Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·10 aprilie 2018
Dezbatere proiect de lege · respins
Gabriela Crețu
Discurs
## **Doamna Gabriela Crețu:**
Stimați reprezentanți ai Guvernului, Dragi colegi,
Cu toții recunoaștem, semnatari sau nu ai acestei moțiuni, că moțiunea reprezintă un instrument al opoziției care poate să joace un rol important: de a semnala deficiențe, de a propune soluții de rezolvare a unor probleme reale ale societății.
Cu toate acestea, orice moțiune trebuie să îndeplinească câteva condiții, și anume: să diagnosticheze problemele reale, să le formuleze într-o manieră adecvată la momentul potrivit, iar dacă diagnostichează problema să vină și cu soluții alternative concrete la deficiențele sesizate, eventual, atunci când se cere demisia ministrului în funcție, el să-l poată privi în ochi pe cel pe care îl critică și să spună: „Sunt mai bun decât tine, pleacă de acolo!”, nu să privească în pământ.
Absorbția fondurilor europene este, într-adevăr, o problemă realmente importantă, pentru că reprezintă una din sursele de finanțare pentru dezvoltarea economică, socială și teritorială a României acum și în viitor.
Din acest motiv, considerăm că principala eroare pe care o fac semnatarii moțiunii este tratarea politicianistă a unei asemenea probleme.
Nu e vorba de coaliția PSD–ALDE, care ar fi..., ar conspira la viitorul României, e vorba de capacitatea administrativă a acestei țări – care are o componentă guvernamentală, dar are și o componentă la nivel local, județean, municipal, pe care o controlați în mare măsură –, e vorba de agenții economici, de mediul neguvernamental, de rețelele universitare sau de cercetare, e vorba de capacitatea consultanței de a furniza proiectele și de a respecta contractele, nu în ultimul rând, e vorba și de banii – dacă-i vorba de câți bani intră în țară – de care dispune Comisia Europeană pentru a răspunde solicitărilor, pentru că știm că au existat și momente de criză foarte mari la nivel european.
Aceasta nu e o bătălie pe cifre, cu cifre nu vom convinge pe nimeni, e o bătălie politică, pe care trebuie să o tratăm serios.
Guvernul actual a venit cu o serie întreagă de măsuri legislative și administrative, pe care le-am discutat inclusiv în această sală. Eu nu aș vrea să cred că colegii mei de la opoziție care au fost semnatari ai moțiuni au lipsit atunci când am ameliorat semnificativ legislația specifică, astfel încât să reușim să accelerăm absorbția fondurilor.
În același timp, ar rămâne ca, după ce ne dăm seama că Guvernul este conștient că trebuie să accelereze aceste eforturi, să fim și noi conștienți de asta, pentru că analizele făcute la nivel european, atât de Parlamentul European, cât și de Comisia Europeană, au arătat că, într-adevăr, de multe ori, blocajele sunt din interior, dar nu vin doar din programe, autorități, ghiduri, legislație specifică, ele pot veni din Codul penal, din practicile de contestare sau denunțare.
În timp de în Danemarca, de exemplu, o neregularitate cu privire la utilizarea fondurilor europene nu este considerată în mod obligatoriu ca fiind „cu vinovăție” și e tratată administrativ și sancționată, uneori, administrativ, dacă e sancționată penal, e cu șase luni, până la un an, la noi pedeapsa este de 12 ani. Să luăm în seamă faptul că, pe lângă aspectele legate de capacitate, și cele legate de frică pot genera un efect inhibitor.