Stenogramă plen

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă ședința plenului de astăzi, 16 septembrie 2024. Le mulțumesc colegilor, Roberta-Alma Anastase și Marius Humelnicu.

Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi și programul de lucru, stabilite de Biroul permanent al Senatului și Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, au fost distribuite și afișate pe pagina de internet a Senatului.

Vă precizez că, potrivit dispozițiilor art. 137, coroborat cu art. 136 din Regulamentul Senatului, conform hotărârii Biroului permanent, adoptate cu acordul prealabil al Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, ședința plenului

Senatului se desfășoară prin mijloace electronice, conform procedurii prevăzute la art. 111 din regulament.

În cadrul dezbaterilor generale poate lua cuvântul câte un singur reprezentant al fiecărui grup parlamentar pentru maximum două minute, senatorii neafiliați având la dispoziție maximum un minut.

Pentru operativitate, în prima parte a ședinței se vor desfășura dezbateri asupra punctelor înscrise pe ordinea de zi, iar după încheierea acestora, în a doua parte a ședinței, se va desfășura sesiunea de vot final, conform hotărârii Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.

Conform aceleiași hotărâri, votul final se va da la epuizarea ordinii de zi.

Îl invit la microfon pe domnul senator Liviu Brătescu.

Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori,

Aș vrea, cu permisiunea dumneavoastră, să fac un anunț la începutul acestei ședințe: începând de astăzi mă voi dezafilia din cadrul Grupului de senatori al Partidului Național Liberal și voi activa ca senator independent.

Vreau, în același timp, să vă mulțumesc tuturor, colegilor mei... foștilor mei colegi din Partidul Național Liberal, în primul rând, dar și dumneavoastră, tuturor celorlalți senatori liberali care, în cei doi ani de zile de când sunt senator în Parlamentul României, din partea județului Iași, mi-ați susținut cele cinci proiecte de legi pe care am reușit să le trec prin votul și cu ajutorul votului dumneavoastră.

Vă mulțumesc tuturor pentru sprijin și susținere. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Îl invit la microfon pe domnul senator Marius Humelnicu. Senator de Galați.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Ceea ce vreau să spun este legat de ceea ce s-a întâmplat la Galați vineri, sâmbătă, duminică și astăzi încă; este un dezastru atât în județul Galați, cât și în Vaslui. Pentru cei ce vor să ajute..., pentru că 22 de comune sunt afectate, casele, peste 5.000, undeva la 6.000, acum că ne uităm de case, sunt afectate școli, grădinițe; pentru cei ce doresc să ajute și să..., copiii și nu numai copiii, vom pune la dispoziție un cont, dacă vreți, legat de bani sau, dacă nu, centrul de comandă este la Consiliul Județean Galați și atunci o să vă trimitem adresa, astfel încât pentru cei ce vor să ajute... și cred că ar trebui să fim alături de cei în nevoie acum și sper să fiți prezenți pentru a ne ajuta pe noi, cei din Galați.

Să știți că astăzi este..., după atâta... după viitura asta, avem avertizare de cod roșu la Galați, de la 18.00, începând de astăzi, până mâine la 12.00 ziua, și sperăm să nu fie chiar atât de mare, să vină din nou viitura peste noi. Și vă mulțumesc pentru timp și poate și pentru ajutorul pe care îl veți da.

Mulțumim.

Mulțumesc, domnule președinte.

Mulțumesc și eu. Domnule senator Marcel Vela.

## **Domnul Ion Marcel Vela:**

Doamnelor și domnilor, Onorat Senat,

În aceeași idee prezentată aici de colegul nostru, având în vedere dramele și tot ceea ce s-a întâmplat la Galați, vă invit să păstrăm un moment de reculegere pentru victimele acestui dezastru.

Permiteți?

Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Vă mulțumesc.

Nu mai? OK.

Domnul senator Cristian Țâgârlaș.

## Domnule președinte,

Stimați colegi,

Solicit, în conformitate cu dispozițiile regulamentare, suplimentarea ordinii de zi cu două inițiative: L372/2024 și L411/2024, pentru că altfel vor trece tacit.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Ultimele două poziții. Am înțeles. Bun.

În cazul ăsta, vă rog să vă exprimați prin vot asupra propunerii de suplimentare a ordinii de zi cu cele două puncte: L372 și L411.

Vot, vă rog.

62 de voturi pentru, 23 de abțineri.

Precizez că domnul senator Vicol votează fără cartelă.

Propunerea a fost aprobată și ordinea de zi a fost suplimentată cu cele două inițiative: L372 și L411, pe ultimele două poziții pe ordinea de zi.

Vă mulțumesc.

Continuăm lucrările și trecem la prima secțiune a ordinii de zi, unde la punctul 1 avem aprobarea transmiterii către Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a unor inițiative legislative.

În conformitate cu hotărârea Biroului permanent de astăzi, 16 septembrie 2024, pe baza avizului Comisiei pentru constituționalitate, potrivit prevederilor art. 35 alin. (1) lit. e) și art. 94 alin. (1) lit. b) din Regulamentul Senatului, se transmit către Camera Deputaților, pentru a dezbate și a adopta ca primă Cameră sesizată, următoarele inițiative legislative, așa cum sunt afișate pe pagina de internet a Senatului:

1.

În continuare,

Înțeleg că fără cartelă votează doar domnul senator Vicol, da?

## Vă mulțumesc.

La cel de-al doilea punct al primei secțiuni avem o notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la 15 septembrie 2024, a unor inițiative legislative.

Nota este afișată pe pagina de internet a Senatului.

Precizez că inițiativele legislative se consideră adoptate prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 150 alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmise Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare, în calitate de Cameră decizională.

Acestea fiind zise, stimați colegi, am încheiat prima secțiune.

Trecem la secțiunea a II-a ordinii de zi, unde la punctul 1 avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2024 privind reorganizarea și funcționarea Institutului Național de Administrație (L354/25.06.2024). Vă aduc la cunoștință că raportul Comisiei pentru administrație publică este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței, proiect de lege care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile și vă invit la cuvânt.

Precizez: grupurile parlamentare, maximum două minute, senatorii neafiliați, maximum un minut.

Domnule senator Mircescu, aveți cuvântul, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Săptămâna trecută Guvernul avea grijă să dea locuințe de lux demnitarilor. Era o problemă importantă pe care Guvernul chiar trebuia să o rezolve, pentru că și demnitarii cât să mai poată să stea în locuințe care nu sunt date de la Regia Protocolului de Stat?

Astăzi, Guvernul are o altă prioritate: să creeze noi poziții la Institutul Național de Administrare... de Administrație, printre care președinte, vicepreședinte, secretar general, toate acestea fiind ocupate, cum altfel, doar prin decizia prim-ministrului.

Pixul lui Ciolacu devine din ce în ce mai puternic și asta tot timpul cu voturile PNL. Este evident că această mișcare nu are nimic de-a face cu creșterea pregătirii profesionale a funcționarilor sau cu reducerea birocrației. Este un exercițiu politic prin care se creează noi posturi pentru clientela de partid, sub masca unei reforme. În loc să se concentreze pe reforme reale, care să reducă birocrația și să facă instituțiile publice mai eficiente, Guvernul continuă să creeze artificial număr de posturi.

Austeritate! Care austeritate? Blocarea angajărilor la stat! Care blocare? Pentru unii austeritate, pentru alții, care au carnet de partid, ca săptămâna trecută, tot ceea ce se poate prin pixul Guvernului și al parlamentarilor din coaliție.

USR, bineînțeles, va vota împotriva acestei inițiative, cum a votat și săptămâna trecută împotriva unor noi locuințe de lux pentru demnitari și de fiecare dată când astfel de inițiative legislative vor ajunge în Senat ne vom opune.

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator.

Dacă sunt alte solicitări de intervenție?

Pe ecran nu am altfel de solicitări.

Dacă nu mai sunt, drept urmare, încheiem dezbaterile generale asupra acestui punct.

Inițiativa rămâne la vot final.

Iar noi trecem la punctul numărul 2 al ordinii de zi, unde avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2024 privind unele măsuri de implementare și utilizare a decontului precompletat RO e-TVA și valorificarea datelor și informațiilor prin implementarea unui sistem de guvernanță specific, precum și alte măsuri fiscale (L357/25.06.2024).

Raportul Comisiei pentru buget, finanțe și activitate bancară este de admitere, cu amendamente respinse, a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile și vă invit la cuvânt.

Pentru început, dau cuvântul domnului senator Andrei Dîrlău.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Noi ne opunem acestor măsuri care împovărează și mai mult tot ce înseamnă antreprenorii români. Deci e-TVA, e-Factura, e-Transport, la punctele 2, 4 și 11 vom vota

contra, pentru că și așa sistemul economic, economia României abia se târăște și nu putem accepta împovărarea suplimentară, sub pretextul veniturilor la buget. Mulțumesc.

Mulțumesc.

Doamna senator Adina Săniuță, aveți cuvântul.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Numai pentru ANAF și cei 25.000 de angajați ai săi digitalizarea înseamnă să faci o birocrație pe o platformă care merge din an în Paști și să muți povara verificărilor tot pe contribuabili. Guvernul ne spune că așa prinde evazioniștii. Nu, nu vor prinde niciun evazionist, așa cum n-au oprit nicio evaziune nici cu e-Factura, nici cu casele de marcat electronice, nici cu casele de marcat în rețea, pentru că, ghiciți ce, cei care fac evaziune nu emit facturi și nu dau bon. Ca de obicei, politica fiscală și digitalizarea în România înseamnă un singur lucru: bătaie de joc la adresa contribuabililor, antreprenorilor, contabililor și parazitarea tot mai mare a contribuabililor.

Mulțumesc.

## Mulțumesc, doamna senator.

Dacă nu mai sunt alte solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Trecem la punctul numărul 3, unde avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 166/2022 privind unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea prețului la energie, suportat parțial din fonduri externe nerambursabile (L355/25.06.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile și vă invit la cuvânt.

Nu observ nici în sală, nici pe ecran solicitări de intervenție.

Drept urmare, încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 69/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul gestionării și implementării sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și al aparatelor de marcat electronice fiscale, precum și pentru alte măsuri fiscale (L356/25.06.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, Comisiei economice, industrii și servicii și Comisiei pentru comunicații, tehnologia informației și inteligență artificială este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței, proiect de lege care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile și o invit la microfon pe doamna senator Adina Săniuță.

Atât de bine este implementată digitalizarea ANAF, încât însăși instituția este încurcată de încărcarea facturilor în SPV în termen de 5 zile, unii contribuabili au primit de la ANAF, pentru Registrul unic de control, achiziționat în iulie, abia la început de septembrie facturile. Acesta este statul român: pentru unii mumă, pentru alții ciumă.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc, doamna senator. Dacă sunt și alte solicitări de intervenție? Nu sunt.

Încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 5, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru stabilirea unor măsuri de prevenire și combatere a publicității și a tehnicilor agresive de comunicare practicate de entitățile care nu sunt înscrise în Registrul Autorității de Supraveghere Financiară (L371/16.07.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei economice, industrii și servicii este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței, proiect de lege care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile și vă invit la cuvânt.

Înțeleg că nu sunt solicitări de intervenție.

Drept urmare, încheiem dezbaterile generale asupra acestui punct, iar inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Punctul numărul 6, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2024 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, precum și pentru completarea art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 212/2020 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L373/16.07.2024).

Precizez că raportul Comisiei pentru administrație publică este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile generale.

Vă invit la cuvânt.

Nu sunt solicitări nici pe cale electronică, nici pe cale directă.

Drept urmare, încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Trecem la punctul numărul 7, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2024 privind reglementarea etichetării cheltuielilor bugetare și cheltuielilor fiscale pentru bugetarea verde (L375/16.07.2024).

Domnul..., doamna senator întâi, după care domnul senator Dîrlău, da?

Deci ori...

V-ați hotărât?

**Doamna Roberta-Alma Anastase**

**:** Domnul Dîrlău.

Domnule senator Andrei Dîrlău, aveți cuvântul.

## Mulțumesc, domnule președinte.

„Nebunia verde” – _the green madness_ , _der grüner Wahnsinn_ , așa numesc conservatorii europeni acest bigotism cu care stânga europeană urmărește niște ținte utopice. Este vorba aici despre bugetarea verde, adică etichetarea fiecărei linii bugetare din bugetul național ca fiind verde sau nu. Orientarea verde, conformarea cu taxonomia Uniunii Europene, clasificarea bugetului, a fiecărei linii bugetare, în funcție de conformarea la taxonomia verde. Urmează probabil niște cote și anularea oricărei linii bugetare care nu se conformează acestor cerințe excesive; este jalonul 123 din PNRR.

Așadar, noi ne opunem consecvent acestei paradigme verzi, tranziției către economia verde, atunci când e vorba de ceva exagerat. Obiectivele de dezvoltare durabilă au fost numite de un conservator european obiective de demolare socială.

Mulțumim frumos.

Ne vom opune. Vom vota contra.

Mulțumesc. Dacă mai sunt...?

Domnule senator Tánczos Barna, aveți cuvântul. Vă rog, microfonul numărul 2.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

A proteja mediul nu este o nebunie. E o nebunie să spui că nu este nevoie de protejarea mediului. Și, într-adevăr, se poate transforma într-o nebunie procedura în sine, dacă procedura devine mai importantă decât scopul în sine.

A proteja mediul și a aloca fonduri pentru această protejare a mediului ne poate salva de viiturile pe care le-am văzut zilele trecute, de catastrofele, de dramele pe care le-am văzut zilele trecute.

Și, dacă vă uitați în mult hulitul PNRR, o să vedeți că sunt peste 600 de milioane de euro buget pentru Administrația Apelor Române Naționale – ANAR pentru a... pentru lucrări, exact, de prevenire a inundațiilor, lucrări de modernizare și de digitalizare a barajelor, care ar trebui să ofere acele informații care fac posibilă prevenția și albiile pot fi dezvoltate în așa fel încât polderele noi să prevină asemenea inundații.

Nu poți să spui că este o nebunie să fii verde. E o nebunie să devii verde fără să te uiți la altceva. Cred că este o măsură binevenită. Cred că bugetul fiecărui minister trebuie să fie verde într-o anumită măsură, adică să prevadă bani pentru protejarea mediului, și atunci, cu siguranță, în 10, 20, 30 de ani, poate în 2050, o să avem o țară mai sigură, o să avem mai puține boli și o să avem o țară mai curată.

Noi vom vota pentru această inițiativă legislativă. Mulțumim.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc și eu, domnule senator. Înțeleg că nu mai sunt alte solicitări de intervenție. Drept urmare, încheiem dezbaterile generale. Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 8, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2024 privind unele măsuri pentru consolidarea capacității instituționale a Autorității Vamale Române, reorganizarea activității acesteia, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L376/16.07.2024). Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Vă invit la microfon. Înțeleg...

Domnule senator Negoi Remus, aveți cuvântul, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Vin dintr-un județ, Constanța, unde aceste scannere ar trebui să funcționeze. Știm cu toții sau, dacă nu știm, vă spun acum. Există deja de foarte mulți ani un scanner, un scanner mare prin care trebuie să treacă acele containere care tranzitează Portul Constanța sau care sunt importate în România. Acel scanner lucrează sau ar trebui să lucreze zi de zi, dar, din păcate, lucrează extrem de rar. Achiziția aceasta de scannere suplimentare este binevenită. Noroc că USR a prins în PNRR achiziția acestora, pentru că altfel am fi stat în continuare la mâna acelui scanner, care, din diverse interese, funcționează foarte rar, pentru că..., haideți să ne aducem aminte și de declarațiile ministrului Predoiu, care acum puțină vreme spunea că a pierdut vremea... a pierdut lupta cu drogurile.

Sper ca de data aceasta – și Grupul USR va vota pentru această inițiativă – această achiziție prin fonduri PNRR a scannerelor pentru Portul Constanța, sper ca aceasta să fie de bun augur.

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Înțeleg că nu sunt alte solicitări de intervenție. Încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 9, Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței de urgență nr. 19 din 22 februarie 2006 privind utilizarea plajei Mării Negre și controlul activităților desfășurate pe plajă (L341/11.06.2024).

Vă anunț că raportul Comisiei pentru administrație publică este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.

Vă invit la cuvânt.

Doamna senator, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Eu vin din județul Constanța, adică de pe malul mării. M-am plimbat toată vara aceasta pe malul mării, pe... în Mamaia Nord, unde este o aglomerație extraordinară, și n-am văzut nicio rampă pentru persoane cu dizabilități. Practic, este o promenadă acolo peste care trebuie să treacă urcând niște scări și coborând niște scări. Nicio rampă! Lege există, că în toate locurile publice trebuie să existe rampă pentru persoane cu dizabilități. Plaja este un loc public.

Deci bravo, domnule Simonis, e de râsul plânsului, bine că v-ați trezit să faceți lege acum! Dar toată vara nimeni nu a controlat dacă s-a dat vreo amendă la operatorii de plajă care nu au făcut rampe de acces.

Eu chiar, noi o să votăm, bineînțeles, pentru, iar eu promit că o să verific dacă se va implementa această lege, ca să nu facem legi de dragul legilor, și să vedem dacă va fi așa cum foarte frumos se spune, cu fotolii, cu rampe de acces la plajă, cu toalete pentru persoane cu dizabilități. Ar fi extraordinar! Vă mulțumesc.

Domnule senator Negoi Remus, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Dacă domnul Alfred Simonis s-ar fi uitat în urmă ar fi văzut că din 2021 există o inițiativă aproape identică, care ar fi reglementat accesul pe plajă al persoanelor cu dizabilități și rezervarea de șezlonguri pe primul rând, spre luciul de apă. Domnul Alfred Simonis nici măcar să plagieze nu poate cum trebuie.

Și am o rugăminte la colegii din PSD: să-i... să-l trageți de mânecă și să-i spuneți că, măcar atunci când plagiază, ar putea să întrebe sursa, originalul, cum să arate acea inițiativă legislativă.

Și, pe de altă parte, ar putea să deblocheze inițiativa pe care eu, personal, am depus-o în 2021, pentru că, în momentul acesta, infrastructura de pe plajele Mării Negre ar fi arătat cu totul altfel, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități.

Oricum, această inițiativă este binevenită, oricând inițiative care fac referire la drepturile persoanelor cu dizabilități sunt binevenite, iar Grupul senatorilor USR va vota pentru.

Dar atrageți-i atenția domnului Simonis să nu mai fure și inițiative legislative.

Mulțumesc.

Înțeleg că nu mai sunt alte solicitări de intervenție. Drept urmare, încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 10, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul mediului și schimbărilor climatice (L388/16.07.2024).

Raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei pentru mediu este de admitere a proiectului de lege privind adoptarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile generale și îl invit la microfon pe domnul senator Dîrlău.

Microfonul 3 sau microfonul central, dacă vreți.

## Mulțumesc, domnule președinte.

La fel ca la punctul 7, este vorba despre niște prevederi care vizează extinderea schemei European Trading Scheme, schemele de comercializare europene la sectorul maritim prevăd niște penalități de 100 euro pe tona de dioxid de carbon emis, inclusiv pentru companii de transport maritim și porturi, de asemenea, dublarea ratei de reducere a emisiilor la 4,2%, după ce a fost deja mărită în 2021 de la 1,7% la 2,2%. Ei bine, sunt o serie de prevederi verzi care șubrezesc securitatea și economia țării și vom vota contra.

Sunt prevederi care vizează întârzierea unor facilități, aceste ținte prea ambițioase de emisii zero până în 2030 sunt, din punctul nostru de vedere, prea ambițioase și starea economică a României, dar și a Uniunii Europene, crizele geopolitice din jur nu ne permit să tindem către acest obiectiv mult prea ambițios de emisii zero. Este vorba de niște utopii care slăbesc securitatea și poziția strategică a României, care încearcă din greu să-și reclădească baza industrială după ani de stagnare, inclusiv cea militară.

Este încă o povară impusă economiei române de nefasta coaliție între complexul financiar și stânga eco-marxistă. Este vorba de o ideologie asemănătoare pepenilor, așa cum s-a și spus, pe din afară pepenele este verde, pe dinăuntru este roșu; așadar, verdele de fațadă al marotei climatice ascunde un miez roșu ca steagul lui Mao.

Vom vota... vom vota contra. Mulțumesc.

Nu mai sunt alte solicitări de intervenții. Încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 11, Proiectul de lege pentru modificarea... pentru aprobarea, iertați-mă, Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 87/2024 privind modificarea unor acte normative în domeniul e-Transport, e-TVA și e-Factura, precum și pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare (L387/16.07.2024).

Vă informez că raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei pentru comunicații, tehnologia informației și inteligență artificială este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.

Vă invit la microfon, începem cu doamna senator Adina Săniuță.

Statul român pune mai multe bețe în roate mediului de afaceri decât ajută. Tot pachetul de e-uri este o inepție fiscală care nu doar îngreunează munca contabililor, ci înseamnă și costuri suplimentare pentru companii. În cazul e-TVA, de exemplu, pentru o companie mare ar însemna 3-5 posturi în plus și nu pentru a crea valoare suplimentară, pentru a inova, ci pentru a completa hârtii pentru stat.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Alte solicitări de intervenție dacă sunt? Nu sunt.

Mulțumesc.

Inițiativa la vot... rămâne la vot final. Încheiem dezbaterile generale.

Trecem la punctul numărul 12, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L391/16.07.2024).

Raportul Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.

Vă invit la cuvânt.

Nu sunt solicitări.

Încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 13, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2024 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul

român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina (L395/16.07.2024).

Vă informez că raportul comun al Comisiei pentru politică externă și Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile și o invit la microfon... Dacă sunteți aici, OK. Întâi, domnul senator Dîrlău.

Se pregătește doamna senator Boancă.

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Vreau să explic de ce ne vom abține la acest proiect.

Este vorba de un sprijin umanitar pentru refugiații din Ucraina. Este pe deplin firesc să ne gândim la ajutorul pe care trebuie să-l dăm acestor 35.000, în principiu, de persoane refugiate. Pe de altă parte, este o chestiune foarte delicată, există foarte multe aspecte. Știți că Polonia, de curând, a solicitat ca refugiații recrutabili, de vârstă la care pot fi recrutați pentru a fi mobilizați, ar trebui să fie tratați într-un mod aparte. Este o chestiune complicată. Și sunt români care o duc foarte rău. Sunt copii români, sunt familii de români care au mari probleme. Iată, acum, sunt aceste inundații din Galați, Vaslui, Iași. Sunt mii de oameni care au rămas fără locuință, sunt afectați de inundații, sunt o serie întreagă de domenii pentru care Guvernul nu are fonduri. Așadar, românii trebuie să fie prioritari.

Ne doare pentru refugiați, ne doare și pentru români, pentru familiile care se confruntă cu mari probleme economice. Copiii care nu au suficienți bani încep școala confruntându-se cu probleme serioase. Nu sunt bani pentru pensii, cu excepția pensiilor speciale, desigur, pentru care sunt bani. Așadar, sunt o serie întreagă de domenii care necesită alocări de la buget și, pentru aceasta, vom vota... ne vom abține.

Mulțumesc mult.

Doamna senator Boancă, microfonul 3, vă rog.

## Mulțumesc.

Credeam că vom discuta despre ajutor umanitar pentru sinistrații români, care astăzi și, mă rog, zilele acestea trebuie să supraviețuiască în niște corturi imunde. Și aș vrea să-i cer, pe această cale, domnului Ciolacu, fără legătură cu această ordonanță și fără a face referire la acest ajutor, care înțeleg că este necesar, vreau să-i cer domnului Ciolacu să mute toți sinistrații în hoteluri, să le plătească alocații, să înceapă de îndată construirea și reconstruirea de școli, de dispensare, de spitale și de case, așa cum este normal în orice țară. Cred că suntem în primul rând datori față de cetățenii noștri, față de oamenii de lângă noi, să le sărim în ajutor și să fim..., nu să ne plimbăm pe acolo cu barca și să arătăm compasiune.

Domnule Ciolacu, domnule Ciucă și dragi reprezentanți, stimați reprezentanți ai Guvernului României, românii au nevoie acum de dumneavoastră și dacă nici acum, când se apropie alegerile, nu le arătați că vă pasă mai mult de ei...

Mulțumesc.

...decât de străini cred că ați pierdut deja.

Mulțumesc, doamna senator. Îl invit la microfon pe domnul senator Marius Humelnicu.

## **Domnul Marius Humelnicu:**

Să știți, dragi colegi, că e foarte ușor să vorbim, la costum și în cravată, să vorbim despre inundații. Este foarte ușor să vorbim aici de orice, da? Vă invit – v-am și invitat mai devreme, pentru cei ce vor să vadă o lopată, puțin... și să putem să lucrăm. Să știți că toate declarațiile astea politice, așa, pentru că suntem în campanie electorală, nu ne fac bine. Haideți să arătăm că suntem altfel!

În consecință, astăzi în ședință de guvern s-a aprobat prin... bugetul Ministerului Muncii a fost suplimentat cu 100 de milioane de lei, astfel încât să primească ajutoare de urgență și să fie acordate după cum urmează:

– câte 10.000 de lei pentru fiecare familie sau persoană singură afectată de fenomene meteorologice deosebite, indiferent de veniturile acestora;

– suplimentar, câte 10.000 de lei pentru fiecare persoană decedată – acest tip de ajutor se acordă soțului/soției ori rudelor de gradul I sau II ori, în lipsa acestora, persoanei fizice care demonstrează cu documente doveditoare că s-a ocupat de organizarea înmormântării.

Cât despre Marcel Ciolacu, prim-ministrul, să știți, nu că este președintele Partidului Social Democrat, a fost din primul minut, a făcut o..., a stat peste noapte, să știți, și a luat o decizie, împreună cu toți miniștrii, o decizie foarte bună: să spargem, într-adevăr, un dig, astfel încât apa acumulată să meargă către Siret. Și asta a ajutat, să știți, tot ce înseamnă această nenorocire. Așa că, din punctul nostru de vedere, să știți că e un prim-ministru care își asumă rolul și este alături de oameni. Nu vorbim politică, ci vorbim fapte, să știți, fapte doar.

Mulțumesc, domnule președinte.

Vă mulțumesc, domnule senator.

Înțeleg că nu mai sunt alte solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 14, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 263 din 16 iunie 2004 privind asigurarea continuității asistenței medicale primare prin centrele de permanență (L365/25.06.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul Comisiei pentru sănătate este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Vă invit la cuvânt.

Proiectul legislativ pe care îl propun solicită niște modificări logice, care ar face din Legea nr. 263/2004 un act normativ cu aplicabilitate în societate și care va servi cu adevărat scopurilor pentru care a fost elaborat.

Adoptată în urmă cu două decenii, legislația privind centrele medicale de permanență necesită demersuri de actualizare, iar Parlamentului României îi revine această responsabilitate. Legea din 2004 a fost, indubitabil, una a bunelor intenții în ceea ce privește asigurarea asistenței medicale în zonele rurale izolate, însă prevederile mult prea laxe ale acesteia nu au instituit, așa cum ar fi fost normal, o strategie pe termen lung privind creșterea numărului de centre medicale de permanență acolo unde situația o cere.

Principala propunere este adoptarea, introducerea unui criteriu care să impulsioneze înființarea de centre medicale de permanență în județele cu un grad de urbanizare sub 50%. Sunt 23 de județe în această situație, conform statisticilor Ministerului Dezvoltării, pe baza metodologiei Eurostat. Avem județe chiar și cu urbanizare de 40%, cum ar fi Tulcea, Giurgiu sau Teleorman. În aceste județe, în afara faptului că nu prea sunt centre urbane, avem distanțe mari către centrele spitalicești, ceea ce duce la timpi foarte mari de intervenție ai echipajelor medicale.

O altă propunere de modificare a acestei legi este o implicare mai mare a autorităților locale: consiliile locale și consiliile județene. Actuala lege specifică că ultimul cuvânt îl are direcția pentru sănătate publică, dar această instituție nu are puterea pe care o are o autoritate aleasă prin votul cetățenilor.

Acestea sunt modificările și solicit plenului Senatului un vot împotriva raportului de respingere. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Dacă nu mai sunt alte solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Iar noi trecem la punctul numărul 15, unde avem Propunerea legislativă pentru modificarea art. 2[1] din Ordonanța Guvernului nr. 27 din 28 august 2014 privind finanțarea instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională (L423/30.07.2024).

Raportul Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile, vă invit la microfon.

Pe display înțeleg că nu sunt solicitări de intervenție, nici în sală, drept urmare nu avem altceva de făcut decât să încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 16, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 168/2020 pentru recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare, misiuni și operații pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat (L462/27.08.2024).

Raportul Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile și vă invit la microfon.

Înțeleg că nu sunt solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 17, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 28/2024 privind completarea art. 71 alin. (2) din Legea educației fizice și sportului nr. 69/2000, precum și pentru stabilirea unor măsuri în domeniu (L432/27.08.2024).

- Raportul Comisiei pentru tineret și sport este de admitere

- a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile, vă invit la microfon.

Mulțumesc, domnule președinte.

Inițiativa colegei mele de la USR este foarte simplă: mărește perioada de convocare a unei ședințe ordinare de îndată... sau de îndată, de la 3 zile calendaristice la 3 zile lucrătoare.

Pentru că s-au întâmplat multe cazuri – știm foarte bine din circumscripțiile noastre, din localitățile unde suntem – ca atunci când se convoacă un consiliu local sau consiliu județean vinerea, de exemplu, lunea trebuie să aibă loc ședința și, până la urmă, și consilierii locali sunt cu aceleași drepturi ca toți ceilalți și s-ar putea bucura de weekend. Așadar, e o modificare relativ simplă, nu văd motiv pentru care să respingem această inițiativă.

Grupul senatorilor USR va vota, bineînțeles, pentru. Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc și eu, domnule senator. Alte solicitări de intervenție, dacă sunt.

Nu sunt, mulțumesc. Încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 21, Proiect de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu – Pescuit sustenabil în UE: situația actuală și orientări pentru 2025 – COM(2024) 235 final.

Avem raport de la Comisia pentru afaceri europene.

Începem dezbaterile și vă rog să vă înscrieți la cuvânt, dacă sunt solicitări de intervenție.

Înțeleg că nu sunt solicitări de intervenție, drept urmare încheiem dezbaterile și proiectul de hotărâre rămâne la vot final.

Punctul numărul 22, Proiect de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Consiliu privind forța majoră și circumstanțele excepționale prevăzute de Regulamentul (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune – COM(2024) 225 final.

Există raportul Comisiei pentru afaceri europene.

Așadar, începem dezbaterile, vă invit, solicitări de intervenție, dacă sunt.

Nu sunt, mulțumesc.

Încheiem dezbaterile.

Proiectul de hotărâre rămâne la vot final.

Trecem la punctul numărul 23, unde avem Proiect de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei Europene privind Semestrul European 2024 – Pachetul de primăvară – COM(2024) 600 final.

Există raportul Comisiei pentru afaceri europene. Începem dezbaterile și vă invit la microfon, dacă...

Microfonul numărul 3.

Domnule senator Dîrlău, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

În fiecare an, Pachetul de primăvară – Semestrul European face o evaluare pe care o considerăm problematică economiei României din perspectivă macroeconomică.

Sigur, România are vulnerabilități privind balanța externă, privind deficitul excesiv și alte dezechilibre, dar Comisia nu recunoaște că o mare parte sunt cauzate chiar de cerințele impuse de Comisia Europeană însăși, începând cu pandemia de COVID, care a afectat România prin măsuri aberante, lockdown, blocaje economice, import de vaccinuri, apoi cerințe în PNRR, cerințe legate de schimbările climatice, decarbonizare, reducerea emisiilor, neutralitatea climatică, la care ne-am aliniat fără crâcnire, cum ar fi „Fit for 55”.

Am închis prea devreme capacități de producere a energiei pe bază de combustibili fosili, ducând la dezindustrializare, o politică ipocrită, dezavantajoasă, făcând economia europeană și pe cea românească necompetitive. Țintele sunt nerealiste.

Am închis 1.700 de megawați de producție de energie pe bază de cărbune, cu efecte negative. Țintele climatice sunt absurde. De aceea, analizele făcute de Comisie, în mare parte, sunt neechitabile, nerecunoscându-și Comisia propria responsabilitate. Așadar, nu pledez pentru euroscepticism, ci pentru eurodiscernământ, euroresponsabilizare și eurorealism.

Votăm contra.

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Alte solicitări de intervenție înțeleg că nu mai sunt. Încheiem dezbaterile.

Proiectul de hotărâre rămâne la vot final.

Punctul numărul 24, Proiect de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Raportul privind starea spațiului Schengen pentru 2024 – COM(2024) 173 final.

Există raportul Comisiei pentru afaceri europene.

Începem dezbaterile, dacă dorește cineva să se înscrie la cuvânt. Înțeleg că tot domnul senator Dîrlău. Aveți cuvântul, microfonul numărul 3.

Urmează doamna senator Săniuță, de la microfonul central.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Cum am făcut și în Comisia de afaceri europene, considerăm că documentul este insuficient, România tot nu este în Schengen, respectiv terestru. Și, deși constatările din această fișă de sinteză, această comunicare a Comisiei menționează corect că România a îndeplinit și îndeplinește criteriile pentru ridicarea controalelor la frontierele inclusiv terestre, totuși spune: e nevoie de o nouă decizie a Consiliului pentru integrarea terestră în spațiul Schengen a Bulgariei și a României. Toate constatările Comisiei din acest COM sunt corecte, România îndeplinește de mult criteriile, și totuși controalele nu au fost și nu sunt încă eliminate.

Deci, ca să nu se înțeleagă greșit, suntem pentru intrarea în Schengen, dar contra unui document insuficient, care nu recunoaște că, de fapt, România este blocată să intre în Schengen.

Mulțumesc.

Mulțumesc. Doamna senator Săniuță.

Avem în față un raport diplomatic. Concluzia este simplă: ce ne lipsește este acțiunea fermă și rezultatele concrete din partea Guvernului în ceea ce privește aderarea României în spațiul Schengen cu toate granițele, în special cele terestre. Firmele românești pierd milioane de euro, șoferii români stau cu orele la graniță.

Raportul Schengen din 2024 arată că regulile Schengen sunt bine aplicate, dar și că există lacune de implementare. Poate ne spune și ministrul de interne care sunt aceste lacune. Este inadmisibil ca după ani de efort România să fie încă lăsată la marginea spațiului Schengen.

Faptul că există lacune de implementare în cadrul actual al Schengen arată că situația nu este perfectă nici măcar pentru membrii existenți. De ce atunci România este tratată diferit, în condițiile în care am demonstrat că putem respecta aceste reguli?

Este un semnal clar că Guvernul nu a reușit să impună agenda României nici la Bruxelles și cu atât mai puțin la Viena, că ne confruntăm cu o conducere incapabilă să asigure drepturile și interesele cetățenilor români. Avem nevoie de o diplomație activă și eficientă, de o schimbare de direcție care să pună România acolo unde îi este locul: în inima Europei, în cadrul spațiului Schengen.

Mulțumesc.

Mulțumesc, doamna senator.

Dacă mai sunt alte solicitări de intervenție? Înțeleg că nu mai sunt, încheiem dezbaterile. Proiectul de hotărâre rămâne la vot final.

Trecem la punctul numărul 25, unde avem Proiect de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind evaluarea mecanismului de protecție civilă al Uniunii – Consolidarea pregătirii pentru situații de urgență a UE – COM(2024) 212 final.

Există raportul Comisiei pentru afaceri europene. Așadar, începem dezbaterile.

Vă invit la microfon, dacă doriți să interveniți. Înțeleg că nu.

## Încheiem dezbaterile.

Proiectul de hotărâre rămâne la vot final.

Trecem la penultimul punct al ordinii de zi, punctul numărul 26, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2024 pentru autorizarea Ministerului Afacerilor Interne, prin Direcția Generală Permise de Conducere și Înmatriculări, a Serviciului Român de Informații și a Consiliului Superior al Magistraturii să achiziționeze autovehicule necesare desfășurării activităților structurilor din cadrul acestora (L372/16.07.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul comun al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

- Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare

- și Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.

Invit reprezentanții grupurilor parlamentare. Domnule senator, aveți cuvântul.

## Mulțumesc mult, domnule președinte.

Parcă ne aducem aminte, acum un an și ceva, când domnul Ciolacu ieșea tare în fața partidului și spunea: „S-a terminat cu șmecheria. Avem ordonanța austerității. Nu se mai cumpără mobilier, nu se mai cumpără mașini. Desființăm 200.000 de locuri bugetare.” Vă aduceți aminte.

Ei, vedeți, dragilor, tocmai prin această ordonanță – 200 de milioane. 200 de milioane! Se cumpără autovehicule, autovehicule care în proiect... în ordonanță se spune „din resurse proprii” ale celor de la Înmatriculare. Păi, nu sunt din resurse proprii, dragilor, sunt tot din taxele plătite de români: când și-au luat permisul, când și-au înmatriculat mașina.

Oare aceste 200 de milioane, dragi colegi, nu erau bune pentru zonele calamitate, să ajutăm, să ne reconstruim zonele acelea?

Și mai am o întrebare, poate îmi va răspunde Guvernul PNL – PSD: oare în acest contract de 200 de milioane să nu fie cumva prietenul domnului Iohannis?

- Mulțumesc mult.

Știm ce s-a întâmplat cu acele mașini ale Poliției. Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator Matieș. Domnule senator Bodog Florian, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,

Vreau să apreciez faptul că domnul senator are o memorie foarte bună, aflându-se și domnia-sa la momentul respectiv în spatele domnului președinte Ciolacu.

Și stau și mă întreb: oare de ce este împotrivă să se cumpere autoturisme pentru Poliția Rutieră? Credeți că se poate fugi după infractor pe jos sau ați descoperit dumneavoastră o altă metodă de a combate infracționalitatea?

Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

## Mulțumesc.

Domnul senator Andrei Dîrlău.

Renunță domnul senator Andrei Dîrlău.

Îl invit pe domnul senator Cseke Attila.

Microfonul numărul 3 este preferatul domnului ministru Cseke Attila.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Noi nu avem o problemă în necesitatea de a cumpăra autoturisme, motociclete, autobuze și așa mai departe, pentru că Poliția Română are nevoie de asemenea mijloace de transport, respectiv mijloace pe căi rutiere. Avem o problemă din ceea ce am aflat din această ordonanță, și anume că sunt autorități ale statului – sigur, nu este singura autoritate – care fac profit dintr-un serviciu public.

Serviciul public constă în confecționarea și valorificarea plăcilor cu numere de înmatriculare. 40 de lei, din câte știu eu, de la fiecare cetățean care vrea să-și înmatriculeze o mașină sau își schimbă numărul de înmatriculare. Și aflăm din această ordonanță că din această activitate, care este un serviciu public, nu este altceva, autoritățile statului fac profit, pe seama cetățeanului. Și acest sistem prin care autoritățile statului – pe diverse domenii, nu e singurul domeniu, din păcate – fac profit, fac un venit economic dintr-o taxă sau un tarif plătit de un cetățean român trebuie să înceteze. Deci noi cu această reglementare avem o problemă.

Și trebuie să ne gândim foarte serios, de anul viitor, cum scăpăm de toate aceste taxe și tarife care sunt pentru servicii publice, începând de la taxele pentru eliberarea unor cărți de identitate, cărți de sănătate. Nu știu dacă știți, există taxă pentru divorțul administrativ, vreo 600 și ceva de lei, se plătește la primării. Toate sunt servicii publice, pe care le face statul român cu funcționari publici, plătiți din bani publici, care stau în fața unui calculator sau stau la o instituție și – închid imediat –, și se prestează un serviciu public, n-are de ce să se taxeze cu asemenea valori.

Mulțumesc.

Domnul senator Cernic Sebastian, microfonul central.

## **Domnul Sebastian Cernic:**

## Mulțumesc mult, domnule președinte.

Aș vrea să le propun colegilor ca la sfârșit de mandat să oferim un premiu pentru colegul senator care a reușit să se reinventeze, trecând de la un partid la altul. Și-mi aduc bine aminte cum dumnealui susținea acea ordonanță a domnului Ciolacu la TV și acum se dezice de partidul care l-a hrănit.

În aceeași notă, să știți că, dacă mai prindeți un mandat, veți fi coleg cu un alt lider politic care s-a reinventat și va fi coleg cu dumneavoastră aici, la Senat, un domn care a alergat pentru o funcție la NATO, după aia la Comisia Europeană, și înțelegem că va fi coleg cu dumneavoastră în Senat.

Mulțumesc.

Înțeleg că nu mai sunt înscrieri la cuvânt, deși începuse să...

Încheiem dezbaterile.

## Inițiativa rămâne la vot final.

Trecem la ultimul punct pe ordinea de zi, punctul numărul 27, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 32 alin. (2) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (L411/16.07.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul comun al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Propunerea face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile, vă invit la microfon.

Pe ecran, în ordine, domnul senator Matieș.

Mulțumesc mult, domnule președinte.

Eu mă gândeam că este de acum colegul de la PNL, aș spune că e proiectul dânsului. Și știu că e proiectul dânsului.

Dar îmi aduc aminte că în 2022 deputați PSD insistau și aveau un proiect de lege că și președinții consiliilor județene trebuie să aibă girofaruri. Și acum văd că și SIE, văd că și STS-ul, mai nou și convoaiele militare, cu toate că avem o poliție națională, care poate să însoțească sau poate să ajute STS-ul cu documente, SIE și așa mai departe. Dar, totuși, ne mai trebuie încă câteva instituții care pot să folosească girofaruri pe drumurile noastre publice. Și așa circulăm foarte lejer, nu există aglomerație... Alba – București, 7 ore. Așa că încă câteva girofaruri care să ne tragă pe dreapta sunt binevenite.

Nu vom susține acest proiect de lege. Vă mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Domnul senator Cseke Attila.

Cedați rândul domnului senator? Haideți, da, să luăm ordinea de pe ecran. Aveți cuvântul, microfonul 3.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Am avut o discuție, o dezbatere în Comisia juridică pe această temă. În principal, noi nu avem o problemă cu inițiativa legislativă, pentru că aceste două instituții, într-adevăr, la un moment dat au beneficiat de acest atribut.

Ceea ce am criticat noi a fost amendamentul venit de la Comisia de apărare – cu rugămintea colegilor de la Comisia de apărare, m-am consultat cu colegul de la UDMR care face parte din comisie și care nu a inițiat acest amendament, și vă rog să-l scoateți de acolo, din raport –, unde s-a prevăzut un text foarte general, care spune așa: „altor structuri din sistemul național de apărare, ordine publică și siguranță națională”.

Am întrebat în Comisia juridică ce înseamnă aceste structuri, să le definim puțin, pentru că este, din enumerare, singura reglementare foarte generală, vagă și care nu oferă nicio predictibilitate, nu știi care sunt aceste structuri. Dar, pentru că nu am primit un răspuns, m-am uitat pe Legea apărării naționale a României nr. 45/1994, unde, la capitolul privind structura sistemului național de apărare, se vorbește de mai multe componente, între care conducerea acestui sistem național de apărare și care pe primul loc pe cine are? Parlamentul României. După care vin Președintele României, CSAT, Guvernul, Ministerul Apărării.

Deci, dacă cineva dorește să introducă Parlamentul, eu cred că este pe o cale greșită și noi nu vom susține această propunere de modificare a inițiativei, pe care am fi susținut-o. Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

## Mulțumesc și eu.

Înainte de a-i da cuvântul doamnei senator Spătaru, fiind pe hibrid, nu putem să formulăm propuneri de modificare, domnule senator. Deci nu pot supune la vot propunerea dumneavoastră de a scoate din...

Mulțumesc pentru înțelegere.

Doamna senator Simona Spătaru, aveți cuvântul, vă rog.

Însă, în mod generos, și domnul Cseke Attila, și eu, la comisie, am propus modificarea acolo unde era locul modificării, adică la dezbaterea raportului, arătând fix același lucru, că acest amendament este extrem de general și oferă posibilitatea de a circula pe străzi cu lumina albastră oricăror autorități din România, fără a fi clari, specifici care sunt acestea. După cum a exprimat și colegul nostru, este clar că una dintre aceste autorități ar fi Parlamentul României.

Colegi, eu vă propun totuși să nu avansați cu această inițiativă în Parlament, cu votul majorității pe care îl aveți, pentru că ar fi rușinos să mai cereți și dreptul de a circula cu lumini albastre pe străzile țării. Mersi.

Dacă mai sunt și alte solicitări de intervenții?

Domnul senator Mircescu... pe procedură, că a luat doamna senator Spătaru cuvântul pe grup.

Am înțeles, fix procedură. Aveți cuvântul.

Bănuiesc că senatorii coaliției nu cunoșteau acest amendament și toate efectele pe care le are și, pe procedură, vă propun să retrimitem la comisie acest proiect, pentru a fi lămurit tot ceea ce pare a fi nelămurit în momentul de față prin amendamentul adăugat la Comisia de apărare. Nu mi se pare acceptabil ca, prin acel amendament, inclusiv parlamentarii și toate celelalte instituții să poată circula otova cu luminile albastre, pe toate drumurile țării.

Deci propunere de retrimitere la comisie, pentru o săptămână.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Înainte de a trece la vot, las liderii să se consulte.

##

... da, înțeleg că nu există vreo propunere din partea Comitetului liderilor, așa că trecem la vot.

Supun votului propunerea formulată de către domnul senator Mircescu, de retrimitere la comisie, pentru o săptămână, a L411/16.07.2024.

Vot, vă rog.

78 de voturi pentru, 24 de voturi împotrivă, 12 abțineri. Deci inițiativa va fi retrimisă la comisie, pentru o săptămână.

Vă mulțumesc.

Domnule senator Fenechiu, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Înainte de votul final, aș vrea să anunț o modificare în structura comisiilor.

Ca urmare a dezafilierii domnului Liviu Brătescu, la Comisia pentru românii de pretutindeni vicepreședinte va fi domnul senator Mihai Dohotar.

Mulțumesc.

Ăsta era anunțul pe care voiam să îl fac, deci Dohotar în locul lui Brătescu, la Românii de pretutindeni, vicepreședinte.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Înțeleg că domnul senator Dohotar făcea deja parte din comisie, domnule senator Fenechiu, da?

Atunci, doar luăm act.

##

Am înțeles.

Am luat act de anunț: domnul senator Dohotar – vicepreședintele Comisiei pentru românii de pretutindeni. Fiind deja membru al acestei comisii, nu este necesar votul. Stimați colegi, continuăm lucrările și

## **Domnul Marius Humelnicu**

**:**

Împotrivă?

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Da, este împotrivă.

94 de voturi pentru, 15 voturi împotrivă, 5 abțineri.

Proiectul de lege privind aprobarea ordonanței a fost adoptat.

Punctul numărul 2, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2024 privind unele măsuri de implementare și utilizare a decontului precompletat RO e-TVA și valorificarea datelor și informațiilor prin implementarea unui sistem de guvernanță specific, precum și alte măsuri fiscale (L357/25.06.2024).

Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este de admitere.

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Vot, vă rog.

61� 72 de voturi pentru, 18 voturi împotrivă, 24 de abțineri.

Proiectul de lege privind aprobarea ordonanței a fost adoptat.

Vă mulțumesc.

Punctul numărul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 166/2022 privind unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea prețului la energie, suportat parțial din fonduri externe nerambursabile (L355/2024).

Ne vom pronunța, la fel, printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Vot, vă rog.

111 voturi pentru, doar două abțineri.

- Proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței a fost

- adoptat.

Vă mulțumesc.

Punctul numărul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 69/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul gestionării și implementării sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și al aparatelor de marcat electronice fiscale, precum și pentru alte măsuri fiscale (L356/2024).

La punctul numărul 17, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 28/2024 privind completarea art. 71 alin. (2) din Legea educației fizice și sportului nr. 69/2000, precum și pentru stabilirea unor măsuri în domeniu (L432/2024).

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Vot, vă rog.

114 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere.

Drept urmare, proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței a fost adoptat.

Punctul numărul 18, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2024 privind autorizarea operatorilor economici din domeniul feroviar, al transportului cu metroul, metroul ușor, monorai și al transportului urban, suburban și regional pe șine, pe linii ferate industriale și pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic (L434/2024).

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Trecem la punctul numărul 21, Proiectul de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu – Pescuit sustenabil în UE: situația actuală și orientări pentru 2025 – COM(2024) 235 final.

-

- Proiectul de hotărâre a fost adoptat.

- Vă mulțumesc.

Punctul numărul 22, Proiectul de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Consiliu privind forța majoră și circumstanțele excepționale prevăzute de Regulamentul (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune – COM(2024) 225 final.

-

Proiectul de hotărâre a fost adoptat. Vă mulțumesc.

Punctul numărul 23, Proiectul de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei Europene privind Semestrul European 2024 – Pachetul de primăvară – COM(2024) 600 final.

Punctul 24, Proiectul de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Raportul privind starea spațiului Schengen pentru 2024 – COM(2024) 173 final.

-

Punctul numărul 25, Proiectul de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind evaluarea mecanismului de protecție civilă al Uniunii – Consolidarea pregătirii pentru situații de urgență a UE – COM(2024) 212 final.

-

Revin: 85 de voturi pentru, 15 voturi împotrivă, 10 abțineri. Proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței a fost adoptat.

Vă mulțumesc.

Înainte de a încheia, dau citire notei pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, anunț că s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:

1. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2022 privind unele măsuri fiscale, precum și pentru modificarea și completarea art. 59 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală – și avem procedură de urgență;

2. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2023 privind aprobarea continuării

Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preșcolarii și elevii din 450 de unități de învățământ preuniversitar de stat – tot în procedură de urgență;

3. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 116/2022 pentru reglementarea unor măsuri temporare privind ocuparea funcțiilor publice prin transfer la cerere, precum și pentru completarea art. 364[1] din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ – tot procedură de urgență;

4. Lege pentru modificarea art. 291 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal;

5. Lege pentru instituirea primei săptămâni din luna octombrie ca „Săptămâna Prevenției Gripei în România”;

6. Lege pentru modificarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății;

7. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2024 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 24/2016 privind organizarea și desfășurarea activității de neutralizare a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman, precum și pentru aprobarea unor măsuri de aplicare a acesteia – în procedură de urgență;

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

&JUYEJT|572749]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 106/26.IX.2024 conține 16 pagini.**

Prețul: 80 lei