Iustian Mircea Teodor

Acest proiect de lege se înscrie în cadrul demersului promovat de societatea civilã, susþinut ºi de Partidul Naþional Liberal, de consolidare a democraþiei în România.

Democraþia are ca suport existenþa partidelor politice.

Ele, conform Constituþiei, definesc ºi exprimã voinþa politicã a cetãþenilor, generând puterea în stat. Partidele politice insuficient structurate, cu reguli de funcþionare lacunare sau neclar definite, genereazã o putere ºi o clasã politicã pe mãsurã. Pe de altã parte, se creeazã premisa unui dezechilibru între putere ºi opoziþie, existând riscul mimãrii democraþiei, în timp ce, în fapt, puterea se concentreazã în mâna unor grupuri de interese, iar partidele politice nu sunt capabile sã exprime voinþa politicã a cetãþenilor.

Neîncrederea populaþiei în partidele politice este justificatã, dar, în acelaºi timp, reprezintã un motiv de îngrijorare. Migraþia politicienilor în toate direcþiile, ingineriile politice, înscrierea ºi menþinerea în Registrul partidelor politice a unor fantome politice, crearea deliberatã de confuzie, prin semne electorale ºi denumiri, practic, identice, cât ºi lipsa unor sancþiuni, întrãresc convingerea populaþiei cã Politicul este cauza relelor din societate ºi nu cel care oferã soluþii.

Legea nr. 27/1996 a fost bine venitã, dar, cu toate cã a funcþionat 6 ani, pe parcursul a patru alegeri generale, nu a avut ca rezultat creºterea încrederii în partidele politice ºi nici structurarea acestora ca adevãrate instituþii ale democraþiei.

Din aceste motive, credem cã prezenta propunere legislativã este necesarã ºi sperãm cã, dacã va fi adoptatã, va produce efecte benefice asupra sistemului politic românesc ºi va contribui la consolidarea statului de drept.

Ce aduce nou Ñ în câteva cuvinte Ñ aceastã propunere legislativã?

1) Faptul cã desparte prevederile Legii nr. 27/1996 în douã legi noi: cea a partidelor politice ºi cea a finanþãrii partidelor politice, având în vedere cã cele douã legi reglementeazã activitãþi diferite, autorizate, validate ºi controlate de autoritãþi diferite. Este vorba de înfiinþarea, organizarea, funcþionarea ºi dizolvarea partidelor politice, care se aflã sub cupola Tribunalului Bucureºti, ºi, dupã caz, a Curþii Constituþionale, respectiv, de finanþare a partidelor politice, activitate supravegheatã ºi controlatã de Curtea de Conturi.

2) Un alt fapt, introducerea a trei noi capitole privind membrii partidelor politice, Registrul partidelor politice ºi fuziunea partidelor politice.

3) În privinþa organizãrii partidelor politice apar noi precizãri referitoare la structura statutului, reglementãri cu privire la simbolistica partidelor politice, cât ºi reglementarea potrivit cãreia subdiviziunile partidelor politice respectã împãrþirea administrativ-teritorialã a þãrii.

Nu a fost acceptatã de Camerã, din pãcate, prevederea potrivit cãreia, o datã cu pierderea sprijinului politic al partidului, se pierde ºi funcþia publicã dobânditã ca urmare a apartenenþei la acel partid.