Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·11 decembrie 2017
Senatul · MO 180/2017 · 2017-12-11
Aprobarea ordinii de zi
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 11–16 decembrie a.c.
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Aprobarea transmiterii către Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a unor inițiative legislative: ‒ Propunerea legislativă – Legea Academiei Române (L427/2017); ‒ Propunerea legislativă de modificare a Legii concurenței nr. 21 din 30 aprilie 1996, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 153 din 29 februarie 2016, cu modificările și completările ulterioare (b481/2017)
· procedural · adoptat
· legislative transmission
· Informare
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
8 discursuri
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Bună seara, doamnelor și domnilor senatori!
Declar deschisă ședința plenului de astăzi, 11 decembrie 2017, și vă anunț că, din totalul de 136 de senatori, până în acest moment, și-au înregistrat prezența un număr de...
## **Ștefan Radu Oprea**
**:**
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
...99 de colegi senatori.
Ședința plenului Senatului este condusă de subsemnatul, asistat de domnii secretari Ștefan Radu Oprea și Ion Ganea.
- Ordinea de zi pentru ședința plenului a fost distribuită. Dacă sunt intervenții în ceea ce privește ordinea de zi? Nu.
Atunci,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Programul de lucru al Senatului pentru perioada 11–16 decembrie 2017 a fost distribuit.
Dacă sunt intervenții?
99. Nu.
Atunci,
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi
Din sală
#7701Nu merge!
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Știu.
Până se rezolvă problema tehnică, vă supun... votul cu mâna ridicată.
Supun întâi atenției dumneavoastră, dacă sunteți de acord, să votăm cu mâna ridicată.
Cine este pentru? Vă mulțumesc. Abțineri? Împotrivă? În unanimitate.
Atunci,
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi
Bine ați venit în Senatul României!
Doresc să vă informez, de altfel, pe membrii Biroului permanent că, după ședința de plen de la ora 18.00, vom avea o ședință de Birou permanent al Senatului.
Continuăm.
La punctul 1, secțiunea I a ordinii de zi, avem aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative.
Se supun aprobării plenului Senatului, conform prevederilor art. 108 din Regulamentul Senatului, dezbaterea și adoptarea în procedură de urgență, analizată în ședința Biroului permanent din 11 decembrie 2017, a următoarelor inițiative legislative:
1. Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/7.12.2017).
Inițiator, Guvernul României.
Dacă susține cineva din partea Guvernului?
Doamna secretar de stat Severin, vă rog – microfonul 9 –, aveți cuvântul.
## **Doamna Diana Severin** – _secretar de stat_
_în Ministerul pentru Relația cu Parlamentul_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Potrivit prevederilor art. 26 din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, odată cu Strategia fiscal-bugetară, Guvernul va depune și Proiectul Legii pentru aprobarea limitelor specifice în cadrul fiscal-bugetar, care va cuprinde indicatorii prevăzuți la art. 29 alin. (1) din Legea nr. 69/2010, republicată, fundamentată în Strategia fiscalbugetară.
Strategia este documentul de fundamentare pe baza căruia au fost estimați indicatorii incluși în Proiectul Legii pentru aprobarea limitelor specifice în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc și eu.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
· procedural
1 discurs
<chair narration>
#104692. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 32 din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 privind finanțele publice locale (b465/4.10.2017).
Dacă dintre inițiatori este cineva care susține? Nu susține nimeni.
· Dezbatere proiect de lege · respins
83 de discursuri
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Susțin adoptarea procedurii de urgență, având în vedere că este vorba de reorganizarea direcțiilor agricole de pe plan local. Pentru buna desfășurare a activității în acest domeniu este neapărată nevoie ca la începutul anului 2018 să fie adoptat acest act normativ.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc și eu.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
La punctul 2, secțiunea I a ordinii de zi, avem aprobarea transmiterii către Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a unor inițiative legislative.
În conformitate cu hotărârile Biroului permanent din 11 decembrie 2017, pe baza avizului Comisiei pentru constituționalitate, libertăți civile și monitorizare a executării Hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului, potrivit prevederilor art. 36 alin. (1) lit. e) și art. 91 alin. (1) lit. b) din Regulamentul Senatului, se transmit către Camera Deputaților, pentru a dezbate și adopta, ca primă Cameră sesizată, următoarele inițiative legislative:
1. Propunerea legislativă – Legea Academiei Române (L427/6.11.2017).
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
2. Propunerea legislativă de modificare a Legii concurenței nr. 21 din 30 aprilie 1996, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 153 din 29 februarie 2016, cu modificările și completările ulterioare (b481/11.10.2017).
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Dați-mi voie să vă prezint nota pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
– Legea pentru ratificarea Acordului dintre România și Republica Serbia în domeniul securității sociale, semnat la Belgrad la 28 octombrie 2016;
– Legea pentru ratificarea Convenției Consiliului Europei referitoare la abordarea integrată a siguranței, securității și serviciilor la partidele de fotbal și la alte evenimente sportive, adoptată la Saint-Denis la 3 iulie 2016, semnată de către partea română la Budapesta la 29 noiembrie 2016, precum și pentru aprobarea încetării valabilității, prin denunțare, a Convenției europene privind violența și ieșirile necontrolate ale spectatorilor cu ocazia manifestărilor sportive, în special la meciurile de fotbal, adoptată la Strasbourg la 19 august 1985;
– Legea pentru ratificarea Acordului de securitate dintre Guvernul României și Guvernul Marelui Ducat al Luxemburgului privind protecția reciprocă a informațiilor clasificate, semnat la București la 24 mai 2017;
– Legea pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Croația privind protecția
reciprocă a informațiilor clasificate, semnat la Zagreb la 12 iunie 2017;
– Legea pentru modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011.
Continuăm cu dezbaterea asupra inițiativelor legislative și supun atenției dumneavoastră să începem ședința cu votul final pentru trei propuneri sau/și proiecte de lege cu caracter organic, cele care au fost dezbătute în săptămâna trecută. Și să dăm votul final.
Vă rog, domnule senator Bădulescu, aveți cuvântul. Microfonul 2.
## Domnule președinte,
În ceea ce privește punctul 2 din această listă, mă refer la Proiectul de lege privind unele măsuri de protecție a victimelor infracțiunilor, o să fac o solicitare de retrimitere la comisie, în vederea reajustării acestei legi, pentru că termenul de adoptare tacită încă este îndepărtat, 28 februarie, și motivat de următorul lucru: există în proiectul aprobat o prevedere care contravine unei recomandări a Uniunii Europene, mă refer aici la Recomandarea nr. 19/1999 privind medierea în materie penală.
Având în vedere aceste considerente, vă rog să supuneți la vot solicitarea mea.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
## Vă mulțumesc și eu.
Cu acordul dumneavoastră, când o să ajungem la punctul 2, o să supun la vot retrimiterea la comisie.
Dacă sunt și alte intervenții?
Nu.
Atunci, punctul 1, Propunerea legislativă pentru aprobarea Programului pentru angajarea tinerilor în agricultură, acvacultură și industria alimentară (L445/6.11.2017).
Începe votul.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Punctul 2, Proiectul de lege privind unele măsuri de protecție a victimelor infracțiunilor (L415/6.11.2017).
-
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Cu 106 voturi pentru, un vot împotrivă, nicio abținere, propunerea de retrimitere la comisie a fost aprobată.
Stimați colegi, cu scuzele de rigoare, la primul punct am supus votului dumneavoastră doar raportul, cu amendamente admise.
Voi supune votului dumneavoastră propunerea legislativă de la punctul 1, Propunerea legislativă pentru aprobarea Programului pentru angajarea tinerilor în agricultură, acvacultură și industria alimentară (L445/6.11.2017).
Este cel de-al doilea vot.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Punctul 3, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal (L429/6.11.2017).
Stimați colegi, vă reamintesc că dezbaterile asupra propunerii legislative au fost finalizate în ședința plenului din data de 6 decembrie.
În aceste condiții, trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Continuăm cu dezbateri și vot asupra inițiativelor legislative.
Punctul 1, Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (L525/11.12.2017).
Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului, domnul Ghizdeanu.
Microfonul 9.
Aveți cuvântul.
## **Domnul Ion Ghizdeanu** – _președintele Comisiei_
## _Naționale de Prognoză_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă aprobarea unor plafoane prevăzute de legile... fiscale, precum: soldul deficitului... soldul bugetului general consolidat, plafonul pentru cheltuieli de personal, plafonul pentru datoria guvernamentală, plafonul pentru finanțările rambursabile.
Având în vedere conținutul acestui proiect de lege și în concordanță cu raportul comisiei de specialitate, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară, Ministerul Finanțelor Publice adresează rugămintea unui vot favorabil pentru acest proiect de lege.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu.
Dau cuvântul domnului senator Teodorovici – microfonul 6 –, pentru a prezenta, domnule președinte, raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară. Vă rog.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Potrivit angajamentelor asumate prin semnarea Tratatului privind stabilitatea, coordonarea și guvernanța în cadrul Uniunii Europene, politica bugetară trebuie să respecte două restricții permanente privind deficitul bugetar, respectiv de 3% din PIB pentru deficitul calculat potrivit metodologiei Sistemului european de conturi, adică ESA, și 1% din PIB pentru deficitul structural. Astfel, deficitul bugetar cash pe anul 2018 este estimat la 2,97 din PIB, deficitul ESA la 2,96 din PIB, iar deficitul structural la 3,17 din PIB, întrând pe o traiectorie de ajustare din anul 2019.
Pentru anul 2018, plafonul propus pentru soldul bugetului general consolidat este de 2,97 din PIB, iar plafonul pentru cheltuielile de personal ale bugetului general consolidat este de 8,9% din PIB.
Pentru anul 2019, soldul bugetar va fi de minus 2,58 din PIB, iar cheltuielile de personal, în scădere, la 8,6% din PIB.
Comisia pentru buget, finanțe a dezbătut proiectul de lege și a decis să adopte raport de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru buget, finanțe supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.
Vă mulțumesc.
Domnule președinte, fără amendamente sau cu amendamente respinse?
Cu amendamente respinse. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Dacă sunt intervenții la dezbateri generale? Domnule senator Cîțu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Cu această lege începem dezbaterea pe bugetul pentru 2018 și, e adevărat, această lege trebuie să țină cont de Legea responsabilității fiscale, dar, în același timp, trebuie să țină cont și de toate articolele din Legea responsabilității fiscale, și de Constituția României.
Și aș începe prin a citi din..., potrivit art. 148 alin. (2) din Constituția României, care spune așa: „Ca urmare a aderării, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum și celelalte reglementări comunitare cu caracter obligatoriu au prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne, cu respectarea prevederilor actului de aderare.”
Astăzi aprobăm – dacă trece această formă a plafoanelor –, aprobăm o lege care nu respectă Tratatul privind stabilitatea, coordonarea și guvernanța în cadrul UE, ratificat de România prin Legea nr. 83/2012, iar acest lucru este recunoscut de Ministerul Finanțelor Publice chiar în nota de fundamentare care însoțește acest proiect de lege.
Ministerul Finanțelor Publice ne spune acolo, potrivit dispozițiilor art. 3 alin. (1) lit. c) din Tratatul... din acest tratat. „Părțile contractate pot să devieze temporar de la obiectivul lor pe termen mediu sau de la strategia de ajustare pentru atingerea acestuia doar în circumstanțe excepționale, astfel cum sunt definite la litera b) de la alin. (3).”
Iar Ministerul Finanțelor Publice ne spune: „Contextul bugetar actual poate fi apreciat a nu se încadra în aceste circumstanțe.” Deci nu există circumstanțe excepționale de a devia de la Tratat și totuși inițiativa legislativă de astăzi deviază de la Tratat. Și avem aici o neconcordanță.
Ministerul Finanțelor Publice ne spune că nu există aceste circumstanțe excepționale, în același timp ne propune plafoane care deviază de la Tratat.
Astăzi, Partidul Național Liberal se va opune, pentru că am avut și amendamente în Comisia pentru buget, finanțe care încearcă să corecteze acest lucru, dar aș vrea să ni se explice cum se pot împăca cele două. Cum deviem de la Tratat și în același timp spunem că nu există circumstanțe excepționale de a devia?
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt și alte intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.
Dacă dintre amendamentele respinse se susțin? Domnul senator Cîțu, înțeleg.
Domnule Cseke Attila, doriți și dumneavoastră să interveniți?
## **Domnul Cseke Attila Zoltan**
**:**
Nu.
Mă scuzați!
Vă rog, domnule senator Cîțu. Microfonul 2.
Primul amendament. La art. 2, alin (1) se modifică și va avea următorul cuprins: „Plafonul soldului bugetului general consolidat, exprimat ca procent din produsul intern brut, este în anul 2018 de 2,17%, iar în anul 2019 de 1,67%.”
Vorbim de numărul criteriu 1, da?
Da.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
OK.
Vot · Respins
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru a fi adoptat. Vă rog să continuați. Microfonul 2.
Al doilea amendament: „Articolul 4 se abrogă.”
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
## Da.
Vot · Respins
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
amendamentul dumneavoastră este respins.
Doriți să continuați, da?
## **Domnul Florin Vasile Cîțu:**
Da. Ultimul. Mai am un amendament.
## **Domnul Florin Vasile Cîțu**
**:**
Amendamente respinse!
Vă rog, microfonul 3. Domnul senator Cîțu.
Imediat.
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente respinse.
Doi.
Microfonul 2.
Mă scuzați!
„Anexa 3 se modifică astfel: deficitul structural pentru anii 2018 – 2,37, 2019 – 1,87 și 2020 – 1,37.”
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vot · Respins
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Nu mai avem amendamente respinse, motiv pentru care voi supune votului dumneavoastră...
Raportul comisiei, așa cum spuneam, este de admitere, cu amendamente respinse.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Punctul 2 de pe ordinea de zi, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului (L96/2.05.2017).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului.
Îl invit la microfon pe domnul Florin Mitulețu-Buică, vicepreședinte al Autorității Electorale Permanente. Microfonul 8.
## **Domnul Constantin Florin Mitulețu-Buică** – _vicepreședinte_
_al Autorității Electorale Permanente_ **:**
Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!
Prezenta inițiativă legislativă are ca obiect de reglementare o serie de aspecte organizatorice privind organizarea referendumului național pentru revizuirea Constituției.
Autoritatea Electorală Permanentă a emis un punct de vedere, în sensul în care adoptarea propunerii legislative reprezintă o decizie aflată la latitudinea forului legislativ.
## Vă mulțumesc.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și Comisia pentru constituționalitate au redactat un raport comun. Domnule senator Sibinescu, microfonul 7.
Vă rog, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul comun.
Comisia pentru constituționalitate și Comisia juridică... în vederea elaborării raportului comun la Legea pentru modificarea și completarea art. 6 din Legea nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 612 din 3 octombrie 2017.
În ședința din 12 decembrie 2017, membrii celor două comisii, analizând legea trimisă la promulgare și considerentele expuse în Decizia Curții nr. 612/2017, au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de admitere, cu amendamente, cuprinse în anexă.
În raport cu considerentele reținute în vederea punerii în acord cu decizia Curții Constituționale, membrii celor două comisii au reformulat textele declarate neconstituționale și supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun, de admitere, cu amendamentele prevăzute în anexă.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții?
Vă rog, domnule senator Fenechiu – microfonul 2 –, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Indiscutabil, reglementarea activității Avocatului Poporului este foarte importantă și noi credem că trebuie să acordăm acestei instituții tot sprijinul necesar pentru a putea să-și îndeplinească...
Din sală
#28749Următorul!
Vă întrerup, domnule senator.
Suntem la punctul 2, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului.
Din sală
#28978## **Din sală:**
Este următoarea lege.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
La punctul următor, probabil, da?
E în regulă.
Dacă sunt alte intervenții?
Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra legii.
Vă reamintesc că ne aflăm în faza de reexaminare a legii ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 612 din 3.10.2017.
Raportul comun al comisiilor este de admitere a legii în forma transmisă la promulgare, cu amendamente admise.
Legea face parte din categoria legilor organice, Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
## A fost solicitată listă.
Rog stafful să pună la dispoziția liderilor de grup lista de vot.
Punctul 3, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatul Poporului (L501/27.11.2017).
Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și o invit la microfon pe doamna Gabriela Coman, din partea... președintele Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție – microfonul 10 –, pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului.
Vă rog, aveți cuvântul.
## **Doamna Gabriela Coman** – _președintele Autorității_
_Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
## Doamnelor și domnilor senatori,
Supunem atenției dumneavoastră un proiect de lege prin care se modifică legea de funcționare și organizare a Avocatului Poporului, prin introducerea unui nou domeniu, cel al protecției și promovării drepturilor copilului.
Astfel, inițiatorul, Ministerul Muncii și Justiției Sociale, răspunde necesității unei asigurări a unei reprezentări adecvate a intereselor copiilor de către singura instituție care poate reglementa, prin ceea ce-i oferă Constituția, acest domeniu, fiind independentă față de oricare altă autoritate publică. Prin aceasta se pot înființa mecanisme de comunicare, prin care se pot trimite și soluționa plângeri individuale adresate de către copii acestui adjunct al avocatului poporului, care este avocatul copilului, referitoare la posibile încălcări ale drepturilor acestora de către instituții publice din domeniul sănătății, educației și protecției speciale a copilului. Era nevoie de o astfel de reglementare, date fiind, pe de o parte, necesitatea și, pe de altă parte, solicitările repetate venite din partea forurilor internaționale care solicitau țării noastre înființarea unui astfel de mecanism.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități, Comisia juridică au elaborat un raport comun.
Îl invit la microfon pe domnul senator Cazanciuc, domnul președinte al Comisiei juridice – microfonul 5 –, pentru a prezenta raportul comun.
Vă rog, aveți cuvântul.
## Stimați colegi,
Proiectul a fost prezentat pe larg puțin mai devreme. În cadrul ședinței comune, Comisia juridică și Comisia pentru drepturile omului, au fost aduse mai multe amendamente care să contureze mai bine această – să spunem – nouă atribuție a Avocatului Poporului.
Amendamentele au fost adoptate, cu majoritatea senatorilor prezenți.
De aceea, vă propunem un raport de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse.
Proiectul face parte din categoria legilor organice. Senatul este Cameră decizională.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții?
Vă rog, domnule senator Fenechiu, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Urmează domnul senator Corlățean.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Întâmplarea face că poziția mea procedurală era comună și pe inițiativa precedentă pe care am discutat-o. Suntem exact în aceeași situație, suntem în situația în care facem lucrurile heirupist, hai să le facem. Deci am avut astăzi o ședință – vorbind de inițiativa trecută, care a fost pusă pe ordinea de zi prin suplimentare –, astăzi nu am fost în stare să dezbatem toată... toată problematica ridicată de Avocatul Poporului, pentru că am fragmentat-o și în februarie urmează să discutăm altceva, pentru că vine bugetul.
Din punctul acesta de vedere, Partidul Național Liberal apreciază că acest stil de lucru în care facem ședințe în aceeași zi, în care suplimentăm ordinea de zi fără să știm despre ce discutăm trebuie sancționat într-un anume fel, motiv pentru care Partidul Național Liberal se va abține la acest proiect de lege.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu.
Dacă sunt și alte intervenții?
Domnule senator Corlățean, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 3.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Este un proiect de lege extrem de important și, pentru că Senatul este Camera decizională, aș dori să adresez o întrebare fie doamnei secretar de stat, fie domnului avocat al poporului, prezent la dezbateri.
Mă interesează, pentru că noi, ca și comisie, nu am fost sesizați; Comisia juridică, respectiv Comisia pentru drepturile omului au fost competente pe fond. M-ar interesa însă dacă domeniul de competență al noii instituții, așa cum se prefigurează în inițiativa legislativă, se concentrează exclusiv pe dimensiunea internă sau are în vedere posibilitatea unor demersuri, intervenții, atunci când se pune problema unor riscuri sau unor abuzuri față de copii cetățeni români, familii care trăiesc în străinătate, în special în acele situații pe care le vedem – sunt destul de numeroase, din păcate – în special în statele nordice, acolo unde copiii familiilor române sau mixte sunt adesea, sub diferite pretexte, luați de la părinți.
Mă interesează să am acest răspuns de la dumneavoastră înainte de votul final și, dacă doriți, un scurt comentariu, un apel, un îndemn de a fi extrem de activi atunci când e vorba de protejarea intereselor minorilor care sunt cetățeni români și față de care state din Europa vestică, adesea, nu tratează cetățenia română cu respectul cuvenit, nu informează atunci când intervin și rup legăturile parentale de cele ale copiilor, nu informează așa cum o cer convențiile internaționale, Convenția de la Viena în primul rând, privind relațiile diplomatice, nu informează statul de cetățenie, deci statul român. M-ar interesa în mod special un răspuns la această întrebare.
În rest, toată susținerea. Mulțumesc.
## Mulțumesc și eu.
Dacă sunt alte intervenții?
Domnule senator Alexandrescu, microfonul central, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi,
Cred că marcăm un pas înainte astăzi în protecția și promovarea drepturilor copiilor. Cu înțelegerea Comisiilor juridică și pentru drepturile omului, am propus și s-au adoptat câteva amendamente, care dau atribuții specifice, clare, distincte instituției Avocatul Copilului de a putea interveni în mod efectiv în situațiile de abuz, atât în centrele de plasament, cât și în familiile de plasament, în centrele de detenție, în spitalele de pediatrie, dacă este cazul, astfel încât săvârșirea de abuzuri de orice natură asupra copiilor să poată fi controlată, verificată și pedepsită.
Suntem foarte mulțumiți de acest progres, acest pas înainte, suntem conștienți de faptul că se fac foarte multe
abuzuri asupra copiilor, atât în centre de plasament, cât și, din păcate, uneori, în familii de plasament, și sperăm că crearea acestor 18 posturi noi în structura instituției Avocatul Copilului, în subordinea avocatului poporului, va fi de natură să amelioreze situația copiilor aflați în asemenea situații de abuz.
Grupul parlamentar al USR va vota în favoarea legii.
Mulțumesc.
Mai sunt și alte intervenții?
Nu.
Atunci, o să rog avocatul poporului, pe domnul Victor Ciorbea...
Microfonul 10 sau microfonul central?
Microfonul 10, vă rog, pentru a răspunde.
avocatul poporului
## Onorat prezidiu,
## Doamnelor și domnilor senatori,
Voi fi foarte succint. Răspunsul la prima întrebare este „da”, mai ales că se face trimitere expresă acum, în textul acestui proiect de lege, la Legea privind protecția drepturilor copilului și, evident, la convenția internațională în materie.
Și, ca să întăresc acest răspuns, domnule senator, domnule ministru, vreau să vă spun că ne-am implicat în toate cazurile în care s-a pus problema situației unor copii români în străinătate, fie că a fost vorba de Norvegia, fie de Canada, fie, mai nou, de Finlanda și așa mai departe. În toate aceste situații m-am adresat omologilor și i-am rugat să ia toate măsurile pe care Constituția și legile lor le permit. Așa încât, repet, răspunsul este categoric afirmativ.
Și, sincer, fac un apel și către distinsele și distinșii senatori PNL: ar fi păcat ca acest proiect legat de Avocatul Copilului să nu beneficieze de un vot în unanimitate. Poate, în ultima clipă, vă răzgândiți.
Vă mulțumesc foarte mult.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc și eu.
Declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.
Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comun...
S-a întâmplat ceva?
Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu
amendamente admise și un amendament respins.
- Amendamentul respins se susține? Nu.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Senatul este Cameră decizională.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Punctul 4 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2017 privind modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2006 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței pe filiera cerealelor și a produselor procesate din cereale (L474/20.11.2017).
Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat de la Ministerul Agriculturii, Claudiu Sorin Roșu-Mareș.
Microfonul 9.
Vă rog, aveți cuvântul.
## **Domnul Claudiu Sorin Roșu-Mareș** – _secretar de stat_
_în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Doamnelor și domnilor senatori,
Prin Ordonanța de urgență nr. 81/2017 se propun următoarele modificări, în special... în principal – vă rog să mă scuzați – responsabilizarea partenerilor pe filiera de comercializare, prin instituționalizarea utilizării unor contracte de vânzare unitare, pentru a evita discriminarea, ceea ce va asigura un grad ridicat de predictibilitate a activității de valorificare a cerealelor, și propune:
– includerea ca organism instituțional responsabil cu aplicarea măsurilor de reglementare pe piața cerealelor a Organizației Interprofesionale „Cereale și Produse Derivate” din România, recunoscută prin Ordinul nr. 99/2011;
– și introducerea unor prevederi prin care producătorii agricoli persoane juridice și fizice să utilizeze un contractcadru de vânzare.
Noile prevederi asigură disciplina contractuală între parteneri pe filiera cerealelor, precum și un flux de informații corecte și concludente privind piața produselor agricole și alimentare.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Dacă sunt...?
Numai puțin.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru agricultură, doamna senator Silistru, microfonul 7, pentru a prezenta raportul comisiei.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală a fost sesizată pentru dezbaterea și elaborarea raportului asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2017 privind modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2006 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței pe filiera cerealelor și a produselor procesate din cereale.
Ordonanța are ca obiect de reglementare întărirea disciplinei și responsabilității partenerilor pe filiera de comercializare, asigurând astfel un grad ridicat de predictibilitate a activității de valorificare a cerealelor.
Comisia economică, industrii și servicii a transmis un aviz favorabil. Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a transmis aviz favorabil. Comisia pentru afaceri europene – aviz favorabil.
În ședința Comisiei pentru agricultură, cu unanimitate de voturi, s-a întocmit un raport de admitere, cu un amendament admis, amendament care se găsește în anexa la prezentul raport.
Comisia supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu un amendament admis, și proiectul de lege.
Lege ordinară. Senatul, primă Cameră sesizată. Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc și eu.
Dacă sunt intervenții la dezbateri generale? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.
Raportul comisiei este de admitere, cu amendament admis, a proiectului de lege. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Punctul 5, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (L165/12.06.2017).
Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.
Nu, nu avem inițiator. Atunci, dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului, doamnei secretar de stat Diana Severin, de la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul.
Microfonul 10, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Inițiativa legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei, cu modificările și completările ulterioare, în sensul redenumirii Comisiei economice, industrii și servicii a Senatului drept „Comisia pentru transporturi și energie”, motivația fiind că în anul 2014 această structură a preluat domeniile transport și energie de la Comisia economică, industrii și servicii a Senatului.
Parlamentul va decide asupra oportunității adoptării acestei inițiative legislative. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Comisia pentru buget, finanțe, Comisia economică și industrii și Comisia pentru transporturi și energie au elaborat un raport comun.
Domnule senator Zamfir, microfonul 6, vă rog, aveți cuvântul, pentru a prezenta raportul comun.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2007 cu privire la organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei.
Potrivit ordonanței, raportul anual de activitate al Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) este analizat de Comisia economică, industrii și servicii a Camerei Deputaților, de Comisia economică, industrii și servicii a Senatului, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a Camerei Deputaților și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a Senatului. Totodată, numirea membrilor Comitetului de reglementare al ANRE, cu nominalizarea funcțiilor, se face la propunerea comună a următoarelor comisii: Comisia pentru industrii și servicii a Camerei Deputaților, respectiv Comisia economică, industrii și servicii a Senatului.
Având în vedere că în anul 2014, ca urmare a modificării Regulamentului Senatului, s-a înființat Comisia pentru transporturi și energie, care a preluat din atribuțiile Comisiei economice, industrii și servicii în domeniile transporturi și energie, inițiativa legislativă propune modificarea ordonanței de urgență, pentru a asigura implicarea Comisiei pentru transporturi și energie în analiza activității ANRE și numirea
membrilor Comitetului de reglementare, corespunzător atribuțiilor acestuia, înlocuind în textul legii „Comisia economică, industrii și servicii” cu „Comisia pentru transporturi și energie”.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă.
În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru transporturi și energie, ai Comisiei economice, industrii și servicii și ai Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital au hotărât, cu majoritatea voturilor, să adopte raport comun de admitere, în forma adoptată de Camera Deputaților, cu amendamentele admise cuprinse în anexa nr. 1 la prezentul raport. Amendamentele respinse sunt cuprinse în anexa nr. 2.
Cele trei comisii supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente admise, și propunerea legislativă în forma adoptată de Camera Deputaților.
Vă mulțumesc.
Cu o precizare: este vorba de raport comun, cu amendamente admise și amendamente respinse, domnule senator, da?
Da.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
E în regulă.
Dacă sunt intervenții la dezbateri generale? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra propunerii legislative.
Propunerea legislativă a fost adoptată de Camera Deputaților.
Raportul comun al comisiei este de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse.
- Dacă se susțin amendamentele respinse? Nu.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor
organice. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
-
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Punctul 6 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind marcarea calității produselor (L421/6.11.2017). Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative și dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu.
Atunci, voi da cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului, și îl invit la microfon pe domnul secretar de stat Claudiu Sorin Roșu-Mareș, de la Ministerul Agriculturii.
Microfonul 9, aveți cuvântul.
## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Prin prezenta lege se propune aplicarea de timbre în culori distincte, în funcție de calitatea produselor, care vor fi însemnate cu elemente de siguranță, pentru a nu fi contrafăcute.
Art. 35 din regulamentul Uniunii Europene prevede că orice etichetare suplimentară pentru produsele alimentare trebuie să fie obiectivă, nediscriminatorie și să nu creeze obstacole. Implementarea unor astfel de măsuri doar pentru producătorii autohtoni ar putea duce la discriminarea acestora față de producătorii externi. În acest cadru, sistemul semafor pentru etichetarea alimentelor, care vizează clasificarea produselor alimentare, mai mult sau mai puțin sănătoase, în principal prin atribuirea unor culori specifice pe baza conținutului anumitor ingrediente, nu respectă dispozițiile de mai sus.
Ca atare, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale nu susține propunerea legislativă.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Comisia pentru agricultură și Comisia economică, industrii și servicii au elaborat un raport comun.
O invit la microfon pe doamna senator Silistru, microfonul 7, pentru a prezenta raportul.
## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală împreună cu Comisia economică, industrii și servicii au fost sesizate de către Biroul permanent al Senatului în vederea dezbaterii și elaborării raportului comun asupra Propunerii legislative privind marcarea calității produselor.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a transmis un aviz negativ, iar la dezbaterea propunerii legislative, în urma dezbaterilor celor două comisii, membrii comisiilor au hotărât, cu majoritatea de voturi ale celor prezenți, să adopte un raport de respingere, raport comun de respingere a propunerii legislative, pe care îl supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.
Lege ordinară. Senatul, primă Cameră sesizată. Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții la dezbateri generale? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative. Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Punctul 7 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri (L407/30.10.2017).
Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta punctul de vedere.
Domnul Adrian Vlad Chiotan are cuvântul. Microfonul 8.
Vă rog, aveți cuvântul. Succint.
președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Dizabilități
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prin acest act normativ se are în vedere asigurarea unui cadru coerent și unitar, care să faciliteze accesul la angajarea pe piața muncii a persoanelor care desfășoară activități sezoniere sau sporadice.
Prezentul proiect de act normativ reglementează înființarea agențiilor de intermediere între cerere și ofertă de muncă zilieră, acreditate de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, prin agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene.
Ministerul Muncii susține raportul de admitere, cu amendamente admise, al Comisiei pentru muncă. Mulțumesc.
## Mulțumesc și eu.
Dau cuvântul domnului președinte al Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, microfonul 7, domnul senator Rotaru, pentru a prezenta raportul comisiei. Aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru muncă a luat în discuție acest Proiect de lege pentru completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri. Avem aviz favorabil de la Comisia juridică, de la Comisia pentru drepturile omului și de la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Au fost prezentate și amendamente. Amendamentele au fost admise. Pe cale de consecință, comisia a emis un raport de admitere, cu amendamente admise.
Cu precizarea că este lege ordinară și Senatul este prima Cameră sesizată, supunem acest raport plenului, în formula în care l-am prezentat.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc și eu.
Dacă sunt intervenții la dezbateri generale? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
Vot · approved
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018 (b630/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia (b523/2017)
## Stimați colegi,
Fiind ora 18.00, ne oprim aici cu dezbaterile și cu votul asupra inițiativelor legislative. Urmează ședința de Birou permanent, la ora 18.00 și, la 18.15, sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri.
Vă mulțumesc.
## Bună seara, stimați colegi!
Dați-mi voie să
Interpelare
Liliana Sbîrnea
La microfon.
Interpelare
Liliana Sbîrnea
Cauza diferențelor de accesare a proiectelor prin PNDL și PNDR
Am o întrebare adresată domnului viceprim-ministru, domnul Paul Stănescu, ministrul dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene. Obiectul întrebării este „Cauza diferențelor de accesare a proiectelor prin PNDL și PNDR”. Stimate domnule viceprim-ministru, Având în vedere că dețineți portofoliul unuia dintre cele mai importante ministere din Guvernul României, Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, și că sunteți, probabil, la curent cu problemele semnalate de primarii buzoieni referitoare la menținerea la cote deloc neglijabile a subfinanțării localităților rurale, vă întreb: care apreciați că este cauza diferențelor majore de posibilitate a accesării fondurilor necesare proiectelor importante ale localităților rurale buzoiene prin fondul PNDR, atâta timp cât prin fondul PNDL (Proiectul național de dezvoltare locală 1 și 2), din cele 130 de proiecte, 60 au deja semnate contractele de finanțare? ## Domnule viceprim-ministru, De ce nu putem vorbi de șanse egale și prin proiectul alternativ PNDR? Câte proiecte eligibile prin aceste măsuri, la nivelul județului Buzău, s-au aprobat până la finalul anului 2017? Care ar fi ponderea cea mai mare la accesare pentru cele 15 măsuri PNDR și câte dintre acestea apreciați că au șanse mai mari de aprobare până în anul 2020? În ce măsură apreciați că depinde reușita unei economii rurale românești durabile și prospere de aprobarea acestor proiecte și cum vedeți posibilă o procedură mai puțin complicată, care să permită șanse mai mari de accesare a acestora? Și o ultimă întrebare, domnule viceprim-ministru, dacă îmi permiteți, se referă la modul în care modificările Codului fiscal de la 1 ianuarie 2018 vor afecta bugetele locale și la cum vă gândiți să reglați balanța prin măsuri adecvate în cazul dezechilibrării acestor bugete locale. Cu aleasă considerație, senator PSD Liliana Sbîrnea, Circumscripția electorală nr. 10 Buzău.
Interpelare
George Cătălin Stângă
Perspectiva pierderii de fonduri europene în viitorul cadru financiar multianual al Uniunii Europene
Aș vrea să adresez o întrebare domnului ministru Paul Stănescu, ministrul dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene. Întrebarea va fi adresată de către subsemnatul, George Cătălin Stângă, senator PNL, Circumscripția electorală nr. 18 Galați. Obiectul este „Perspectiva pierderii de fonduri europene în viitorul cadru financiar multianual al Uniunii Europene”. La ora actuală, dezbaterile principale în instituțiile europene se articulează în principal asupra modului în care vor arăta politicile europene după anul 2020, odată cu începerea următorului cadru financiar multianual al Uniunii Europene. Acest cadru va fi influențat semnificativ de noile provocări majore ale blocului comunitar, printre cele mai importante fiind Brexitul, problema migrației sau politicile de securitate și apărare. Stimate domnule viceprim-ministru, Vă aduc la cunoștință că avem domenii importante ale societății care sunt cronic subfinanțate. În acest sens, vă rog să luați act de aspectele sus-menționate și să-mi transmiteți demersurile pe care le aveți în vedere și pe care le veți efectua pentru ca rata absorbției fondurilor europene de către România, care oricum este la unul dintre cele mai scăzute niveluri din blocul comunitar, să nu scadă și mai mult în viitorul cadru financiar.
Interpelare
George Cătălin Stângă
Pe scurt.
Interpelare
George Cătălin Stângă
Situația contractelor colective de muncă în contextul transferului contribuțiilor sociale de la angajator la angajat
Cea de-a doua întrebare este adresată doamnei ministru Lia Olguța Vasilescu, ministrul muncii și justiției sociale, de către subsemnatul, George Cătălin Stângă, senator PNL de Galați. Obiectul întrebării este „Situația contractelor colective de muncă în contextul transferului contribuțiilor sociale de la angajator la angajat”. Prin Ordonanța nr. 82/2017 se stabilește că în perioada 20 noiembrie – 20 decembrie 2017 este obligatorie negocierea colectivă pentru modificarea contractelor de muncă prin acte adiționale, ca urmare a transferului contribuțiilor sociale de la angajator la angajat. În contextul modificărilor introduse de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2017 privind transferul contribuțiilor sociale de la angajator la angajat, ce urmează a se aplica de la 1 ianuarie 2018, legiuitorul a venit cu o serie de reguli privind negocierile pentru modificarea contractelor de muncă prin acte adiționale. Stimată doamnă ministru, Din informațiile deținute, pe raza județului Galați există numeroase cazuri în care nu au fost finalizate negocierile colective între angajatori, angajați și grupările sindicale și nu au fost încheiate contractele colective de muncă și actele adiționale aferente acestora, în contextul transferului contribuțiilor sociale de la angajator la angajat. Asigurându-vă de întreaga considerație, vă rog să-mi transmiteți dacă aveți cunoștință de acest aspect și să-mi comunicați lista unităților de pe raza județului Galați la care demersurile sus-menționate nu au fost finalizate.
Interpelare
Vlad Tudor Alexandrescu
Impactul postinstituționalizare asupra tânărului și cum își poate acesta valoriza mai bine aptitudinile
Am o interpelare către doamna ministru Lia Olguța Vasilescu, ministrul muncii și justiției sociale. Stimată doamnă ministru, În data de 7 decembrie 2017 am organizat în Senatul României o dezbatere cu tema „Impactul postinstituționalizare asupra tânărului și cum își poate acesta valoriza mai bine aptitudinile”. La dezbateri au participat reprezentanți ai societății civile: ONG-uri, tineri aflați în măsura protecției speciale și postinstituționalizați, precum și un reprezentant al instituției de protecție a copilului. Dezbaterea, care a început cu o expunere de motive, a fost urmată de intervenția invitaților. Am stat și am ascultat fiecare tânăr în parte. Am auzit și reacția unui reprezentant al instituției de protecție a copilului, Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului. Vă redau mai departe o parte din înregistrările mărturiilor tinerilor, prezentate la dezbatere: „Aveam probleme de pronunție, a venit comisia și această comisie a decis unde să merg eu. Am mers la o școală specială pentru că aveam dislalie. După clasa a VIII-a m-am înscris în clasa a IX-a. Nu știam absolut nimic. Eram sedat și abia reușeam să fac adunări și mici înmulțiri. De fiecare dată când rugam un personal să mă ajute la școală nu putea să mă ajute. Eram foarte mulți.” — declară un tânăr prezent la dezbatere. Un alt tânăr a mărturisit următoarele: „Am ajuns în sistemul de protecție prin moartea familiei mele. Am ajuns într-un spital, de unde am fost preluat de cei de la protecția copilului și plasat la o familie de asistenți maternali unde m-am simțit foarte bine până la 12 ani, când am fost mutat la un alt asistent maternal. Am fost încadrat într-un grad de handicap ca să beneficiez de suport financiar mai bogat. Am fost internat la Socola pentru că spuneam lucrurilor pe nume. Fenomenul de «bullying» a fost și este foarte prezent în familia maternală.” Un alt tânăr, în prezent student, declara: „Provin din centrele de plasament, sunt student și am trecut și eu prin multe abuzuri. La fel, am fost încadrat ca fiind o persoană cu dizabilități și am fost sedat timp de doi ani. Am fost încadrat cu retard mintal pentru că vorbeam prea mult și vedeam prea multe. Timp de doi ani am luat Torendo, Sttratera și Xanax, medicamente care mă transformau într-o legumă.” Detaliile oferite de acest copil, dar și de ceilalți relevă marasmul care se află în acest sistem patronat de la distanță de instituții ale statului care nu-și fac datoria și nu acționează în interesul superior al copilului, încălcând principiile fundamentale din Declarația Universală a Drepturilor Omului. Dacă unii angajați ai statului au uitat că România face parte din ONU de peste jumătate de veac, atunci aceștia ar trebui să plece și să lase cetățeni profesioniști care să se ocupe de destinul copiilor din centre, de destinul celor care vor fi viitorul acestei națiuni. Informațiile pe care le-am înregistrat sunt mult mai dramatice și mai detaliate în înregistrările pe care le dețin. Având în vedere cele relatate mai sus, vă rog, doamnă ministru, să îmi răspundeți la o serie de întrebări ce au legătură cu starea de sănătate și cu viitorul acestor tineri aflați în măsura protecției speciale: 1. Câți asistenți maternali sunt angajați în fiecare județ la nivel național? 2. Care sunt mecanismele de monitorizare a asistenților maternali și cum se realizează această monitorizare? 3. Câți copii aflați în sistemul de asistență maternală sunt înscriși și câți dintre ei se bucură de dreptul la respectarea confesiunii lor religioase (frecventarea unei comunități religioase care corespunde religiei lor)? 4. Vă rog să-mi puneți la dispoziție o situație din care să rezulte numărul și natura abuzurilor săvârșite asupra copiilor aflați în sistemul de plasament maternal. Ce măsuri au fost luate în aceste cazuri? 5. În timpul concediului legal de odihnă al asistentului maternal, cine îngrijește copilul aflat în plasament? 6. Care este situația medicală a copiilor aflați în măsura protecției speciale la nivelul fiecărui județ? Câți dintre aceștia se află sub medicamentație pentru tulburare cu deficit de atenție și hiperactivitate (ADHD)? 7. Câți copii aflați în măsura protecției speciale studiază la o școală vocațională sau cu profil umanist în întreaga țară, cu detaliere pe fiecare județ? 8. Ați realizat anchete anul acesta? Câte și care au fost rezultatele? Vă rog să-mi furnizați o prezentare detaliată. 9. În cazul unor performanțe școlare remarcabile există o susținere pe măsură din partea DGASPC? Vă rog să-mi prezentați un raport în acest sens. 10. În situația în care într-o familie de plasament se află mai mult de doi copii, fiecare dintre ei beneficiază de dreptul la intimitate și de un spațiu în care să poată să studieze? Menționez că răspunsurile vor cântări la realizarea unei subcomisii de anchetă la nivel național cu privire la situația copiilor aflați în măsura protecției speciale. - Vă mulțumesc.
Interpelare
Dan Lungu
Sursele de finanțare pentru fondul cultural național
În această seară vin cu o interpelare adresată domnului Lucian Romașcanu, ministru al culturii și identității naționale, de către subsemnatul, Dan Lungu, senator USR, Circumscripția nr. 24 Iași. Obiectul interpelării: „Sursele de finanțare pentru fondul cultural național”. Stimate domnule ministru, Administrația Fondului Cultural Național este, în prea multe cazuri, din păcate, singura gură de aer proaspăt pe care o au ONG-urile sau persoanele juridice de drept privat, așa cum sunt numite pe site-ul AFCN, care desfășoară activități culturale. Finanțările nerambursabile ale acestei instituții se întind pe o arie destul de vastă, de la activitățile muzeale, la teatru, dans, muzică, patrimoniu cultural național imaterial, formare profesională în domeniul culturii, chiar și importantul domeniu, încă neexplorat complet, al managementului cultural. De aceea este important ca, înainte de orice discuții privind reformarea AFCN, să ne asigurăm că aceasta are mijloacele de a-și desfășura activitatea și de a oferi aceste finanțări, în baza legislației aflate în vigoare. Ordonanța Guvernului nr. 10/2005 privind reglementarea unor măsuri financiare explică, la punctul 17 alineatul (1), faptul că veniturile proprii ale Fondului cultural național provin din 20 de surse, identificate în actul legislativ. Acestea variază de la cote de 5%, aplicate pe încasările agenților economici care vând copii, reproduceri sau mulaje după bunuri culturale mobile proprietate publică sau ale agenților economici care vând în licitație publică bunuri culturale mobile, la cote de 20%, aplicate încasărilor celor care vând publicații interzise minorilor. Practic, cam orice tip de tranzacție care implică bunuri culturale este impozitat cu 1-2%, pentru a putea suplimenta bugetul AFCN. Am aflat însă cu îngrijorare că există mai multe situații în teritoriu în care agenții economici fac tot posibilul pentru a eluda legislația în vigoare și a nu contribui la formarea Fondului cultural național. De aceea, stimate domnule ministru, vă solicit următoarele informații: – Care este valoarea încasată în ultimii trei ani din contribuțiile la Fondul cultural național pe fiecare dintre cele 20 de surse de finanțare specificate în Ordonanța nr. 10/2005? Mă interesează sumele integrale, defalcate pe fiecare sursă de finanțare în parte. – Variază aceste sume față de cele pe care se aștepta ministerul să le încaseze, având în vedere numărul de agenți economici care desfășoară activități care intră sub incidența Ordonanței nr. 10/2005? Dacă da, cu cât? Vă rog să-mi oferiți informațiile defalcat pe fiecare sursă de finanțare în parte. – Care au fost acțiunile demarate de către Ministerul Culturii și Identității Naționale pentru a se asigura că toate contribuțiile sunt plătite la timp și pentru a identifica noi surse de finanțare pentru Fondul cultural național? – Au fost situații în care, la nivelul anilor 2015, 2016, 2017, au fost identificați rău-platnici și sancționați conform prevederilor legale? Dacă da, câte astfel de sancțiuni au fost aplicate, care a fost valoarea lor, care au fost agenții economici sancționați, care a fost sursa de finanțare menționată în lege la care se încadra activitatea lor și care a fost motivul pe care s-a aplicat sancțiunea? Vă mulțumesc.
Interpelare
Emilia Arcan
Măsuri de evitare a riscului unor sancțiuni din partea Comisiei Europene
Interpelarea mea este adresată domnului Victor Negrescu, ministrul delegat pentru afaceri europene. Obiectul interpelării: „Măsuri de evitare a riscului unor sancțiuni din partea Comisiei Europene”. ## Distinse domnule ministru, Săptămâna trecută au fost publicate informații potrivit cărora România riscă sancțiuni din cauză că întârzie la aplicarea unor directive ale Uniunii Europene. Cele cinci decizii pentru care Comisia Europeană a transmis atenționări Guvernului se referă la domenii precum: piața unică digitală (analizarea piețelor de telecomunicații relevante), mediu, mobilitate și transporturi. În acest context și pentru a evita plata unor sancțiuni, aștept o succintă informare din partea dumneavoastră privind situația la zi în chestiunile invocate de Comisia Europeană și cu privire la ce măsuri sunt aplicate pentru a ne îndeplini obligațiile la care ne-am angajat în cadrul structurilor Uniunii Europene.
Interpelare
Ion Hadârcă
Reabilitarea drumului de pe șoseaua DE 581, la punctul vamal Albița
Stimate domnule ministru, Prin prezenta, vă adresez această solicitare din partea sutelor de mii de cetățeni români, și nu numai, de pe ambele maluri ale Prutului, afectați, direct sau indirect, de starea deplorabilă a drumurilor de la vama Albița. Menționez că la subiectul dat am adresat astfel de interpelări către prim-ministrul Guvernului României, către Ministerul Finanțelor Publice și către Ministerul Afacerilor Externe. Prin răspunsul Ministerului Finanțelor Publice, conținut în scrisoarea nr. 72.583/20 noiembrie curent, sunt informat că Ministerul Transporturilor este competent în stabilirea priorităților de finanțare pentru proiectul de investiții pentru reabilitarea, modernizarea și repararea drumului și utilităților punctului vamal Albița, fiind, în acest sens, ordonatorul principal de credite (scrisoarea se atașează). În scrisoarea de răspuns nr. 5.825/5 decembrie curent a domnului prim-ministru Mihai Tudose este expusă situația la zi legată de soluționarea problemei: prin Programul Operațional Comun România–Moldova 2014–2020, Obiectivul Tematic 8 – „Probleme comune în domeniul siguranței și securității”, proiectul „Reabilitarea și modernizarea birourilor vamale de frontieră de la granița România–Moldova”, respectiv birourile vamale Albița–Leușeni, Sculeni–Sculeni și Giurgiulești–Giurgiulești, se are în vedere modernizarea obiectivului menționat, implicit și utilitățile. S-a stabilit un calendar de depunere a cererii de finanțare și a documentațiilor subsecvente, în prezent fiind finalizată etapa întocmirii studiilor de fezabilitate (scrisoarea se atașează). Departe de mine gândul să interpretez aceste comentarii ca pe o mostră de cazuistică birocratică, dar, evident, de la „trecerea drumurilor din cadrul (...) Frontierei Albița din administrarea Direcției Generale a Finanțelor Publice Iași în administrarea Direcției Regionale de Drumuri și Poduri Iași”, drumul, din păcate, nu se reabilitează. În pofida tuturor promisiunilor anterioare privind problemele legate de starea punctului vamal Albița, drumul rămâne, de circa trei decenii încoace, într-o stare greu de traversat, nefiind reparat și reabilitat nici o singură dată în toți acești ani, riscând să devină impracticabil. Subliniez că, în contextul sărbătoririi Centenarului Unirii, punctul vamal Albița capătă o conotație simbolică deosebită, prin urmare solicită și o atenție deosebită în acest context aniversar. În consecință, pentru găsirea de urgență a măsurilor pentru reabilitarea drumului de pe șoseaua DE 581, al punctului vamal Albița, solicit: ## – să analizați prezenta interpelare; – să mă informați nu doar despre „calendarul de depunere a cererii și documentațiilor”, ci și despre termenul concret de finalizare a reabilitării și a modernizării drumului și utilităților punctului vamal Albița; – să includeți în bugetul de stat pentru anul 2018 „Reabilitarea segmentului de drum al punctului vamal Albița de pe șoseaua DE 581” ca proiect operațional prioritar. Fiind senator de Vaslui, vă invit, stimate domnule ministru, să facem împreună, în timp proxim, o deplasare de serviciu la fața locului, pentru a ne edifica, împreună cu autoritățile locale Iași–Vaslui, despre situația și angajamentele ferme în acest caz.
Interpelare
Victorel Lupu
Dificultăți cu privire la colaborarea din cadrul mai multor instituții județene cu profil agricol
Permiteți-mi să adresez o întrebare domnului Petre Daea, ministrul agriculturii. Titlul întrebării: „Dificultăți cu privire la colaborarea din cadrul mai multor instituții județene cu profil agricol”. ## Stimate domnule ministru, Am fost sesizat de către ieșenii din mai multe comunități ale județului cu privire la dificultățile care apar în relația cu o serie de instituții județene cu profil agricol: Direcția pentru Agricultură, Agenția de Plăți și Intervenții pentru Agricultură, Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor și Oficiul Județean de Zootehnie. Unul dintre aspecte vizează identificarea dificilă a crescătorilor de animale din fiecare comună și a datelor de contact pentru informare și consiliere privind accesarea ajutoarelor _de minimis_ și a subvențiilor. O altă problemă menționată o constituie identificarea formelor asociative ale crescătorilor de animale cu efective de bovine, ovine, porcine pentru informarea și consilierea privind ajutoarele _de minimis_ pentru berbecuți de reproducție și junici din rasele specializate. Motivat de aceste fapte, vă rog să precizați dacă ministerul are în lucru sau a făcut demersuri pentru crearea unei baze de date comune în vederea unei colaborări eficiente între instituțiile mai sus menționate sau dacă există o altă strategie pentru remedierea unor astfel de deficiențe. Cu deosebită considerație, Victorel Lupu, Circumscripția electorală nr. 24 Iași.
Interpelare
George Cătălin Stângă
Tabloul învățământului vocațional românesc din care copiii ies dezorientați
Subsemnatul, Stângă George Cătălin, senator PNL, Circumscripția electorală nr. 18 Galați. Interpelarea este adresată domnului Liviu Marian Pop, ministrul educației naționale. Obiectul este „Tabloul învățământului vocațional românesc din care copiii ies dezorientați”. Stimate domnule ministru, Rea-voință, incompetență, dezinteres – toate formează un tablou al învățământului vocațional din care copiii ies dezorientați, nepregătiți și debusolați. Învățământul profesional este alimentat cu elevi cărora li se cere multă informație și puțină practică. Liceele cu învățământ profesional și tehnic au în fiecare an cea mai scăzută rată a promovabilității la examinarea națională: 38%, comparativ cu 76% în învățământul general, acest tip de învățământ fiind cel mai neperformant din tot sistemul educațional românesc. De asemenea, există licee tehnologice cu procentaj de zero promovabilitate la examenul de bacalaureat. La acest aspect adăugăm faptul că rata abandonului școlar este de două ori mai ridicată la școlile vocaționale decât în învățământul teoretic. Dotările din învățământ sunt minime, insuficiente și ineficiente, România culegând din roadele subfinanțării învățământului de peste 25 de ani. Redau spre exemplificare în acest sens, școlile cu profil auto, elevii neavând posibilitatea să desfacă o mașină și să o studieze, dascălii fiind nevoiți să proiecteze pe terminale video filmulețe de pe internet. Stimate domnule ministru, România este corigentă la un capitol prioritar pentru dezvoltarea societății sale, acela al învățământului profesional. Asigurându-vă de deplina mea considerație, vă rog să îmi transmiteți care sunt măsurile pe care Ministerul Educației le va aplica pentru revirimentul învățământului profesional, demers necesar pentru ca țara noastră să furnizeze pe viitor specialiști în domenii-cheie ale societății românești.
Interpelare
Doru Adrian Pănescu
Dracula Park
Întrebarea mea este adresată doamnei Roxana Bănică, secretar general al Guvernului. Obiectul întrebării: „Proiectul «Dracula Park»”. Stimată doamnă secretar general al Guvernului, În data de 12 iunie 2017 am formulat, de la tribuna Parlamentului, o interpelare cu tema „Proiectul «Dracula Park»”. Aceasta a fost adresată Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, doamnei viceprim-ministru Sevil Shhaideh, ministrul dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene. De la cabinetul doamnei viceprim-ministru, interpelarea mi-a fost redirecționată către Ministerul Turismului, de unde am primit răspuns că acest proiect nu intră în aria de competență a ministerului. În urma sesizărilor primite și înregistrate la biroul senatorial, Circumscripția electorală nr. 24 Iași, ni se solicită sprijinul pentru a găsi o soluție de deblocare a proiectului „Dracula Park”, inițiat în anul 2001 de Guvernul PSD, condus de Adrian Năstase. Cunoscând faptul că în Occident parcurile tematice „Disneyland”, din Franța, și „PortAventura”, din Spania, atrag anual milioane de vizitatori și obțin încasări de sute de milioane de euro, vă rog să ne comunicați care sunt instituțiile care ne pot transmite stadiul proiectului și care sunt măsurile pe care intenționează să le adopte cu privire la rezolvarea situației prezentate.
Interpelare
Remus Mihai Goțiu
Sunt sau nu sunt oprite lucrările din defileul Jiului? Cine răspunde pentru eventualele prejudicii?
Întrebarea din această seară este adresată ministrului mediului, doamnei Grațiela Leocadia Gavrilescu, și are ca obiect: „Sunt sau nu sunt oprite lucrările din defileul Jiului? Cine răspunde pentru eventualele prejudicii?”. Stimată doamnă ministru, Situația lucrărilor pe care SC Hidroelectrica – SA le-a inițiat încă din anul 2004 pe Defileul Jiului și care amenință valoarea și integritatea ultimului mare râu de munte care mai curge liber în Carpați continuă să fie neclară. Justiția a dat câștig de cauză Gărzii de Mediu într-un proces cu Hidroelectrica, dar, în așteptarea motivării deciziei, Hidroelectrica o interpretează după bunul plac. În urma mai multor interpelări oficiale, pe care le-am făcut începând cu primăvara acestui an, premierul Mihai Tudose a anunțat că a trimis Corpul de control să cerceteze numeroasele abuzuri reclamate, dar, după luni de așteptare, Corpul de control m-a anunțat că e un caz complex, care necesită timp îndelungat de analiză. Comisia de petiții, luptă anticorupție și abuzuri din Senat a sesizat, la rândul ei, Inspecția Judiciară și CSM în legătură cu tergiversarea luării unor decizii legate de plângerile penale din acest caz. În fine, săptămâna trecută, în timpul unei discuții din Comisia pentru mediu din Senat pe o temă colaterală, reprezentantul Ministerului Apelor și Pădurilor a vorbit despre „sistarea lucrărilor de pe Jiu”, în condițiile în care martori oculari din zonă îmi transmit că aceste lucrări continuă. Din informațiile pe care le-am primit până în acest moment, în anul 2016, Garda de Mediu – Serviciul Comisariatului Județean Gorj a emis nota de constatare nr. 117/18 martie, din care, aparent, ar rezulta că ar fi trebuit oprite lucrările care se desfășurau în Defileul Jiului. Acest act a fost atacat de către SC Hidroelectrica – SA în contencios administrativ, în dosarul nr. 28.248/3/2016, pierdut recent de SC Hidroelectrica – SA în mod definitiv. Totuși nu este clar nici până acum ce efecte a avut până acum pierderea acestui litigiu de către Hidroelectrica pentru situația desfășurării lucrărilor de pe Defileul Jiului. Pentru că e necesară o clarificare rapidă a acestor aspecte în scopul evitării producerii unor prejudicii care nu mai pot fi ulterior remediate, vă solicit: 1. Să-mi transmiteți, în regim de urgență, o copie a notei de constatare nr. 107/18.03.2016 a Gărzii Naționale de Mediu – Serviciul Comisariatul Județean Gorj. 2. De asemenea, vă rog să-mi comunicați: care este în prezent situația desfășurării lucrărilor SC Hidroelectrica – SA pe Defileul Jiului? 2.1. Sunt oprite lucrările pe Jiu? Dacă da, în urma cărui act au fost oprite? 2.2. Din ce dată au fost oprite lucrările? 2.3. Instituțiile din subordinea ministerului au verificat dacă lucrările sunt oprite? 2.4. Dacă aceste lucrări nu au fost suspendate, cum interpretați dumneavoastră și instituțiile din cadrul ministerului pe care îl conduceți decizia judecătorească definitivă pe care am menționat-o anterior? 2.5. Dacă aceste lucrări nu au fost oprite, dar se dovedește ulterior că ar fi trebuit stopate din momentul emiterii notei de constatare ori măcar din momentul deciziei definitive a instanței, cine răspunde pentru daunele de mediu cauzate de continuarea lucrărilor, atât din punct de vedere disciplinar, cât și instituțional, inclusiv pentru repararea eventualelor prejudicii? Vă rog să îmi transmiteți răspunsurile la solicitările de mai sus în scris. Mihai Goțiu, senator USR de Cluj. Domnule președinte, dacă-mi dați voie două minute, citesc și interpelarea.
Interpelare
Remus Mihai Goțiu
Lămuriri despre Cauza de infringement 2015/4.036
Da, e scurtă. Interpelarea este adresată ministrului afacerilor externe, domnului Teodor Meleșcanu, și are ca obiect: „Lămuriri despre Cauza de infringement 2015/4.036”. Stimate domnule ministru, Pe data de 10 noiembrie 2017 a fost publicată în Monitorul Oficial Ordonanța de urgență nr. 78/2017, care modifică Legea apelor nr. 107/1996, ca măsură de conformare a legislației apelor cu Directiva-cadru Ape 2000/60/CE. Această ordonanță de urgență a fost adoptată ca urmare a obligației statului român de a-și pune în acord legislația în domeniul apelor cu cea europeană, deoarece se află în procedură de infringement, Cauza 2015/4.036, pe motiv de nerespectare a Directivei-cadru Ape, în special din cauza construirii ilegale de microhidrocentrale pe râurile de munte. În prezent, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2017 se află în procedură legislativă pentru aprobare în Parlament, fiind în faza de raport la Comisia pentru mediu din Senat. Pentru a analiza în mod corespunzător dacă modificările aduse prin această ordonanță de urgență sunt cele în măsură să ducă la conformarea cu Directiva-cadru Ape, este necesară analiza tuturor informațiilor legate de Cauza de infringement 2015/4.036. Pentru a evita probleme ulterioare, cu efecte negative pentru România, vă solicit să-mi puneți la dispoziție, în cel mai scurt timp posibil, întreaga corespondență pe care ați purtat-o cu Comisia Europeană și reprezentanții acesteia în Cauza 2015/4.036, incluzând, printre altele: scrisoarea de punere în întârziere, răspunsul României la scrisoarea de punere în întârziere, avizul motivat cu obligațiile încălcate, sesizarea Curții de Justiție a Uniunii Europene. Aștept răspunsurile dumneavoastră în scris. Mihai Goțiu, senator USR de Cluj. O seară bună!
Interpelare
Severica Rodica Covaciu
Interpelarea mea se adresează domnului Daea, ministrul agriculturii.
Interpelarea mea se adresează domnului Daea, ministrul agriculturii. Stimate domnule Petre Daea, Statisticile momentului arată faptul că sectorul agricol reprezintă o parte extrem de importantă în domeniul economic și social al țării. Unul din doi români trăiește în mediul rural, practicând o agricultură de subzistență. Cei mai mulți au în gospodărie animale, de pe urma cărora își duc traiul zilnic. În foarte multe zone ale României cel mai des întâlnite animale crescute de micii agricultori sunt porcii. La începutul sezonului rece, vânzarea acestora constituie o sursă de venit extrem de importantă, furnizându-le banii necesari acoperirii traiului de peste iarnă. În acest an, din diverse cauze, cum ar fi răspândirea unor boli ca trichineloza sau pesta porcină, vânzarea porcilor în numeroase târguri din țară, în special în județele aflate la granița de nord-vest a României, printre care și județul Maramureș, a fost prohibită. Astfel, micii crescători locali de porci se văd în situația de a nu-și putea valorifica animalele, fiind nevoiți a le ține în gospodărie sau a le vinde într-un număr foarte mic, direct din propria curte, cu toate că, în cea mai mare parte, vorbim de animale sănătoase. Înțelegem grija pe care o purtați celor care achiziționează animale vii din târguri, însă fenomenul nu poate fi controlat la vânzarea direct din gospodărie, astfel că măsurile pe care le iau direcțiile sanitar-veterinare din județ sunt de natură a preveni încasarea unor bani de către săteni și mai puțin de a ajuta la oprirea răspândirii anumitor boli. Astfel, având în vedere situația disperată în care se află în prezent cei mai mulți dintre crescătorii locali de porcine, vă rog să-mi comunicați care este alternativa oferită de ministerul pe care îl conduceți pentru ca producătorii de animale sănătoase să își poată valorifica marfa în condiții avantajoase pentru ei. Vă mulțumesc.
Aș vrea să mai aduc aminte că în acest an România este singura țară din Uniunea Europeană care este sub supraveghere pentru devierea de la acest tratat și am fost avertizați de două ori de Comisia Europeană referitor la această deviere. Și s-a și recomandat să facem o ajustare a PIB-ului... a deficitului structural cu 0,5 în 2017 și 0,5 în 2018. Și, nu în ultimul rând, Ministerul Finanțelor Publice ne spune că va face ajustarea de la deficitul structural din 2019, dar a crescut deficitul structural atât în 2017, cât și în 2018 și 2019. Mulțumesc.
Mulțumesc.