Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·22 noiembrie 2003
procedural · respins
Marta fi„rnea
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Discurs
A∫ vrea s„ r„spund pe r‚nd problemelor ridicate.
Ordonan˛a este Ón concordan˛„ cu toate principiile documentelor programatice de aderare. Mai mult dec‚t at‚t, este prima lege care stabile∫te prin articole distincte responsabilit„˛ile administra˛iei centrale ∫i ale administra˛iei locale. Exist„ o perfect„ concordan˛„ a solu˛iilor juridice din Legea nr. 705/2001 privind asisten˛a social„ cu cele din aceast„ ordonan˛„. Este un act normativ care stabile∫te cu maxim„ precizie solidaritatea social„, la nivel jude˛ean, ∫i cea de proximitate, la nivel local. Se stabilesc cu maxim„ acurate˛e fluxurile financiare.
Œn ceea ce prive∫te solicitarea de a interveni sau de a am‚na votarea acestui act normativ, a∫ vrea doar s„ amintesc c„ nu Ónt‚mpl„tor reglementarea Ón domeniul serviciilor sociale a fost solicitat„ prin ordonan˛„, tocmai pentru c„ avem o r„m‚nere Ón urm„ Ón acest domeniu.
Am primit ∫i noi observa˛iile organiza˛iilor nonguvernamentale, absolut judicioase, suntem absolut de acord cu ele. Nici una, Óns„, din cele pe care le-am primit noi, noi nu ∫tim ce s-a primit la comisie, nu schimb„ solu˛iile juridice din ordonan˛„. Cu alte cuvinte, pot fi luate Ón seam„, punct cu punct, solu˛ie cu solu˛ie, Ón normele de aplicare ale acestui act normativ.
Prin urmare, v-a∫ ruga foarte mult s„ fi˛i de acord s„ vota˛i ast„zi aceast„ lege de aprobare a ordonan˛ei, pentru c„, oricum, suntem Ón urm„ cu legisla˛ia secundar„ derivat„ din Legea nr. 705/2001 a asisten˛ei sociale. Noi vrem s„ punem la punct o Óntreag„ reform„ Ón domeniul asisten˛ei, acea Cenu∫„reas„ a politicilor sociale din Rom‚nia.
™i v-am solicita sprijinul ca asisten˛a social„ din Rom‚nia, Ón sf‚r∫it, s„ primeasc„ m„car baza de reglementare pe care administra˛ia local„ ∫i organiza˛iile nonguvernamentale, Ón fine, s„ poat„ dezvolta serviciile sociale at‚t de necesare popula˛iei din Rom‚nia.
Œn ceea ce prive∫te fluxurile financiare, a∫ vrea s„ specific c„, Ón acest moment, la pozi˛ia 40.06 din bugetul pe anul 2004 exist„ un fond de 4,1 miliarde lei pentru serviciile sociale, care se refer„ numai la partea de contribu˛ie local„ pentru programele pe care le deruleaz„ Ón acest moment ministerul nostru cu Banca Mondial„. La pozi˛ia 40.41 exist„ 40 de miliarde lei, subven˛ii pentru asocia˛ii ∫i funda˛ii care dezvolt„ servicii sociale. La pozi˛ia 40.80, 66,8 miliarde lei, finan˛area institu˛iilor de asisten˛„ social„.
Œn afar„ de aceasta, consiliile locale pot, pe baza Legii nr. 34/1998, subven˛iona asocia˛iile ∫i funda˛iile care dezvolt„ servicii sociale de interes local.
™i mai exist„, Ón anexa nr. 4 a bugetului de stat pe anul 2004, 8.976 de miliarde lei, care sunt sumele de echilibrare.
™i da˛i voie consiliilor locale s„ hot„rasc„, din aceste sume de transfer, ce anume ∫i pentru ce servicii vor utiliza.
Este exact ce n-am vrut s„ facem prin aceast„ lege: s„ spunem consiliilor locale care este prioritatea lor de solidaritate, de proximitate, s„ fix„m deja prin lege, trebuie s„ face˛i cutare a∫ez„minte.