Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·5 mai 2000
procedural · respins
Acsinte Gaspar
Aprobarea programului de lucru al ºedinþei
Discurs
ªi primarii... Dacã doriþi dumneavoastrã, completãm. Ca urmare a acestui amendament, s-a fãcut un amendament la anexele Camerei Deputaþilor ºi Senatului Ñ cel de suplimentare. Noi am cerut, în ºedinþa din 17 aprilie, dacã vã aduceþi aminte, reconsiderarea votului, pe baza lipsei de informaþii. În cele din urmã, rezultatul îl cunoaºteþi: 118 s-au exprimat pentru refacerea votului, 126 s-au exprimat împotrivã. A fost motivul pentru care am venit atunci cu cel de-al doilea amendament, ºi anume cu acela ca, totuºi, pentru a uºura sarcina bugetului ºi pentru ca anumite sume sã fie dirijate spre locurile unde sunt, într-adevãr, necesare, dispoziþiile sã se aplice, în cadrul Parlamentului, cu începere de la 1 noiembrie 2000.
Vreau sã vã spun... ca sã existe... Doamna deputat Paula Ivãnescu, ca sã existe totuºi... Nu aþi întrebat dumneavoastrã? Mã scuzaþi atunci.
Am propus aplicarea de la 1 noiembrie, pentru ca, totuºi, sã existe o perioadã de timp care ar fi dat posibilitatea Ministerului Finanþelor, pe de o parte, ca sumele acestea sã le dirijeze spre alte direcþii, iar la rectificarea care s-ar fi fãcut în noiembrie, sã se poatã aplica, într-adevãr, aceastã majorare.
## Domnilor colegi,
S-a fãcut aici o propunere de cãtre domnul preºedinte Mircea Ionescu-Quintus, în sensul de a se introduce, dupã art. 12, un art. 12.1, în sensul cã prevederile alin. 4 ºi 5 nu se aplicã în anul 2000 pentru funcþiile de demnitate publicã.
Vreau sã vã spun cã aceastã propunere nu poate fi acceptatã. Legea bugetului de stat, fiind o lege temporarã, reglementãrile care sunt prevãzute la art. 12 alin. 4 ºi 5 nu pot fi decât tot temporare, potrivit principiului constituþional al anualitãþii bugetului. Deci aceste prevederi nu pot fi aplicate decât pânã la data de 31 decembrie. Nu se pot trece printr-o lege a bugetului anual niºte reglementãri pentru bugetul anului viitor. Sigur cã soluþia corectã ar fi ca acest text sã fie eliminat din cuprinsul legii.
Referitor la amendamentul pe care noi l-am fãcut cu privire la aplicarea legii, sunt total surprins, vã spun, în zece ani, de când mã învârt aici, în Parlament, sã constat cã douã comisii nu cunosc încã dispoziþiile regulamentare ºi constituþionale. Ce spun comisiile?! ”Urmãtoarele amendamente nu au fost analizate, întrucât comisiile reunite îºi declinã competenþa, pe motiv de neconstituþionalitateÒ.
## Domnilor,
Orice comisie, când primeºte un proiect de lege, fie anexe, fie proiectul ca atare, nu are decât douã posibilitãþi: sã admitã sau sã respingã, în mod motivat, amendamentul respectiv. Argumentaþia porneºte de la textul
constituþional, în sensul cã resursele financiare ale Camerelor sunt prevãzute în bugetele aprobate de acestea. Într-adevãr, Constituþia a instituit principiul autonomiei financiare a Camerelor. Acestea pot, în mod independent, sã-ºi stabileascã bugetele necesare activitãþilor pe care le desfãºoarã, dar tot Constituþia ºi Legea finanþelor publice spun cã aceste bugete, aprobate de fiecare Camerã, se transmit Guvernului pentru a fi integrate în bugetul general, care este apoi supus spre aprobare Parlamentului. Aºa cã Parlamentul este cel care se va pronunþa în legãturã cu amendamentele respective.