Valeriu Stoica

Amendamentul pe care l-am f„cut pleac„ de la premisa c„ ar trebui s„ avem o real„ departajare func˛ional„ a atribu˛iilor celor dou„ Camere.

Œn comisie, Óntr-adev„r, au existat ample discu˛ii Ón leg„tur„ cu acest subiect ∫i s-a ajuns la o formul„ de compromis, exprimat„ Ón textul care v„ este prezentat dumneavoastr„ Ón proiectul legislativ. Dar, doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, compromisul care s-a realizat Ón comisie nu a fost un compromis politic, nu a fost un compromis Óntre social-democra˛i, liberali, U.D.M.R., a fost un compromis Óntre senatori ∫i deputa˛i, pentru c„, Ón aceast„ privin˛„, senatorii, indiferent de culoarea lor politic„, au f„cut bloc pe ideea c„ nu vor admite nici un fel de simplificare a mecanismului parlamentar, care le-ar r„pi Ón vreun fel atribu˛iile de legiferare pe care le au Ón prezent. ™i, din acest punct de vedere, ˛in‚nd seama de ponderea Senatului Ón acest proces de revizuire a Constitu˛iei, a fost foarte greu s„ se primeasc„ punctul de vedere pe care noi l-am sus˛inut, ∫i anume c„ principala Camer„ legiuitoare trebuie s„ fie Camera Deputa˛ilor, iar Senatul, c„ruia i se spune ∫i Camera superioar„, ar trebui s„ p„streze atribu˛ii Ón materia ratific„rii tratatelor interna˛ionale, Ón materia unor numiri Ón autorit„˛ile statului care trebuie s„ func˛ioneze independent sau autonom, Ón materia administra˛iei publice. S-ar realiza, Ón felul acesta, o adev„rat„ departajarea func˛ional„ a atribu˛iilor celor dou„ Camere ale Parlamentului.

Aici s-a mai spus, dintr-un punct de vedere care este al teoriei constitu˛ionale, c„ Ón m„sura Ón care atribu˛iile legislative ale celor dou„ Camere nu mai sunt echilibrate,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 93/10.VII.2003 nu am mai avea un adev„rat Parlament, ci am avea dou„ Parlamente. Mi se pare c„ acest punct de vedere nu rezist„, dac„ ˛inem seama c„ teoria constitu˛ional„ este destul de elastic„ Ón aceast„ privin˛„ ∫i concepe ambele sisteme: ∫i sistemele Ón care ambele Camere au atribu˛ii legislative echivalente, ∫i sistemele Ón care, Óntr-adev„r, cele dou„ Camere au atribu˛ii bine diferen˛iate.

Dac„ dorim s„ avem un mecanism parlamentar rapid ∫i eficace, amendamentul pe care noi l-am propus ∫i care duce la o real„ diferen˛iere a atribu˛iilor celor dou„ Camere ar trebui s„ fie admis.

Œn acela∫i timp, Óns„, nu pot s„ nu subliniez Ónc„ o dat„ c„ acest compromis nu a fost un compromis politic, ci un compromis Óntre cele dou„ Camere. Iat„ de ce, chiar dac„ a˛i admite amendamentul pe care l-am f„cut, mi-e team„ c„ Senatul nu va fi niciodat„ de acord cu el. V„ mul˛umesc.