Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·19 februarie 2018
Dezbatere proiect de lege · adoptat tacit
Dorin Valeriu Bădulescu
Discurs
Amendamentul... Este vorba de amendamentul aflat pe lista amendamentelor respinse la punctul 2 și amendamentul de la punctul 3 de pe lista amendamentelor respinse.
O să fac o mică expunere în ceea ce privește susținerea amendamentelor. Este legată de aceeași idee pe care am expus-o și la momentul la care s-a discutat despre Legea salarizării unitare cu privire la tichetele de masă _versus_ indemnizațiile de hrană.
## Stimați colegi,
La momentul la care s-a adoptat Legea nr. 153/2017, s-a pus în discuție faptul că sunt... este necesară introducerea acestei sintagme de „indemnizație de hrană”, pentru că aceste indemnizații..., în urma acordării în bani a acestor indemnizații, s-ar crea, s-ar duce anumite impozite și taxe și vor exista beneficii la sistemul de pensii.
Problematica generată de această lege este că, în realitate, acestea nu vor ajunge niciodată la sistemul de pensii, pentru că nu vor ajunge să fie acordate decât în foarte puține cazuri. De ce? Pentru că prin acordarea lor s-ar depăși acel plafon de 30%.
De altfel, această lege generează și o mare problemă în ceea ce privește sistemul de pensii, pe care îl știm că este dezvoltat pe baza contributivității. Știm foarte clar că această lege a generat, a legiferat un spor de vechime, un spor pentru studii superioare și alte tipuri de sporuri, sporuri cu caracter permanent care ar intra în plată și ar fi luate în calcul la calculul pensiei. Problema acestei legi este că nu ierarhizează aceste sporuri și, atâta timp cât nu ierarhizează, nimeni nu o să știe care sporuri vor intra în calculul pensiei, atâta timp cât ele sunt plafonate la 30%.
Deci iată o problemă pe care o semnalez acum și la care merită să reflectăm atunci când legiferăm de asemenea manieră.
Pe de altă parte, vreau să vă spun că, deși se discută despre amânarea introducerii acestor indemnizații de hrană, totuși, având în vedere că până în prezent nu au fost acordate pentru întreg personalul bugetar este..., merită să reflectăm la amendamentul pe care l-am depus și a fost respins de comisie, în sensul de a acorda la tot personalul bugetar tichete de masă, pentru că avem o legislație stabilă, o legislație care este probată și care este pusă în funcțiune.
De altfel, există și un studiu al Academiei Române care a fost dat publicității și care demonstrează că, din punct de vedere economic, mult mai rentabil, și inclusiv pentru statul român, este de a se apela la acest sistem, și nu de a inventa noi sisteme, cum se face în cazul acestei legi.
Ca atare, am formulat următoarele amendamente:
– la punctul 5, alin. (1) al art. 18 se modifică și va avea următorul cuprins – am mers pe varianta ordonanței de urgență: „Începând cu 1 decembrie 2018, ordonatorii de credite acordă obligatoriu, lunar, indemnizații de hrană sub formă de tichete de masă, cu respectarea prevederilor Legii nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de masă, cu modificările și completările ulterioare, reprezentând a douăsprezecea parte din două salarii de bază minime brute pe țară, garantate în plată, cu excepția personalului Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Justiției, Administrației Publice a Penitenciarelor, Serviciului Român de Informații, Serviciului de Informații Externe, Serviciului de Protecție și Pază și Serviciului de Telecomunicații Speciale, precum și a personalului Poliției Locale care, potrivit legii, beneficiază de drepturi legale în temeiul Ordonanței Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană în timp de pace ale personalului din sectorul de apărare națională, ordine publică și siguranță națională, republicată, cu modificările și completările ulterioare.”