aurel prezent Biró Rozalia Ibolya prezentă Iovescu Ioan prezent Blaga Vasile absent Isăilă Marius Ovidiu prezent Boagiu Anca Daniela absentă Jipa Florina Ruxandra absentă Boboc Cătălin absent Klárik László Attila prezent Bodea Cristian Petru prezent László Attila prezent Bodog Florian Dorel prezent Lazăr Sorin Constantin prezent Boeriu Valeriu Victor absent Luchian Dragoș absent Bota Marius Sorin Ovidiu absent Luchian Ion prezent Bujor Dumitru Marcel prezent Marian Dan Mihai absent Bumbu Octavian Liviu prezent Marian Valer prezent Burlea Marin prezent Marin Nicolae prezent Butnaru Florinel prezent Markó Béla absent Butunoi Ionel Daniel prezent Mazăre Alexandru absent Cadăr Leonard prezent Mihai Cristian Dănuț prezent Calcan Valentin Gigel absent Mihai Neagu prezent Câmpeanu Mariana absentă Mihăilescu Petru Șerban absent Chelaru Ioan prezent Miron Vasilica Steliana absentă Chiriac Viorel prezent Mitu Augustin Constantin absent Chiru Gigi Christian absent Mocanu Victor prezent Chiuariu Tudor Alexandru absent Moga Nicolae prezent Ciorbea Victor absent Mohanu Nicolae prezent Coca Laurențiu Florian prezent Mora Ákos Daniel absent Constantinescu Florin prezent Motoc Octavian absent Cordoș Alexandru prezent Mutu Gabriel absent Corlățean Titus absent Nasta Nicolae absent Coste Marius prezent Cotescu Marin Adrănel absent Neagu Nicolae prezent Neculoiu Marius absent Crețu Gabriela prezentă Cristache Iulian absent Nicoară Marius Petre prezent Cristina Ioan absent Nicolae Șerban absent Croitoru Cătălin absent Nicula Vasile Cosmin prezent Nistor Vasile absent Deneș Ioan prezent Dincă Mărinică absent Niță Mihai absent Dobra Dorin Mircea absent Nițu Remus Daniel absent Dobrițoiu Corneliu prezent Obreja Marius Lucian prezent Donțu Ovidiu Liviu prezent Oprea Dumitru absent Drăghici Damian prezent Oprea Gabriel absent Dumitrescu Cristian Sorin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Dumitrescu Florinel prezent Oprea Ștefan Radu absent Dumitrescu Iulian absent Pașca Liviu Titus prezent Durbacă Eugen absent Pașcan Emil Marius absent Duruț Aurel prezent Pataki Csaba prezent Ehegartner Petru prezent Pavel Marian prezent Federovici Doina Elena prezentă Păran Dorin prezent Fifor Mihai Viorel prezent Păunescu Teiu absent Filip Petru prezent Pelican Dumitru absent Firea Gabriela prezentă Pereș Alexandru prezent Florian Daniel Cristian prezent Pop Gheorghe prezent Flutur Gheorghe absent Pop Liviu Marian absent Popa Constantin prezent Popa Florian prezent Popa Ion prezent Popa Mihaela prezentă Popa Nicolae Vlad absent Popescu Corneliu prezent Popescu Dumitru Dian prezent Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton absent Purec Ion Simeon prezent Rădulescu Cristian absent Rogojan Mihai Ciprian absent Roșca-Stănescu Sorin Ștefan prezent Rotaru Ion prezent Saghian Gheorghe prezent Savu Daniel absent Sârbu Ilie absent Secășan Iosif prezent Severin Georgică prezent Silistru Doina prezentă Solomon Antonie prezent Stoica Ștefan absent Stuparu Timotei prezent Suciu Matei absent Șova Dan Coman absent Tánczos Barna prezent Tămagă Constantin prezent Tătaru Dan prezent Tătaru Nelu prezent Teodorovici Eugen Orlando absent Tișe Alin Păunel prezent Toma Ion absent Todirașcu Valeriu prezent Tomoiagă Ștefan Liviu absent Tudor Doina Anca prezentă Țapu-Nazare Eugen prezent Ungureanu Mihai Răzvan absent Valeca Șerban Constantin prezent Vasiliev Marian prezent Vâlcov Darius Bogdan absent Vegh Alexandru prezent Verestóy Attila absent Vochițoiu Haralambie absent Voinea Florea absent Volosevici Andrei Liviu absent Vosganian Varujan absent Zisu Ionuț Elie prezent
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Bună dimineața, doamnelor și domnilor colegi!
Deschid lucrările ședinței Senatului din 18 iunie 2013.
Vă anunț că, din totalul de 174 de senatori, și-au înregistrat prezența 101 senatori, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit. Menționez faptul că o serie de membri ai Biroului permanent sunt la ședința Birourilor permanente reunite, care pregătesc ședința comună de la ora 11.00.
Ședința este condusă de subsemnatul, asistat de domnii secretari Mario Ovidiu Oprea și Alexandru Pereș, pe care îl invit alături de mine.
Ordinea de zi și programul de lucru au fost distribuite. Sunt observații?
Dacă nu sunt, supun la vot.
Cine este pentru?
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
## **Domnul Claudiu Doltu** _– secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Doamnelor și domnilor senatori,
Este vorba despre un proiect de lege privind ratificarea Acordului de împrumut pentru modernizarea Administrației Fiscale din România, un acord de împrumut cu Banca Internațională de Reconstrucție și Dezvoltare.
Scopul acestui împrumut este sprijinirea Administrației Fiscale pentru a crește eficacitatea colectării și pentru a schimba, practic, modul de lucru pentru ceea ce înseamnă administrație fiscală în România.
Este un împrumut pe o perioadă de 20 de ani, cu cinci ani perioadă de grație, și proiectul urmează să intre în efectivitate cât de curând.
Guvernul susține aprobarea acestui proiect de lege. Vă mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult.
Domnul senator Nicula, președintele comisiei, microfonul 7.
Prezentați raportul, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Așa cum spunea și domnul secretar de stat, obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă ratificarea Acordului de împrumut încheiat între Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare și Ministerul Finanțelor Publice, prin ANAF.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege.
Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu majoritate de voturi, două abțineri, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și aprobare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.
În conformitate cu prevederile art. 75 alin. (1) din Constituția României și ale art. 88 din Regulamentul Senatului, cu modificările ulterioare, Senatul este Cameră decizională.
Vă mulțumesc foarte mult.
Doamnelor și domnilor, deschid dezbaterile generale asupra proiectului de lege.
Sunt înscrieri de cuvânt la dezbateri generale din partea doamnelor și domnilor senatori?
Nu sunt.
Intrăm în procedură de vot.
Doamnelor și domnilor, supun la vot raportul de admitere, fără amendamente.
Vă rog să vă exprimați prin vot. Supun la vot raportul și proiectul de lege.
Cine este pentru?
Mulțumesc.
Voturi împotrivă?
Nu sunt.
Abțineri? 3 abțineri.
Deci, cu 98 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 3 abțineri, raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
Punctul 2 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991.
Comisia sesizată în fond pentru acest proiect de lege este Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală. Proiectul de lege are caracter de lege ordinară.
Inițiator este Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Participă domnul secretar de stat Valentin Șoneriu, microfonul 8, pentru a prezenta proiectul de lege.
Aveți cuvântul, domnule secretar de stat.
## **Domnul Valentin Olimpiu Șoneriu** _– secretar de stat_
_în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală privind Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2013.
Scopul prezentei legi este acela de a institui unele măsuri pentru păstrarea suprafețelor de pajiști conform Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.122/2009, precum și Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 privind schemele de ajutor prevăzute pentru sectorul vitivinicol pe care se aplică amenajamentele pastorale.
Mulțumesc.
Fac un apel către domnii lideri de grup să solicite venirea în sală a domnilor colegi care sunt la bufet sau la... pentru a asigura cvorumul.
Dau cuvântul domnului senator Saghian, președintele Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală, microfonul 6, să prezinte raportul. Vă rog.
## Mulțumesc.
În ședința din data de 11 iunie 2013, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, cu amendamente.
Comisia supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente, și proiectul de lege.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
## Mulțumesc.
Deschid dezbaterile generale asupra acestui proiect de lege.
Vă rog, dacă sunt intervenții din partea doamnelor și domnilor senatori?
Nu sunt.
Mulțumesc foarte mult.
Vă rog, domnule secretar Oprea, să citiți prezența. Verificăm cvorumul.
Vă rog să invitați colegii care sunt pe afară să intre în sală, ca să asigurăm cvorumul de ședință.
## Bună dimineața, din nou!
În momentul acesta, suntem în jur de 60 de colegi în sală. Probabil că afară, încă atâția.
|Agrigoroaei Ionel<br>Andronescu Ecaterina<br>Anghel Adrian<br>Anghel Cristiana Irina|absent<br>prezentă<br>absent<br>prezentă| |---|---| |Antonescu George Crin Laurențiu|absent| |Arcaș Viorel|prezent| |Ardelean Ben Oni|absent| |Ariton Ion|absent| |Atanasiu Teodor|absent| |Badea Leonardo<br>Badea Viorel Riceard|prezent<br>absent| |Banias Mircea Marius|absent| |Barbu Daniel Constantin|absent| |Barbu Tudor|prezent| Bădălău Niculae prezent Bălu Marius prezent Belacurencu Trifon prezent Bereanu Neculai prezent Biró Rozalia Ibolya prezentă Blaga Vasile absent Boagiu Anca Daniela absentă Boboc Cătălin absent Bodea Cristian Petru prezent Bodog Florian Dorel prezent Boeriu Valeriu Victor prezent Bota Marius Sorin Ovidiu absent Bujor Dumitru Marcel absent Bumbu Octavian Liviu prezent Burlea Marin prezent Butnaru Florinel absent Butunoi Ionel Daniel prezent Cadăr Leonard prezent Calcan Valentin Gigel prezent Câmpeanu Mariana absentă Chelaru Ioan absent Chiriac Viorel prezent Chiru Gigi Christian absent Chiuariu Tudor Alexandru prezent Ciorbea Victor absent Coca Laurențiu Florian prezent Constantinescu Florin absent Cordoș Alexandru prezent Corlățean Titus absent Coste Marius prezent Cotescu Marin Adrănel absent Crețu Gabriela prezentă Cristache Iulian absent Cristina Ioan absent Croitoru Cătălin absent Deneș Ioan prezent Dincă Mărinică absent Dobra Dorin Mircea absent Dobrițoiu Corneliu prezent Donțu Ovidiu Liviu prezent Drăghici Damian prezent Dumitrescu Cristian Sorin prezent Dumitrescu Florinel prezent Dumitrescu Iulian absent Durbacă Eugen prezent Duruț Aurel prezent Ehegartner Petru prezent Federovici Doina Elena prezentă Fifor Mihai Viorel prezent Filip Petru absent Firea Gabriela prezentă Florian Daniel Cristian prezent Flutur Gheorghe absent Frătean Petru Alexandru prezent Geoană Mircea Dan absent Ghilea Găvrilă absent Ghișe Ioan prezent Grapă Sebastian absent Greblă Toni absent Grigoraș Viorel prezent
Hașotti Puiu prezent Ichim Paul prezent Igaș Traian Constantin absent Iliescu Lucian prezent Ilieșiu Sorin prezent Ioniță Dan Aurel prezent Iovescu Ioan absent Isăilă Marius Ovidiu prezent Jipa Florina Ruxandra absentă Klárik László Attila prezent László Attila prezent Lazăr Sorin Constantin prezent Luchian Dragoș absent Luchian Ion prezent Marian Dan Mihai absent Marian Valer prezent Marin Nicolae absent Markó Béla absent Mazăre Alexandru absent Mihai Cristian Dănuț prezent Mihai Neagu prezent Mihăilescu Petru Șerban absent Miron Vasilica Steliana prezentă Mitu Augustin Constantin absent Mocanu Victor prezent Moga Nicolae prezent Mohanu Nicolae prezent Mora Ákos Daniel absent
Membrii Biroului permanent participă la ședința Birourilor permanente reunite..., ca să nu blamăm colegi care chiar sunt aici prezenți și sunt la Birourile permanente reunite. Dar, în rest, mergeți înainte, că avem spor. Domnule secretar, citiți, vă rog.
Mulțumesc.
Motoc Octavian prezent Mutu Gabriel absent Nasta Nicolae prezent Neagu Nicolae prezent Neculoiu Marius prezent Nicoară Marius Petre absent Nicolae Șerban absent Nicula Vasile Cosmin absent Nistor Vasile absent Niță Mihai absent Nițu Remus Daniel prezent Obreja Marius Lucian prezent Oprea Dumitru absent Oprea Gabriel absent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprea Ștefan Radu absent Pașca Liviu Titus prezent Pașcan Emil Marius prezent Pataki Csaba prezent Pavel Marian prezent Păran Dorin prezent Păunescu Teiu prezent Pelican Dumitru prezent Pereș Alexandru prezent Pop Gheorghe prezent Pop Liviu Marian absent Popa Constantin absent Popa Florian prezent Popa Ion prezent Popa Mihaela prezentă Popa Nicolae Vlad absent Popescu Corneliu absent Popescu Dumitru Dian prezent Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton absent Purec Ion Simeon absent Rădulescu Cristian prezent Rogojan Mihai Ciprian prezent Roșca-Stănescu Sorin Ștefan prezent Rotaru Ion prezent Saghian Gheorghe prezent Savu Daniel prezent Sârbu Ilie absent Secășan Iosif prezent Severin Georgică absent Silistru Doina prezentă Solomon Antonie prezent Stoica Ștefan absent Stuparu Timotei absent Suciu Matei prezent Șova Dan Coman absent Tánczos Barna prezent Tămagă Constantin prezent Tătaru Dan prezent Tătaru Nelu prezent Teodorovici Eugen Orlando absent Tișe Alin Păunel prezent Toma Ion prezent Todirașcu Valeriu prezent Tomoiagă Ștefan Liviu absent Tudor Doina Anca prezentă Țapu-Nazare Eugen prezent Ungureanu Mihai Răzvan prezent Valeca Șerban Constantin prezent Vasiliev Marian absent Vâlcov Darius Bogdan absent Vegh Alexandru prezent Verestóy Attila prezent Vochițoiu Haralambie absent Voinea Florea absent. Volosevici Andrei Liviu prezent Vosganian Varujan absent Zisu Ionuț Elie prezent
Sunt în sală 74 de colegi senatori.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Voi face o solicitare mai deosebită și, cu părere de rău, solicit Secretariatului general al Senatului să facă publice ambele liste de prezență.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Mulțumesc foarte mult. Doamnelor și domnilor colegi,
Am să vă rog să rămâneți pe loc, pentru că vin colegii noștri care se află la ședința Birourilor permanente reunite. Am aflat că se termină ședința și vin acum. Este vorba de un număr de 10 colegi. Deci, pe cale de consecință, o să fim în cvorum. Da?
Domnule senator Ghișe, da, vrem să scădem, putem să scădem și cvorumul de ședință, pentru că...
Știu, asta este situația.
Domnule președinte,
Dacă există acum în lucru la Comisia pentru revizuirea Constituției, la Comisia pentru politică externă, la Birourile permanente, sigur, trebuie scăzuți din cvorumul de ședință.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Este adevărat, domnule senator. Aveți dreptate.
Noi, în Biroul permanent, am vrut să luăm în discuție acest aspect, pentru că, în mod evident, cvorumul de ședință poate fi scăzut cu membrii Senatului care participă la alte activități, dar se realizează cu acordul Senatului. Din păcate însă nu am luat această decizie în Biroul permanent. Sigur, suntem în Senat un număr destul de important și am zis că un număr de câțiva senatori, așa..., nu afectează ideea de cvorum.
Din păcate, avem o problemă și de imagine, în condițiile în care noi, într-adevăr..., senatorii sunt în Senat și lucrează. Acum ședința Birourilor permanente reunite... Asta este situația. Comisia pentru revizuirea Constituției, cu acordul și votul plenului, a fost mandatată să lucreze în timpul lucrărilor plenului. Există și acolo un număr important de doamne și domni senatori care participă.
Dar eu sunt convins că, dacă mai așteptăm câteva minute și vin colegii de la Biroul permanent, o să putem să reluăm ședința, da? Luăm pauză de cinci minute până constatăm acest cvorum.
Dar solicitarea pe care a făcut-o domnul lider de grup Puiu Hașotti rămâne, pentru că am să rog doamnele din staff ca, acolo unde la prezență se pune absent, cei care sunt la Birourile permanente sau la Comisia pentru revizuirea Constituției...
Rețineți, doamnelor? Ascultați ce spun?
Deci, acolo unde sunt senatori care, la această citire de catalog, au fost la Birourile permanente reunite și pentru cei care sunt la comisiile care au fost mandatate să lucreze în timpul plenului, să se spună: la Comisia pentru revizuirea Constituției, la ședința Birourilor permanente reunite, ca să nu băgăm în aceeași oală oamenii care sunt conștiincioși și realizează activitatea și cei care...
Da. Vă rog.
Domnul senator Puiu Hașotti, președintele Grupului parlamentar al PNL.
PAUZĂ DUPĂ PAUZĂ
## **Domnul Tudor Barbu**
Constatăm că s-a terminat ședința Birourilor permanente reunite și au venit o parte dintre colegi.
Vă rog să luați loc, reluăm lucrările plenului. Suntem în cvorum.
Da. Vă rog frumos. Da, da, poftiți în sală!
S-a terminat ședința Birourilor permanente reunite și vă rog să luați loc. Au venit domnii colegi. Luați loc!
Reluăm lucrările ședinței. Ne aflam la...
Domnule secretar de stat..., ați prezentat punctul de vedere al Guvernului?
Doamnelor și domnilor senatori, vă rog să luați loc.
Am audiat punctul de vedere al Guvernului; am auzit raportul prezentat de domnul președinte Gheorghe Saghian.
Întreb dacă există luări de cuvânt, din partea doamnelor și domnilor senatori, la dezbaterile generale pe care le deschid.
Dacă nu există solicitări de luări de cuvânt, intrăm în procedură de vot.
Raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală este de admitere, cu amendamente admise.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun la vot raportul, cu amendamente admise, al Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.
Vă rog să vă exprimați prin vot. Cine este pentru?
Mulțumesc.
Ați numărat, domnule secretar, da? Voturi împotrivă?
Nu sunt. Abțineri?
Cu 84 de voturi pentru și două abțineri...
Din sală
#22876Nu este cvorum!
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Nu, nu. Este cvorum. Nu au votat deloc un număr de colegi.
Vă rog să mai votați o dată. Este cvorum, domnule coleg. Uitați, avem 82 de voturi pentru. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? 4 abțineri. Și sunt doi colegi care...
Domnul Tișe nu a votat. Colegul lui nu a votat, colegul de lângă domnul Tișe nu a votat.
Nu Ghișe, Tișe! Nu ați votat, domnule senator.
Problema este că eu, când spun 84 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă și nicio abținere, constat că 84 plus 3 fac 87 și dumneavoastră sunteți încă 3 care nu ați votat. Deci suntem în cvorum.
Nu am contestat votul.
Au fost colegi care au contestat.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Dar îl avem pe domnul senator Pereș, care a zis că nu este cvorum. Și atunci eu spun că este cvorum.
Da?
Recunoașteți, domnule Tișe și cei trei colegi, că nu ați votat.
Asta este situația. Este și asta o formă de manifestare a voinței politice. Corect?
Deci raportul, cu amendamente, al Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală a fost adoptat.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
- Mulțumesc.
Trecem la punctul următor al ordinii de zi.
Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2013 privind modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie.
- Proiectul de lege este inițiat de Ministerul Economiei. Comisia economică, industrii și servicii este cea sesizată
- în fond.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Participă domnul Maricel Popa, secretar de stat. Microfonul 9.
Îi dau cuvântul pentru a prezenta proiectul de lege. Aveți cuvântul.
## **Domnul Maricel Popa** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Economiei_ **:**
## Bună ziua, domnilor senatori!
## Domnule președinte,
Permiteți-mi să susțin ordonanța de urgență care are ca obiect modificarea și completarea Legii nr. 220/2008, în sensul stabilirii unor măsuri pentru menținerea predictibilității cadrului legislativ privind promovarea energiei electrice produse din surse regenerabile, având în vedere creșterea necontrolată a prețurilor energiei electrice pentru consumatorii finali, premisele depășirii în anul 2013 a capacității de racordare și de echilibrare a sistemului energetic național, precum și impactul negativ asupra competitivității sectorului industrial și suprapunerea creșterii de preț cu efecte cumulate pentru calendarul de liberalizare a prețului la energie.
Prin măsurile propuse se urmărește evitarea supracompensării sau diminuarea acesteia, dacă este cazul, precum și evitarea creării unui avantaj competitiv necuvenit pentru producătorii de energie din surse regenerabile, beneficiari ai schemei de sprijin autorizate prin Decizia C(2011) 4.938 privind ajutorul de stat acordat de România – certificate verzi pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie. Măsuri propuse privind limitarea subvențiilor:
– amânarea temporară începând cu 1 iulie 2013 a acordării unui număr de certificate verzi pentru fiecare megawatt produs de centralele electrice, hidroelectrice noi cu puteri electrice instalate mai mici sau egale cu 10 MW – un certificat verde, la centrale electrice eoliene – un certificat și, respectiv, la centralele electrice solare – două certificate;
– recuperarea certificatelor verzi se va face începând cu 1 aprilie 2017 pentru centralele electrice hidro și solare, respectiv începând cu 1 aprilie 2018 pentru centralele electrice eoliene;
– aplicarea mecanismului de ajustare asupra compensării prin hotărâre a Guvernului, separat, imediat după modificarea prevederilor art. 29 alin. (3), cu aplicare din semestrul al II-lea 2013, și monitorizarea semestrială a investițiilor de către ANRE, ceea ce ar permite aplicarea mai operativă a mecanismului de ajustare asupra compensării;
– limitarea creditării centralelor grupurilor electrice pentru aplicarea sistemului de promovare prin certificate verzi până la nivelul total anual al capacității instalate stabilite în Planul național de acțiune în domeniul energiei regenerabile, în corelare cu obiectivul asumat de România la nivelul anului 2020 privind ponderea energiei produse din surse regenerabile de energie în consumul total final de energie;
– introducerea unor garanții financiare la racordare;
– exceptarea parțială de la aplicarea prevederilor Legii nr. 220/2008 a unor consumatori finali de energie electrică care se încadrează în criteriile de calificare ce vor fi promovate prin hotărâri ale Guvernului, corelate cu obligativitatea acestor consumatori de a prezenta programe de creștere a eficienței energetice care să justifice exceptarea;
– eliminarea intermediarilor din tranzacționarea certificatelor verzi și realizarea transparentă a tranzacțiilor pe această piață, în așa fel încât valoarea contribuției pentru certificate verzi incluse în factura consumatorului final să reflecte cu acuratețe subvențiile acordate;
– introducerea posibilității preluării energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în piața reglementată de energie electrică.
Măsurile care limitează suportul financiar acordat pentru promovarea energiei regenerabile au fost luate și în alte state membre ale Uniunii Europene.
Având în vedere cele prezentate mai sus, propun adoptarea acestui act normativ.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult.
Domnul președinte Iliescu, microfonul 5, pentru a prezenta raportul Comisiei economice, industrii și servicii.
Mulțumesc, domnule președinte.
În urma dezbaterilor care au avut loc în ședința din data de 17 iunie 2013, în prezența reprezentanților Guvernului, Comisia economică, industrii și servicii a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raportul de admitere, cu amendamente.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil.
Comisia pentru afaceri europene a avizat favorabil. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Față de cele prezentate, supunem plenului pentru dezbatere și adoptare raportul de admitere, cu amendamente, și proiectul de lege.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Mulțumesc.
Doamnelor și domnilor,
Deschid dezbaterile generale asupra acestui proiect de lege.
Vă rog, înscrieri la cuvânt.
Domnul senator Cadăr, microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați senatori,
Elaborarea acestui act normativ va avea un impact negativ asupra investitorilor, care, din cunoștințele mele, la început de an, aveau multe proiecte, studii de fezabilitate pentru montarea de centrale eoliene și parcuri fotovoltaice.
Din momentul în care au auzit primele discuții, ei s-au oprit și au așteptat acest act normativ.
Votând acest act normativ, ei sigur își vor retrage investițiile și se vor retrage cu ochii spre altă locație. Ăsta este doar un aspect.
Următorul aspect este în momentul în care Uniunea Europeană ne va impune ca o cotă-parte fixă din producția de energie electrică să fie realizată prin soluții regenerabile. În acel moment bănuiesc că va trebui să căutăm soluții pentru subvenționarea și pentru atragerea acestor investitori sau încurajarea celor autohtoni.
Eu vă rog, deși mă îndoiesc, să întoarcem la comisie acest act normativ și să-l mai regândim, poate mai compensăm din aceste măsuri de restricție.
Mulțumesc.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Domnul senator Barbu.
Tudor Barbu
#30886## **Domnul Tudor Barbu:**
Mulțumesc mult, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor colegi,
Actul normativ pe care-l avem în dezbatere astăzi are o conotație socială și economică extrem de importantă în ceea ce privește producția de energie electrică pe surse clasice în România.
De acolo de unde vin, ca senator din Gorj, 20 de mii de familii – și asta doar în județul Gorj, Oltenia – trăiesc și depind..., existența lor depinde de buna funcționare, de rentabilitatea Complexului Energetic Oltenia.
Și vorbim aici nu doar de Gorj, vorbim de Dolj, de Ișalnița, de Craiova, de Vâlcea, de Olt, patru județe din Oltenia care depind, în mod dramatic și decisiv, de, repet, eficientizarea activității la Complexul Energetic Oltenia. Și nu este decât un exemplu. În Valea Jiului este același lucru. La capitolul hidro este același lucru.
Eu îl întreb pe reprezentantul Executivului care sunt măsurile de protecție socială pe care le-au avut în vedere guvernanții și care este impactul economic asupra celor care produc clasic energie electrică în România, odată ce am adopta în plenul Senatului, în plenul Parlamentului acest act normativ.
Mulțumesc mult.
Mulțumesc. Mai sunt alte intervenții? Nu mai sunt.
Îl rog pe domnul secretar de stat să răspundă la întrebări. Vă rog. Microfonul 9.
Aș răspunde domnului senator.
În primul rând și cu tot respectul, să nu ne fie frică că pleacă investitorii. La ora actuală, România și-a asumat pentru energie regenerabilă 24% până în anul 2020.
Să nu uităm totuși faptul că România, la ora actuală, are 23,6%. Noi deja ținta o avem aproape îndeplinită.
Totodată, vreau să vă amintesc că, la ora actuală, producem între 40 și 50%; aseară am produs 48% din energie verde, luând în calcul și hidrocentralele.
Ceea ce spuneți dumneavoastră, că pleacă investitorii... Din așa-zisele 4 miliarde de euro, domnilor senatori, nu a rămas în România aproape deloc... foarte puțin. Anul trecut am plătit sau consumatorul final a plătit 520 de milioane de euro. Mergând în continuare cu această schemă de sprijin, anul acesta plătim aproape 1 miliard de euro. Oare populația poate să suporte? Consumatorul final poate să suporte acest preț al energiei verzi? S-a decis amânarea până în 2017, pentru a putea totuși ca pragul de suportabilitate să fie mai bun.
Referitor la întrebarea a doua, vreau să vă spun, pentru... Acum două duminici sau trei duminici, înainte de Paște, Porțile de Fier II a dat apa uzinată pe Dunăre, deoarece au intervenit – așa este în lege, așa sunt normele europene, prioritatea o are energia verde – cu prioritate. În felul acesta, este foarte greu să mai ai energie de la termo, de la hidro și alte surse.
În afară de aceasta, cred că conceperea legii în 2011 n-a fost foarte bună, n-a fost...
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Mulțumim, domnule secretar de stat. Ați răspuns suficient la întrebări.
Acum, că a fost legea bună... Nu mai trebuie să mai facem și evaluări, pentru că d-aia o și modificați.
Doamnelor și domnilor, nu mai sunt alte intervenții. Intrăm în procedură de vot.
Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege, cu amendamente admise.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun la vot raportul, cu amendamente admise. Vă rog să vă exprimați prin vot. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? 23 de voturi împotrivă. Abțineri?
O abținere.
Cu 75 de voturi pentru, 23 de voturi împotrivă și o abținere, a fost adoptat raportul.
Supun la vot proiectul de lege.
Vă rog să vă exprimați.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Doamnelor și domnilor, el pleacă la Camera Deputaților. Stafful, să faceți rapid aceste demersuri.
Punctul 4 din ordinea de zi: Proiecte de hotărâre privind încetarea mandatelor președintelui și vicepreședinților Institutului Cultural Român.
1. Proiectul de hotărâre privind revocarea din funcție a unui vicepreședinte al Institutului Cultural Român;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
Raportul comisiilor reunite – Comisia pentru cultură și media și Comisia pentru politică externă a Senatului.
Întrunite în ședința comună din data de 17 iunie 2013, Comisia pentru cultură și media și Comisia pentru politică externă ale Senatului vă supun atenției următoarele:
Potrivit prevederilor art. 1 alin. (1) din Legea nr. 356/2003 privind înființarea, organizarea și funcționarea Institutului Cultural Român, cu modificările și completările ulterioare, Institutul Cultural Român este organizat și funcționează ca autoritate administrativă autonomă, cu personalitate juridică, sub control parlamentar. Modalitățile de exercitare a acestui control sunt:
1. numirea de către Senatul României, pentru un mandat de patru ani, a 14 dintre cei 23 de membri ai Consiliului de conducere al ICR;
2. numirea și revocarea în sau din funcție a celor trei membri ai conducerii operative: președinte și doi vicepreședinți – art. 12;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#369343. avizul comun al Comisiei pentru cultură și media și al Comisiei pentru politică externă ale Senatului asupra propunerilor de numire, respectiv de revocare din funcție a directorilor și a directorilor adjuncți ale institutelor culturale românești din străinătate – art. 18 alin. (3).
· Dezbatere proiect de lege · adoptat
13 discursuri
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Mulțumesc, domnule președinte. Asta o fac eu.
Dumneavoastră, prin raport, ne-ați propus revocarea din funcție a conducerii formate din președinte și doi vicepreședinți.
Constatăm însă că, până la dezbaterea în plen a acestui raport, am și spus, am constatat demisia a doi membri din conducere, domnul președinte Andrei Marga și domnul vicepreședinte Gârbea Horia Răzvan.
Pe cale de consecință, vom supune plenului, într-adevăr, cum spunea domnul președinte, trei hotărâri, pentru că noi avem calitatea de a numi și a demite, două hotărâri de constatare a demisiilor și de vacantare a posturilor și o hotărâre de revocare.
Dar, înainte de acestea, întreb plenul Senatului dacă există intervenții la dezbateri generale, dacă pe marginea hotărârii există vreo intervenție din partea plenului, a doamnelor și domnilor senatori.
Dacă nu există, trecem atunci la votarea raportului. Vă rog să vă exprimați prin vot. Cine este în favoarea raportului? Cine este pentru? Vă rog să vă exprimați. Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? Mă scuzați. Voturi împotrivă?
Numărați voturile pentru, atunci. Voturi pentru? Domnul senator, asistent secretar, voturile pentru. Vă rog să vă exprimați prin vot.
78 de voturi. Voturi împotrivă? 3 voturi împotrivă. Abțineri? Vă rog să vă exprimați prin vot. 15 abțineri.
Cu 78 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă și 15 abțineri, raportul a fost adoptat.
Pe cale de consecință, propunem următoarele hotărâri spre adoptare plenului.
Prima hotărâre este cea cu privire la revocarea din funcție.
Hotărâre privind revocarea din funcție a unui vicepreședinte al Institutului Cultural Român
În temeiul dispozițiilor art. 67 din Constituția României, republicată, precum și ale art. 12 alin. (1) din Legea nr. 356/2003 privind înființarea, organizarea și funcționarea Institutului Cultural Român, cu modificările și completările ulterioare, Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. – Domnul Simon Vladimir se revocă din funcția de vicepreședinte al Institutului Cultural Român.
Doamnelor și domnilor, supun la vot această hotărâre. Cine este pentru?
Vă rog să vă exprimați prin vot – să numărați voturile! –, doamnelor și domnilor colegi.
81 de voturi pentru.
Voturi împotrivă?
Nu sunt.
Abțineri?
Vă rog să vă exprimați prin vot.
19 abțineri.
Cu 81 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 19 abțineri, hotărârea a fost adoptată.
Mulțumesc.
A doua.
Hotărâre privind încetarea prin demisie a mandatului de președinte al Institutului Cultural Român
În temeiul dispozițiilor art. 67 din Constituția României și ale Legii nr. 356/2003, Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. – Senatul ia act de încetarea prin demisie a mandatului de președinte al Institutului Cultural Român al domnului Andrei Marga.
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2013 privind modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie (L222/2013)
Cu 83 de voturi pentru, un vot împotrivă și 12 abțineri, s-a adoptat hotărârea prin care se ia act de încetarea prin demisie a mandatului de președinte.
## Ultima hotărâre.
Hotărâre privind încetarea prin demisie a unui mandat de vicepreședinte al Institutului Cultural Român
În temeiul dispozițiilor art. 67 din Constituția României, republicată, precum și ale Legii nr. 356/2003 privind înființarea, organizarea și funcționarea Institutului Cultural Român, cu modificările și completările ulterioare, Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. – Senatul ia act de încetarea prin demisie a mandatului de vicepreședinte al Institutului Cultural Român al domnului Gârbea Horia Răzvan.
Supun la vot această hotărâre. Cine este pentru? Mulțumesc. 87 de voturi pentru. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri?
Cu 87 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 4 abțineri, proiectul de hotărâre a fost adoptat.
Doamnelor și domnilor,
În acest moment, Senatul urmează să înceapă procedurile pentru numirea, conform prevederilor legale, a unei noi conduceri la Institutul Cultural Român.
Doamnelor și domnilor,
Având în vedere că am încheiat lucrările ședinței de astăzi și, la ora 11.00, vom fi în plenul reunit, vă mulțumesc pentru activitate...
A! Înainte... Mă scuzați!
Domnul senator Vochițoiu, președintele Grupului parlamentar al PP-DD.
Mă scuzați, domnule președinte!
Aveți cuvântul la microfonul central pentru o comunicare.
## Vă mulțumesc.
Vă rog să-mi permiteți să vă comunic trei hotărâri ale Grupului parlamentar al PP-DD.
Prin prezenta, vă informăm că, începând cu data de astăzi, marți, 18.06.2013, în urma demisiei domnului senator Barbu, Grupul parlamentar al PP-DD îl desemnează pe domnul senator Purec Ion Simeon în funcția de secretar al Biroului permanent al Senatului.
A doua comunicare.
Vă informăm că Grupul parlamentar al PP-DD îl desemnează pentru Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională pe domnul senator Ionel Agrigoroaei, începând de astăzi, 18 iunie 2013.
Ultima comunicare.
Prin prezenta, vă informăm că domnul senator Haralambie Vochițoiu va fi înlocuit în cadrul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială de către doamna senator Vasilica Steliana Miron.
Vă mulțumesc mult de tot.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
## Doamnelor și domnilor,
În primul rând, domnule președinte, unu, dumneavoastră trebuia să ne comunicați retragerea sprijinului politic pentru domnul senator Barbu și nominalizarea unei alte candidaturi pentru funcția de secretar și aceasta se face... Păi și-a dat demisia, dar și-a dat demisia din funcția de secretar?
Domnilor, dumneavoastră constatați că ați... Așa este. Nu și-a dat demisia din funcția de secretar sau, dacă și-a dat, e altceva, dar nu știu să-și fi dat. Dacă și-a dat demisia din funcția de secretar, atunci nominalizați. Dacă nu și-a dat demisia, îi retrageți sprijinul politic, locul vă revine dumneavoastră și nominalizați pe altcineva pentru funcția de secretar. Așa trebuie procedat și așa aș proceda.
În ceea ce privește schimbările, noi nu putem să numim în comisii direct în plen.
Faceți solicitarea către Biroul permanent, în care presupun că dumneavoastră vreți să înlocuiți pe cineva, fie că a plecat din partid sau i-ați retras sprijinul politic, fie că ceva s-a întâmplat, pentru că nu puteți să numiți așa, decât dacă dumneavoastră... Procedura este de... Până acum domnul senator pe care l-ați numit făcea parte dintr-o comisie, că toți fac parte, și atunci dumneavoastră trebuie să-l nominalizați în locul cuiva.
Deci merg la Biroul permanent și prima solicitare, și a doua solicitare, și a treia solicitare. Se pun pe ordinea de zi a plenului de săptămâna viitoare.
Mulțumesc.
Doamna senator Anghel Cristiana.
Domnule președinte, așa este procedura.
Ba da, dar în primul rând trebuie să luăm cunoștință. Așa e procedura.
## Domnule președinte,
Cu tot respectul, aș vrea să știu: se mai citește vreodată în plen raportul domnului Marga de la ICR?
Nu. A fost prezentată poziția comisiilor. Eu voiam să știu dacă avem dreptul, ca parlamentari, să audiem raportul și apoi să luăm hotărârile în funcție de ceea ce scrie în raportul respectiv.
În conformitate cu procedurile parlamentare, raportul comisiei a fost prezentat și votat. Dacă dumneavoastră vorbiți de raportul de activitate, pe acela îl găsiți la comisie și colegii vi-l pun la dispoziție fără niciun fel de problemă. Cred că e public, fără nicio problemă.
Dar raportul pe care l-am votat a fost raportul comisiilor reunite.
## Domnule președinte,
Avem mai multe autorități autonome administrative.
La toate se spune că trebuie să-și prezinte rapoartele în Parlament, nu în comisie.
Nu am văzut să discutăm sau să luăm act de vreun raport al vreunei autorități.
Nu mi se pare normal.
În ceea ce privește raportul Institutului Cultural Român, tocmai ăsta a fost unul dintre motivele pentru care s-au făcut aceste înlocuiri, că nu s-a prezentat raportul în termenul legal. Deci nu există acest raport prezentat în termenul legal de ICR.
Vă mulțumesc foarte mult.
Reluăm lucrările în plenul reunit.
Nu. A fost prezentat chiar adineauri și l-am votat, doamnă.
## _Ședința s-a încheiat la ora 10.40._
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#50085„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|647459]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 86/28.VI.2013 conține 12 pagini.**
Prețul: 30,00 lei