Viorel Hrebenciuc

Bine, ave˛i dreptate.

V„ rog domnule Gaspar.

**Domnul Acsinte Gaspar —** _ministru delegat pentru rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Sigur c„ problemele legate de structura ∫i componen˛a Guvernului trebuiesc interpretate nu numai Ón leg„tur„ cu art. 102 alin. (3) din Constitu˛ie, dar trebuie s„ ne mai uit„m ∫i la art. 117, ∫i pe urm„ s„ vedem, Óntr-adev„r, dac„ se poate sau nu se poate s„ se introduc„ sau s„ se fac„ o diferen˛iere Óntre mini∫tri ∫i mini∫tri de stat. Art. 102 alin. (3) spune: îGuvernul este alc„tuit din primul-ministru, mini∫tri ∫i al˛i membri stabili˛i prin lege organic„“.

Potrivit principiului consacrat de acest text, num„rul membrilor ∫i calitatea Ón virtutea c„rora fac parte din Guvern sunt probleme de ordin constitu˛ional, cred c„ aici nu este nici un fel de problem„.

Deci din Guvern fac parte, Ón primul r‚nd, primulministru ∫i mini∫trii. Œntruc‚t, Óns„, art. 117 alin. (1) stabile∫te c„ ministerele se Ónfiin˛eaz„ potrivit legii, rezult„ c„ num„rul ministerelor ∫i num„rul mini∫trilor este acela∫i. Nu este mai pu˛in, Óns„, adev„rat c„ exist„ posibilitatea ca unii mini∫tri, unele persoane s„ aib„ calitatea de mini∫tri, cum ar fi mini∫trii de stat, mini∫trii f„r„ portofolii, dac„, prin lege organic„, iar legea organic„ este legea de organizare a Guvernului, se prevede acest lucru.

Noi am venit ∫i am introdus aceast„ sintagm„, cu mini∫tri de stat, Ón dou„ texte. Œn textul de la art. 2, care este textul de principiu cu privire la componen˛„ ∫i, dac„ o s„ lua˛i legea Ón vigoare, o s„ vede˛i c„ art. 3 alin. 1 vorbe∫te despre faptul c„ Guvernul este alc„tuit din primul-ministru ∫i mini∫tri, iar Ón alin. 2, Ón virtutea textului, partea final„ de la art. 102 alin. (3), se spune

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/27.II.2004 c„ din Guvern pot face parte, ∫i am ad„ugat: al„turi de mini∫tri delega˛i, ∫i mini∫tri de stat.

Pe de alt„ parte, dac„ merge˛i la art. 37 din lege, la alin. 1 — ∫i pe urm„ o s„ vede˛i de ce noi am introdus ∫i alin. 2 — la alin. 1 se spune foarte clar: îPrimulministru poate cere Parlamentului Ónfiin˛area, desfiin˛area sau, dup„ caz, divizarea ∫i comasarea unor ministere“. Legat de acest mod de organizare, sigur c„ implica˛iile sunt ∫i asupra componen˛ei Guvernului, ∫i atunci am introdus alin. 2 la acest text, prin care am spus c„ primul-ministru poate solicita Parlamentului ca unii dintre mini∫tri, deci cei care sunt de˛in„tori de portofolii, s„ poat„ s„ aib„ ∫i calitatea de mini∫tri de stat pentru coordonarea unor domenii de activitate. Din punctul acesta de vedere, nu exist„ nici un fel de discu˛ie sub aspect constitu˛ional.

De altfel, stima˛i colegi, dac„ v„ aduce˛i aminte, aceast„ ˛ar„, Ón leg„tur„ cu organizarea Guvernului, a avut dou„ legi: Legea nr. 37 din 1990 ∫i Legea nr. 90 din 2001. Ce spunea Legea nr. 37 din 1990? îGuvernul Rom‚niei este format din primul-ministru, mini∫tri, mini∫tri de stat ∫i secretari de stat.“ Pe baza acestui text, Parlamentul, c‚nd a aprobat componen˛a Guvernului, a luat ∫i a prev„zut, cei care sunt mini∫tri aveau Ón conducere ministere, iar ceilal˛i, cum au fost secretarii de stat — secretar de stat, Dudu Ionescu, la Ministerul Ap„r„rii — era ∫i membru al Guvernului. Deci nu avea calitatea de ministru, dar f„cea parte din componen˛a Guvernului, Ón virtutea textului ∫i a listei pe care Parlamentul a aprobat-o.