Ion Predescu

A∫adar, e vorba de Decizia Cur˛ii Constitu˛ionale nr. 40/29 ianuarie 2004 privind excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 164 alin. (1), (2) ∫i (3) din Ordonan˛a Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur„ fiscal„. Nu am alt„ solu˛ie dec‚t s„ v„ prezint raportul, pentru a se observa Óntreaga procedur„ care se parcurge.

Œn Dosarul nr. 2.521/2003 al Judec„toriei F„lticeni S.C. îCaravan“ — S.A. din F„lticeni a ridicat excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a prevederilor art. 127 din Ordonan˛a Guvernului nr. 61/2002 privind colectarea crean˛elor bugetare. Ordonan˛a Guvernului nr. 61/2002 a fost abrogat„, cu excep˛ia art. 152, prin art. 200 lit. c) din Ordonan˛a Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur„ fiscal„, dar dispozi˛iile art. 127 din Ordonan˛a Guvernului nr. 61/2002 au fost preluate identic Ón art. 164 alin 1, 2 ∫i 3 din Ordonan˛a Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur„ fiscal„.

Curtea Constitu˛ional„ a re˛inut textele, Ón redactarea lor: alin. 1 — îContesta˛ia la executare se face cu condi˛ia depunerii, numai de c„tre persoane juridice, a unei cau˛iuni egale cu 20% din cuantumul sumei datorate la unitatea teritorial„ a Trezoreriei Statului.“

Alin. 2 — îDovada privind plata cau˛iunii prev„zut„ la alin. 1 va Ónso˛i, Ón mod obligatoriu, contesta˛ia debitorului, f„r„ de care aceasta nu va putea fi Ónregistrat„“.

Alin. 3 — îVerificarea cuantumului cau˛iunii se va efectua de c„tre judec„torul de serviciu la data Ónregistr„rii cererii“.

Œn temeiul prevederilor art. 16 alin. (1) ∫i ale art. 21 din Constitu˛ie, republicat„ Ón 2003, Curtea Constitu˛ional„ constat„ c„ prevederile art. 164 alin. 1, 2 ∫i 3 din Ordonan˛a nr. 92/2003 Óncalc„ dispozi˛iile acestor texte, art. 16 — egalitatea tuturor cet„˛enilor Ón fa˛a legii — ∫i art. 21 care prevede accesul neÓngr„dit la justi˛ie, ∫i re˛ine c„ instituirea obliga˛iei de a depune o cau˛iune Ón cuantum de 20% din valoarea sumei datorate ca o condi˛ie de primire ∫i Ónregistrare a contesta˛iei reprezint„ o Óngr„dire a exerci˛iului dreptului la ac˛iune ∫i a accesului la justi˛ie ∫i, Ón consecin˛„, aceste dispozi˛ii sunt neconstitu˛ionale.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 44/13.IV.2004 Prin Legea de aprobare a Ordonan˛ei Guvernului nr. 92/2003, Senatul Rom‚niei, la 11 martie 2004, a abrogat art. 164, Ón Óntregime, inclusiv alin. 4, care prevedea posibilitatea restituirii sumei depuse drept cau˛iune Ón caz de admitere a contesta˛iei.

Œn conformitate cu prevederile art. 147 alin. (4) din Constitu˛ia Rom‚niei, deciziile Cur˛ii Constitu˛ionale sunt general obligatorii ∫i au putere numai pentru viitor. Prevederea potrivit c„reia deciziile Cur˛ii Constitu˛ionale puteau fi infirmate de Parlament, cu votul a dou„ treimi, a fost eliminat„ din Constitu˛ie. Deciziile pronun˛ate asupra excep˛iilor de constitu˛ionalitate sunt obligatorii ∫i Ó∫i produc efectele la 45 de zile de la publicarea deciziei Ón Monitorul Oficial, Ón afar„ de cazurile Ón care Ón acest interval de timp Parlamentul sau Guvernul, dup„ caz, pun de acord prevederile legale neconstitu˛ionale cu dispozi˛iile Constitu˛iei.