Nicolae Liviu Dragnea

## **Domnul Nicolae Liviu Dragnea:**

## Vorbiți de analiză, de studii.

Ce s-a întâmplat? De la propunerea cu 2.500 de locuitori, limita de la care se desființează comune, când ați trecut la 5.000 pe ce studii vă bazați? Ați făcut analize? Ați făcut proiecte-pilot? Că tot criticați lucrul acesta. De ce nu 4.900? De ce nu 5.123 de locuitori? Scoateți pur și simplu din joben niște cifre, niște numere, ca să spuneți că așa trebuie făcută reforma administrativă. Și spuneți că trebuie făcută descentralizarea de jos în sus.

Tot în moțiune vorbiți de principiul subsidiarității. Păi, principiul subsidiarității, care este principiul general valabil pentru tot ce înseamnă descentralizare, înseamnă transferarea competențelor de la nivel central către nivelurile administrative regionale, județene și locale, în funcție de capacitatea administrativă de a fi gestionate cu eficiență, de sus în jos. Nu putem vorbi de descentralizare de jos în sus. Mai trebuie să luăm la Guvern ceva, vreo competență pe care o are vreun primar de comună? Că discutăm de modul cum formulați moțiunea dumneavoastră.

În ceea ce privește propunerile din guvernele anterioare.

Eu vorbesc în numele ministerului pe care-l conduc și al colectivului pe care l-am condus în acest proces. Am studiat tot ce a fost înainte în acest domeniu, și anume strategia pentru descentralizare în domeniul culturii, elaborată în martie 2009; raportul prezidențial pentru analiza și elaborarea politicilor din domeniul sănătății publice, elaborat în anul 2008; de asemenea, strategia de descentralizare a învățământului preuniversitar, aprobată prin memorandum în ședința Guvernului din 20 decembrie 2005, și tot felul de acte și strategii, memorandumuri, note, care au avut legătură cu descentralizarea administrativă.

În acest sens, am spus că am căutat proiectul dumneavoastră și nu l-am găsit. Dacă-l aveți cumva prin sertare pe la partid, cu dragă inimă, să mi-l trimită într-o anumită formă și sigur că discutăm pe el.

În ceea ce privește asigurarea resurselor financiare pentru autoritățile locale.

Pentru că am înțeles că ăsta este principalul argument pentru care dumneavoastră insistați să se comaseze localitățile care sunt sub 5.000 de locuitori.

Oameni buni, ați spus mai devreme că localitățile care sunt sub 5.000 de locuitori nu-și pot asigura resursele nici pentru propria funcționare. Sigur că da. Dacă s-a făcut un pachet legislativ, o construcție legislativă prin care veniturile la bugetul de stat au crescut atât de mult, în detrimentul veniturilor de la bugetele locale, sigur că după aia cu nonșalanță spunem: „Ia uite, n-au bani să funcționeze!”.

Să vă dau câteva exemple. Pentru că în anii 2011 și 2012, practic, ați jumulit bugetele autorităților locale. Prin Ordonanța nr. 63/2010 ați diminuat cotele defalcate de la 82% la 77% și ați luat din bugetele autorităților locale 1,8 miliarde de lei în acești doi ani. Cei doi ani de referință.