Antonie Iorgovan

Aceast„ autoritate public„ intr„ Ón ceea ce se cheam„ romantismul, subtilitatea statului de drept. Dac„ Rom‚nia este Ón situa˛ia de a reglementa o asemenea institu˛ie, de a o a∫eza, este semn c„ a ajuns Óntr-un anumit stadiu, Ón acest stadiu, ∫i este un lucru care trebuie subliniat ∫i care trebuie marcat, pentru c„ Ón spate este un drum extraordinar de greu, delicat ∫i dificil ∫i, Ón ciuda dezbaterilor ∫i a disputelor politice, p‚n„ la urm„, acest rezultat onoreaz„ Parlamentul Rom‚niei ∫i clasa politic„ din Rom‚nia.

Œn leg„tur„ cu legea, Óns„, eu cred c„ este, acum, punctual, o sc„pare, domnule pre∫edinte. E vorba de art. 1 ∫i ne-a sc„pat, Óntre îautoritate“ ∫i îpublic„“, r‚ndul al patrulea, precizarea îa administra˛iei“. Pentru c„ a∫a cum este redactat textul la modul general, ∫i anume se Ónfiin˛eaz„ o autoritate care este autonom„ ∫i independent„ fa˛„ de orice alt„ autoritate public„, l„s„m s„ se Ón˛eleag„ c„ aceast„ autoritate se plaseaz„ deasupra Parlamentului ∫i deasupra justi˛iei, ceea ce, evident, nu a fost Ón inten˛ia nim„nui. Deci scoatem un text neconstitu˛ional, pentru c„, potrivit art. 111 din Constitu˛ie, Guvernul ∫i celelalte autorit„˛i ale administra˛iei publice au obliga˛ia s„ prezinte inform„ri Parlamentului, deci este ceea ce se cheam„ control parlamentar.

Cu alte cuvinte, nici o autoritate a administra˛iei publice nu poate s„ fie autonom„ fa˛„ de Parlament. Parlamentul, Ón virtutea rolului s„u constitu˛ional, are dreptul s„ cear„ informa˛ii, deci Óntreb„ri, interpel„ri etc. Asta, Ón primul r‚nd.

Œn al doilea r‚nd, dac„-mi este permis„ aceast„ formulare, dac„ l„s„m teza îalt„ autoritate public„“, plas„m aceast„ structur„ ∫i dincolo de justi˛ie, pentru c„ o dat„ ce este autonom„ fa˛„ de orice, inclusiv fa˛„ de justi˛ie, o ac˛iune Ón contenciosul administrativ ar putea, p‚n„ la urm„, s„ fie blocat„ de c„tre aceast„ autoritate, pentru faptul c„ exist„ un text din legea special„ care o face autonom„ fa˛„ de to˛i. ™i atunci rezolv„m aceast„ chestiune Ón felul urm„tor: îautonom„ ∫i independent„ fa˛„ de orice alt„ autoritate a administra˛iei publice“ ∫i restul continu„.

V„ mul˛umesc.

Este, de fapt, un amendament de formulare, nu este de fond.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 41/11.IV.2005