Stenogramă plen

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Bună ziua, stimați colegi!

Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 26 noiembrie.

Le mulțumesc colegilor Patricia Simina Arina Moș și Marius Humelnicu pentru asistență.

Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi și programul de lucru, stabilite de Biroul permanent și Comitetul liderilor, au fost distribuite și afișate pe pagina de internet a Senatului.

Vă reamintesc că, potrivit dispozițiilor art. 137, coroborat cu prevederile art. 136 din Regulamentul Senatului, conform hotărârii Biroului permanent, adoptate, desigur, cu acordul prealabil al Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, ședința plenului se desfășoară prin mijloace electronice, procedură prevăzută la art. 111 din regulament.

În cadrul dezbaterilor generale poate lua cuvântul un singur reprezentant al fiecărui grup parlamentar, maximum două minute, un minut pentru neafiliați.

Pentru operativitate, în prima parte a ședinței de plen se vor desfășura dezbaterile asupra punctelor înscrise pe ordinea de zi, iar după încheiere vom avea vot final.

Trecem la punctul întâi al primei secțiuni, unde avem, stimați colegi – ne pregătim și de vot, cu voia dumneavoastră –,

Proiect de hotărâre privind vacantarea unui mandat de senator.

În ședința Biroului permanent de astăzi, 26 noiembrie, s-a luat act de demisia domnului senator Sorin-Cristian Mateescu și urmează să

Stimați colegi, urmează să ne pronunțăm asupra vacantării mandatului de senator.

Înainte de asta, o să facem un vot-test.

Vot-test, vă rog.

62 de prezenți: 23 de voturi pentru, două voturi împotrivă, 35 de abțineri, 2 colegi nu votează.

Vă întreb dacă sunt observații cu privire la modul de derulare a votului.

Dacă nu sunt observații, înseamnă că sistemul funcționează corect și, prin urmare, vă propun să ne pronunțăm asupra vacantării mandatului de senator în sesi...

Rectific, rectific și vă propun să ne pronunțăm în sesiunea de vot final, deoarece în momentul de față nu avem cvorum pentru vot.

Drept urmare, trecem la cel de-al doilea punct al primei secțiuni, unde avem aprobarea prelungirii la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a unei inițiative legislative.

Potrivit art. 93 alin. (4) din Regulamentul Senatului, caracterul complex al legii se stabilește prin hotărâre a plenului Senatului, la propunerea Biroului permanent, care a analizat solicitarea privind prelungirea la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a unei inițiative legislative, așa cum este afișată pe pagina de internet a Senatului.

Și la acest punct vă propun să ne pronunțăm în sesiunea de vot final.

Și să trecem la cea de-a doua secțiune a ordinii de zi, unde la primul punct avem Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Împrumut pentru politici de dezvoltare privind managementul fiscal și creșterea verde) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 1 august 2024 (L579/11.11.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei pentru politică externă este de admitere a proiectului de lege, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind Camera decizională.

- Începem dezbaterile și vă invit la cuvânt.

- Constat că nu sunt solicitări de intervenție.

- Drept urmare, încheiem dezbaterile generale.

- Inițiativa rămâne la vot final.

Iar noi trecem la cel de-al doilea punct al celei de-a doua secțiuni a ordinii de zi, unde avem Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Cel de-al doilea împrumut pentru politici de dezvoltare privind managementul riscurilor la dezastre, cu opțiunea de amânare a tragerii până la apariția unei catastrofe) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 2 octombrie 2024.

Este vorba de L602/18.11.2024.

Raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei pentru politică externă este de admitere a proiectului de lege, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind Camera decizională.

## **Domnul Claudiu-Marinel Mureșan:**

Vă mulțumesc frumos, domnule președinte. Stimați colegi,

Doamnelor și domnilor senatori,

Proiectul pe care îl vom vota astăzi a primit raport de admitere atât din partea Comisiei pentru muncă, cât și din partea Comisiei pentru sănătate. Membrii celor două comisii au votat în unanimitate pentru acest proiect și aș vrea să le mulțumesc pentru asta. De asemenea, aș vrea să-i mulțumesc domnului profesor senator Streinu Cercel, pentru că am lucrat cu dânsul foarte bine la acest proiect.

Vreau să vă spun că, dacă a fost votat în unanimitate, înseamnă că acest proiect este un proiect bun și mai înseamnă că toți membrii celor două comisii au înțeles că lipsa medicilor de expertiză medicală cu acest profil din cabinetele de expertiză medicală este o problemă reală. Au înțeles că să pui pe drumuri zeci de mii de pensionari de boală este o problemă și nu ne putem permite să mai continuăm cu asta. Sunt prea multe cabinete de expertiză medicală goale, din păcate, în toată țara și cred că fiecare dintre dumneavoastră aveți această informație de la cetățenii pe care-i reprezentați. Sunt prea mulți kilometri pe care cei bolnavi, în pensie de boală, trebuie să îi facă până la municipiile reședință de județ pentru a putea fi văzuți de un medic de specialitate.

Este nevoie de această lege pentru a le face viața mai ușoară semenilor noștri greu încercați. E nevoie de această lege pentru a le arăta respect celor care beneficiază de pensiile de invaliditate și care acum stau la cozi, unii dintre ei în scaune cu rotile, alții în cârjă, cu dureri atroce. Și avem obligația de a găsi o soluție pentru aceștia.

Mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt și alte solicitări de intervenție?

Nu sunt.

Mulțumesc. Încheiem dezbaterile. Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 5, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 53 din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii (L550/28.10.2024).

Raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Vă invit la cuvânt.

Constat că nu sunt solicitări de intervenție.

Drept urmare, încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Trecem la punctul numărul 6, Propunerea legislativă privind acordarea unor drepturi persoanelor care au trăit experiența caselor de copii din România în perioada 1966-1997 (L556/28.10.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Vă invit la microfon.

Nu sunt solicitări de intervenție. Încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 7, Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților (L549/28.10.2024).

Raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Vă invit la microfon.

Nu sunt solicitări de intervenție. Încheiem dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Punctul numărul 8, Legea pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul educației (L159/15.04.2019).

Este vorba de o reexaminare ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 323/10.06.2020.

Mulțumesc.

Această măsură fiscală are o importanță, socială și economică, semnificativă, având un impact pozitiv asupra sănătății publice din România. Prezervativele nu sunt doar un mijloc de contracepție, ci reprezintă un element esențial în prevenirea bolilor cu transmitere sexuală, inclusiv a virusului HIV.

Într-o societate în care educația sexuală este insuficient dezvoltată, accesul larg și facil la metode de protecție eficientă devine esențial. Reducerea TVA la 5% pentru prezervative ar avea următoarele beneficii: îmbunătățirea sănătății publice, reducerea cheltuielilor din sistemul de sănătate publică, creșterea gradului de conștientizare și responsabilitate în rândul populației, alinierea cu tendințele europene. De exemplu, în Spania TVA-ul este de 4%, în Belgia, 6%.

Impactul bugetar estimat al scăderii de TVA este de circa 2,8 milioane euro. Știți cât ne costă anual îmbolnăvirile cu HIV, sifilis, alte boli cu transmitere sexuală și sarcini nedorite? Circa 33 de milioane de euro.

În concluzie, reducerea TVA la prezervative la 5% reprezintă o investiție în sănătatea și bunăstarea cetățenilor din România, cu efecte pozitive pe termen lung pentru indivizi.

Mulțumesc.

Mulțumesc, doamna senator. Alte solicitări?

Domnule senator, aveți cuvântul, vă rog. Domnul senator Dăneasă.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Aparent, chestiunea pare bună. În fond, nimeni nu poate să garanteze că, reducând cu 5% TVA-ul, comercianții n-or să crească cu 5% prețul de vânzare. Lucrul acesta nefiind precizat în lege, cred că nu este sigur că această lege va avea efectul despre care vorbea colega noastră.

Nu știm ce să facem... Cred că o să ne abținem. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Alte solicitări de intervenție? Nu există. Încheiem dezbaterile. Inițiativa rămâne la vot final. Vă mulțumesc.

Punctul numărul 13, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii învățământului superior nr. 199 din 4 iulie 2023 (L216/15.04.2024).

Raportul Comisiei pentru învățământ este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind Camera decizională.

Începem dezbaterile.

Vă invit la microfon.

Domnule senator Berea Cristinel, aveți cuvântul. Vă invit la microfonul central.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Această inițiativă este o inițiativă USR de foarte mare bun-simț: își propune să crească bursele pe care studenții le iau, odată cu rata inflației – nu este o cheltuială bugetară enormă, România și-o poate permite –, dar, vedeți dumneavoastră, a luat raport de respingere.

Acum, predau în mediul universitar de 7 ani de zile, am în fiecare săptămână contact cu studenții. Știu cât de mult înseamnă bănuții ăștia pentru ei și, la fel de mult, știu că niciun discurs de aici, de la pupitru, nu a schimbat vreodată consemnul de vot pe care l-ați primit de la lideri, dar fac un apel la dumneavoastră, măcar acum, în campania electorală, în condițiile în care săptămâna viitoare avem oamenii la vot, să vă gândiți încă o dată și să votați împotriva raportului de respingere și pentru acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Alte solicitări de intervenție dacă mai sunt?

**Domnul Marius Humelnicu**

**:**

Domnul Dăneasă.

Domnule senator Dăneasă, aveți cuvântul.

## **Domnul Mircea Dăneasă:**

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi de la AUR,

AUR-ul, când aveți inițiative bune, votează „pentru”, nu face ca dumneavoastră.

Vă mulțumesc.

**Domnul Marius Humelnicu**

**:**

De la USR, nu de la AUR!

Partidul meu... Schimbăm siglele!

Deci, stimați colegi de la USR, AUR-ul, când aveți idei bune, vi le votează.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Alte solicitări de intervenție? Mulțumesc.

Nu sunt.

Mulțumesc.

6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 137/4.XII.2024

Încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Stimați colegi, am fost eficienți.

Apelez la înțelegerea dumneavoastră, fix două minute pentru a reseta sistemul de vot, pentru a putea începe sesiunea de vot final.

DUPĂ PAUZĂ

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Vă mulțumesc pentru înțelegere.

Continuăm lucrările cu exprimarea votului asupra inițiativelor legislative dezbătute.

Pentru conformitate, vă reamintesc că votul se exercită prin intermediul sistemului de vot electronic – card și tablete. În timpul ședinței de vot electronic hibrid, în cazul în care un senator este înregistrat în aplicație sau are cardul de vot introdus în consolă, dar nu apasă nicio... ( _Lipsă înregistrare._ ), va figura absent la votul respectiv, iar în situația în care, din eroare, senatorul prezent în sală exercită același vot prin modalități diferite, în mod automat se va înregistra și se va lua în considerare doar opțiunea exprimată prin intermediul sistemului din sala de plen.

Vă invit, deoarece a fost resetat sistemul de vot, să facem încă o dată votul-test.

Vă rog să introduceți cardurile.

Aveți la dispoziție 30 de secunde, știm cu toții.

Vot, vă rog – vot-test.

Mulțumesc.

81 de prezenți: 32 de voturi pentru și două împotrivă, 39 de abțineri, 8 colegi sunt prezenți, nu votează.

Dacă sunt lucruri de reclamat?

Nu.

Mulțumesc.

Revenim la secțiunea I, unde la primul punct avem Proiectul de hotărâre privind vacantarea unui mandat de senator.

Precizez încă o dată că în ședința Biroului permanent de astăzi, 26 noiembrie, s-a luat act de demisia domnului senator Sorin-Cristian Mateescu, începând cu data de 12 decembrie 2024.

86 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere. Adoptat.

La punctul numărul 2 al primei secțiuni avem aprobarea prelungirii la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a unei inițiative legislative.

Drept urmare,

Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul numărul 2, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Cel de-al doilea împrumut pentru politici de dezvoltare privind managementul riscurilor de dezastre, cu opțiune de amânare a tragerii până la apariția unei catastrofe) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 2 octombrie 2024 (L602/18.11.2024).

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege.

- Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Vot, vă rog.

- 88 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere. Vă mulțumesc.

Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul numărul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 128/2024 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal și măsuri specifice pentru digitalizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L595/18.11.2024).

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de

- admitere a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Vot, vă rog.

79 de voturi pentru, 10 abțineri.

- Proiectul de lege de aprobare a ordonanței a fost adoptat. Vă mulțumesc.

La punctul numărul 4, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 418/2004 privind statutul profesional specific al medicului de medicină a muncii și a Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii (L539/21.10.2024).

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de admitere, cu amendamente admise, și a propunerii legislative astfel cum a fost propusă spre modificare prin amendamentele din raport. Propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Vot, vă rog.

87 de voturi pentru, două abțineri.

Propunerea legislativă a fost adoptată.

La punctul numărul 5 avem Propunerea legislativă pentru modificarea art. 53 din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii (L550/28.10.2024).

Pe cale de consecință, propunerea legislativă este respinsă.

Punctul numărul 7, Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților (L549/28.10.2024).

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de respingere, respectiv asupra respingerii propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare.

Vot, vă rog.

74 de voturi pentru, 14 voturi împotrivă, 3 abțineri. Propunerea legislativă este respinsă. Vă mulțumesc.

Punctul numărul 8, Legea pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul educației (L159/15.04.2019).

Reexaminare ca urmare a deciziei Curții Constituționale. Decizia este nr. 323 din 10 iunie 2020.

Vă reamintesc încă o dată că ne aflăm în faza de reexaminare a legii, ca urmare a deciziei Curții Constituționale prin care legea este declarată neconstituțională.

Ne vom pronunța, de asemenea, printr-un singur vot, asupra raportului de respingere, respectiv asupra respingerii legii, care face parte din categoria legilor organice.

Vot, vă rog.

77 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, 16 abțineri. Legea este respinsă.

Vă mulțumesc.

Punctul numărul 9, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000.

Este vorba de L567/04.11.2024.

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de respingere, respectiv asupra respingerii propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, de data asta.

Vot, vă rog.

89 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă, o singură abținere. Vă mulțumesc.

Propunerea legislativă este respinsă.

Trecem la punctul numărul 10, unde avem Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000 (L588/11.11.2024).

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de admitere, cu amendamente admise, și a propunerii legislative, astfel cum se propune a fi modificată prin amendamentele din raport.

2. Lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Împrumut pentru politici de dezvoltare privind managementul fiscal și creșterea verde) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 1 august 2024 – procedură de urgență;

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Relații cu publicul: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78/79/83. Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

&JUYEJT|573050]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 137/4.XII.2024 conține 8 pagini.**

Prețul: 40 lei