Ulm Nicolae Spineanu

Avem reprezentant la Comisia economicã? Vã ascultãm, domnule secretar de stat.

## **Domnul Adrian Marinescu** _Ñ secretar de stat în_

## _Ministerul Transporturilor_ **:**

## Domnule preºedinte,

## Domnilor senatori,

Deci în aceastã ordonanþã este vorba de aprobarea condiþiilor de siguranþã a navelor, prevenirea poluãrii ºi asigurarea condiþiilor de muncã ºi viaþã la bordul navelor maritime care utilizeazã porturile româneºti sau care navigheazã în apele naþionale. În cursul anului 1999, România a aderat la o serie de protocoale ale Convenþiei Organizaþiei Mondiale Maritime, ºi prin ordonanþele de Guvern nr. 53/1999 ºi 56/1999 au adoptat o serie din prevederile acestor convenþii. De asemenea, pentru a evita distorsionarea competiþiei prin utilizarea selectivã de cãtre navele sub standard a anumitor porturi în scopul evitãrii unui control eficient, prin rezoluþia Adunãrii Organizaþiei Maritime Internaþionale nr. 788 din 23 XI 1995, s-a adoptat o abordare armonizatã a procedurilor de control a statului portului, cunoscutã sub denumirea _Port Stade Control_ .

Uniunea Europeanã, de asemenea, prin Directiva Consiliului nr. 95/21, a adoptat reguli proprii pentru armonizarea procedurilor de inspecþie în vederea asigurãrii aplicãrii omogene în rândul statelor membre a principiilor de siguranþã a navigaþiei, prevenirea poluãrii ºi cele privind condiþiile de muncã ºi viaþã la bord, care constituie nucleul politic ºi comunitar de transport ºi mediu. Aceste reguli comunitare privind controlul statului portului au fost amendate în mai multe rânduri în vederea armonizãrii cu liniile directoare elaborate în cadrul Organizaþiei Mondiale Internaþionale. Scopul ordonanþei îl constituie instituirea controlului statului portului ca serviciu public administrativ, având ca motivaþie drepturile ºi îndatoririle ce revin statului român în virtutea convenþiilor internaþionale la care România este parte. Controlul statului portului constã din inspecþii efectuate la bordul navelor sub pavilion strãin în vederea verificãrii validitãþii certificatelor ºi altor documente care trebuie sã existe la bordul navei, în conformitate cu prevederile convenþiilor, precum ºi a stãrii navei, a echipamentului ºi echipajului sãu, ca ºi a condiþiilor de viaþã ºi de muncã ale echipajului. Ordonanþa abiliteazã Inspectoratul Navigaþiei Civile, instituþie publicã în subordinea Ministerului Transportului ca autoritate competentã pentru organizarea ºi efectuarea controlului statului portului în România.

Deoarece Inspectoratul Navigaþiei Civile este instituþie finanþatã integral din veniturile extrabugetare realizate din prestaþiile de servicii specifice, iar pentru activitatea de control exercitatã în numele statului român nu se pot percepe tarife de la navele sub pavilion strãin controlate, se propune ca finanþarea serviciului de control al statului portului sã fie suportatã de la bugetul de stat. Inspecþiile la bordul navelor se efectueazã de inspectorii I.N.C., persoane fizice special autorizate de Ministerul Transporturilor sã desfãºoare aceastã activitate ºi care sunt angajaþi permanenþi sau colaboratori ai Inspectoratului Navigaþiei Civile. Ordonanþa reglementeazã ºi dreptul autoritãþii competente de a reþine în port o navã, ca urmare a deficienþelor constatate în timpul inspecþiei, precum ºi circumstanþele în care poate avea loc reþinerea. Sunt, de asemenea, prevãzute ºi modul de efectuare a schimbului de informaþii ºi cooperare dintre Inspectoratul Navigaþiei Civile, autoritatea românã competentã pentru a efectua controlul statului portului ºi autoritãþile competente ale altor state pe plan extern, iar pe plan intern cooperarea dintre Inspectoratul Navigaþiei Civile ºi celelalte instituþii publice ºi societãþi comerciale care-ºi desfãºoarã activitatea...