Stenogramă plen

Rog liderii grupurilor parlamentare să fie prezenți în sală, să vină... să invite colegii. E deja 15.03, am fi dorit să deschidem cât mai repede ședința de plen. Sunt 17 proiecte pe ordinea de zi.

Insist la colegii care sunt în birouri, prezenți în clădirea Senatului, să vină în sală să-și anunțe prezența și sper că nu suntem nevoiți să strigăm catalogul, dar, dacă vom fi, o vom face.

DUPĂ PAUZĂ

Îl rog pe domnul secretar Mario Ovidiu Oprea să strige totuși catalogul.

Insist la liderii grupurilor parlamentare, dacă au terminat ședința de grup, dacă există grupuri unde s-a ținut și ședința de astăzi, să o finalizeze, să fie prezenți în sală. Mulțumesc.

Bună ziua tuturor, și celor care sunt în sală, și celor care sunt în birouri!

|Agrigoroaei Ionel|prezent| |---|---| |Andronescu Ecaterina|prezentă| |Anghel Adrian|| |Anghel Cristiana Irina|prezentă| |Antonescu George Crin Laurențiu||

|Arcaș Viorel|| |---|---| |Ardelean Ben Oni|prezent| |Ariton Ion|| |Atanasiu Teodor|| |Badea Leonardo|prezent| |Badea Viorel Riceard|prezent| |Banias Mircea Marius|prezent| |Barbu Daniel Constantin|prezent| |Barbu Tudor|prezent| |Bădălău Niculae|prezent| |Bălu Marius|prezent| |Belacurencu Trifon|prezent| |Bereanu Neculai|prezent| |Biró Rozalia Ibolya|| |Blaga Vasile|| |Boagiu Anca Daniela|| |Boboc Cătălin|prezent| |Bodea Cristian Petru|prezent| |Bodog Florian Dorel|prezent| |Boeriu Valeriu Victor|prezent| |Bota Marius Sorin Ovidiu|| |Bujor Dumitru Marcel|prezent| |Bumbu Octavian Liviu|prezent| |Burlea Marin|| |Butnaru Florinel|prezent| |Butunoi Ionel Daniel|prezent| |Cadăr Leonard|prezent| |Calcan Valentin Gigel|prezent| |Câmpeanu Mariana|prezentă| |Chelaru Ioan|prezent| |Chiriac Viorel|prezent| |Chiru Gigi Christian|prezent| |Chiuariu Tudor Alexandru|| |Coca Laurențiu Florian|| |Constantinescu Florin|| |Cordoș Alexandru|| |Corlățean Titus||Moga Nicolae|| |---|---|---|---| |Coste Marius|prezent|Mohanu Nicolae|prezent| |Costoiu Mihnea Cosmin||Motoc Octavian|prezent| |Cotescu Marin Adrănel||Mutu Gabriel|prezent| |Crețu Gabriela|prezentă|Nasta Nicolae|| |Cristache Iulian|prezent|Năstase Ilie|| |Cristina Ioan||Neagu Nicolae|prezent| |Croitoru Cătălin||Neculoiu Marius|| |Deneș Ioan|prezent|Nicoară Marius Petre|prezent| |Dincă Mărinică||Nicolae Șerban|| |Dobra Dorin Mircea|prezent|Nistor Vasile|| |Dobrițoiu Corneliu|prezent|Niță Mihai|prezent| |Donțu Ovidiu Liviu|prezent|Nițu Remus Daniel|| |Dumitrescu Cristian Sorin|prezent|Obreja Marius Lucian|prezent| |Dumitrescu Florinel|prezent|Oprea Dumitru|prezent| |Dumitrescu Iulian||Oprea Gabriel|Guvern| |Durbacă Eugen||Oprea Mario Ovidiu|prezent| |Duruț Aurel|prezent|Oprea Ștefan Radu|| |Ehegartner Petru|prezent|Pașca Liviu Titus|prezent| |Federovici Doina Elena|prezentă|Pașcan Emil Marius|| |Fifor Mihai Viorel|prezent|Pataki Csaba|prezent| |Filip Petru|prezent|Pavel Marian|prezent| |Firea Gabriela||Păran Dorin|prezent| |Florian Daniel Cristian|prezent|Păunescu Teiu|prezent| |Flutur Gheorghe|prezent|Pelican Dumitru|nu este| |Frătean Petru Alexandru|prezent|Pereș Alexandru|prezent| |Geoană Mircea Dan||Pop Gheorghe|prezent| |Ghilea Găvrilă||Pop Liviu Marian|Guvern| |Ghișe Ioan||Popa Constantin|| |Grapă Sebastian|prezent|Popa Florian|prezent| |Grigoraș Viorel|prezent|Popa Ion|prezent| |Hașotti Puiu|prezent|Popa Mihaela|| |Ichim Paul||Popa Nicolae Vlad|| |Igaș Traian Constantin|prezent|Popescu Corneliu|prezent| |Iliescu Lucian|prezent|Popescu Dumitru Dian|prezent| |Ilieșiu Sorin|prezent|Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton|| |Ioniță Dan Aurel||Purec Ion Simeon|prezent| |Iovescu Ioan|prezent|Rădulescu Cristian|prezent| |Isăilă Marius Ovidiu||Rogojan Mihai Ciprian|prezent| |Jipa Florina Ruxandra||Rotaru Ion|prezent| |Klárik László Attila|prezent|Saghian Gheorghe|prezent| |László Attila|prezent|Savu Daniel|| |Lazăr Sorin Constantin||Sârbu Ilie|| |Luchian Dragoș||Severin Georgică|prezent| |Luchian Ion|prezent|Silistru Doina|prezentă| |Marian Dan Mihai||Stuparu Timotei|prezent| |Marian Valer|prezent|Suciu Matei|| |Marin Nicolae|prezent|Șova Dan Coman|prezent| |Markó Béla||Tánczos Barna|prezent| |Mazăre Alexandru||Tămagă Constantin|| |Mihai Alfred Laurențiu Antonio||Tătaru Dan|prezent| |Mihai Cristian Dănuț|prezent|Tătaru Nelu|prezent| |Mihai Neagu||Teodorovici Eugen Orlando|Guvern| |Mihăilescu Petru Șerban||Tișe Alin Păunel|prezent| |Miron Vasilica Steliana||Toma Ion|| |Mitu Augustin Constantin|prezent|Todirașcu Valeriu|prezent| |Mocanu Victor||Tomoiagă Ștefan Liviu||

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Domnule secretar, mulțumim frumos.

Rog colegii prezenți în sală să ia loc, să-și ridice cartelele de la secretariat pentru a putea vota.

Vă rog... Colegii care sunt prezenți în sală îi rog să ia loc.

Rog frumos toți colegii să poftească.

Rog personalul care nu are calitatea de senator să părăsească sala.

Îi rog și pe colegii care și-au ridicat cartelele să poftească în bancă.

Poftiți, domnule Arcaș, vă așteptăm cu mare plăcere! Și domnul Tișe, la fel.

Bine ați venit!

Doamnelor și domnilor senatori,

Vă rog să-mi permiteți să declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi și să vă anunț că din totalul de 166 de senatori și-au înregistrat participarea 102, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit, minimum 84.

Ședința plenului Senatului este condusă de subsemnatul, delegat de președintele Senatului, asistat de domnii secretari Mario Ovidiu Oprea și Ion Simeon Purec.

Permiteți-mi, în numele prezidiului ședinței de astăzi, să urez „La mulți ani!” doamnei Mariana Câmpeanu, celorlalți colegi care astăzi își serbează ziua onomastică, să le doresc să fie sănătoși și iubiți, să aibă o petrecere frumoasă astăzi, mâine și poimâine... nu e niciun fel de problemă, în Moldova există obiceiul să țină opt zile, așa că puteți repeta.

Și să sperăm că terminăm și ședința, în condițiile în care avem 17 proiecte pe ordinea de zi, până la ora 17.00, să le finalizăm pe toate.

Programul de lucru pentru astăzi: 9.00–13.00, lucrări în comisiile permanente; 13.00–15.00, pauză; 15.00–17.00, lucrări în plenul Senatului.

Dacă legat de program sunt intervenții?

Dacă nu sunt, îi rog pe domnii senatori să ia loc. Supun aprobării dumneavoastră programul de lucru de astăzi.

Îl rog și pe domnul chestor să ia loc.

Există semne de întrebare cu privire la datele tehnice furnizate pe ecran. Atenție! Rog și echipa tehnică să fie foarte atentă.

Ordinea de zi pentru ședința de plen v-a fost distribuită, 17 proiecte, așa cum vă subliniam.

Supun aprobării dumneavoastră – și-i rog pe toți colegii să voteze – ordinea de zi a ședinței.

Nu funcționează.

Există semne de întrebare cu privire la anumite pupitre. 95 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere. Ordinea de zi a fost aprobată.

Dacă din partea grupurilor parlamentare există semne de întrebare și de făcut anunțuri?

Vă rog, domnule senator Mihai Fifor, liderul Grupului PSD.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Întâi de toate, dați-mi voie să spun și eu un sincer „La mulți ani!” tuturor celor care astăzi își serbează onomastica.

În al doilea rând, am să anunț o schimbare la comisii.

Din Comisia pentru învățământ se retrage domnul Timotei Stuparu și, în locul Domniei Sale, va merge domnul senator Cristian Dumitrescu.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră schimbarea care ne-a fost propusă.

Atenție, că există colegi care au rezerve și care reclamă că nu funcționează anumite pupitre, nu toate.

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Barbu Tudor.

Nu merge!

75 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere. Secretarul general!

Secretarul general al Senatului!

Domnule Vărgău! Rog să lăsați senatorii, să poată vota, să am cvorum de ședință.

Am înțeles. Sper că putem remedia imediat. Domnul senator Barbu, microfonul 2.

## Domnule președinte de ședință,

Este a treia ședință a plenului Senatului în care foarte multe aparate prin care se exercită dreptul la vot al senatorilor nu funcționează. Repet: s-a ajuns la vot cu mâna la vedere, nenumărat la vremea aceea. Mă rog, era aproape unanimitate, dar ajungem să votăm legi... În Senatul României, o parte din aparatele, din mașinile care ar trebui să permită senatorilor să voteze nu funcționează. Este a treia oară.

Vă rog frumos să faceți ceva, ca președinte de ședință, pentru că nu se poate ca colegi senatori să spună, cu cartela în mână: „Nu merge și nu pot vota!”

Mulțumesc.

Domnul senator Popa, liderul Grupului PNL. Vă rog, microfonul central.

Domnule președinte, Stimați colegi,

În primul rând, „La mulți ani!” tuturor celor care astăzi își sărbătoresc ziua numelui.

Dați-mi voie să citesc adresa de înaintare care urmează: „Domnule președinte,

Subsemnații, membri ai Grupului parlamentar al PNL, menționați în anexa la prezenta moțiune, în temeiul art. 67 și al art. 112 alin. (2) din Constituția României, republicată, și al art. 153–157 din Regulamentul Senatului, înaintăm prezenta moțiune simplă cu titlul: «Transporturile sub guvernarea PSD sau drumurile care nu duc nicăieri».

Vă rugăm să dispuneți măsurile necesare în vederea declanșării procedurilor legale pentru dezbaterea acesteia.”

Aveți aici adresa de înaintare, un număr de 44 de semnături și textul moțiunii.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

## **Doamna Cristiana Irina Anghel**

**:**

Procedură!

Nu mă puteți întrerupe în timpul desfășurării unui asemenea eveniment, îmi pare rău. Uitați-vă pe regulament.

Stimați colegi,

Constat că acele chestiuni care privesc depunerea unei moțiuni simple – și care țin de forma pe care sunt obligat s-o verific la primirea solicitării pe care Grupul PNL a făcut-o – sunt îndeplinite.

Înaintez adresa, împreună cu semnăturile și moțiunea în sine, conținutul acesteia, președintelui Senatului pentru a-i stabili termen pentru prezentare și dezbatere.

Mulțumesc.

Doamna senator Anghel, microfonul 2.

## **Doamna Cristiana Irina Anghel:**

## Vă mulțumesc.

Eu voiam să aibă dumnealor posibilitatea să corecteze greșeala înainte. Negarea negației înseamnă afirmație: „drumurile care nu duc nicăieri”! Care duc nicăieri, nu – „nu duc nicăieri”.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

E o chestiune pe care o vom discuta la dezbaterea moțiunii.

Dacă sunt... Liderii grupurilor parlamentare mai doresc să facă anunțuri?

Nu mai doresc.

Intrăm pe ordinea de zi.

Punctul 1, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2006 privind prevenirea și combaterea dopajului în sport.

Înainte de a intra pe proiect în sine, aș vrea să vă propun, stimați colegi, pentru că la punctele 2 și 3 nu am primit rapoartele, să

Numai o secundă.

Aș vrea și domnul Neagu, și ceilalți colegi să fie atenți, pentru că vă solicit un vot pentru scoaterea de pe ordinea de zi a punctelor 2 și 3, pentru care, până în acest moment, nu s-au primit rapoartele de la comisiile de specialitate.

Dacă sunteți de acord, vă rog să votați.

Eu recunosc că am sperat până în momentul în care s-a votat ordinea de zi, chiar și după aceea, să primim raportul. Nu l-am primit.

80 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, o abținere. Scoatem de pe ordinea de zi acest lucru.

Domnule senator Durbacă, ați solicitat cuvântul?

A, e prezent dumnealui, nu a solicitat cuvântul.

Punctul 1, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2006 privind prevenirea și combaterea dopajului în sport.

Declar deschise dezbaterile generale.

Din partea Guvernului României, prezentă pentru a susține acest proiect, doamna Graziela Vâjială, da?

Vă rog, doamnă Vâjială, aveți cuvântul, președinta Agenției Naționale Anti-Doping.

Pe scurt, vă rog, poziția Guvernului.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege aduce unele modificări referitoare la gestionarea cazurilor de dopaj și, în ceea ce privește prescripția încălcărilor reglementărilor antidoping, este obligația României, ca stat care a ratificat cele două convenții împotriva dopajului în sport: prin Legea nr. 367/2006, Convenția UNESCO și, prin Legea nr. 171/1998, Convenția Consiliului Europei.

Suntem de acord și susținem toate amendamentele făcute de Comisia pentru învățământ.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu. Comisia de specialitate.

Doamnă senator Andronescu, vă rog.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru învățământ a dezbătut și vă propune spre aprobare adaptarea legii pe un domeniu extrem de sensibil și, în egală măsură, extrem de important. Cred că facem un pas corect și bun în direcția acordării legislației românești cu legislația internațională.

Vă rog, domnule președinte, să constatați că, deși am dezbătut astăzi în comisie, Comisia pentru învățământ, cu promptitudine, a transmis spre plen raportul.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale?

Dacă grupurile parlamentare au puncte de vedere. Domnule senator Oprea, poftiți, microfonul central.

juniori, la copii, la tineret, deja educă în sensul de a face sport în mod curat.

Oferta sau sprijinul Parlamentului este unul cert și grupul nostru parlamentar va susține acest proiect de lege, însă trebuie să știm că toți care ne ocupăm de dezvoltarea sportului și activității sportive în țară avem și o altă responsabilitate, de a-i educa pe copiii noștri și pe cei care fac sport să facă sport în mod curat.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu. Sunt și alte puncte de vedere? Nu sunt.

Cu aceeași părere bună despre președinta Agenției Naționale Anti-Doping, căreia îi mulțumim și public pentru activitatea pe care instituția pe care o conduce și dumneaei personal o desfășoară, declar dezbaterile generale închise. Vot, luni, ora 17.00.

Am ținut să iau cuvântul în mod expres, prin prisma calității persoanei care reprezintă Agenția Națională Anti-Doping, doamna Graziela Vâjială. Noi am discutat în comisie, în urmă... cred că înainte de a pleca în vacanță, subiectul cu pricina și este de un profesionalism cum am dori în toate structurile instituționale din România să fie. Este, practic, omul care are întreaga istorie a activității unei astfel de agenții și, în același timp, foarte actualizate datele prezentate în cadrul comisiei.

Așa că n-avem niciun motiv, la nivelul Grupului PNL, să nu spunem decât da unei astfel de inițiative care..., practic – îmi permit eu să spun ce doamna n-a avut vreme –, avem un laborator pe domeniu care este solicitat de multe țări europene, cu o condiție care să-i asigure continuitatea: laboratorul să respecte toate normele europene și internaționale. Și, prin propunerea de astăzi, asta se cere.

Mulțumesc tare mult, domnule senator. Domnul senator Tánczos Barna, microfonul 2.

## **Domnul Tánczos Barna:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea doar să subliniez un aspect. În ceea ce privește lupta antidoping, ceea ce facem noi aici este un sprijin instituțional și legal pentru lupta antidoping, pe care îl oferim agenției și ministerului de resort, însă la fel de importantă este activitatea de prevenție, activitatea de educare de la o vârstă fragedă a sportivilor, a copiilor, pentru că a face sport în mod curat și sportiv este o formă de viață.

Foarte mulți sportivi ajung sub incidența acestor prevederi legale tocmai din cauza faptului că în perioada precoce, în perioada copilăriei, nu au parte de o educație potrivită din acest punct de vedere.

Trebuie să susținem federațiile sportive să preia de la federațiile internaționale acele forme de luptă antidoping care sunt deja bine puse în practică în Europa, forme care la

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Marți.

Marți.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Luni e 14, da? Marți, ora 17.00.

Punctul 4, Proiectul de lege privind Statutul rezerviștilor voluntari.

Este proiect de lege privind Statutul...

Este din partea Guvernului României... punctul de vedere al Guvernului, doamna Otilia Sava... A!

Doamna vicelider Silistru dorește să ne facă o cerere.

Da, domnule președinte de ședință.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat solicită retrimiterea la comisie a acestui proiect legislativ, și la sugestia ministerelor care sunt implicate în acest domeniu, și vă rugăm să acceptați cel puțin două sau trei săptămâni.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc tare mult.

Supun aprobării dumneavoastră solicitarea Grupului PSD

de reîntoarcere la comisie a acestui proiect de la punctul 4.

## **Doamna Doina Silistru**

**:**

Trei!

Trei... trei, dacă modificăm regulamentul. Dacă-l putem modifica, facem trei, dar, deocamdată, facem două și, dacă va fi nevoie, prelungim. Punctul 5, Propunerea legislativă privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe.

- Inițiatorul este?

- Doriți microfonul central?

- Poftiți, domnule președinte.

Președintele comisiei de relativă specialitate cu privire la Serviciul de Informații Externe.

- Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Urmează șapte acte normative la care Comisia de apărare, ordine publică, siguranță națională a solicitat și a întocmit raport de respingere. O să vă rog să fiți de acord cu aprobarea acestor rapoarte de respingere. Legile sunt... sau proiectele de lege și-au început parcursul legislativ toate din 2005, 2006, 2007. Sunt caduce, urmează ca în viitor ele să apară într-o altă formă și după alte principii.

Mulțumesc.

Deci eu voi susține rapoartele de respingere, succesiv...

Mulțumesc, am luat act, însă procedura trebuie s-o îndeplinim, că așa spune regulamentul.

Guvernul României este reprezentat pentru punctul 5 de doamna Irina Alexe, da?

Microfonul 9.

Pe scurt, având în vedere și poziția exprimată public pentru următoarele șapte de președintele comisiei. Vă rog, doamnă Alexe.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

În cadrul dezbaterilor din comisii am fost de acord cu respingerea tuturor celor șapte proiecte.

Vă mulțumesc.

Dezbateri?

Nu sunt.

Le declar închise.

Lege organică – vot, marți, ora 17.00.

Punctul 6, Propunerea legislativă privind organizarea și funcționarea Serviciului Român de Informații.

Declar dezbaterile generale deschise. Doamna Irina Alexe, poziția Guvernului.

Suntem de acord cu respingerea. Mulțumesc.

Președintele comisiei?

Și noi propunem plenului Senatului spre adoptare raportul de respingere a acestui proiect legislativ.

Mulțumesc. Dezbateri generale? Nu sunt.

Le declarăm închise.

Vot – marți, ora 17.00.

Punctul 7, Propunerea legislativă privind activitatea de informații, contrainformații și de protecție.

Inițiatorul nu este.

Guvernul României, doamna Alexe, poziția Guvernului.

Mulțumesc.

Suntem de acord cu respingerea.

Comisia de specialitate?

Supunem plenului Senatului spre adoptare raportul de respingere a acestei propuneri legislative.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Le declarăm închise.

Vot pe acest proiect marți, ora 17.00.

Punctul 8, Propunerea legislativă – Legea securității naționale a României.

Inițiatorul? Nu este prezent. Guvernul României.

Doamnă Alexe, vă rog.

Și pentru acest proiect legislativ suntem de acord cu respingerea.

Mulțumesc.

Comisia de specialitate, microfonul 7.

Propunem plenului Senatului spre adoptare raportul de respingere a acestui proiect legislativ.

Dezbateri generale? Nu sunt. Le declarăm închise. Vot – marți, ora 17.00.

Propunerea legislativă de la punctul 9, Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Interceptarea Comunicațiilor. Inițiatorul nu este prezent. Din partea Guvernului, doamna Irina Alexe. Vă rog.

Comisia de specialitate?

Suntem de acord cu respingerea. Mulțumesc.

Mulțumesc. Comisia de specialitate, domnule senator.

Propunem plenului Senatului spre adoptare raportul de respingere, domnule președinte.

Mulțumesc. Dezbateri generale? Nu sunt. Le declarăm închise.

Vot și pe acest proiect, marți, ora 17.00.

Punctul 10, Propunerea legislativă privind organizarea și funcționarea Serviciului Român de Informații.

Inițiatorii sunt? Și, dacă sunt, susțin? Nu sunt.

Doamna Irina Alexe, din partea Ministerului Afacerilor Interne.

Vă rog.

Suntem de acord cu propunerea de respingere. Mulțumesc.

Comisia de specialitate.

Propunem plenului Senatului spre adoptare raportul de respingere.

Mulțumesc. Dezbateri generale? Nu sunt. Le declar închise. Vot – marți, ora 17.00.

Punctul 11, Propunerea legislativă privind comunitatea de informații pentru securitatea națională a României.

Inițiatorii nu sunt prezenți. Guvernul. Doamnă Irina Alexe, vă rog.

Suntem de acord cu propunerea de respingere. Mulțumesc.

Propunem plenului Senatului spre adoptare raportul de respingere.

Vă mulțumesc.

Vă rog să remarcați operativitatea cu care 8 acte normative au fost...

Mulțumesc. Să vedem marți cum le votăm. Sunt luări de poziție? Nu sunt. Declar dezbaterile generale închise. Lege organică, marți, ora 17.00.

Punctul 12 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind modificarea art. 13 din Legea audiovizualului nr. 504/2002.

Din partea Guvernului României, domnul ministru secretar de stat Alexandru Oprean.

Vă rog, microfonul 8.

Mulțumesc, domnule președinte.

Fiind vorba de o autoritate publică autonomă, sub control parlamentar, Guvernul consideră că Parlamentul este singurul în măsură să se pronunțe asupra acestui aspect. Mulțumesc.

Mulțumesc tare mult.

Comisia de specialitate, președintele acesteia, domnul senator Georgică Severin.

Vă rog.

Comisia pentru cultură și media a fost sesizată în fond cu această propunere respinsă de Camera Deputaților.

Aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ. Comisia juridică ne-a transmis aviz negativ.

Propunerea legislativă a fost luată în dezbatere de comisie în data de 30 iunie, în prezența reprezentantului CNA.

Punctul de vedere al CNA adoptat în ședință este de nesusținere a inițiativei legislative, întrucât, pe lângă ambiguitatea textului, s-ar încălca principiul prezumției de nevinovăție și ar afecta atât stabilitatea mandatului de membru, cât și independența autorității de reglementare.

Acest punct de vedere a fost îmbrățișat de mai mulți membri ai comisiei în intervențiile lor.

Ca urmare, Comisia pentru cultură a hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de respingere.

Legea este organică, Senatul este Cameră decizională.

Mulțumesc. Dezbateri generale? Nu sunt. Le declar închise.

Vot – marți, ora 17.00.

Punctul 13, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 96 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor.

Doamna senator Doina Silistru, vicelider, Grupul PSD, microfonul central.

Doamnă Silistru, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință,

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat solicită retrimiterea la comisie, pentru o săptămână, având în vedere faptul că inițiatorul nu a fost chemat la dezbateri.

Mulțumesc. Pentru o săptămână.

Mulțumesc.

Am primit și noi la comisie observațiile doamnei inițiator. Vă rog, domnule senator Oprea, înainte de a ne pronunța pe cererea Grupului PSD.

Cred că Grupul PSD trebuie să vină cu o motivare verosimilă. Dacă ar fi așa, la câți omeni, inițiatori, nu s-au prezentat, am bloca procesul legislativ. Veniți și spuneți că vreți să o amânați pentru o săptămână sau două, dar nu să-mi spuneți că nu este în sală inițiatorul.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Nu, dar n-ați înțeles, domnule profesor. S-a susținut că inițiatorul n-a fost prezent la dezbateri la comisie, de asta s-a solicitat. Și a cerut să fie prezent.

Scurt, scurt. Vă rog.

Nu a fost chemat, anunțat să se prezinte la dezbatere la comisie. Una este să nu vrei să te prezinți și altceva să nu fii chemat. Eu cred că este o problemă.

Ați întins mâna așa, și eu știu că se ridică mâna așa, dar, în sfârșit, acum... Așa ați întins mâna și n-am știut că doriți să luați cuvântul.

## **Doamna Cristiana Irina Anghel:**

Deci voiam să-i spun domnului care a ridicat această problemă că eu nu sunt leneșă, nu sunt inconștientă și m-aș fi dus să-mi susțin punctul de vedere. Chiar am dorit, chiar am cerut imperativ să fiu chemată. Domnul Boboc se pare că se teme de prezența mea în Comisia juridică.

Nu mi se pare normal să facă lucrul acesta, iar regulamentul spune că inițiatorul este invitat în scris cu trei zile înainte. Dacă dumnealui îmi prezintă invitația și faptul că eu nu m-am prezentat, mă înclin.

Mulțumesc. Mulțumesc, doamnă senator.

Punctul 14, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor.

Inițiatorul nu este prezent.

Guvernul României este la acest punct reprezentat de domnul Valentin Iliescu, microfonul 10.

Vă rog, domnule ministru.

## **Domnul Valentin Adrian Iliescu** _– secretar de stat_

_în cadrul Departamentului pentru Relația cu Parlamentul_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!

Propunerea legislativă cu care este sesizat plenul Senatului are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor.

În sensul instituirii unui cadru normativ mai explicit în ceea ce privește emiterea punctelor de vedere de către Guvern asupra propunerilor legislative inițiate de către parlamentari, doresc să fac precizarea că este foarte bun raportul întocmit de comisie, chiar cuprinde o serie de amendamente foarte corecte.

Vă rog să fiți de acord cu aprobarea raportului.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Doamnă senator Doina Federovici, secretarul comisiei de specialitate, vă rog.

## Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră solicitarea Grupului PSD.

Propunerea legislativă se întoarce pentru o săptămână la comisie.

Doamnă senator Anghel, microfonul 3, vă rog.

Am vrut să spun înainte.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În ședința din 16 iunie 2015, membrii prezenți ai Comisiei juridice au reanalizat inițiativa legislativă și punctul de vedere al Guvernului, în prezența reprezentantului Guvernului, și au hotărât să adopte, cu unanimitate de voturi, un raport suplimentar de admitere, cu amendamente admise, care se regăsesc în anexa nr. 1 la prezentul raport.

Amendamentele respinse se regăsesc în anexa nr. 2.

Mulțumesc.

La dezbateri generale, autorii amendamentelor respinse le susțin?

Nu le susțin.

Comisia juridică vă propune un raport de admitere, cu amendamente admise, care fac parte integrantă din anexa prezentului raport.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Aveți amendament, domnule profesor? N-aveți.

În aceste condiții, declarăm dezbaterile generale închise. Vot, marți, ora 17.00. Punctul 15...

Pe procedură.

Pe procedură.

Aș vrea să lămurim un lucru la care, dacă îl mai puneți vreodată pe tapet, persistăm în a greși. Pentru că, dacă vă duceți la cele șapte propuneri legislative, pe care dumneavoastră le-ați votat și care sunt din 2005 sau 2007, cu vreo 100 de inițiatori, niciunul dintre inițiatori nu a fost anunțat, dar comisia a dat raport.

Deci, dacă veniți și cu astfel de argumente și spuneți că de-aia nu putem să discutăm o propunere legislativă – zău! –, intrăm într-o zonă total necontrolabilă.

Mulțumesc. Dezbateri generale.

Domnul senator Nicolae Vlad Popa. Microfonul 2.

Vreau să mulțumesc Comisiei juridice, pentru că, dacă n-ar fi fost amendamentele aprobate dinăuntrul acestei comisii, noi nu am fi votat acest raport în care, inițial, era vorba de înlăturarea de control a acelor decizii care nu afectează valori, reguli și principii constituționale sau, după caz, organizarea și funcționarea autorităților și instituțiilor de rang constituțional. Această frază a fost eliminată și e bine să se întâmple lucrul ăsta, pentru că, altfel, ar fi lăsat loc la interpretări.

Faptul că, tot la inițiativa acestei comisii, se adaugă persoanelor care pot acționa, adică pot sesiza Curtea, și senatorii sau deputații vizați efectiv de acele hotărâri este un pas înainte și o rezolvare cât se poate de bun-simț juridic a acestei situații.

Mulțumesc.

Deci sigur că vom susține în formula aceasta.

Mulțumesc, domnule profesor... domnule senator.

Punctul 15, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale în vederea punerii de acord cu deciziile Curții Constituționale nr. 53/2011, 54/2011 și 738/2012.

Inițiatorul este prezent?

Nu este.

Din partea Guvernului României pentru acest proiect, domnul senator... domnul ministru Valentin Iliescu.

Iertați-mă.

Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul este de acord cu această inițiativă legislativă. E și firesc, pentru că e normal să punem deciziile Curții Constituționale nr. 53/2011, 54/2011 și 738/2012 cu privire la unele dispoziții din Legea nr. 47/1992...

Sunt trei teze majore, a sesizat foarte bine comisia. A întocmit un raport de admitere. Vă rog să fiți de acord cu acesta.

Mulțumesc. Comisia de specialitate. Vă rog.

Mulțumesc, domnule senator. Alte puncte de vedere? Nu sunt.

Declar dezbaterile generale închise.

Vot – marți, ora 17.00.

Punctul 16, Propunerea legislativă pentru completarea art. 69 al Legii administrației publice locale nr. 215/2001. Inițiatorul este?

Nu este prezent.

Din partea Guvernului României, doamna secretar de stat Caraman, Ministerul Dezvoltării Regionale. Microfonul 9.

Aveți cuvântul, doamnă ministru.

## **Doamna Sirma Caraman** – _secretar de stat_

_în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**

## Vă mulțumesc.

Prezenta reglementare este completarea alin. (2) al art. 69 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu o nouă lit. c), în sensul instituirii prevederii conform căreia mandatul primarului încetează dacă acesta a fost arestat pentru mai mult de 90 de zile sau a fost încarcerat pentru executarea unei pedepse privative de libertate.

Guvernul nu susține această inițiativă întrucât situația propusă de încetare a mandatului de primar, dacă acesta a fost încarcerat pentru executarea unei pedepse privative de libertate, este reglementată de art. 15 alin. (2) lit. e) din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali. În ceea ce privește propunerea de încetare a mandatului de primar dacă acesta a fost arestat preventiv mai mult de 90 de zile, precizăm că nu se poate, întrucât art. 23 alin. (11) din Constituția României prevede că până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești de condamnare persoana este considerată nevinovată, iar art. 71 alin. (1) și (3) din Legea nr. 215/2001 prevăd că mandatul primarului se suspendă de drept numai în cazul în care acesta a fost arestat preventiv.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc, doamnă ministru.

Să știți că ritmul în care ne prezentați o lucrare înseamnă un efort special din partea dumneavoastră, dar senatorii sunt înțelegători și vă ascultă și la alt ritm.

Comisia de specialitate, vicepreședintele acesteia.

Vă rog, domnule senator.

Mulțumesc.

Nu este finalizat punctul de vedere al Guvernului. Ministerul a comunicat la Departamentul pentru Relația cu Parlamentul, în principiu, a fi de acord cu această propunere. Mulțumesc.

Propunere...Vă rog.

Comisia!

În ședința din 23 iunie, membrii Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului, împreună cu membrii Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, au analizat propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea unui raport de admitere, cu amendamente admise.

Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului, împreună cu Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente admise, precum și propunerea legislativă aferentă.

Mulțumesc.

## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În ședința din 23 iunie, membrii Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului, împreună cu membrii Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, au analizat propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea unui raport comun de respingere.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului, împreună cu Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de respingere, precum și propunerea legislativă aferentă.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

## Dezbateri generale?

Nu sunt.

Le declar închise.

Vot pe lege, lege organică, marți, ora 17.00.

Punctul 17, Propunerea legislativă privind completarea unor prevederi ale Legii administrației publice locale nr. 215/2001, precum și a unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul și instituția prefectului.

Inițiatorul nu este prezent sau nu dorește să susțină.

Din partea Guvernului României, doamna ministru Caraman.

Vă rog, microfonul 9.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc, domnule președinte. Dezbateri generale?

Nu sunt.

Declarăm dezbaterile...

Iertați-mă! Poftiți la microfonul 1, domnule Florian.

## Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Propunerea legislativă nu face altceva decât să repare și să completeze legislația din domeniul administrației, în dorința de a asigura o cât mai bună transparență în respectarea legii. Nesupunerea dispozițiilor președintelui consiliului județean controlului de legalitate efectuat de către prefect, așa cum prevede actuala legislație, nu a fost o misiune întâmplătoare, a fost un act voit prin care s-a permis președinților de consilii județene să emită acte administrative netransparente, care nu puteau fi controlate.

Interesul nostru este respectarea legii, iar dacă prefectul – ca reprezentant al statului în teritoriu – este însărcinat cu verificarea și asigurarea legalității tuturor actelor administrative de la nivel local și județean, atunci să i se dea și posibilitatea să o facă.

Dispozițiile președintelui consiliului județean sunt acte administrative. În consecință, trebuie să fie transparente și supuse controlului de legalitate.

Vă mulțumesc.

12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 145/11.IX.2015

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Stimați colegi, declar dezbaterile generale închise. Vot – marți, ora 17.00.

Vreau să aduc la cunoștință colegilor senatori că am primit rezoluția președintelui Senatului pe cererea privind moțiunea simplă. Dezbaterea pe moțiune, marți, ora 16.00, în plenul Senatului.

Vă aduc la cunoștință, de asemenea, mai puțin oficial, că este posibil mâine, la ora 13.30 sau 14.00, să avem o ședință a plenului reunit, în raport de hotărârea pe care Birourile permanente o vor lua mâine-dimineață, la ora 9.00.

Cu acestea, declar ședința de astăzi a Senatului închisă. Vă mulțumesc, stimați colegi.

Am votat toate proiectele de lege. Există, la finalul ședinței, o cerere de procedură. Vă rog.

Eu citesc exact ce ați hotărât în Biroul permanent al Senatului și la punctul de... în programul de ordine de zi de mâine scrie foarte clar că mâine vor fi dezbătute inițiativele legislative rămase nedezbătute în ședința din 8 septembrie 2015.

Da. Da. Păi ce, am spus altceva?

Deci, practic, mâine nu mai avem misiune.

Nu am spus asta, domnule profesor. Cred că ați auzit în plus față de ce am spus eu. Am spus așa...

Nu.

Păi...

Deci încă o dată. Ordinea de zi de astăzi a fost epuizată.

De astăzi.

Și, dacă mâine ați spus că vom face ce nu am epuizat, mâine nu avem de lucru.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Nu am spus asta. Îmi pare rău. Vă rog să verificați. Să ascultați ce am spus.

Nu am spus asta.

Am spus că e posibil ca mâine, la 13.30, să avem o ședință de plen reunit. Se va hotărî mâine-dimineață în Birourile permanente reunite. Asta am spus. Nu am spus că avem vreo modificare de program. De la 9.00 la 10.30, declarații și după aceea dezbateri. Nu am spus...

Îmi pare rău, ați construit dumneavoastră, nu știu de unde, informații.

Declar ședința Senatului închisă.

Vă mulțumesc.

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|814776]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 145/11.IX.2015 conține 12 pagini.**

Prețul: 30,00 lei