Stenogramă plen

Bună ziua, doamnelor și domnilor deputați!

Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților și vă anunț că, din totalul de 330 de deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența 212 colegi.

În conformitate cu prevederile art. 94 din regulament, vă informez că au fost distribuite electronic și afișate pe pagina de internet a Camerei următoarele documente: ordinea de zi pentru ședințele Camerei Deputaților din zilele de luni, 18 octombrie, și marți, 19 octombrie 2021; programul de lucru pentru perioada 18–23 octombrie 2021; lista rapoartelor depuse în perioada 11–18 octombrie 2021 de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale; informarea cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Vă reamintesc programul de lucru pentru astăzi: până la 16.50 avem dezbateri asupra proiectelor înscrise pe ordinea de zi; 10 minute pauză, până la ora 17.00; la ora 17.00 – votul final; iar la încheierea ședinței de vot – ședința Biroului permanent al Camerei Deputaților și ședința Birourilor permanente reunite ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare.

Întreb liderii de grup dacă sunt observații în legătură cu ordinea de zi.

Domnul lider al PSD, Alfred Simonis.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Am să vă rog să fiți de acord să aducem mai în față două inițiative legislative, și anume:

– de pe poziția 28 pe poziția 6 Pl-x 284/2021 – Propunerea legislativă privind organizarea și funcționarea Comisiei Naționale a României pentru UNESCO; are raport de respingere;

– și, de asemenea, de pe poziția 36 pe poziția 8 PL-x 489/2020 – Proiectul de lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 118/2020 privind aprobarea Programului de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii „IMM LEASING DE ECHIPAMENTE ȘI UTILAJE”.

Mulțumesc.

Am discutat cu ceilalți lideri ai grupurilor parlamentare.

Ați discutat sau n-ați discutat? Ați discutat.

Mulțumesc.

Domnul Rodeanu.

## **Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:**

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Vă aduc la cunoștință că am discutat cu liderii prezenți aici, în sală, și avem consens pentru aducerea în față, pe poziția 7, a lui PL-x 300/2021

.

Este proiect pe ordinea de zi.

PL-x 300/2021, da?

Da.

Și puteți să ne indicați și poziția la care e pe ordinea de

zi?

De pe poziția 19 pe poziția 7.

Poziția 19. Mulțumesc.

## **Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:**

Și încă o propunere.

Tot prin consens, vă aducem la cunoștință că, dintr-o eroare, a fost scos astăzi de pe ordinea de zi PL-x 410/2020/2021

, proiect pe care dorim să-l reintroducem, în momentul de față, pe ordinea de zi la poziția 9.

Aici aveți consens? Da? OK!

Este consens și la acest proiect.

Dacă mai sunt alte propuneri? Vă rog. Domnul lider Andronache, Grupul PNL.

Da, și eu am o propunere de modificare.

Din păcate, nu am apucat să vorbesc cu colegii lideri de grup.

De aceea, vă rog, domnule președinte, să le solicitați acordul.

Este vorba de a aduce punctul 18 pe punctul 10 din ordinea de zi. Este o aprobare a unei ordonanțe de urgență și e important să dăm vot pe acest proiect, deoarece va trece tacit dacă nu facem lucrul acesta.

Este vorba despre Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 104/2021 privind înființarea Directoratului Național de Securitate Cibernetică; PL-x 380/2021.

Mulțumesc.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

## Mulțumesc.

Întreb ceilalți colegi lideri de grup dacă sunt de acord cu propunerea domnului lider Andronache.

Grupul USR? În regulă.

Grupul AUR, nu?

## **Domnul George-Nicolae Simion**

**:**

În regulă, noi suntem de acord cu dumneavoastră!

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Mulțumesc. Grupul AUR, în regulă. Grupul PSD? În regulă. Grupul minorităților? În regulă. Grupul UDMR? În regulă. Mulțumesc.

Dacă nu mai sunt alte propuneri de modificare a ordinii de zi, o să-i rog pe colegii de la stafful tehnic să fie atenți, pentru că sunt modificări prin consens al liderilor și nu le vom mai supune votului.

Deci avem:

– Pl-x 284/2021, care vine de pe 20 pe punctul 6...

## **Domnul Alfred-Robert Simonis**

**:**

De pe 28!

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

...de pe 28 pe punctul 6;

– avem PL-x 489/2020, care vine de pe punctul 36 pe punctul 8;

– avem PL-x 300/2021, care vine de pe poziția 19 pe punctul 7;

– avem propunerea de introducere pe ordinea de zi, la punctul 9, a PL-x 410/2020/2021;

– și mai avem ultima propunere: de aducere de pe poziția 18 pe poziția 10 a PL-x 380/2021.

În regulă.

Mulțumesc.

O să vă rog doar un minut, să poată pregăti colegii de la stafful tehnic ordinea proiectelor.

Intrăm pe ordinea de zi, stimați colegi.

Primul punct de pe ordinea de zi, Proiectul de hotărâre privind vacantarea funcției de președinte al Camerei Deputaților și membru al Biroului permanent al Camerei Deputaților; PHCD 76/2021.

Vă informez că la Biroul permanent a fost înregistrată cererea de demisie din funcția de președinte al Camerei Deputaților a domnului Ludovic Orban.

Potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (5) din regulament: „În cazurile prevăzute la art. 21 alin. (4), președintele de ședință ia act de situația de încetare de drept a calității de președinte al Camerei Deputaților și de membru al Biroului permanent și supune votului plenului Camerei Deputaților adoptarea hotărârii de vacantare a funcției.”

În consecință, luăm act de încetarea de drept a calității de președinte al Camerei Deputaților și de membru al Biroului permanent a domnului Ludovic Orban.

Urmează să dezbatem și să

## **Domnul George-Nicolae Simion**

**:**

Da.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Vă rog.

## **Domnul Alfred-Robert Simonis**

**:**

Nu există în regulament.

## **Domnul George-Nicolae Simion**

**:**

Nu există în regulament interimatul?

**Domnul Gabriel Andronache**

**:**

Nu, nu există.

## **Domnul George-Nicolae Simion:**

Am mai mare încredere în domnul Andronache, nu e nicio problemă.

Păcat că nu e domnul Orban!

Ăsta micu’, care respiră greu, de la PNL, spuneți!

Dă masca jos, nu se aude nimic!

Știu, chiar pot să iau.

Așa! Păcat că nu e domnul Orban! Regretăm faptul că nu mai e președinte al Camerei.

Dar sperăm ca viitorul președinte al Camerei să fie o persoană responsabilă și nu neapărat din rândul Partidului Național Liberal.

Vă mulțumim.

Mulțumesc și eu, domnule lider. Proiectul de hotărâre a fost distribuit.

Întreb dacă sunt alte obiecții de ordin general. Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre.

Dacă sunt obiecții la titlu? Nu sunt. Adoptat.

La articole dacă sunt observații, comentarii? Nu.

Adoptate. La preambul? La articolul unic?

Am încheiat dezbaterile.

Proiectul de hotărâre urmează să meargă la votul final.

2. Proiectul de lege pentru aprobarea Contractului de finanțare (Spitalul Regional de Urgență Iași – COVID-19) dintre România și Banca Europeană de Investiții, semnat la București și la Luxemburg la 20 aprilie 2021; PL-x 340/2021; procedură de urgență.

Intrăm în dezbatere.

Dacă cineva din partea Guvernului dorește să intervină? Nu.

Dau cuvântul reprezentantului comisiei sesizate în fond, Comisia pentru buget, finanțe și bănci, pentru citirea raportului.

Vă rog, domnule Burduja.

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Contractului de finanțare (Spitalul Regional de Urgență Iași – COVID-19) dintre România și Banca Europeană de Investiții, semnat la București și la Luxemburg la 20 aprilie 2021

În conformitate cu prevederile art. 95 și art. 117 alin. (1) din Regulamentul Camerei, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată, prin adresa PL-x 340/2021, pentru dezbatere pe fond, în procedură de urgență, cu acest proiect de lege.

Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Contractului de finanțare dintre România și BEI.

Noul Spital Regional de Urgență Iași va înlocui infrastructura Spitalului Clinic Județean de Urgență Iași cu o structură modernă, la standarde europene, din punct de vedere arhitectural și medical, din punctul de vedere al echipamentelor și tehnologiei IT.

În urma examinării proiectului de lege, deputații prezenți au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei un raport de adoptare; lege ordinară. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule deputat. Dezbateri generale.

O invit la cuvânt pe doamna deputat Viorica Sandu, Grupul parlamentar al PSD.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimate colege, Stimați colegi, După doi ani de administrat țara, Partidul Național Liberal a pierdut total încrederea cetățenilor. Bolnavii tremură de spaimă în spitale, iar Regiunea de Nord-Est, alături de capitală se transformă pe zi ce trece în Lombardiile României.

În perioada de guvernare, Partidul Social Democrat a propus și a demarat înființarea de spitale regionale care să asigure infrastructura necesară pentru servicii de sănătate publică de calitate, la care să aibă acces toți românii.

Am lăsat studii de fezabilitate finalizate pentru acest proiect, fiind în stadiul de achiziții pentru proiectare și asistență tehnică. Au trecut doi ani de atunci, timp în care România a avut mai mult ca oricând nevoie, dar și oportunitatea investirii în spitalele regionale.

Unde suntem acum? La stadiul de formalități, la faza de evaluare a proiectelor, a ofertelor.

Și, dacă le iau mai mult de doi ani să aleagă proiectantul, este legitim să ne întrebăm: câți ani le va lua să selecteze și constructorul?

Ca de obicei, Partidul Național Liberal fură fondul și schimbă forma. Au făcut același lucru cu PNDL, cu Banca de Dezvoltare a României, proiecte copy-paste după cele ale Partidului Social Democrat.

Au făcut același lucru cu Spitalul Regional Iași, care, între timp, a devenit, în documente, spital COVID, deși urmează să fie dat în folosință în 2027. Spunem încă o dată, Partidul Social Democrat nu are pretenții de paternitate asupra acestor proiecte, dar avem o singură cerință: domnilor guvernanți demiși, demisionari, miniștri, nu vă bateți joc de viața românilor și nu vă bateți joc de spitalele regionale!

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, doamnă deputat.

O invit la cuvânt pe doamna deputat Dumitrina Mitrea, Grupul AUR.

## **Doamna Dumitrina Mitrea:**

Propunerea legislativă reprezintă aprobarea unui contract de finanțare semnat de România în aprilie 2021 pentru un împrumut extern de la Banca Europeană de Investiții pentru construcția Spitalului Regional de Urgență Iași.

Stimabili parlamentari care guvernanți România de 30 de ani, am terminat de construit un spital modular regional ATI la Lețcani, tot din bugetul românilor, un spital nefuncțional, care nu poate primi pacienți în acest moment, de pe urma căruia au beneficiat și au avut avantaje doar politicienii implicați, care nu pot justifica erorile produse în construcția acestui spital.

Și, după acest mare eșec, vrem să construim un spital regional în aceleași condiții, din împrumuturi.

AUR va spune „nu” unei astfel de modalități de a construi un spital, doar dezavantajând românii, prin împrumuturi externe.

AUR vrea spitale prin proiecte europene, prin fonduri europene nerambursabile.

AUR este primul partid care a spus că din indemnizația pe care o primim din bugetul statului va construi un spital. A făcut o propunere legislativă ca toate partidele parlamentare să renunțe la acești bani.

Și vă îndemn pe toți cei de la PNL, PSD, UDMR, USR să facem acest lucru, să renunțăm la banii pe care îi primim noi, ca partide parlamentare, din taxele românilor.

În acest fel nu vom mai împrumuta banii din bănci externe, ci vom avea 200 de milioane de euro, aproape împrumutul pe care îl vor domnul Cîțu și Guvernul lui, pe spatele românilor.

AUR este pentru construcția spitalelor, școlilor, grădinițelor, autostrăzilor din bani care să nu îndatoreze generații viitoare și pentru a nu ne trezi ca peste 30 de ani România să plătească împrumuturi pentru construcții închise sau în paragină, cum avem în acest moment.

Mulțumesc, doamnă deputat.

Îl invit la cuvânt pe domnul deputat Sorin Năcuță, Grupul parlamentar al PNL.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

Vă anunț oficial că spitalul de la Lețcani este funcțional. Contractul de finanțare a Spitalului Regional de Urgență Iași dintre România și Banca Europeană de Investiții, în valoare de 250 de milioane de euro, reprezintă cel mai mare

sprijin oferit până acum pentru sistemul de sănătate din România de către această bancă.

Costul total al obiectivului de investiții este estimat la 421 de milioane de euro.

Conform contractului de finanțare, împrumutul acordat de Banca Europeană de Investiții reprezintă 60% din costul obiectivului, diferența de 171 de milioane de euro, la care se adaugă taxele și impozitele aferente proiectului, se va asigura din fondurile nerambursabile și de la bugetul de stat.

Noul Spital Regional de Urgență Iași va înlocui infrastructura învechită și fragmentată a Spitalului Clinic Județean de Urgență Iași cu o structură modernă, la standarde europene, din punct de vedere arhitectural și medical.

Spitalul este prevăzut a deveni un centru de nivel terțiar pentru întreaga rețea de spitale din Regiunea de Nord-Est și va fi organizat ca spital public, în coordonarea Ministerului Sănătății.

PNL susține investițiile în sistemul medical, astfel că Grupul deputaților PNL va vota pentru adoptarea acestei inițiative.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Mulțumesc și eu.

Suntem în procedură de urgență, deci un singur vorbitor de grup.

Este înscrisă, online, doamna deputat Chichirău. Vă rog.

## **Doamna Cosette-Paula Chichirău**

**:**

Această investiție este așteptată de ieșeni și de moldoveni de foarte mult timp.

Este un lucru bun că s-au găsit soluții pentru finanțare. Împrumutul este la dobânzi foarte avantajoase, iar restul de aproximativ 40% din costul investiției este acoperit de fonduri nerambursabile și de fonduri de la bugetul de stat.

Grupul USR consideră că este un lucru foarte bun că se întâmplă acest împrumut și această finanțare.

Ne bucurăm că proiectul merge înainte și așteptăm și ceilalți pași pentru ca, în sfârșit, Iașiul și Moldova să beneficieze de un spital nou, la standarde moderne.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu, doamnă deputat.

Deci, pe regulament, suntem în procedură de urgență, un singur vorbitor de grup.

Rog colegii care s-au înscris: puteți veni la explicarea votului, la votul final și așa mai departe.

Mergem mai departe, stimați colegi.

## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Concret, proiectul se va desfășura pe o perioadă de 6 ani, va avea o valoare de 100 de milioane de euro și va fi finanțat 100% din împrumut.

Sunt avute în vedere circa 55 de unități de învățământ preuniversitar, selectate a se reabilita cu prioritate, atât în zona urbană, cât și în zona rurală.

Obiectivele principale ale proiectului vizează susținerea lucrărilor de reabilitare și reamenajare sau de demolare și reconstrucție a clădirilor selectate în școlile prioritizate, precum și relocarea temporară a elevilor pe parcursul lucrărilor și comunicarea cu părțile interesate și cu comunitățile. Totodată, este vizată susținerea finanțării investițiilor în dotarea cu mobilier și echipament modern pentru clasele de curs ale clădirilor selectate.

Scopul acestor investiții este reprezentat de modernizarea infrastructurii școlare din România, asigurarea standardelor minime privind instalațiile sanitare, canalizarea, încălzirea, ventilația și eficiența energetică.

Ministerul Educației susține raportul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Raportul comisiei, Comisia pentru buget, finanțe. Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport asupra Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Proiect privind școli mai sigure, incluzive și sustenabile în România) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 6 mai 2021

În conformitate cu prevederile art. 95 și art. 117 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată, prin adresa PL-x 341 din 20 septembrie 2021, spre dezbatere pe fond, în procedură de urgență, cu acest proiect de lege.

Obiectul de reglementare vizează ratificarea acordului de împrumut în valoare de 100 de milioane de euro, care va fi implementat pe o perioadă de 6 ani.

Obiectivele proiectului vizează susținerea lucrărilor de reabilitare și reamenajare sau de demolare și reconstrucție a clădirilor selectate în școlile prioritizate, precum și relocarea temporară a elevilor pe parcursul lucrărilor și comunicarea cu părțile interesate și cu comunitățile. Totodată, este vizată susținerea finanțării investițiilor în dotarea cu mobilier și echipament modern pentru clasele de curs ale clădirilor selectate.

Scopul investițiilor: modernizarea infrastructurii școlare din România, asigurarea standardelor minime privind instalațiile sanitare, canalizarea, încălzirea, ventilația și eficiența energetică.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrările comisiei au hotărât,

cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților un raport de adoptare.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule vicepreședinte. Dezbateri generale.

Înscris la cuvânt este domnul deputat Dan Tanasă, Grupul AUR.

## **Domnul Dan Tanasă:**

Da.

Mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință.

Ca să înțeleagă și românii despre ce este vorba, cu exactitate, aici...

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea Acordului de împrumut dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 11 iunie 2021 – deci anul acesta, dragi cetățeni –, finanțare...

Nu, acesta e PL-x 342, iertați-mă!

Proiectul de lege... ratificarea Acordului de împrumut – deci tot împrumut – semnat la 6 mai 2021 – deci acum, când se lucra la PNRR –, în valoare de 100 de milioane de euro, care va fi implementat pe o perioadă de 6 ani.

Obiectivul proiectului va fi asigurarea standardelor minime pentru instalații sanitare, canalizare, acces universal, încălzire și ventilație energetică.

Costul total al proiectului, al împrumutului, este de 100 de milioane de euro și va fi finanțat în proporție de 100% din împrumut.

Cred că e foarte important ca românii să știe că PNL, care ne vorbește despre acest PNRR, Planul național de redresare și reziliență, de fapt, își propune să modernizeze școlile tot cu bani împrumutați.

După ce PNL și USR ne-au spus că în România vor fi miliarde de euro, de fapt, școlile vor fi modernizate, dragi cetățeni, tot cu bani împrumutați.

După ce zilele trecute premierul României ne-a anunțat că economia României duduie, că, într-adevăr, avem o creștere, suntem din nou „tigrul Europei” – evident, între ghilimele –, iată că școlile vor fi modernizate tot cu bani împrumutați, dragi români.

Deci ce vă spun PNL și USR – și cu PNRR, și cu creșterea economică – e, de fapt, o minciună gogonată, pentru că totul se face pe împrumut.

În loc să se acceseze fonduri europene pentru modernizarea școlilor, nu, împrumutăm bani!

De ce împrumutăm bani, dragi români?

PNL împrumută bani pentru că e foarte ușor să furi din bani împrumutați de la banca... de la bănci; e mai greu să faci proiecte europene ca să modernizezi școlile. E mai greu, că acolo nu poți să furi în ritmul în care furi atunci când împrumuți bani.

Mulțumesc, domnule deputat.

Îl invit la cuvânt, din partea Grupului parlamentar al PNL, pe domnul Ionuț-Marian Stroe.

Vă rog, domnule deputat.

## **Domnul Ionuț-Marian Stroe:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș începe prin a contrazice ceea ce a spus colegul nostru ceva mai devreme și a-i asigura pe toți cei care sunt atenți la proiectul pe care îl avem astăzi pe agenda noastră că nu există niciun fel de suprapunere între acest acord, acest împrumut pe care îl facem la Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, și PNRR.

Aici vorbim despre 100 de milioane de euro; prin PNRR, educația are peste 3,6 miliarde de euro care vor fi investiți.

Doi la mână, nu e vorba doar despre bani, nu e vorba despre dobânzi, dobânzile sunt foarte, foarte mici. Este vorba despre o expertiză pe care noi o importăm din zona internațională. Adică aici, la București și în restul țării, cei mai importanți experți din zona de învățământ, din zona de cercetare vor fi prezenți și împreună vom reuși să îmbunătățim infrastructura școlară în zona preuniversitară.

Așadar, vorbim despre o veste foarte bună, o veste care poate să aducă în România, cel puțin la nivel preuniversitar, un învățământ sustenabil, un învățământ sigur, un învățământ incluziv și un învățământ european.

Toate aceste unități care vor fi incluse în acest program, în momentul de față, să știți că sunt unități care, practic, nu îndeplinesc nici cele mai elementare norme de siguranță și

sănătate pentru a susține și pentru a organiza procesul de învățământ – adică vorbim despre acele școli care funcționează fără autorizații de construcții, vorbim despre acele școli care în momentul de față nu pot să susțină, din punct de vedere igienico-sanitar sau din punct de vedere educațional, învățământul în România.

De aceea, este atât de mare nevoie și atât de mare urgență pentru a accesa acești bani.

Aceste unități de învățământ vor fi aduse nu numai la standarde ridicate, din punctul de vedere al organizării și din punctul de vedere al facilităților, ci, mai mult decât atât, vor beneficia și de cele mai noi tehnologii, precum și de cele mai înalte sisteme și know-how în domeniul învățământului la nivel actual.

Deci vom avea un învățământ inteligent în România.

Și, bineînțeles...

## **O voce de la AUR:**

Serios?!

## **Domnul Ionuț-Marian Stroe:**

...îndemn pe toți cei care...

susțin învățământul românesc să voteze acest proiect.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Mulțumesc și eu, domnule deputat.

Întreb Biroul comisiei dacă timpul de dezbatere de

- 3 minute este în regulă.

Mulțumesc.

Suntem prea proști ca să facem noi toalete, asta ne spuneți, domnilor de la PNL!

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Stimați colegi...

Suntem prea proști, avem nevoie de împrumuturi, expertize ca să facem toalete la școli...

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Stimați colegi...

Rugămintea este să păstrăm liniștea în sală și să putem lucra în continuare.

Am aprobat timpul afectat dezbaterii proiectului de lege de 3 minute.

Mergem la dezbaterea pe articole și întreb dacă la titlu sunt discuții, observații.

Nu.

Avem amendamente admise, de la 1 la 8.

Dacă sunt comentarii, discuții pentru amendamentele admise?

Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

## Domnule președinte de ședință,

## Doamnelor și domnilor deputați,

Această finanțare adițională asigură continuarea și finalizarea activităților prevăzute în cadrul proiectului inițial pentru reforma sectorului sanitar, care a fost în valoare de 250 de milioane de euro.

Finanțarea adițională este în valoare de 150 de milioane de euro. Proiectul va fi implementat pe o perioadă de 4 ani. Durata-limită de tragere a împrumutului este 31 decembrie 2024. Dobânda este una variabilă, care este formată din rata Euribor plus marja băncii, care este de 0,82%. Practic, aceste împrumuturi sunt niște împrumuturi foarte avantajoase, care se iau pe termen lung și cu o dobândă foarte scăzută, aceste bănci având scopul clar de dezvoltare, asigurând și o asistență de specialitate în implementarea acestor proiecte.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu, domnule secretar de stat.

Pentru prezentarea raportului, rog Comisia pentru buget, finanțe și bănci.

Doamna deputat Horga. Vă rog.

## Mulțumesc.

Raport asupra Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Finanțare adițională pentru Proiectul privind reforma sectorului sanitar – îmbunătățirea calității și eficienței sistemului sanitar) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 11 iunie 2021

În conformitate cu prevederile art. 95 și art. 117 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Finanțare adițională pentru Proiectul privind reforma sectorului sanitar – îmbunătățirea calității și eficienței sistemului sanitar) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 11 iunie 2021.

Proiectul de lege supus dezbaterii vizează ratificarea Acordului de împrumut dintre România și Banca Internațională de Dezvoltare, semnat la București la 11 iunie 2021, prin care se asigură o finanțare adițională în valoare de 150 de milioane euro pentru Proiectul privind reforma sectorului sanitar. Acordul de împrumut inițial a fost semnat în 17 iunie 2014, suma prevăzută de acest împrumut fiind de 250 de milioane de euro, sumă destinată îmbunătățirii

accesului la serviciile publice de sănătate din România, precum și a calității și eficienței acestora.

Finanțarea adițională aprobată prin acest acord de împrumut va asigura continuarea și finalizarea activităților prevăzute inițial în cadrul proiectului, care depășeau costul actual al acestuia, ca urmare a restructurării proiectului prin introducerea componentei destinate acțiunilor de răspuns la criza sanitară COVID.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților un raport de adoptare a Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Finanțare adițională pentru Proiectul privind reforma sectorului sanitar – îmbunătățirea calității și eficienței sistemului sanitar) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, cu un amendament de tehnică legislativă, prevăzut în anexă.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Mulțumesc.

Timpul de dezbatere rămâne același, doamnă Horga?

## **Doamna Maria-Gabriela Horga**

**:**

Da.

În regulă.

Deci 3 minute timpul propus de colegii noștri. Intrăm în dezbateri generale.

Este înscris la cuvânt, din partea Grupului PNL, domnul Pecingină Gheorghe.

Vă rog, domnule deputat.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Așa cum puteți să constatați, este vorba despre o finanțare adițională, în valoare de 150 de milioane de euro, la proiectul inițial. Această finanțare este necesară pentru că a fost introdusă o nouă componentă, mai exact componenta COVID-19, care necesită anumite costuri. Este o componentă neprevăzută și, așa cum v-am obișnuit, guvernele PNL au ca prioritate sănătatea țării și, pe cale de consecință, Grupul PNL va susține această inițiativă.

De asemenea, un element de noutate pentru acest împrumut îl reprezintă și actualizarea costurilor centrelor de arși propuse a fi realizate.

Așa cum vă spuneam, Grupul PNL va susține această inițiativă.

Mulțumesc, domnule deputat.

Este înscris la cuvânt colegul nostru, domnul Ciprian Ciubuc, Grupul parlamentar al AUR.

## **Domnul Ciprian Ciubuc:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Îmi venea să plâng când reprezentantul Guvernului încerca să ne convingă că dobânda este foarte mică și haideți să împrumutăm încă 150 de milioane la acest proiect! Noi, Grupul AUR, suntem pentru reabilitarea celor trei spitale de arși, suntem pentru reabilitarea Spitalului pentru copii „Grigore Alexandrescu”, inclusiv a spitalului din Târgu Mureș.

Însă, stimați colegi, USR ne-a vorbit că va construi și va reabilita spitale din PNRR. În sfârșit, acum o lună s-a lăudat domnul Ghinea că e gata PNRR-ul. Avem 14 miliarde de euro care urmează să vină.

Numai în aceste trei proiecte de lege care s-au nominalizat acum avem 500 de milioane de euro. Alți bani împrumutați!

Deci, dacă facem un calcul, la 10 proiecte de lege avem un miliard de euro împrumutați, în afară de ce ne-au explicat colegii de la USR, prin PNRR și prin aceste 14 miliarde care urmează să vină.

Păi, domnilor de la USR, domnilor de la PNL, ce facem?!

De ce nu le spuneți românilor că vreți să construiți, să renovați și să reconstruiți spitalele din banii împrumutați?

Cât mai putem să ne împrumutăm?!

Știți foarte bine care este datoria externă a României! 135 de miliarde de euro.

Ce ați făcut cu cele 50 de miliarde de euro pe care le-ați împrumutat din 2019 până în 2021?!

De ce nu veniți aici, în Parlament, să explicați, domnilor de la Guvern? Explicați-le românilor pe ce ați cheltuit acești bani! Și acum veniți să ne spuneți că dobânda este mică? 0,80 și ceva?

Nu mai țineți cont, domnule de la Guvern, reprezentantul Guvernului, că urmează să dăm acești bani? Cursul valutar va fi altul!

Deci haideți, vă rog frumos, să nu mai fim ironici. Și USR o să vină acum și o să ne spună că suntem împotriva construcției de spitale!

Nu, noi suntem pentru construcția de spitale, dar nu din bani împrumutați, că avem deja cele 14 miliarde! Sau n-ați prevăzut împreună cu domnul Ghinea!?

Deci vă invit pe toți să fim conștienți că nu ne putem îndatora și să ne lăudăm în fața românilor că... construim prin împrumuturi și îndatorăm țara.

Mulțumesc, domnule deputat.

Îl invit la cuvânt pe domnul deputat Buicu, Grupul parlamentar al PSD.

Se pregătește domnul Adrian Wiener, Grupul USR.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Pentru Colectiv, unde au murit oameni, a căzut un guvern și de atunci, de-a lungul timpului, au existat numeroase promisiuni privind rezolvarea paturilor de arși din România.

De-a lungul timpului, de atunci și până acum, au fost dezvoltate patru centre de arși, la București, Timișoara, Târgu Mureș, care au trecut, practic, scopul studiilor de fezabilitate.

Aceste centre de arși nu înseamnă numai centru de arși. La Târgu Mureș, de exemplu, vorbim despre centrul de mari arși, la care se adaugă reabilitarea și construcția nouă a unui bloc operator, cu 25 de săli de operații, și a 55 de paturi de ATI. Este un corp de clădire nou care va adăposti, într-un spațiu nou, toate aceste facilități despre care v-am spus.

Anunțul privind spitalul de la Târgu Mureș a fost ținut la sertar de către Partidul Național Liberal, pentru că, înainte de alegerile locale, a fost anunțat doar cel de la Timișoara, pentru că acolo aveau candidat din partea PNL.

Cu greu, cu foarte mult greu am reușit să obținem, în sfârșit, și hotărârea de Guvern care aprobă indicatorii macroeconomici pentru investiția de la Târgu Mureș.

Finanțarea acestei investiții, prin acest credit, obligă într-un fel Guvernul să utilizeze banii pentru această investiție și să nu mute banii din bugetul de stat către altceva.

Așa că, stimate colege și stimați colegi, atenție ce vă doriți, că s-ar putea să vi se întâmple!

Pentru faptul că acești bani vor fi utilizați doar pentru infrastructura din sănătate și pentru niște obiective clare de care România are nevoie, Partidul Social Democrat va vota pentru acest proiect.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule Buicu.

Îl invit la cuvânt pe colegul Adrian Wiener, Grupul USR.

## **Domnul Adrian Wiener:**

## I-am auzit pe colegii de la AUR.

Sigur, dincolo de stridențe, de vehemență, de trimiteri la Codul penal, i-am auzit făcând apel la responsabilitate, asta în timp ce șase din cei 17 parlamentari AUR prezenți în această sală, la rata de incidență 16,4 la mie în București, nu poartă mască.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

## Mulțumesc.

Pe procedură? Păi, nu e dreptul la replică. O să vă rog să explicați la prezentarea votului.

Din partea Grupului UDMR, domnul deputat Levente. Vă rog.

Domnul secretar de stat...

Domnule Tanasă, vă rog frumos, încercați să lăsați și colegii să se exprime!

Vă rog.

## **Domnul Vass Levente** _– secretar de stat_

_în Ministerul Sănătății_ **:**

Secretar de stat, Levente Vass.

Dacă-mi permiteți, atunci când este vorba despre un ars, nu contează banul, trebuie să fie salvată viața, aceasta este importantă.

Permiteți-mi...

Stimați colegi, fac apel...

Domnule deputat, fac apel către dumneavoastră. Nu aveți voie să vociferați din sală!

Permiteți-mi să vă zic că un simplu transfer cu avionul la un spital din Europa costă mai mult de 20.000-30.000 de euro. Este absolut esențial ca statul român să aibă cel puțin trei-patru astfel de spitale, unde marii arși pot fi tratați.

Eu cred că este interesul tuturor să votați această ratificare de împrumut.

Vă mulțumesc mult.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă nu mai sunt alte intervenții la dezbateri generale, vă întreb dacă la titlu sunt comentarii, observații. Nu.

Avem amendamente admise, de la 1 la 7. Dacă sunt observații, comentarii? Nu.

Prin urmare, proiectul de lege rămâne la votul final.

Convenția multilaterală este unul din rezultatele proiectului OCDE și ale grupului celor 20 de miniștri de finanțe și guvernatori ai Băncii Centrale G20 de combatere a erodării bazei de impozitare și a transferurilor profiturilor.

Până la data de 5 noiembrie 2020 convenția multilaterală a fost semnată de 94 de jurisdicții, iar 56 dintre acestea au depus la OCDE instrumentul lor de ratificare.

La data depunerii la OCDE și a instrumentului său de ratificare a convenției, România va prezenta și lista rezervelor și a notificărilor pe care le are față de textul convenției. Este o convenție bună, care va duce la impozitarea profitului, acolo unde el se produce, lucru pe care ni-l dorim cu toții.

Vă rugăm să aprobați acest proiect de lege. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu, domnule Heiuș.

Dacă din partea Comisiei pentru buget, finanțe avem raportul?

Vă rog, doamnă deputat Horga.

Raport asupra Proiectului de lege pentru ratificarea Convenției multilaterale pentru implementarea în cadrul tratatelor fiscale a măsurilor legate de prevenirea erodării bazei impozabile și a transferului profiturilor, deschisă spre semnare și semnată de România la Paris la 7 iunie 2017

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată, prin adresa PL-x 343/2021, spre dezbatere pe fond cu Proiectul de lege pentru ratificarea Convenției multilaterale pentru implementarea în cadrul tratatelor fiscale a măsurilor legate de prevenirea erodării bazei impozabile și a transferului profiturilor.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare ratificarea Convenției multilaterale pentru implementarea în cadrul tratatelor fiscale a măsurilor legate de prevenirea erodării bazei impozitabile și a transferurilor profiturilor, deschisă spre semnare și semnată de România la Paris la 7 iunie 2017. Convenția multilaterală are rolul de a modifica acordurile fiscale încheiate între două sau mai multe părți la un acord fiscal. Aceasta nu va funcționa în același mod ca un protocol de modificare a unui singur acord fiscal în vigoare, prin care se modifică în mod direct textul acordului respectiv.

În schimb, prevederile convenției multilaterale se vor aplica concomitent cu cele ale acordurilor fiscale în vigoare, modificând aplicarea acestora. Ca rezultat, în timp ce pentru scopuri interne unele părți la convenția multilaterală pot dezvolta versiuni consolidate ale acordurilor fiscale în vigoare, astfel cum au fost acestea modificate de convenția multilaterală, altele pot să nu facă acest lucru, întrucât consolidarea acordului fiscal cu noile modificări nu este o condiție obligatorie pentru aplicarea convenției multilaterale.

În urma examinării proiectului de lege, deputații prezenți la lucrările comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților un raport de adoptare a proiectului de lege.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.

Mulțumesc, doamnă deputat.

Dacă nu sunt înscrieri la dezbateri generale, nefiind amendamente admise sau respinse, proiectul de lege rămâne la votul final.

Vă reamintesc că Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2021 pentru modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011 și abrogarea unor acte normative din domeniul protecției sociale – PL-x 339/2021, ca lege organică, în procedură de urgență, a îndeplinit termenul de adoptare tacită în data de 14.10.2021.

Stimați colegi, declar ședința închisă.

Conform programului aprobat de Biroul permanent al Camerei Deputaților, programul de lucru pentru această ședință a fost finalizat.

La ora 17.00 urmează votul final.

## PAUZĂ

## DUPĂ PAUZĂ

Întreb colegii lideri de grup dacă putem începe sesiunea de vot final.

Da.

Vom începe cu un vot de control, stimați colegi. Rugămintea către colegii deputați este să ia loc în bănci. Vot de control, vă rog frumos.

Rezultatul votului – 227 de colegi prezenți, 119 au votat

pentru, unu contra, 5 abțineri, 102 colegi „nu votez”. Începem cu legi ordinare. Adoptări. 2. Proiectul de lege pentru aprobarea Contractului de finanțare (Spitalul Regional de Urgență Iași – COVID-19) dintre România și Banca Europeană de Investiții, semnat la București și la Luxemburg la 20 aprilie 2021; PL-x 340/2021; lege ordinară.

Comisia pentru buget propune adoptarea proiectului de lege.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului – 278 de colegi prezenți, 251 au votat pentru, zero voturi contra, 26 de abțineri, un coleg nu votează.

Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut...

Explicarea votului.

Vă rog, domnule Albișteanu. Îmi cer scuze!

Stimați colegi,

Grupul nostru parlamentar, Grupul AUR, s-a abținut la votarea acestui proiect de lege. Motivul este acela că, deși ne dorim foarte mult să fie construite spitale în România, deși știm cât de important este pentru orașul Iași și pentru Moldova construirea spitalului județean de urgență, ne deranjează faptul că permanent se folosesc bani din împrumuturi. Am dori să folosim fie fonduri europene nerambursabile, fie bani de la buget.

Grupul AUR s-a abținut, cu excepția celor doi deputați de Iași, care au votat pentru.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule deputat.

Din partea Grupului AUR, explicarea votului, domnul deputat Iulian Bulai.

## **Voci din sală:**

USR!

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

USR, îmi cer scuze!

## **Domnul Iulian Bulai:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Nu cred că este loc de ironii în această discuție.

Spunem următoarele: votăm, dar nu uităm!

Acum 5 ani un partid câștiga alegerile cu opt spitale regionale promise românilor. Zero spitale ați făcut!

Acest spital va fi folosit de toți moldovenii, nu doar de ieșeni. Este bine că facem acest spital.

S-au găsit bani, prin PNDL, pentru tot felul de proiecte. Nu s-au găsit pentru educație!

S-au găsit bani prin Fondul de rezervă al Guvernului, dar nu și pentru spitale! Este păcat.

Moldovenii să știe, românii să știe: votăm, dar nu uităm! Ați găsit bani în bugetul țării pentru toate cele, dar nu și pentru spital în Iași și în Moldova.

Votăm, dar nu uităm!

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat, și îmi cer scuze pentru eroare.

Îl invit la cuvânt pe domnul deputat Szabó Ödön, Grupul parlamentar al UDMR.

## **Domnul Szabó Ödön:**

Stimate domnule președinte, Stimați colegi,

Am votat această inițiativă, precum le vom vota și pe celelalte.

Din partea AUR nu am înțeles nimic din ceea ce au spus, în sensul în care au spus așa: „Nu suntem de acord, dar cei doi care sunt implicați vor vota!”

Deci nu e bun împrumutul, dar, dacă împrumutul este pentru ei, e bine!

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat.

Îl invit la cuvânt pe domnul lider Simonis Alfred, Grupul PSD. Vă rog.

## **Domnul Alfred-Robert Simonis:**

Mulțumesc, domnule președinte. Și noi am votat această inițiativă.

Considerăm că, indiferent de unde vin banii, e bine să se construiască spitale. Și pentru că cineva spunea mai devreme că votează și nu uită...

Eu am 30 de ani de viață, domnule Tanasă!

Pentru că cineva spunea că „Votăm, dar nu uităm!”, e foarte bine că nu uitați, domnule Bulai, pentru că oamenii nu vor uita că ministrul sănătății în Guvernul USR–PNL, doamna Mihăilă, același ministru pe care l-ați propus acum și cu care veniți mâine la audieri și poimâine la vot de învestire, este ministrul sănătății care a recunoscut că în plină pandemie a greșit necomandând medicamentele necesare tratării bolii.

Și de aceea avem zeci de mii de cazuri de infectări în România și sute de morți!

Și aveți curajul să veniți și să ne vorbiți de ce a fost acum 5 ani, acum 6 ani?!

Foarte bine că nu uitați, că nu uită nimeni!

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Mulțumesc, domnule lider.

Domnule Albișteanu, nu vi s-a pronunțat numele. Nu puteți cere dreptul la replică, pentru că nu vi s-a pronunțat numele. Stimați colegi, vă propun să mergem mai departe.

3. Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Finanțare adițională pentru Proiectul privind reforma sectorului sanitar – îmbunătățirea calității și eficienței sistemului sanitar) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 11 iunie 2021; PL-x 342/2021; lege ordinară.

Comisia pentru buget propune adoptarea proiectului de lege. Vot, vă rog.

Rezultatul votului – 281 de colegi prezenți, 254 au votat pentru, zero voturi contra, 27 de colegi – abținere, zero „nu votez”. Punctul 4 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru ratificarea Convenției multilaterale pentru implementarea în cadrul tratatelor fiscale a măsurilor legate de prevenirea erodării bazei impozitabile și a transferurilor profiturilor, deschisă spre semnare și semnată de România la Paris la 7 iunie 2017; PL-x 343/2021; lege ordinară.

Comisia pentru buget propune adoptarea proiectului de lege.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului – 282 de colegi prezenți, 280 au votat pentru, un vot contra, o abținere, zero „nu votez”.

Legi organice. Adoptări.

5. Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Proiect școli mai sigure, incluzive și sustenabile în România) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 6 mai 2021; PL-x 341/2021; lege organică.

Comisia pentru buget propune adoptarea proiectului de lege.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului – 283 de colegi prezenți, 256 au votat pentru, zero voturi contra, 27 de abțineri, zero „nu votez”. Și mai avem Proiectul de hotărâre al Camerei...

## **Domnul Daniel-Gheorghe Rusu**

**:**

Explicarea votului!

Vă rog.

Domnul deputat Rusu, Grupul AUR.

## **Domnul Daniel-Gheorghe Rusu:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Dragi colegi,

Grupul AUR s-a abținut la cele trei proiecte pentru intenția de a ne împrumuta, nu pentru intenția de a dezvolta învățământul sau sănătatea în România.

Este trist și știți la fel de bine ca mine că la începutul anului am asistat la un simulacru de ședință, în care

dumneavoastră, dragi colegi, mulți dintre dumneavoastră ați venit cu proiecte foarte ambițioase, foarte corecte, foarte coerente, foarte bune, prin care doreați să se aloce bani din bugetul național pentru diferite investiții de infrastructură în domeniul învățământului și al sănătății.

Atunci am primit un răspuns ferm din partea coaliției de guvernare, în care „nu se aprobă, nu se aprobă, nu se aprobă”.

Deci după ce am fost flituiți cu acele proiecte palpabile, corecte, în care puteam începe deja dezvoltarea acestei infrastructuri, atât sanitare, cât și școlare, acum venim să ne împrumutăm din nou.

Am fost primar 16 ani de zile și știu ce înseamnă să te împrumuți, știu ce înseamnă să trebuiască să dai acei bani înapoi atunci când vistieria este goală.

Ar trebui să fim mai responsabili din acest punct de vedere, să acționăm mai corect și mai bine, prin atragerea de fonduri europene, și să lăsăm să supraviețuiască și copiii, și nepoții noștri într-o țară fără așa multe datorii.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Mulțumesc și eu, domnule deputat Rusu, Grupul AUR. Ultimul proiect, Proiectul de hotărâre privind vacantarea funcției de președinte al Camerei Deputaților și membru al Biroului permanent al Camerei Deputaților; PHCD 76/2021.

Vot, vă rog.

Mulțumesc.

Rezultatul votului – 283 de colegi prezenți, 256 au votat pentru, 26 contra, zero abțineri, un coleg „prezent, nu votez”.

Declar închisă ședința de astăzi și îi invit pe membrii Biroului permanent la ședința Biroului permanent al Camerei Deputaților, iar, ulterior, la ora 18.00 avem ședința Birourilor permanente reunite ale Camerei Deputaților și Senatului, la care sunt invitați și colegii lideri.

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Adresa Biroului pentru relații cu publicul este: Str. Parcului nr. 65, intrarea A, sectorul 1, București; 012329. Tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro/brp/

&JUYEJT|375739]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 154/28.X.2021 conține 12 pagini.**

Prețul: 30,00 lei