Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·9 septembrie 2015
Camera Deputaților · MO 146/2015 · 2015-09-09
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii pentru completarea Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor (L203/2015, Pl-x 384/2015; retrimitere la Comisia permanentă a Camerei Deputaților și Senatului privind Statutul deputaților și al senatorilor, organizarea și funcționarea ședințelor comune ale Camerei Deputaților și Senatului)
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de hotărâre pentru modificarea anexei la Hotărârea Parlamentului României nr. 15/2013 privind aprobarea componenței nominale a Comitetului director al Grupului Român al Uniunii Interparlamentare
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de hotărâre pentru prorogarea termenului prevăzut la art. 4 din Hotărârea Parlamentului României nr. 18/2013 privind constituirea Comisiei comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru elaborarea propunerilor legislative privind legile electorale, privind modificarea Legii partidelor politice și a Legii privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale
· procedural · retrimis
· other · retrimis
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other · retrimis
· Dezbatere proiect de lege
17 discursuri
Liderii grupurilor parlamentare, putem începe? Din partea Senatului, cine conduce? Secretarii de ședință!? Unul de la Senat, unul de la Camera Deputaților. Domnul Ciolacu, Camera Deputaților. De la Senat?
Din sală
#2917Amândoi de la PSD?
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
Nu contează...
Bun. Cu acordul opoziției, o să avem doi secretari, amândoi de la Partidul Social Democrat. Am înțeles, colegii liberali au o ședință la care domnul secretar este chemat de urgență.
Comitetul liderilor, la prezidiu, vă rog frumos.
Avem, avem. Sunt 416 semnați.
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
Doamnelor și domnilor deputați,
Declar deschisă ședința de azi a Camerei Deputaților și Senatului și vă informez că, din totalul celor 549 de deputați și senatori, 416 și-au înscris prezența... și-au înregistrat prezența.
Proiectul ordinii de zi și proiectul programului de lucru pentru ședința de astăzi au fost stabilite de către Birourile permanente, cu acordul liderilor grupurilor parlamentare, și au fost distribuite tuturor deputaților și senatorilor.
Vă întreb dacă sunt obiecții la ordinea de zi. Nu sunt. Cine este pentru? Rog secretarii să numere. 376 de voturi pentru. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? Nu sunt. Adoptat.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 4 al ordinii de zi, reexaminarea, la cererea
Președintelui României, a Legii pentru completarea Legii
- nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor. Cine este pentru?
Rog, numărați.
Vă rog frumos să ridicați mâna, ca să nu existe probleme. 372 de voturi pentru. Voturi împotrivă? Unu, două, trei, patru. 4 voturi împotrivă. Abțineri? Una, două, trei, patru. Mulțumesc. Adoptat.
Continuăm ordinea de zi cu primul proiect, Proiectul de hotărâre pentru modificarea anexei la Hotărârea Parlamentului României nr. 15/2013 privind aprobarea componenței nominale a Comitetului director al Grupului Român al Uniunii Interparlamentare.
Proiectul de hotărâre a fost distribuit către dumneavoastră.
Dacă sunt comentarii de ordin general? Nu sunt.
Începem dezbaterea pe articole.
Dacă sunt obiecții la titlul proiectului de hotărâre? Nu.
Aprobat. La preambul, obiecții, comentarii? Nu.
Aprobat. La articolul unic, obiecții, comentarii? Nu.
Aprobat.
Dezbaterile au fost finalizate. Proiectul merge la vot final. Cine este pentru? Rog secretarii să numere. 367 de voturi pentru. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? Nu sunt. Adoptat.
Punctul 2 al ordinii de zi, Proiectul de hotărâre pentru prorogarea termenului prevăzut la art. 4 din Hotărârea Parlamentului României nr. 18/2013 privind constituirea Comisiei comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru elaborarea propunerilor legislative privind legile electorale, privind modificarea Legii partidelor politice și a Legii privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale.
Proiectul de lege... Proiectul de hotărâre a fost distribuit, scuzați-mă!
Dacă sunt comentarii de ordin general? Nu. Începem dezbaterea proiectului pe articole. Obiecții la titlu, comentarii? Nu.
Titlul proiectului, adoptat. La preambul, obiecții, comentarii? Nu. Adoptat. La articolul unic, obiecții, comentarii? Nu. Adoptat. Proiectul merge la votul final, în ansamblul său. Cine este pentru? Rog, numărați. 368. Voturi împotrivă? Unul. Abțineri? 12.
Domnule președinte, vă rog frumos să prezentați raportul și proiectul de hotărâre.
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor parlamentari,
În ședința comună a Birourilor permanente ale Camerei Deputaților și Senatului din data de 1 septembrie 2015 a fost prezentată scrisoarea Curții de Conturi prin care solicită Parlamentului să-i comunice soluția pe care o va adopta după pronunțarea Deciziei Curții Constituționale nr. 514 din 8 octombrie 2014, prin care s-a constatat că Hotărârea Parlamentului nr. 17/2011 privind numirea unor consilieri de conturi și a unui vicepreședinte al Autorității de Audit este neconstituțională în ceea ce privește numirea domnului Anton Ioan în funcția de consilier de conturi și de vicepreședinte al Autorității de Audit.
Birourile permanente reunite au decis să transmită scrisoarea, împreună cu Decizia Curții Constituționale nr. 514/2014 referitoare la sesizarea de neconstituționalitate a Hotărârii Parlamentului nr. 17/2011 privind numirea unor consilieri de conturi și a unui vicepreședinte la Autoritatea de Audit și cu scrisorile Curții de Conturi prin care revine asupra solicitării privind urgentarea procedurii de numire a unui consilier de conturi, care va exercita și funcția de vicepreședinte al Autorității de Audit, către Comisia juridică și Comisia pentru buget, finanțe din Cameră, precum și către comisiile similare din Senatul României.
Prin Hotărârea Parlamentului României nr. 17/2011 s-a aprobat numirea a șase consilieri de conturi pentru un mandat de nouă ani, începând cu data de 15 octombrie 2011, iar art. 2 din hotărâre prevede numirea domnului Anton Ioan, consilier de conturi, în funcția de vicepreședinte al Autorității de Audit.
Împotriva Hotărârii Parlamentului României nr. 17/2011 s-a invocat neconstituționalitatea la Curtea Constituțională a României pe considerentul că domnul Anton Ioan a fost numit
vicepreședinte al Autorității de Audit deși acesta mai îndeplinise anterior funcția de consilier de conturi timp de trei ani.
În contextul în care s-a acordat un nou mandat de nouă ani, autorii contestației (Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal din Camera Deputaților) au considerat că se încalcă prevederile art. 140 alin. (4) din Constituția României, republicată.
Vă rog frumos.
Proiect de hotărâre...
Vă rog frumos, citiți-l.
Proiect de hotărâre privind revocarea domnului Anton Ioan din funcția de consilier de conturi, vicepreședinte al Autorității de Audit
În temeiul prevederilor articolului 46 alineatul (5) și ale articolului 50 alineatul (3) din Legea nr. 94 din 8 septembrie 1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, republicată, și ale articolului 140 alineatul (6) din Constituția României, republicată, și având în vedere Decizia Curții Constituționale nr. 514/8 octombrie 2014, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 779 din 27 octombrie 2014,
Parlamentul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. – Domnul Anton Ioan se revocă din funcția de consilier de conturi și, implicit, din funcția de vicepreședinte al Autorității de Audit.
Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaților și de Senat în ședința comună din data de astăzi, cu respectarea prevederilor articolului 76 alineatul (2) din Constituția României, republicată.
Vă mulțumesc pentru atenție.
Bun. Dragi colegi, dacă sunt comentarii de ordin general? Domnul deputat Tinel Gheorghe.
## Domnilor președinți, Stimați colegi,
Decizia Curții Constituționale cu privire la revocarea domnului Anton este din octombrie 2014. Noi, astăzi, punem în practică această decizie la solicitarea Curții de Conturi. Este incalificabil ca o decizie din octombrie 2014 a Curții Constituționale privind revocarea domnului Anton din funcție să o punem în practică la solicitarea Curții de Conturi, adică un an de zile sau aproape un an de zile acest om a fost plătit. Cum, domnule președinte?
Și aș fi vrut, înainte să dăm un vot pe proiectul de hotărâre, să ne spuneți dacă scrisoarea Curții Constituționale a fost transmisă, când a fost transmisă, unde și de ce Birourile permanente reunite nu au pus în practică această decizie a Curții Constituționale până astăzi?
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
## Domnule vicelider,
La toate întrebările pe care dumneavoastră le ridicați puteți să vă răspundeți singur, pentru că ați participat la majoritatea Birourilor permanente reunite, dacă nu dumneavoastră, liderul grupului parlamentar, așa încât accesul la documente este privilegiat la dumneavoastră față de ceilalți colegi.
Pe de altă parte, decizia aparține Comisiilor pentru buget, care, împreună cu Comisiile juridice, stabilesc când trimit
raportul. Noi nu avem nicio competență și nu există nicio sancțiune din partea Birourilor permanente reunite pentru amânarea unui raport sau pentru prezentarea unei poziții a Comisiilor juridice cu privire la un proiect de hotărâre sau un articol care este declarat neconstituțional de către Curtea Constituțională. Știți foarte bine. După 45 de zile, articolul dispare și comisia este obligată să facă un raport.
La proiectul de hotărâre nu avem competențe.
Bun. Dacă mai sunt și alte intervenții?
Bun. Atunci intrăm la proiectul de hotărâre. Dacă la titlu sunt obiecții, comentarii? Nu sunt.
Aprobat.
Dacă la preambul sunt obiecții? Nu sunt.
Aprobat.
Dacă la articolul unic sunt obiecții, comentarii? Nu.
Aprobat.
Bun. Mergem la votul final. Îl
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Dragi colegi, cu majoritatea voturilor, propunerea a fost aprobată.
Vă reamintesc că în acest caz noi nu avem reglementat în textul de lege o procedură. Procedura propusă de către Comisiile juridice, reunite cu Comisiile pentru buget, este pentru prima oară când o folosim într-un astfel de caz.
Nu a mai fost până acum un proiect de hotărâre cu numirea unui consilier la Curtea de Conturi care să fie declarată neconstituțională, de aceea v-am propus această variantă. Este varianta pe care noi o facem în cazul unui proiect de hotărâre care a fost declarat parțial neconstituțional.
Vă mulțumesc foarte mult.
Ordinea de zi a fost epuizată.
Declar închisă ședința Camerei Deputaților și Senatului de astăzi.
Vă urez o zi frumoasă!
Biroul permanent al Camerei Deputaților, în cinci minute.
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#16724„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|814783]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 146/11.IX.2015 conține 4 pagini.**
Prețul: 10,00 lei
Mulțumesc foarte mult. Aprobat.
Punctul 3 al ordinii de zi, Proiectul Cartei albe a apărării 2013.
Raportul Comisiilor pentru apărare ale celor două Camere.
Și aici există o solicitare din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a Senatului de retrimitere la comisiile de specialitate.
Comitetul liderilor, sunteți de acord, da?
Mulțumesc foarte mult.
În numele Comitetului liderilor, preluăm această solicitare. Cine este pentru?
Termen?
O săptămână și aici. Mulțumesc. 377 de voturi. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? Două abțineri.
Adoptat.
Punctul 4 a fost retrimis la comisie.
Punctul 5, Proiectul de hotărâre privind revocarea domnului Anton Ioan din funcția de consilier de conturi și vicepreședinte al Autorității de Audit.
O să rog, din partea Comisiilor juridice și a Comisiilor pentru buget, unul dintre președinți să prezinte raportul.
În conformitate cu prevederile art. 140 alin. (4) din Constituție: „Consilierii de conturi sunt numiți de Parlament pentru un mandat de 9 ani, care nu poate fi prelungit sau înnoit.”
Soluționând contestația, Curtea Constituțională a pronunțat Decizia nr. 514 din 8 octombrie 2014, prin care a statuat că: „se admite sesizarea de neconstituționalitate și se constată că Hotărârea Parlamentului nr. 17/2011 privind numirea unor consilieri de conturi și a unui vicepreședinte al Autorității de Audit este neconstituțională în ceea ce privește numirea în funcția de consilier de conturi a domnului Anton Ioan și, implicit, numirea sa în funcția de vicepreședinte al Autorității de Audit”.
Alin. (5) și (6) ale art. 140 din Constituția României, republicată, reglementează procedura de urmat în cazul numirii consilierilor de conturi de către Parlament: „în condițiile prevăzute de legea organică a Curții”, precum și faptul că revocarea acestora „se face de către Parlament, în cazurile și condițiile prevăzute de lege”.
Legea nr. 94 din 8 septembrie 1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, republicată, reglementează, la art. 46 alin. (1), următoarele:
„Membrii Curții de Conturi sunt numiți de Parlament, la propunerea Comisiilor permanente de buget, finanțe și bănci ale celor două Camere, pentru un mandat de 9 ani, care nu poate fi prelungit sau înnoit.”
Revocarea consilierilor de conturi este reglementată la alineatul (5) al articolului 46 din Legea nr. 94/1992, republicată: „Pe perioada exercitării mandatului, consilierii de conturi pot fi revocați din funcțiile în care au fost numiți numai în cazurile și condițiile prevăzute în condițiile prezentei legi.”
În conformitate cu prevederile alineatului (3) al articolului 50 din Legea nr. 94/1992, republicată: „Revocarea membrilor Curții de Conturi se face de Parlament la propunerea comisiilor de specialitate prevăzute la articolul 46 alineatul (1).”
În conformitate cu prevederile articolului 147 alineatul (4) din Constituția României, republicată: „Deciziile Curții Constituționale se publică în Monitorul Oficial al României. De la data publicării, deciziile sunt general obligatorii și au putere numai pentru viitor.”
Membrii celor patru comisii sesizate, reunite în ședință comună, au constatat că sunt îndeplinite condițiile legale necesare pentru revocarea din funcție a domnului Anton Ioan și au hotărât, în conformitate cu prevederile articolului 46 alineatul (5) și ale articolului 50 alineatul (3) din Legea nr. 94 din 8 septembrie 1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, republicată, să întocmească un proiect de hotărâre conform normei constituționale prevăzute la articolul 140 alineatul (6).
Ca urmare, comisiile au elaborat un proiect de hotărâre, căruia o să-i dau citire.