Stenogramă plen

Stimați colegi, Începem în două minute.

DUPĂ PAUZĂ

Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 7 mai 2025. Ședința e condusă de subsemnatul, Mircea Abrudean, vicepreședinte al Senatului cu atribuții de președinte, asistat de doamna senator Niculina Stelea și domnul senator Cristian Ghinea, secretari ai Senatului.

PAUZĂ Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi și programul de lucru, stabilite de Biroul permanent al Senatului și Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, au fost distribuite și afișate pe pagina de internet a Senatului.

Pentru operativitate, în prima parte a ședinței de plen se vor desfășura dezbaterile asupra punctelor înscrise pe ordinea de zi, iar după încheierea acestora, în a doua parte a ședinței, se va desfășura sesiunea de vot final, conform hotărârii Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.

Vă rog, domnule Plăeșu.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În legătură cu ordinea de zi, Grupul AUR va vota împotrivă, deoarece nu suntem de acord cu introducerea pe ordinea de zi de pe o zi pe alta sau de pe o oră pe alta. O să ne spuneți că, într-adevăr, expirau... expiră termenul de adoptare tacită, dar acest lucru era cunoscut și acum 5 zile, și acum o săptămână, și acum două săptămâni.

Deci vom vota împotrivă...

Mulțumesc, domnule Plăeșu.

Ordinea de zi nu se votează. Suntem pe procedură simplificată, a fost deja discutată, stabilită în Biroul permanent și în Comitetul liderilor, dar am reținut punctul dumneavoastră de vedere.

Vă rog, domnule senator Peia.

Mulțumesc, domnule președinte. Domnule președinte, Stimați colegi, Dragi români,

Grupul parlamentar al SOS România, susținut de colegii senatori de la Partidul Alianța pentru Unirea Românilor și de la Partidul Oamenilor Tineri, depune astăzi o moțiune simplă împotriva ministrului Rafila, intitulată „Vaccinuri, minciuni și tăcere – ministrul Rafila trebuie să plece!”.

Mulțumesc, domnule președinte.

Așa cum spune Regulamentul Senatului, în maximum 6 zile, această moțiune trebuie dezbătută. Vă depun documentele.

Am luat act, domnule senator.

Colegii verifică îndeplinirea condițiilor, conform regulamentului, și o să anunț în curând dezbaterea și votul pe moțiune.

Bun. Trecem la secțiunea I a ordinii de zi.

La punctul 1, secțiunea I, avem notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la 30 aprilie, respectiv 3 mai 2025, a unor inițiative legislative.

Această notă este afișată pe pagina de internet a Senatului.

Inițiativele legislative se consideră adoptate prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 152 alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmise Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare în calitate de Cameră decizională.

Stimați colegi,

Continuăm lucrările și trecem la secțiunea următoare a ordinii de zi. La punctul 1 al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, a Legii nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, precum și pentru abrogarea unor dispoziții din acte normative (L88/2025).

Raportul comun al Comisiei economice, industrii, servicii, turism și antreprenoriat și Comisiei pentru administrație publică este de admitere, cu amendamente admise și respinse, a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare și se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile. Domnul senator Dîrlău.

Mulțumesc, domnule președinte.

AMEPIP – Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice funcționează în subordinea Guvernului, Secretariatului General. Este încă o structură care are cam 100 de milioane active, și-a cumpărat sedii, mobilier, 5 milioane pe an salarii, încă o structură care umflă structura aparatului bugetar, fără ca acest lucru să se reflecte neapărat într-o gestionare mult mai performantă a întreprinderilor de stat, așa cum știm foarte bine.

Deci, din tot ceea ce descriu aici expunerea de motive și actul normativ..., sigur, sunt cerințe legate de jaloanele din PNRR, de aderarea la OECD, știm foarte bine, dar modul în care este gândit acest mecanism nu ne convinge, de aceea ne vom abține. Mulțumesc mult.

Doamna senator Violeta Alexandru.

## **Doamna Victoria-Violeta Alexandru:**

Stimate colege,

Stimați colegi,

Sunt prima care critică practicile făcute de politicieni, ca să ne înțelegem, de a înșuruba prin toate aceste structuri, cum ar fi conducere AMEPIP, tot felul de rude, prieteni, cunoștințe, oameni de partid, ca s-o spunem pe-a dreaptă, dar fac diferența între niște reglementări care sunt necesare pentru întreprinderile publice care există în viața noastră, în autoritățile centrale și locale... Putem să discutăm, să le scuturăm și, pe cele care n-au performanță, să ne punem problema ce reglementări ar trebui pentru ca ele să nu mai existe, din moment ce nu fac performanță și doar mănâncă niște bani, dar nu despre asta este vorba acum.

În timp ce în piață există aceste întreprinderi publice, reglementările... Și sper să se oprească aici AMEPIP-ul, pentru că pare că nu se mai termină acest proces de reglementare, dar nici nu pot să vă spun că ele dăunează, ci, dimpotrivă, clarifică niște lucruri care sunt utile celor corecți din întreprinderile publice și care au nevoie de clarificări pentru a face un proces corect. Deci, ca și în alte domenii, și aici avem de-a face cu oameni care își văd de treabă și pentru care aceste reglementări vor fi benefice și avem de-a face cu pile de partid și cu strategii pe care nicio lege n-o să le bată, dacă ei nu înțeleg ce... care e mersul civilizat al unei țări, care vor face și dacă facem noi... stăm aici până la noapte și reglementăm și aducem nenumărate alte îmbunătățiri.

Ca atare, fac diferența, spuneam. Această instituție trebuie să arate că se ocupă de ce trebuie și cei care conduc Guvernul și această țară trebuie să înțeleagă că de aici ni se trage de ne pierdem credibilitatea, prin înșurubarea a tot felul de politruci care n-au nimic de-a face cu performanța în poziții...

30 de secunde, vă rog.

## **Doamna Victoria-Violeta Alexandru:**

Voi termina.

...în poziții-cheie bine plătite. Dar cei care au nevoie să aibă o procedură corectă, cei care au nevoie să se miște și să nu mai depindă de o birocrație care e... caraghioasă – ea pare că e bună, cum ar fi avizare la absolut orice din partea AMEPIP, dar nu e omenește posibil –, cei care au nevoie să-și facă treaba și-o pot face mai bine și sper să se apuce de treabă. Sunt prima care va fi cu ochii pe ei, să văd cum pun în practică, că una e legea și alta este practica, cum știți...

Mulțumesc, doamna senator. Domnul senator Catana Claudiu-Daniel.

## **Domnul Claudiu-Daniel Catana:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Vreau să menționez faptul că...

Președintele... președinte al Senatului, îmi cer iertare, dar cred că sunteți și președinte de ședință, aveți o dublă calitate, deci nu știu dacă am greșit neapărat.

Voiam să vă spun că acest proiect de lege, practic, vine să pună în concordanță legislația din România privind guvernanța corporatistă cu legislația europeană, vine să corecteze, să transparentizeze procedura de selecție, și nu doar atât, ci și procedura de verificare a companiilor de stat, de eficientizare, astfel încât acestea să funcționeze conform principiului de a fi sustenabil și de a fi competitiv în piață – discutăm despre companii private ale statului.

Și sunt de acord, susținem, cei de la PSD, acest proiect de lege, această inițiativă. Mulțumesc.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc. Din online, domnul senator Vela.

Alo! Mă auziți, domnule președinte?

Vă auzim, domnule Vela, vă rog.

Respectele noastre! Domnule președinte,

Vă mulțumesc pentru această ocazie minunată pe care mi-o acordați.

Domnul Vela, în primul rând, vă mulțumește că pot să am posibilitatea tehnică să vorbesc de la distanță. În sfârșit, se întâmplă visul ăsta al meu.

Domnule președinte,

Am o obiecție pe procedură, și anume: nu sunt nici eu de acord cu ordinea – aș fi vrut de la început să spun, ca și domnul Plăeșu –, pentru că avem introdus punctul 3 pe ordinea de zi.

Dar, în același timp, cu privire la primul punct de pe ordinea de zi, să se rețină că Grupul POT votează abținere, pentru că ținem cont de toate remarcile făcute. Chiar dacă e avizul pozitiv de la Consiliul Legislativ, sunt foarte multe lucruri de îndreptat.

Și pentru aceasta, din motive de prudență, noi vom vota la primul punct abținere. M-ați auzit și vă mulțumesc din suflet.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc, domnule senator.

Domnul senator Petrea Dorin-Silviu.

Domnule Petrea, dacă ne auziți...

Dacă nu, dacă nu mai sunt alte intervenții, am încheiat dezbaterile generale asupra acestui punct al ordinii de zi.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

La punctul 2 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale (L74/2025).

Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Propunerea face parte din categoria legilor ordinare și se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Dacă nu există intervenții, am încheiat dezbaterile generale asupra acestui punct al ordinii de zi.

Inițiativa rămâne la vot final.

La punctul 3 al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2025 pentru modificarea și completarea unor acte normative (L89/2025).

Raportul comun al Comisiei pentru administrație publică, Comisiei pentru mediu și Comisiei pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare și se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Dacă nu există intervenții, inițiativa legislativă... Ba da! Vă rog. Domnul senator Vela.

Domnule președinte,

Vă mulțumesc încă o dată pentru că-mi acordați cuvântul.

În principiu, Grupul POT este de acord cu acest proiect de lege, dar avem o obiecție: nu înțelegem graba. Este pus pentru vot în procedură de urgență. Care este graba aceasta, când putea să fie în procedură ordinară?

Dar, pentru că sunt lucruri bune, care se vrea a fi îndreptate, cu privire la fondul cinegetic al României – reîmpăduriri, curățarea apelor țării și așa mai departe, o protecție suplimentară a mediului înconjurător –, pentru toate acestea, Grupul POT va vota „pentru” la acest ultim punct. Vă mulțumesc că mi-ați acordat cuvântul.

Mulțumesc, domnule senator.

Urgența provine din faptul că vorbim de o lege de aprobare a unei ordonanțe de urgență a Guvernului.

Vă rog, domnule senator Petrea.

Domnule Petrea, dacă ne auziți sau dacă doriți să interveniți? Dacă nu, am încheiat dezbaterile generale asupra acestui punct al ordinii de zi.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Înainte de a trece la votul final, vă informez că moțiunea simplă depusă, în numele inițiatorilor, de către domnul senator Peia va fi dezbătută și votată, în condițiile prevăzute de art. 170-174 din Regulamentul Senatului, în plenul Senatului, luni, 12 mai, ora 16:00. Vă rog, domnule Plăeșu, pe procedură.

## **Domnul Laurențiu Plăeșu:**

Domnule președinte,

Am o rugăminte: în temeiul art. 129 alin. (2), să facem o verificare a cvorumului de ședință.

Un vot, ca să verificăm cvorumul.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Având în vedere că suntem pe procedură simplificată, în sală nu avem nevoie de cvorum. În schimb, vom vedea cvorumul când facem votul-test și cu online-ul. Dacă n-avem cvorum...

E procedură hibridă. Dar facem un vot-test imediat și verificăm.

Am înțeles. Am înțeles.

N-am nicio problemă, domnule senator, să verificăm cvorumul.

Stimați colegi, trecem la exprimarea votului final asupra inițiativelor legislative.

Potrivit prevederilor art. 112 din Regulamentul Senatului, se vor supune unui singur vot raportul în întregime și inițiativa legislativă. De asemenea, vă reamintesc că votul se exercită prin intermediul sistemului de vot electronic hibrid: card de vot și tabletă. În timpul ședinței de vot electronic hibrid, în cazul în care senatorul este înregistrat în aplicație sau are cardul de vot introdus în consolă, dar nu apasă nicio tastă, va figura absent la votul respectiv. În situația în care, din eroare, senatorul prezent în sala de plen exercită același vot prin modalități diferite de exprimare, în mod automat se va înregistra și se va lua în considerare doar opțiunea exprimată prin intermediul sistemului din sala de plen – cardul de vot.

Având în vedere cele prezentate anterior cu privire la votul prin intermediul sistemului de vot electronic hibrid, urmează să derulăm un vot-test, ocazie cu care vom verifica și cvorumul. În acest sens, vă rog să vă introduceți cardurile de vot în console sau să accesați aplicația de vot.

Vă reamintesc că aveți la dispoziție 30 de secunde pentru exercitarea votului.

Vorbim de vot-test în acest moment.

Încă o dată, domnule...

, suntem pe o procedură simplificată, în sală nu este nevoie de cvorum, iar în online am avut cvorum, după cum se vede și acum.

A fost verificat cvorumul încă o dată și s-a confirmat acum.

Bun, trecem la votul final.

Dacă există colegi care nu au cartelă de vot în sală? Un coleg.

O să anunțați la microfon opțiunea dumneavoastră imediat.

Punctul 1, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, a Legii nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, precum și pentru abrogarea unor dispoziții din acte normative (L88/2025).

Ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de admitere, cu amendamente admise, și a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței, astfel cum se propune a fi modificat prin amendamentele din raport.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Vă rog să votați.

72 de voturi pentru, 8 voturi împotrivă, 31 de abțineri.

Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 2, Propunerea legislativă pentru completarea... vă rog.

Da, îmi cer scuze, stimați colegi!

73 de voturi pentru.

Porniți microfonul, vă rog, și îl rog pe coleg să-și prezinte opțiunea. Porniți microfonul, vă rog, numărul 2, 3, cât o fi ăla. Nu știu ce numere aveți pe-aici. 1.

Vă rog.

Kovács Maté – pentru.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc. 73 de voturi pentru.

Proiectul de lege a fost aprobat.

Punctul 2, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale (L74/2025).

Urmează să ne pronunțăm prin vot, un singur vot, asupra raportului de admitere, cu amendamente admise, și a propunerii legislative, astfel cum se propune a fi modificată prin amendamentele din raport.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Kovács Maté – pentru.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

61 de voturi pentru... 89 de voturi pentru – îmi cer scuze, s-a calibrat online-ul –, două voturi împotrivă, 22 de abțineri. Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2025 pentru modificarea și completarea unor acte normative (L89/2025).

Ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Kovács Maté – „pentru” la acest punct.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

108 voturi pentru, un vot împotrivă, 3 abțineri. Proiectul de lege a fost adoptat.

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:

1. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 213/2020 privind participarea României la majorarea asimetrică de capital a Băncii Europene de Investiții în conformitate cu Decizia (UE) 2019/1.255 a Consiliului din 18 iulie 2019 de modificare a Protocolului nr. 5 privind Statutul Băncii Europene de Investiții – procedură de urgență;

2. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 135/2021 privind unele măsuri pentru susținerea activității aeroporturilor regionale pentru care consiliile județene au calitatea de autoritate publică tutelară – procedură de urgență;

3. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 9/2025 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea și funcționarea cabinetelor medicale;

4. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 31/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 13/2017 privind aprobarea participării României la Programul pentru școli al Uniunii Europene – procedură de urgență;

5. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale și corecțiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislația din domeniul achizițiilor publice pentru Programul operațional sectorial Mediu 2007-2013 și pentru Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 – procedură de urgență.

Termenele pentru sesizare sunt de două zile pentru legile adoptate în procedură de urgență și de 5 zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun, de la data depunerii – astăzi, 7 mai 2025.

Termenele se calculează luând în considerare ziua anunțului – data de astăzi, 7 mai 2025.

Lucrările plenului fiind epuizate, declar închisă această ședință a Senatului.

Vă mulțumesc.

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR

și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro

Relații cu publicul: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78/79/83. Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

&JUYEJT|652618]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 61/23.V.2025 conține 4 pagini.**

Prețul: 22 lei