Ședință comună a Camerelor

Ședință comună a Camerelor · Camera Deputaților · 26 septembrie 2023 · monitorul.ai

prim-ministrul Guvernului României

M-am săturat să văd cum unii își pot plăti corect toate taxele, contribuțiile și impozitele, iar alții urlă ca din gură de șarpe că nu se poate să fii corect.

Trebuie să înțelegem cu toții că, așa cum a fost până acum, statul român nu poate merge mai departe! Nu mai putem să ne mințim unii pe alții, nu mai putem să ne facem că facem, nu mai putem să cerem mereu, fără să dăm nimic în schimb!

Trebuie să punem tot sistemul pe baze corecte și echitabile pentru toți cei care muncesc, indiferent unde muncesc – la stat sau la privat.

## Stimați colegi,

Măsurile cu care vin astăzi în fața Parlamentului au fost dezbătute îndelung. Ele nu sunt o simplă reacție la nevoile de acum ale statului. În ultimele luni am avut un dialog public consistent și ne-am întâlnit cu toți cei care au avut ceva de spus pe această temă. Astăzi îmi asum răspunderea pentru un set de măsuri, dar suntem abia la începutul unei reforme mai ample, care înseamnă, de fapt, o reașezare a statului pe baze mult mai corecte și echitabile. Este un efort național al României din 2023, pentru a avea o economie mai puternică și a trăi mai bine și în 2025, și în 2030.

A fost o dezbatere pe care nu o mai puteam amâna. De aceea, am mers înainte cu mult curaj, curaj care, din păcate, a lipsit în ultimii zeci de ani în materie de reforme. Pentru că timpul nu are răbdare cu noi. Eu nu vreau să văd o nouă generație îndatorată, doar pentru că noi pierdem acești ani fără să facem nimic.

Știm că românii vor un stat mai implicat și mai eficient, cu servicii publice mai bune, susținute de o economie dinamică. În următoarele săptămâni vom demara un proces de simplificare a legilor țării, astfel încât toate eforturile făcute de românii care muncesc, de sectorul privat și de statul român să poată fi valorificate la justa valoare și așteptare a tuturor românilor.

Echilibrarea sistemului fiscal și legi mai bune înseamnă apropierea de ceea ce numeam, acum câțiva ani, „o țară ca afară”. Dar aceste obiective...

Ion-Marcel Ciolacu

#10659

prim-ministrul Guvernului României

Totodată, vor fi mai puțini șefi. Se vor desființa mii de posturi de șefi, cu toată salba de consilieri, șoferi și secretare. Vor dispărea și un sfert din funcțiile de secretari de stat, vicepreședinți și celelalte funcții de demnitate publică asimilate acestora.

În plus, vom implementa un plan de reducere a risipei în aparatul bugetar, atât pentru administrația centrală, cât și pentrru cea locală, companii de stat și instituții autonome. Vor fi limitate cheltuielile cu achizițiile și vor fi controale mult mai stricte pentru depășirea acestor limite. Indemnizațiile vor fi plafonate, iar acordarea acestora se va face doar în funcție de performanță. Suplimentar, vom comasa și descentraliza o serie de instituții, tocmai pentru a reduce cu cel puțin 15% cheltuielile de funcționare și cele cu materiale și servicii.

Prin toate aceste măsuri, avem un singur scop, acela de a însănătoși finanțele publice și de a reduce îndatorarea României, pentru a putea aloca mai mulți bani acolo unde este într-adevăr nevoie: în instituții, în educație, sănătate și infrastructură, în producție și crearea de locuri de muncă aici, în România.

## Doamnelor și domnilor,

Am început prin a vă spune că nu sunt adeptul inventării de noi biruri pentru mediul de afaceri corect, care-și achită impozitele și taxele la stat, și că, în opinia mea, măsurile dure trebuie luate acolo unde există fraudă, acolo unde există evaziune. Din acest motiv, legea propusă astăzi prevede măsuri clare pentru reducerea fraudei și a evaziunii fiscale. Nu mai putem continua să ne bazăm doar pe taxele plătite corect de românii cinstiți, fie simpli cetățeni, fie antreprenori. Nu este corect ca doar unii să plătească, iar toți ceilalți să aibă doar pretenții.

Cu toții vrem un sistem de sănătate puternic și accesibil tuturor. Cu toții vrem un sistem de învățământ care să ne educe, într-adevăr, copiii. Cu toții vrem servicii sociale unde părinții și bunicii noștri să fie îngrijiți corespunzător. Dar toate acestea costă bani și nu pot fi construite când România are o evaziune fiscală de 10% din PIB: 160 de miliarde de lei – 32 de miliarde de euro. De aceea, vom crește masiv amenzile și vom confisca pe scară largă bunurile provenite din evaziune.

Vom impozita cu 70% tot ce înseamnă avere ilicită. Însă impozitarea cu 70% a sumelor nejustificate nu înseamnă taxarea banilor la nuntă sau la botez. Nu! Cu 70% va fi taxat cel care nu și-a plătit corect taxele și impozitele, cel care a făcut evaziune, cel care a furat din banii pentru sănătate, pensii și educație.

## Stimați colegi,

De 3 luni de zile, nu a fost zi în care pachetul propus astăzi să nu fie discutat, iar fiecare măsură analizată, chiar de mai multe ori, cu toți partenerii sociali: sindicate, patronate, ONG-uri, administrație locală. Pentru că eu cred că, atunci când vei reașeza întregul sistem fiscal, trebuie să discuți înainte cu toată lumea.

Modelul economic bazat pe privilegii și facilități fiscale, pe care s-a mers până acum, nu mai poate continua. România nu-și mai permite facilități și privilegii de 75 de miliarde de lei și o evaziune fiscală de 150 de miliarde de lei pe an. Adunate, înseamnă 15% din PIB-ul României, exact cât ne-ar trebui ca să ajungem în media europeană la venituri. Astăzi avem printre cele mai mici taxe și impozite din Europa pe capital, dar încasăm cel mai puțin TVA. Practic, mai mult de o treime nu încasăm. La impozitul pe profit încasăm doar un sfert din ceea ce ar trebui, iar la impozitul pe venit doar 80%. Nu încasăm taxe, în schimb ne împrumutăm la nesfârșit, riscând blocarea banilor de la Uniunea Europeană. Așa nu vom ajunge nicăieri!

## Doamnelor și domnilor,

În ultimii ani s-au dat facilități fiscale imense pentru firme și diverse categorii de angajați. Logic, ca urmare a creșterii economice, ar fi trebuit ca și veniturile statului să crească. Cu toate acestea, încasările au stagnat. Suntem la 27% din PIB. Mai mult, bugetul României astăzi se bazează pe taxele plătite de salariați, pe consumul acestora și pe investițiile publice.

## Dragi români,

Ca premier, sunt obligat să pun interesul României mai presus decât interesele unor grupuri nemulțumite că fac profituri nu de miliarde, ci doar de sute de milioane. Interesul suprem al României este să nu ni se oprească fondurile europene și PNRR-ul, peste 70 de miliarde de euro, și să nu fim penalizați cu o amendă de 0,5% din PIB pentru depășirea deficitului bugetar. De asemenea, interesul suprem al României este să adere la OECD, pentru că asta ar însemna investiții de miliarde de euro în țara noastră. Dacă nu vom face acum nimic, ar însemna să oprim dezvoltarea României și finanțările pentru construcția de autostrăzi, școli și spitale. Eu nu vreau și nu pot accepta riscul stopării fondurilor europene și a PNRR, doar pentru că unii nu înțeleg că trebuie să fie corecți.

Ion-Marcel Ciolacu

#15518

prim-ministrul Guvernului României

## Doamnelor și domnilor,

Am văzut tot felul de interpretări, cum că aceste decizii aduc austeritate. Adevărul este că austeritatea a fost în 2010, când s-au tăiat salarii și pensii și s-a majorat TVA-ul de la 19 la 24%. Atunci românii au fost sărăciți și s-a prăbușit puterea de cumpărare. Acest guvern nu crește TVA-ul general. Acest guvern păstrează la 9% TVA-ul pentru alimente și medicamente, la fel cum păstrăm TVA-ul cel mai mic, de 5%, la lemne de foc, energie și gaze.

În plus, cum poți vorbi de austeritate când una dintre principalele măsuri este creșterea salariului minim cu 10%, iar în construcții cu 12,5%? Să crești salariul minim pentru două milioane de oameni, din punctul de vedere al unora, este austeritate. Știu, este dureros pentru anumite interese economice, însă toți trebuie să plătim corect taxele aici, în România. Corect și echitabil.

Trebuie să facem un mediu concurențial corect, în care fiecare plătește în funcție de cât câștigă, nici mai mult, nici mai puțin. Taxăm suplimentar profitul băncilor și, mai ales, venim cu o nouă abordare în cazul companiilor mari, care vor plăti un impozit de minimum 1% din cifra de afaceri. Este o măsură de echitate, pe care o propun de doi ani, de când eram în opoziție – marile companii să plătească măcar la nivelul minim al unei companii românești. Avem însă grijă ca investițiile acestor mari firme să fie protejate, fiind eliminate din calculul acestui impozit.

Mai mult, asigurăm echitatea fiscală între contribuabili, prin eliminarea graduală a excepțiilor și privilegiilor fiscale. Sigur că vor fi întotdeauna unii care vor spune că nu este bine. Așa au spus când am reglementat piața energiei, iar românii au plătit prețuri normale la facturile de curent și gaze. Așa au spus când am plafonat prețurile la alimentele de bază. De aceea, vă spun și acum: măsurile fiscale propuse nu vor distruge nimic. Din contră, vor stimula dezvoltarea României.

## Dragi români,

Repet, ca să fie foarte clar: oamenii obișnuiți nu vor plăti niciun fel de taxe în plus. Vor fi supraimpozitate însă profitul excesiv, luxul și viciile. Cine are proprietăți scumpe, de peste 500.000 de euro, sau iahturi ori mașini scumpe, este normal să plătească mai mult. De asemenea, alcoolul, tutunul, băuturile cu zahăr și, ulterior, jocurile de noroc trebuie taxate mai mult, pentru că efectele lor devin probleme majore de sănătate publică. Iar eu nu pot asista nepăsător la distrugerea unor generații întregi.

Cuprins

Stenograma

Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru

Angajarea răspunderii Guvernului în fața Parlamentului asupra Proiectului de lege privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung (L551/2023)