Corneliu Mugurel Cozmanciuc

„Banii acordați cu titlul de ajutor social cresc anual, în timp ce sărăcia se adâncește. E nevoie de reformă pentru a stopa risipa!”

În anul 2001 a fost promulgată Legea nr. 416, prin care s-a încercat reformarea amplă a domeniului asistenței sociale. Prin această lege s-a dorit să se asigure venitul minim garantat persoanelor cu domiciliul în România, care să se realizeze, potrivit principiului solidarității sociale, prin acordarea ajutorului social lunar în perioade în care familiile și persoanele singure nu au venituri sau veniturile sunt foarte mici. Scopul ajutorului social, reglementat de Legea nr. 416 privind venitul mediu garantat, este acela de acordare de resurse financiare celor mai sărace categorii ale populației, în scopul de a le ajuta să depășească starea de sărăcie în care se află. Însă, dacă facem o comparație între scopul declarat și ultimele rapoarte cu privire la riscul de sărăcie și excluziune socială, vom constata că reforma gândită inițial, prin intermediul acestei legi, este, de fapt, un regres.

În ultimul raport de țară publicat anul acesta de Comisia Europeană, în luna februarie, se punctează faptul că sărăcia și excluziunea socială rămân la un nivel ridicat, mai ales în rândul tinerilor, familiilor cu copii și al persoanelor cu dizabilități. Situația ne arată că, deși au trecut 16 ani, scopul ajutorului social nu și-a atins ținta.

Acest lucru poate fi dovedit și cu cifre concrete furnizate de la Ministerul Muncii și Justiției Sociale. În ultimii cinci ani, sumele plătite cu titlu de ajutor social au crescut cu aproximativ 100 de milioane anual. Adică banii au fost alocați cu scopul de a-i ajuta pe cei săraci să o ducă mai bine, și totuși rapoartele de țară ne arată că riscul de sărăcie s-a adâncit.

Situația relevă de fapt că există o problemă gravă, că este nevoie de o reformă reală a domeniului asistenței sociale, astfel încât sumele alocate cu titlu de ajutor social să își atingă ținta.

Un studiu elaborat de Institutul Național de Statistică arăta că, în 2015, cele mai mari rate ale sărăciei s-au înregistrat în zonele Nord-Est – 35,9%, Sud-Est și Sud-Vest Oltenia – 32,1%, deși banii acordați cu scopul de a-i ajuta pe cei vulnerabili să depășească starea de sărăcie au crescut anual.

Exemple concrete:

– sumele alocate județului Neamț, în baza Legii nr. 416, au crescut astfel: de la 10 milioane, în anul 2012, până la aproximativ 22 milioane de lei, în anul 2016;

– cele alocate județului Iași, în baza Legii nr. 416, au crescut astfel: de la 10 milioane, în anul 2012, la 30 de milioane, în anul 2016;

– în județul Bacău, de la peste 15 milioane de lei, alocate în 2012, s-a ajuns anul trecut la suma de aproximativ 38 de milioane de lei;

– județul Botoșani a plătit în anul 2012 5 milioane de lei pentru ajutoare sociale, iar în anul 2016 a alocat suma de peste 17 milioane de lei;